第六讲 社会工作行政决策

自考《社会工作行政》复习题新名词解释（5篇范例）第一篇：自考《社会工作行政》复习题新名词解释1、社会工作行政：是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。

P22、社会工作行政组织：泛指一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织。

P233、社会工作行政组织权力：是指在特定情境的相互作用的体系中，作用者按照自己的意图成功地影响作用对象的能力。

P404、第三部门：也可称为社会中介组织,它是一个在特定政府经济管理模式（即“小政府、大社会”或“政府与社会合作”模式）中的功能性概念。

P445、行政体制：就是国家行政管理的制度架构模式，包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等等。

P516、领导中心说：领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标。

P717、社会工作行政领导：是指社会工作行政机构中的领导，是社会工作机构中主管社会福利服务职能的承担者，他们依法行使国家权力，组织和管理社会工作行政事务。

P728、社会工作行政领导者：是社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。

P779、强制性方式：即通过发布有权威性、非执行不可的命令和指示来高效率地完成组织的计划和目标，这种领导方式，就是强制方式。

P8910、激励方式：即通过运用物质和精神的手段激发人的动机和需要，使其发挥内在潜能，为实现所追求的目标而不懈努力。

P8911、社会工作行政决策：是指社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时，为了达到预定的服务目标,根据一定的实际情况，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定。

P10212、时效原则：时效包括时机和后效。

第六节社会工作行政一、社会工作行政概述社会工作行政的含义社会工作间接的实务方法，是将社会政策转化为社会服务的过程。

社会工作行政具有价值导向性；目标、策略的不确定性；介入过程的持续动态性；资源运用的协调性、合作性和依赖性；领导与管理者素质的综合性。

社会工作行政的功能将社会政策变为有效的社会服务的过程，在增进社会福利方面发挥着重要功能。

一是将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议。

二、社会服务方案策划社会服务方案策划的概念评估工作对象的需要，建立服务目标和选择最有效的策略，发展和动员所需资源，有系统、有次序地根据方案计划配置服务资源，包括人力、财力、信息、设备、技术等，通过服务组织的运作，达到服务效果的设计活动。

在整个过程中，服务方案的策划者要监督和检查服务的执行，最后总结服务的成果。

社会服务方案的策划步骤和方法1.问题的认识和分析阶段问题认识和需要评估是社会服务方案的首要基础，一个全面性的问题认识和需要评估过程主要问题的认识分析与目标制定。

因此，社会服务方案的策划分为：认识社区问题并寻求解决这些问题的资源，根据问题的严重性和服务的重要性排列优先次序，开展方案策划和提供服务2.目标制定阶段界定总目标和影响性目标建立目标的优先次序方案策划者根据已经确定的明确性问题，建立目标的优先次序。

目标优先次序的界定主要需要考虑的是可能拥有和可动员的资源，包括环境因素和情景状态，还有人力、财力、物力配置等。

另外，服务对象的发展阶段与特点、机构的目标、问题的鸡婆程度、社会正义等。

3.方案安排阶段（1 ）制订各种可以实现目标的可行性方案。

这个阶段要尽可能地列出种种可能提供的服务方案。

各方案的详细内容包括目标、对象、活动形式、日期、时间、场地、服务程序表、人力分配、财政预算、所需设备、预期困难和应对方法等。

（2）选择理想的可行性方案。

策划者可选用可行性方案模型来筛选理想方案，这个模型中有六个筛选标准，即效率、效果、可行性、重要性、公平和附加结果（3）决定资源需要和争取资源。

绪论社会工作行政,是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理,实施社会政策,满足人民各类福利需求的活动。

中心含义为制定、执行、实施社会政策、提高服务机构的工作效率及服务品质。

P2社会工作行政特征:P31.社会工作行政服务范围的有限性。

2.社会工作行政服务职能的非赢利性。

3.社会工作行政服务手段的专业性。

4.社会工作行政服务实施的层次性。

社会工作行政运作程序的环节(多选组织,计划,执行,评估。

P4社会工作行政应遵循的原则:P61社会工作价值原则。

2整体性原则。

3专业责任的原则。

4法制原则。

5协调的原则。

6行政管理与群众管理相结合的原则。

社会工作行政的功能:P111实施社会政策。

2进行有效管理。

3总结经验,修订政策。

学习和研究社会工作行政学的目的:P131、建立有中国特色的社会工作行政管理体制。

2、实现社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化、大大提高行政管理效率。

3、为推进社会主义经济体制和政治体制改革服务,为加快发展社会主义生产力和社会其他各项事业服务,为全面实现社会主义现代化服务。

社会工作行政体制在社会工作行政管理活动中,所采取的基本组织结构形式和基本制度与方法的统称。

第一章社会工作行政组织组织的基本要素(多选:人员、目标、结构、制度、行为、环境等。

P22行政组织的组成要素(多选:P231物质要素2精神(形式要素3环境要素4目的要素组织成员极其职位构成了行政组织两个最基本的元素,是行政组织的基本单位。

P23社会工作行政组织,是指一切从事社会工作服务的组织,其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织(如社团协会、民间营利性组织。

P231911年,泰罗发表《科学管理原理》,标志科学管理成为一种占据主导地位的学术思潮和组织管理方式。

P24韦伯所划分的三种权威(选:传统权威、感召权威、法理的权威。

P251933年,艾顿.梅奥发表《工业文明的人类问题》,标志行为主义管理理论兴起。

陈为雷《社会工作行政》复习笔记（6-10章）【圣才出品】第六章战略管理一、战略管理概述1．战略管理的含义（1）战略管理的定义①定义战略管理是指为实现组织目标，使组织和其所处的环境之间高度协调，而在制定和实施战略的过程中所采取的一系列决策和行动的总和。

②要理解战略管理的定义，必须明确以下几个概念的区别：a．战略与策略、行动方案的不同第一，战略是组织发展的全局性方针政策，着眼于长远和未来；第二，策略或行动方案则是为了实现战略目标而采取的具体行动，注重于当前效果和眼前利益。

b．战略管理与战略计划不同第一，战略计划是战略管理的主要组成部分，即通过对组织内外环境的分析，制定出切实可行的组织发展计划；第二，战略管理则不仅包括战略计划的制定，还包括战略计划的实施及战略评估等活动。

所以说战略管理包括战略计划，其范围要比战略计划宽泛得多。

c．战略管理与功能管理不同第一，战略管理强调的是组织整体目标的实现，注重外部因素对组织的影响；第二，功能管理强调的是管理的具体内容，主张从内部加强组织的管理，改善内部环境。

（2）战略管理的过程战略管理过程包括战略制定、战略实施、战略评估：①战略制定包括确定机构的任务，认定企业的外部机会与威胁，认定机构内部优势与弱点，建立长期目标，制定供选择的战略，以及选择特定的实施战略。

②战略实施往往被称作战略管理的行动阶段。

实施意味着动员雇员和管理者将已制定的战略付诸行动。

战略实施是战略管理过程中难度最大的阶段，它要求组织成员遵守纪律、有敬业和牺牲精神。

③战略评估是战略管理过程的最后阶段。

管理者非常需要知道哪一特定的战略管理阶段出了问题，而战略评价便是获得这一信息的主要方法。

三项基本的战略评价活动分别为：a．重新审视外部与内部因素，这是决定现实战略的基础；b．度量业绩；c．采取纠正措施。

2．战略管理模型保罗·乔伊斯在《公共服务战略管理》一书中提出了四种战略管理模型。

（1）传统战略规划模型传统战略规划模型是一种理性的管理方式，它以目标为导向，而且和实施方法密切相关。

社会工作行政：政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理、实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。

行政组织：从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构；从狭义上说，则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构，也就是通常所说的政府机关。

社会工作行政组织：一切从事社会工作服务的组织，包括政府的和社会的工作服务组织。

纵向结构：又称组织的层级化，即组织内各层级的之间的纵向等级模式。

具体表现：一是不同层次的行政机关上下级的主从关系二是同一行政机关内设置的各行政组织上下级关系。

行政幅度：一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。

与四因素有关：行政层次组织内权责划分程度组织成员的素质组织机构的合理化程度以及物资设备和技术传送的先进程度横向结构：又称行政组织部门化，是社会工作行政组织的横向分工。

按地域管理职能管理程序划分分级制：社会工作行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同、但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制。

社会工作行政决策：社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时，为了达到预定的服务目标，根据一定的实际情况，运用科学的理论和方法，系统的分析主客观条件，在掌握大量信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，作出决定。

社会工作行政计划：社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。

社会工作行政实施：社会工作行政机构为贯彻、执行国家制定的社会福利政策所进行的全部行政活动及整个过程。

社会工作行政沟通：在社会工作行政体系中，社会工作机构内的成员之间、社会工作机构间或社会工作机构与各有关方面之间所做的信息上的传递交流与联系。

社会工作行政控制：社会工作机构在动态变化的环境中，为确保实现既定目标而进行的检查、监督、纠偏等管理活动。

社会工作行政效率：在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所小号的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。

1、社会工作行政：是指政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。

P22、社会工作行政组织：泛指一切从事社会工作服务的组织，其中包括政府的社会工作服务组织、社会的工作服务组织。

P233、社会工作行政组织权力：是指在特定情境的相互作用的体系中，作用者按照自己的意图成功地影响作用对象的能力。

P404、第三部门：也可称为社会中介组织,它是一个在特定政府经济管理模式（即“小政府、大社会”或“政府与社会合作”模式）中的功能性概念。

P445、行政体制：就是国家行政管理的制度架构模式，包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等等。

P516、领导中心说：领导是一种影响力量，即领导者依靠权力或人格去指导下属实现组织目标。

P717、社会工作行政领导：是指社会工作行政机构中的领导，是社会工作机构中主管社会福利服务职能的承担者，他们依法行使国家权力，组织和管理社会工作行政事务。

P728、社会工作行政领导者：是社会工作机构中主管职能的承担者，是对组织活动中的各个环节进行有效管理和控制的负责者，是实现组织领导活动的关键。

P77 9、强制性方式：即通过发布有权威性、非执行不可的命令和指示来高效率地完成组织的计划和目标，这种领导方式，就是强制方式。

P8910、激励方式：即通过运用物质和精神的手段激发人的动机和需要，使其发挥内在潜能，为实现所追求的目标而不懈努力。

P89 11、社会工作行政决策：是指社会工作行政组织和社会服务机构的工作人员在制定社会政策及其执行方案时，为了达到预定的服务目标,根据一定的实际情况，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定。

P10212、时效原则：时效包括时机和后效。

决定不仅要正确，还有一个时机的问题，决策要不失时机、果断决定，才能使决策所产生的功能、效用充分得到发挥。

第一讲社会工作行政过程——决策与计划资源来自：管理员上传日期：2016/1/28 浏览次数：2551决策重点问题1．决策的含义2．决策过程的理解3．决策类型与模式4．决策方法与技巧5．机构行政决策中的挑战难点问题1．决策的理解2．决策过程的顺序的理解3．决策类型中团体决策和个体决策的比较4．可行性方案选择模型的标准难点问题解析1．决策的理解：决策是一个过程，是一个发现问题、分析问题、解决问题的理性过程。

2．决策过程的顺序的理解：问题与情境的界定；问题或事实的分析；目标的确定与设定；方案的准备于分析；最佳方案的选择与替代方案的预期；选择方案的执行；决策有效性的评估与总结。

4．可行性方案选择模型的标准：效率——指资源的投入和服务的产出比率；效能——指方案达至目标的程度；可行性——指实施这一方案达至成功的程度；重要性——指方案是否唯一达至目标而必须推行的程度；公平——指方案能否公平地提供给予有需要的个人或团体的程度；次生结果——指社会将会获得或损失范围的程度，而这范围并未在方案要达至的目标上列明。

计划重点知识1．社会服务机构行政计划的含义与价值2．计划的特征3．计划类型4．机构行政机构编制的结构与过程5．行政计划的阻力与障碍难点知识1．社会服务机构计划的含义2．计划的特征的理解3．计划的类型中长期计划的理解4．社会服务机构如何编制计划5．编制计划过程中遇到的问题和障碍6．社会服务机构计划的价值和意义难点解析1．社会服务机构计划的含义：社会服务机构确定行政决策目标或社会服务目标，并评估其实现目标最佳方式的过程。

2．计划的特征的理解：目标性；层次性；基础性；预测性；有效性评估。

3．计划的类型中长中短期计划的理解：长期计划与战略层的管理部门制定目标的职责密切相关；中期计划来自于长期计划，并按照长期计划的执行情况和预测到的具体条件的变化进行编制；4．社会服务机构如何编制计划：选择目标；评估机构资源；列出所有可行性方案；预测每种可行方案的结果；确定最优方案；制定具体且详细的行动方案；方案的修正。

社会工作行政计划与决策知识点1.社会行政计划的相关知识(1)社会行政计划的内涵社会工作行政计划(administrativeplanofthesocialwork)是指社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的指向未来的筹划活动及所制定的具体的实施步骤和方法。

由于社会工作机构服务的实施从宏观到微观构成了一个层次序列，社会工作服务的对象又具有广泛性，社会工作行政计划的内容也就十分丰富，大到整个国家社会福利事业的发展计划，小到每一机构的发展计划，每一服务项目计划的实施，每一个人的技术能力的培训计划等。

这就构成每一社会工作行政计划的基本要素，其中主要包括目标、机构、人、财、物、时间等。

社会工作行政计划的一般内容应大致包括的内容有：确定所要完成的工作目标和范围;制定工作执行的步骤，并说明其先后或优先的次序;决定工作所需的经费、工具与设备，何时需要，需要的数量，如何获得、保管与使用;工作所需要的场所与使用的方法和规定;由何人负责主持、受何人督导、可指挥何人、需要哪些单位行政支援;详列工作进展表, 何时开始、何时完成。

社会工作行政计划是社会工作行政过程的重要一环。

社会工作行政计划能否得到有效的执行，在某种意义上直接关系到整个社会工作行政过程的成败。

而社会工作行政计划的有效性很大程度上取决于社会工作行政计划的完整性。

因此，为了确保整个社会工作行政过程的连续性和有效性，社会工作行政机构必须制订一项完整的社会工作行政计划。

一般认为，一项完整的社会工作行政计划主要由以下因素构成：1）计划目标。

计划目标是社会工作行政计划的灵魂。

一旦确定了计划目标，社会工作行政计划就必须严格按照目标的要求制定相关的内容和实施步骤。

否则，会导致计划目标有名无实，社会工作行政计划也会变得毫无意义。

2）计划主体。

计划主体负责社会工作行政计划的制订和执行。

大体上包括自上而下的国家社会工作行政计划管理机构体系或拥有法定的编制计划、执行计划、执行计划权利的个人或组织。