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市政工程预算编制办法一、引言市政工程预算编制是指对市政工程项目进行经济核算和资金安排的过程。
为了规范市政工程预算编制行为，提高预算编制工作的准确性和透明度，本办法制定了市政工程预算编制的相关规定。
二、预算编制范围市政工程预算编制范围包括城市基础设施建设、城市环境维护和交通设施建设等市政工程项目。
预算编制主要涵盖以下内容：1.各项市政工程项目的工程量清单；2.相关材料和设备的价格；3.人工工时和工程费用计算；4.相关税费、利润和风险补偿等费用的计算；5.预算总额和分项预算。
三、预算编制原则在市政工程预算编制过程中，应遵循以下原则：1.准确性原则：预算编制应准确反映市政工程项目的实际需求和成本。
2.透明度原则：预算编制应进行公开透明，确保信息对各方面相关人员可查阅。
3.经济性原则：预算编制应合理控制成本，尽量减少预算超支和浪费。
4.公平原则：预算编制应公平对待各方面相关人员，不偏袒任何一方。
5.可行性原则：预算编制应在可行性的基础上进行，确保市政工程项目能够顺利进行。
四、预算编制步骤市政工程预算编制包括以下步骤：1.收集资料：收集市政工程项目的相关资料，包括工程图纸、设计方案、施工合同等。
2.计算工程量：根据收集到的资料，计算市政工程项目的工程量。
3.价格确定：查询市场价格，确定相关材料和设备的价格。
4.费用计算：根据工程量和价格，计算人工工时和工程费用。
5.风险补偿和利润计算：考虑风险因素，计算风险补偿和利润。
6.预算编制：将以上步骤得出的数据进行统计和综合，编制市政工程预算。
7.审批和公示：将编制好的市政工程预算进行审批，并进行公示。
五、预算编制要求市政工程预算编制应满足以下要求：1.数据准确：预算编制数据应准确无误，反映市政工程项目的实际情况。
2.逻辑严密：预算编制应符合逻辑，各项数据之间应有内在的关联性。
3.合理性：预算编制应合理控制成本，确保市政工程项目的经济效益。
4.公开透明：预算编制过程应进行公开透明，确保信息的公平性和可查阅性。
![计价格[2002]10号(基本设计费、施工图预算编制费)](https://uimg.taocdn.com/2e668f67d0d233d4b04e69e4.webp)
国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格\［2002\]10号）国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市计委、物价局，建设厅：为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》(国办发\[1999\]101号），调整工程勘察设计收费标准，规范工程勘察设计收费行为，国家计委、建设部制定了《工程勘察设计收费管理规定》 (以下简称《规定》),现予发布，自2002年3月1日起施行。
原国家物价局、建设部颁发的《关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知》(\［1992\］价费字375号）及相关附件同时废止。
本《规定》施行前，已完成建设项目工程勘察或者工程设计合同工作量50％以上的，勘察设计收费仍按原合同执行；已完成工程勘察或者工程设计合同工作量不足50％的，未完成部分的勘察设计收费由发包人与勘察人、设计人参照本《规定》协商确定.附件：工程勘察设计收费管理规定2002年1月7日工程勘察设计收费管理规定计价格[2002］10号第一条为了规范工程勘察设计收费行为，维护发包人和勘察人、设计人的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》以及有关法律、法规，制定本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》。
第二条本规定及《工程勘察收费标准》和《工程设计收费标准》，适用于中华人民共和国境内建设项目的工程勘察和工程设计收费.第三条工程勘察设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。
依据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程勘察设计管理条例》，发包人有权自主选择勘察人、设计人、勘察人、设计人自主决定是否接受委托.第四条发包人和勘察人、设计人应当遵守国家有关价格法律、法规的规定，维护正常的价格秩序，接受政府主管部门的监督、管理。
第五条工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况,分别实行政府指导价和市场调节价。
建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。
市政工程施工图预算编制办法1.熟悉读懂设计图纸、了解工程概况每个工程项目都有其特点，即使同一个结构类型，同一跨度桥梁建设在不同的地理位置，它的工程造价也会有较大的差异，熟悉图纸领会设计意图，有针对性地完成预算编制。
（1）本人行天桥项目位于XX城南端，主桥桥位位于某大院门口西侧，距离道路交叉口约100米。
某军区政治部办公区、文体活动区和生活区分别位于该道路西段南北两侧。
生活区内有干部及家属、小孩1100多人，机关干部和家属上下班，小孩上学，文体活动等必须穿越该道路。
而该路段为连接XX新城的交通要道，路幅宽度26米，为双向4车道，车辆来往频繁，市民过马路需等待很长时间，不但生活不便，而且存在交通事故潜在危险。
及早完成该天桥的建设将有效的解决该处市民的出行问题。
在项目实施过程中要考虑到施工期间交通疏解，工程费用的措施项目费中要计算现场施工围蔽、临时指路标志牌、水马、施工警示灯、交通协管员人工、协管员服装及装备等设施费用。
（2）由于该路段路幅宽度仅26米，车辆来往频繁、车速较快，且两侧人行道宽度有限。
为减少施工期间对交通的影响，尽量缩短施工工期，主桥及梯道均采用钢结构。
应业主要求，天桥主桥部分需搭设遮雨棚。
考虑到结构的合理性及经济性，主桥采用一跨钢架梁，断面为空间五边形，采用这样的结构形式使得上部雨棚构造能与主桥桁架有机结合为一整体。
主桥跨径为20.3m，梯道垂直主桥布置在人行道内沿车行道一侧。
梯道采用钢箱梁结构，主桥两端支承在梯道牛腿上。
在初步设计阶段，主桥的结构形式与钢箱梁结构做了经济性对比，同一跨度的钢桁架结构相对于钢箱梁结构来说，其用钢量较少，成本低，稳固性能好，装卸运输方便，而且架设速度快，可以保证五羊新城繁华路段中断交通的时间最短，减少因施工给城市交通带来的压力，保证车辆的正常运营。
2.核定工程量工程量的复核，是提高预算编制质量保障的必要工作，工程数量是编制预算的基础资料，各个工程数量是否准确，直接影响到预算文件的编制质量，反复阅读设计图纸至对设计人的设计意图了解透彻，是编制好施工图预算的第一步。
施工图预算的编制方法1．单价法《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)第5条指出：施工图预算由成本(直接费、间接费)、利润和税金构成。
其编制可采用以下计价方法。
(1)工料单价法分部分项工程量的单价为直接费。
直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。
间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。
单位工程施工图预算造价＝(∑分部分项工程量×分项工程工料单价)×(1＋综合间接费率) ＋独立费＋税金(2)综合单价法分部分项工程量的单价为全费用单价。
全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。
单位工程施工图预算造价＝（∑分部分项工程量×分项工程综合单价）＋独立费＋税金一般土建工程施工图预算编制常用工料单价法。
装饰工程施工图预算编制可以常用综合单价法。
2．实物法为方便调整人工、材料、机械台班单价，适应建筑市场价格波动的情况，引入实物法编制施工图预算。
人工费＝∑工程量×人工定额用量×当时当地人工工资单价材料费＝∑工程量×材料定额用量×当时当地材料预算价格机械费＝∑工程量×机械台班定额用量×当时当地机械台班单价单位工程施工图预算造价＝(人工费＋材料费＋机械费)×(１＋综合间接费率) ＋独立费＋税金实物法与单价法相比，仅计算预算直接费方法不同。
因实物法忽略了工程造价按施工工种、施工工序逐步实现的特征，造价实务中极少采用。
基础工程施工分为平整场地、挖土、铺设垫层、浇筑混凝土基础等工序，工程结算也按这些工序的逐步完工而逐次进行。
当挖土工序完成后支付挖土工程价款时，需要从上面的预算书中将挖土所涉及的人工、材料、机械台班等分离出来，计算挖土的工程款。
可见实物法不利于工程价款的结算。
市政道路工程施工预算编制市政道路工程施工预算编制具体包括哪些内容呢，下面我为大家带来相关介绍以供参考。
施工预算是预算部根据企业下达的责任成本目标，详细编制施工组织设计，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，依据本企业的施工消耗定额及类似工程项目的成本资料，通过工、料、机消耗分析和制定节约措施之后，制定的现场目标成本，此外它也是作为施工单位内部经济核算的依据。
因此，施工预算的编制是市政道路施工项目成本的控制的重要依据与保证。
本文对施工预算编制方法进行比较，详细阐述基于工程量清单的施工预算编制步骤，并对编制施工预算时要注意的问题进行分析。
1 施工预算编制方法的比较1.1 按照中标合同段编制。
按照中标合同段做一个完整的预算，其中，第一部分是人工、材料、机械直接费用；第二部分是冬、雨、夜施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰费等其它直接费及工地现场管理费等现场经费；第三部分是企业管理费和财务费等费用；第四部分是预算利润和税金、技术装备费。
这种形式的施工预算，有利于施工过程中对各项费用进行专业化管理，施工预算为各专业管理提供有力的控制依据。
1.2 按照单位工程或分部工程编制。
按照单位工程或分部工程分别做若干个小预算后汇总成一个完整预算，为施工统一调配和分专业施工提供生产、经营管理依据。
例如承包工程是45km的市政道路，施工企业拟建三个施工项目经理部，每个项目经理部承建15km的施工任务，自负盈亏。
并设总体施工指挥部，统一协调人力、机械设备和财力。
预算人员就可按三段分别作三个施工预算后汇总成一个预算，这样的施工预算既给指挥部的统一领导和协调调度提供了依据，而且也为每一个项目经理部提供了经营管理依据。
这种方式也可用于按桥梁、隧道、路基、路面这种单位工程或分部工程分设项目经理部(或称专业施工队)，自负盈亏，统一在全线施工指挥部协调下进行流水作业施工的组织形式。
1.3 按照工程量清单项目编制按承包合同中的工程量清单项目的每一个单价做一个小预算，最后汇总成一个完整的预算，它包括了工程量清单中的全部单价及全部内容，如清单中总则的工作内容、暂定金额、各类保险等。
施工图预算概述及施工图预算的编制在上一期的文章中小编有为大家分享到关于《市政工程设计概算——设计概算的审查》，有兴趣的朋友可以前往回顾。
本期更新丨施工图预算概述及施工图预算的编制•第一节施工图预算概述一、施工圈预算的概念施工图预算是在设计的施工图完成以后，以施工图为依据，根据预算定额、费用标准以及工程所在地区的人工、材料、施工机械设备台班的预算价格编制的，是确定预算造价的文件，二、施工图预算的作用施工图预算的作用主要有:(1)施工图预算是工程实行招标、投标的重要依据.(2)施工图预算是签订建设工程施工合同的重要依据.(3)施工图预算是办理工程财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。
4)施工图预算是施工单位进行人工和材料准备、编制施工进度计划、控制工程成本的依据.(5)施工图预算是落实或调整年度进度计划和投资计划的依据.(6)施工图预算是施工企业降低工程成本、实行经济核算的依据。
•施工图预算的编制一、施工图预算编制的依据(1)施工图纸及其说明.施工图纸及其说明是编制施工图预算的主要对象和依据。
施工图纸必须经建设、设计、施工单位共同会审确定后，才能作为编制的依据.(2)预算定额或单位估价表。
预算定额或单位估价表是编制预算的基础资料，施工图预算项目的划分、工程量计算等都必须以预算定额为依据.(3)工程是计算规则。
与《全国统一市政工程预算定额》配套执行的“工程量计算规则”是计算工程盆、套用定额单价的必备依据。
(4)批准的初步设计及设计概算等有关文件。
我国基本建设预算制度决定了经批准的初步设计、设计概算是编制施工图预算的依据。
0592建研家2122398(5)费用定额及取费标准。
费用定额及取费标准是计取各项应取费用的标准.目前各省、市、自治区都制定了费用定额及取费标准，编制施工图预算时.应按工程所在地的规定执行。
(6)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。
预算定额的工资标准仅限定额编制时的工资水平，在实际编制预算时应结合当时、当地的相应工资单价调整。
浅谈如何编制建设工程施工图预算从2007年7月走进十七冶，走进山东莱钢项目部，至今已近一年，通过在经营部部长齐德明师傅指导下，我在各方面都得到了很大的提高。
以下我就对如何做好建设工程施工图预算浅谈一下自己的看法。
编制施工图预算主要有单价法和实物量法两种方法：一、单价法用单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各分项工程综合单价，乘以相应的各分项工程量，并相加，得到单位工程的人工费。
材料费和机械使用费三者费用之和。
再加上其他直接费、间接费、计划利润 >利润和税金，即可得到单位工程的施工图预算。
具体步骤如下：1、准备资料在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册、预算调价文件和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。
2、熟悉施工图纸，了解施工现场施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。
预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。
在熟悉施工图纸的同时，还要深入施工现场，了解施工方法、施工机械的选择、施工条件及技术组织措施和周围环境，使编制预算所需的基础资料更加完备。
3、计算工程量工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中最为繁杂，而又十分细致的工作。
所谓工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体分项工程的数量。
工作量计算的步骤如下：①根据工程内容和定额项目，列出计算工程量的分部分项工程。
②列出计算式。
预算项目确定后，就可根据施工图纸所示的部位、尺寸和数量，按照一定的顺序，列出工程量计算式，并列出工程量计算表。
③进行计算。
计算式全部列出后，就可以按照顺序逐式进行计算，并核对检查无误后把计算结果填人计算表内。
施工图预算编制的两种模式是什么
【问题】：施工图预算编制的两种模式？
【解答】
1．传统定额计价模式我国传统的定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价的模式，通常也称为定额计价模式。
由于清单计价模式中也要用到消耗量定额，为避免歧义，此处称为传统定额计价模式，它是我国长期使用的一种施工图预算的编制方法。
在传统的定额计价模式下，国家或地方主管部门颁布工程预算定额，并且规定了相关取费标准，发布有关资源价格信息。
建设单位与施工单位均先根据预算定额中规定的工程量计算规则、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金，汇总得到工程造价。
即使在预算定额从指令性走向指导性的过程中，虽然预算定额中的一些因素可以按市场变化做一些调整，但其调整（包括人工、材料和机械台班价格的调整）也都是按造价管理部门发布的造价信息进行，造价管理部门不可能把握市场价格的随时变化，其公布的造价信息与市场实际价格信息相比，总有一定的滞后与偏离，这就决定了定额计价模式的局限性。
2．工程量清单计价模式工程量清单计价模式是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人依据企业自身的条件和市场价格对
工程量清单自主报价的工程造价计价模式。
工程量清单计价模式是国际通行的计价方法，为了使我国工程造价管理与国际接轨，逐步向市场化过渡，我国于2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》，并于2008年12月1日进行了修订。
市政工程施工图预算编制办法市政工程施工图预算编制办法1.熟悉读懂设计图纸、了解工程概况每个工程项目都有其特点，即使同一个结构类型，同一跨度桥梁建设在不同的地理位置，它的工程造价也会有较大的差异，熟悉图纸领会设计意图，有针对性地完成预算编制。
（1）本人行天桥项目位于XX城南端，主桥桥位位于某大院门口西侧，距离道路交叉口约100米。
某军区政治部办公区、文体活动区和生活区分别位于该道路西段南北两侧。
生活区内有干部及家属、小孩1100多人，机关干部和家属上下班，小孩上学，文体活动等必须穿越该道路。
而该路段为连接XX新城的交通要道，路幅宽度26米，为双向4车道，车辆来往频繁，市民过马路需等待很长时间，不但生活不便，而且存在交通事故潜在危险。
及早完成该天桥的建设将有效的解决该处市民的出行问题。
在项目实施过程中要考虑到施工期间交通疏解，工程费用的措施项目费中要计算现场施工围蔽、临时指路标志牌、水马、施工警示灯、交通协管员人工、协管员服装及装备等设施费用。
（2）由于该路段路幅宽度仅26米，车辆来往频繁、车速较快，且两侧人行道宽度有限。
为减少施工期间对交通的影响，尽量缩短施工工期，主桥及梯道均采用钢结构。
应业主要求，天桥主桥部分需搭设遮雨棚。
考虑到结构的合理性及经济性，主桥采用一跨钢架梁，断面为空间五边形，采用这样的结构形式使得上部雨棚构造能与主桥桁架有机结合为一整体。
主桥跨径为20.3m，梯道垂直主桥布置在人行道内沿车行道一侧。
梯道采用钢箱梁结构，主桥两端支承在梯道牛腿上。
在初步设计阶段，主桥的结构形式与钢箱梁结构做了经济性对比，同一跨度的钢桁架结构相对于钢箱梁结构来说，其用钢量较少，成本低，稳固性能好，装卸运输方便，而且架设速度快，可以保证五羊新城繁华路段中断交通的时间最短，减少因施工给城市交通带来的压力，保证车辆的正常运营。
2.核定工程量工程量的复核，是提高预算编制质量保障的必要工作，工程数量是编制预算的基础资料，各个工程数量是否准确，直接影响到预算文件的编制质量，反复阅读设计图纸至对设计人的设计意图了解透彻，是编制好施工图预算的第一步。
市政工程预算编制分析市政工程预算编制是城市基础设施建设的重要组成部分，它直接关系到市政工程的投资效益、工程质量和可持续发展。
本文将深入探讨市政工程预算编制的概念、原则、方法和实际操作案例，并运用分析方法进行详细解读，旨在为相关从业人员提供有益的参考。
在市政工程预算编制过程中，预算人员需根据工程项目的具体情况，对各项费用进行合理预测和规划。
具体而言，市政工程预算编制主要涉及以下几个方面：1、市政工程预算编制的概念和原则市政工程预算编制是指预算人员在工程项目实施前，根据工程设计、施工图纸以及相关文件要求，对工程建设所需各项费用进行预测和计算的过程。
市政工程预算编制应遵循合法性、客观性和科学性原则，以确保预算的合理性和准确性。
2、市政工程预算编制的方法和步骤市政工程预算编制的方法主要包括定额法、清单法和经验法。
其中，定额法主要依据国家或地方颁布的定额标准，对工程项目的各项费用进行计算；清单法则是根据工程量清单，对每个清单项目的费用进行计算；经验法则是根据以往类似工程的经验，对本次工程的各项费用进行估算。
具体步骤如下：（1）收集相关资料和文件，包括工程设计图纸、施工方案、材料价格信息等；（2）对工程项目的各项费用进行分类和细化，明确预算项目和费用标准；（3）根据预算项目和费用标准，选用适当的预算编制方法进行费用计算；（4）对预算结果进行审核和调整，确保预算的合理性和准确性；（5）编制完整的市政工程预算书，包括预算表格、说明和附件等内容。
3、市政工程预算编制的实际操作案例以某市一项城市道路改造工程为例，预算人员首先收集了相关资料和文件，包括工程设计图纸、施工方案、材料价格信息等。
接着，对工程项目的各项费用进行分类和细化，明确了人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费等预算项目和费用标准。
根据这些预算项目和费用标准，选用定额法和清单法对各项费用进行计算。
最后，对预算结果进行审核和调整，确保预算的合理性和准确性。
第七章施工图预算的编制及审查（一）施工图预算的概念施工图预算是在施工图设计完成之后,工程开工之前，根据已批准的施工图纸和既定的施工方案，结合现行的预算定额、地区单位估价表、取费定额、各种资源单价等计算并汇总的单位工程及单项工程造价的技术经济文件。
（二）施工图预算的作用：1．施工图预算是建设项目施工图设计完成后确定工程造价的主要依据,是建设项目全过程造价管理的重要环节之一。
2．施工图预算是编制招标标底、投标报价的重要依据之一。
3．施工图预算是承包商投标报价、施工前生产准备、生产管理等工作的重要依据。
4．施工图预算是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的依据之一。
（二）施工图预算的编制依据1．经过批准和会审的全部施工图设计文件。
2．经过批准的施工组织设计文件。
3．建筑工程预算定额及地区单位估价表。
4．建设工程费用定额（取费标准）。
5．地区人、材、机资源单价。
6．工程合同等.二、施工图预算的编制方法及步骤1．全面搜集各种资料，熟悉施工图纸。
2、将单位工程划分为若干个分项工程.3、计算分项工程工程量。
4、套定额,计算定额直接费。
（1）正确套用定额基价。
（2）定额基价的换算：例：砂浆、混凝土强度等级的换算换算后的定额基价＝原定额基价＋｛设计砂浆（混凝土）单价－定额砂浆（混凝土）单价｝×砂浆（混凝土）的定额含量【例7-1】某工程的砖基础工程量为80 m3，设计采用M7.5水泥砂浆，求砖基础工程的直接工程费。
（已知:砖基础定额基价1430元/10m3，M7.5水泥砂浆单价为120元/m3， M5.0水泥砂浆单价为100元/ m3,砖基础中砂浆的定额含量为2.36 m3/10m3）【解】（1）换算后的定额基价＝1430元/10m3＋〔120元/m3－100元/m3〕×2.36 m3/10m3＝1477。
2元/10m3（2）砖基础的直接工程费＝80 m3×1477.2元/10m3＝11817.6元5、工料分析工料分析就是按各个分项工程，根据预算定额的人工消耗量指标和材料消耗量指标分别乘以各分项工程的工程量，求出各分项工程总的用工量及主要材料的消耗量.工料分析的目的包括：（1）为材料预算价格价差调整提供数据；(2）企业根据工料分析数据进行成本管理及生产管理。
第三章施工图预算的编制第一节施工图预算的意义和作用施工图预算是确定工程预算造价的文件。
它是在施工图设计完成以后，以施工图纸为依据，依据施工组织设计、预算定额、间接费定额等经济技术法规和有关资料进行编制的，所以称为施工图预算。
施工图预算造价，也可以视为建筑安装产品预算价格，而建筑安装工程因接受图纸和工程技术经济特点各异，须要按不同工程逐项逐个地编制，编制施工图预算，是以单位工程为对象进行的，所以也称单位工程预算。
编制施工图预算，是一项政策性和技术性很强的经济工作，是一项困难而细致的工作，不仅要求严格遵守国家现行的政策、法规，而且要考虑现场施工条件、原材料来源及其运输方式、接受的施工机械和施工方法、企业的管理水平以及不行预见的因素等。
这就要求编制预算的人员，必需具有较高的业务技术素养，才能达到预期的效果。
施工图预算的作用：1．施工图预算最主要的作用就是为建筑安装产品定价2．施工图预算是建设单位和建筑安装企业经济核算的基础3．施工图预算是编制工程进度支配和统计工作的基础，是设备、材料加工订货的依据4．施工图预算是编制工程招标标底和工程投标报价的基础其次节编制施工图预算的程序和内容一、编制施工图预算的准备工作编制工程预算的准备阶段，一般要做以下五个方面的工作，即准备资料、调查状况、熟悉图纸、参加图纸会审和选择编制方案等。
（一）资料准备工作1 ．完整的施工图纸是指经过会审的施工图纸和技术核定资料。
包括所附的文字说明、有关的各种标准图集和通用图集。
它表明白工程的具体内容、结构尺寸、技术特征、工程作法等，因而是工程预算编制的重要依据之一。
2 ．施工组织设计或施工方案是确定单位工程进度支配、施工方法和主要技术组织措施、施工现场和平面布置等内容的文件。
3 ．有关定额和标准如国家或地区颁发的预算定额、施工机械台班运用定额、间接费定额和其他有关费用标准等。
4 ．有关手册和工具书如预算工作手册。
它将常用数据、计算公式和系数等资料汇编成册以备查用，以达到加快工程量计算速度的目的。
市政工程造价预算定额编制方法有哪些？预算定额编制是市政工程造价控制中常见的编制方法。
我国现阶段市政工程造价的控制工作普遍存在控制力度不够的问题，直接影响了工程承包公司的利润，因此采用预算定额编制是有效控制市政工程造价的方式之一。
尤其是道路工程，采用1预算编制机制和预算定额已经不适应建筑市场发展的需要，再加上没有高效稳定的市政工程造价信息管理系统，市政工程预算人员不能准确及时的收集工程成本定额信息，直接导致市政工程的造价控制出现问题。
同时，造价预算的方法过于单一，大部分工程单位直接使用定额进行成本估算，没有考虑到定额单价更新缓慢的问题，这就使得市政工程成本预估容易产生偏差，无法反应工程的真实成本，影响了编制预算的效果。
1.2预算定额编制管理体制落后现阶段，很多工程承包企业在工程造价预算管理体制中缺乏统一的监督和管理部门对项目施工以及设计等行为进行约束，使得建筑工程中各专业之间只考虑本专业的利益和项目复杂度，忽视了对整个项目成本的控制。
这样的管理体制在项目工2计算，确定整个市政工程的预算定额水平。
其主要计算依据包括：市政工程项目施工图纸、承包企业的技术水平与管理力度，市政工程施工组织方案，拟建工程的难易程度和科学管理模式、先进技术、新型材料的使用情况等。
2.2预算定额编制的确定原则及内容2.2.1预算定额编制的确定原则预算定额的编制主要遵循以下三种原则：首先，预算定额的编制要满足在正常施工条件下，建筑企业的施工队伍正常的施工水平所能达到的程度。
超过该单位平均施工水平的预算定额编制是不合理的。
其次，预算定额的编制应该由施工企业根据市政部门的报价和要求，结合企业的自身情况，独立编制市政工程预算定额。
2.2.2预算定额内容的确定原则械，对每项技术都应该进行详细的说明，每个材料的成本和供应商都应该进行完整的记录。
3市政工程造价控制中的预算定额编制方法本章以市政工程中公路工程为例，阐述预算定额编制方法在造价控制上的应用。
大体分为以下几步：收集有关基础资料－－熟悉图纸和施工说明书，如施工组织设计等－－了解现场情况及施工方案－－结合施工图、说明、定额，计算工程量－－套用定额及补充单价－－直接费计算－－计算其他各项费用－－工程造价计算－－填制表格装订成预算书。
建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(中华人民共和国建设部令第107号)第五条规定：施工图预算、招标标底和投标报价由成本、利润和税金构成。
其编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法。
工料单价法是传统计价模式采用的计价方式，综合单价法是工程量清单计价模式采用的计价方式。
工料单价法是指以分部分项工程单价为直接工程费单价，用分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接工程费。
直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价。
按照分部分项工程单价产生方法的不同，工料单价法又可以分为预算单价法和实物法。
l.预算单价法预算单价法就是用地区统一单位估价表中的各分项工料预算单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接工程费。
措施费、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计取基数求得。
将上述费用汇总后得到单位工程的施工图预算。
预算单价法编制施工图预算的基本步骤如下：(1)准备资料，熟悉施工图纸。
准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料。
在此基础上详细了解施工图纸，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素。
转自环球网校(2)计算工程量。
工程量计算一般按如下步骤进行：1)根据工程内容和定额项目，列出需计算工程量的分部分项工程;2)根据一定的计算顺序和计算规则，列出分部分项工程量的计算式;3)根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代人计算式进行数值计算;4)对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。
标底标价的编制方法与施工图预算的编制方法相同标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在一些方面是相同的，但也有一些不同之处。
下面将详细介绍它们的编制方法。
首先，施工图预算是在项目设计完成后，根据施工图纸、规范要求和技术要求，对项目各项工程量进行详细测算、计算，并根据市场价格确定各项工程材料、设备和人工的费率，从而计算出工程的总费用。
而标底和标价的编制方法与施工图预算类似，也是根据项目的设计要求和技术要求，对工程量进行测算和计算。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在计算工程量和费用方面是相同的。
其次，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法都需要考虑工程的具体情况和特殊要求。
在编制标底和标价时，需要根据项目的不同性质和工程类型进行分析和划分，确定不同工程阶段的费用，如土建工程、装饰工程、机电工程等。
同样，施工图预算也需要根据不同工程部位和工种进行划分和计算，如建筑工程、安装工程等。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在考虑工程的具体情况和特殊要求方面是相同的。
另外，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在确定工程费用时都需要参考市场价格。
在编制标底和标价时，需要考虑材料和设备的市场价格，以及人工的工资水平，从而确定工程的费用。
同样，施工图预算也需要参考市场价格，确定工程材料、设备和人工的费率，以计算工程的总费用。
因此，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在参考市场价格方面是相同的。
综上所述，标底和标价的编制方法与施工图预算的编制方法在计算工程量和费用、考虑工程情况和特殊要求，以及参考市场价格等方面是相同的。
不过，在具体的编制细节上，标底和标价可能需要考虑更多的因素，如工程分部分项、施工工序等。
同时，不同的工程类型和项目特点也会对标底和标价的编制方法产生一定的影响。
因此，在实际应用中，需要根据具体情况进行操作，并充分考虑项目的实际需求。
市政工程费率定价模式施工图预算编制
一、定义：
1. 投融资施工总承包：这是大型基础设施建设时期出现的一种新型推动模式。
通常是政府依法成立项目建设业主，完成全部筹备工作后，通过招商比选，确定具备项目融资及施工能力的大型施工企业为中选人，中选人通过自身资信及自有资金注入，组织施工企业进行工程实施，项目竣工验收后由政府财政预算资金定期回购。
由于项目投资巨大，工期紧凑，通常采用施工图预算费率定价模式确定合同造价，以实现项目的建设及融资商收益的合作双赢。
2. 费率定价：这是一个非规范性用语，仅沿用行业中的一种通俗说法。
它是建设业主与融资商之间，采用施工图预算造价为基础，综合考虑融资商的融资成本及应有收益，双方谈判承诺上调或下降一定幅度的方式，以确定合同造价。
这种定价方式，要求施工图预算编制必须全面、透彻、合规等，工程量清单招投标定价模式中的诸多报价策略，如不平衡报价法、多方案报价法等自主报价方式均失效。
二、费率定价模式下施工图预算编制的特点分析
1.施工图预算编制严谨、透明。
预算中的工程量清单开项、特征描述、清单单位、人工预算单价、材料预算价、机械预算单价等基础参数，均必须在编制中清晰、准确、完整表示。
清单组价中的定额采用、定额项的组合、定额量及参数的修正、换算等均要在编制文件中展示。
而不如投标模式下更多的看重报价水平不必更多强调报价的过程。
2.必须对施工图预算定额的全面熟悉。
由于清单组价的每一项选用、参数等，均必须符合相关行政管理部门的要求，因此编制人员对四川省建设工程工程量清单计价定额（市政工程）尤其要深度熟悉，包括编制办法、定额说明、定额工作内容、定额消耗水平、定额项目等，达到对清单项下组价的准确完整套用。
否则，就会导致组价的差错漏，在习惯了投标模式思维的情况下，不容易通过定额组价后的综合单价水平来判断复核。
3.强调编制过程每一个细节、每一个参数等的合规性、支撑性。
所谓合规性支撑性，即从清单开项、描述、组价选用、参数修整等，均有政府官方发布的正式文本做为依据，包括各级行政文件、工程验收规范、施工规范、定额解释等。
如旋挖钻孔桩，设计要求必须进行桩身砼完整性的超声波无损检测，列入措施二，采用自编报价，在投标模式下，通常可根据市场调查或经验价及投标总价水平自行随意确定，但在费率定价下，则必须有报价依据，需要编制人寻求官方物价定价依据（或依据双方合同或评审原则，由评审中心或业主组织各方进行联合市场询价认定），否则在财政评审时将无法被认可。
4.必须对施工组织设计进行更加系统详实的编制。
施工组织设计是施工图预算编制的基本依据。
定额选用、尤其是措施费用开项的基础，其技术性、经济性对项目造价产生极大的影响，通常施工组织设计决定的工程造价，占到施工图预算造价的8-20%，因此，要求施工组织设计编制时，必须全面透彻的研究设计意图、验收规范、行政文件、施工
工艺等，确保施组的针对性、完整性、经济性。
三、费率定价模式下市政工程施工图预算的编制思路
笔者所在的三纵一横项目，施工图预算由融资商负责编制，业主复核修正后，再报财评中心审核，评审中心仅在申报的施工图预算基础上对不合规无支撑等内容额度进行减除。
因此，做为融资商而言，报送的施预综合质量，已决定了项目造价的可能最高水平。
结合笔者近一年多来，参与天府大道南延线工程的施工图预算全过程，就费率定价模式市政工程施工图预算的编制思路做了如下思考：
1.加强组织领导，系统策划、分工推进。
应成立专门工作组负责施预的全面编制工作，包括组织领导、技术方案组、经济报价组、协调配合组，分工承担相应工作。
2.全面收集当地各级政府、行业主管部门的相关规定等文件。
定额站发布的定额解释，如四川市政定额石方利用二次解小另行组价计费，人工费调整文件；物价局发布的指导定价与收费标准；安监质监部门的专项检测、质量标准要求，如桩基检测、成桥检测收费标准；建委发布的渣土密闭运输规定等，收集的方法主要有定购官方发布的内部资料、查阅官方网站、咨询本地同行业的施工企业、建设单位、咨询单位等，务求全面不遗漏。
3.更加全面深入的进行图纸会审，领会设计意图。
全面解读设计文件，包括工程量差错漏、质量标准、材质要求、工艺要求等，研究清单开项及项目特征描述。
如设计为清水砼，则要在项目特征、定额套用、
方案措施、材料询价工作中全面考虑。
4.系统现行现场踏勘。
包括市场各种材料价位、交通运输条件、机械租赁市场、三通一品情况、第三方障碍、地质水文人文条件等的调研与信息收集。
5.全面熟悉研读本地市政工程预算定额。
尤其是定额说明及定额工作内容，并结合设计图与施工规范等，就定额水平不合适、不相符的进行疏理，根据成都市评审的惯例，将影响定额套用的项目书面咨询造价总站并取得书面解释，做为依据。
比如异型钢模摊销问题，采用定额水平将远远与本项目的设计及工期要求不符，将此疑问请示造价站，答复是扣除定额消耗量后根据签证据实结算，预算时按施组量列措施费，问题妥善解决。
6.详实编制施工组织设计。
尤其是影响定额套用、决定措施开项的内容必须完备、清晰，并保证施组描述能框算出相应的项目与数量。
对通用型措施与工艺可稍简单，但对针对性的措施，必须描述详实，这将是评审开项的唯一认定依据。
如钢护筒的使用、深井降水的设置、各种大型设备的计划等。
7.预算材料价的确定。
材料价占工程直接费的40-60%甚至更高，因此，材料预算价的确定必须遵循合同约定原则，通常是预算报价编制前28天的市场平均水平，常采用造价站的对应期信息。
要认真分析设计质量标准，充分利用四方询价原则解决信息价缺项或价格失真的问题，避免损失。
8.其他注意事项：如①涉及行政主管部门的，一定要取得主管部门的批复，如交通疏解由公安交通主管部门审批签章；②相关取费项目（措施一、规费、税金）要符合当地行政主管部门的要求；③避免行业预算差异，经验主义行事；④加强自身交叉复核。
四、结束语
总之，要全面做好费率定价模式下的施预，必须系统策划、深入研究，全面围绕施预编制所涉及的全部要素（人、机、料、法、环、安全），结合专业的预算编制知识与工具，才能编制出高质量的施工图预算，才能适应新型定价模式下的项目全面造价工作。
