某大型电力建设公司重大突发事件总体应急预案
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一、编制目的为提高电力施工安全管理水平,确保在发生重大事故时能够迅速、有效地进行应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于电力施工过程中的各类重大事故,包括火灾、触电、高空坠落、物体打击、坍塌等。
三、组织机构及职责1. 事故应急救援领导小组由公司总经理任组长,副总经理、各部门负责人任成员。
负责组织、指挥、协调事故应急救援工作。
2. 事故应急救援指挥部由事故应急救援领导小组组长担任总指挥,各部门负责人担任成员。
负责具体实施事故应急救援工作。
3. 各部门职责(1)安全生产部:负责事故现场调查、分析、报告及事故善后处理。
(2)人力资源部:负责组织救援队伍,保障救援人员的安全。
(3)设备管理部门:负责事故现场设备的安全管理,提供必要的技术支持。
(4)财务部:负责事故善后处理过程中的资金保障。
四、事故应急救援程序1. 事故发生(1)事故现场人员立即报告事故情况,启动应急预案。
(2)事故应急救援指挥部接到报告后,立即组织救援队伍赶赴现场。
2. 事故救援(1)现场救援队伍根据事故情况,采取相应救援措施。
(2)根据事故发展情况,调整救援方案。
3. 事故善后处理(1)事故现场调查、分析、报告。
(2)组织专家对事故原因进行评估。
(3)制定事故整改措施,防止类似事故再次发生。
五、应急保障措施1. 人员保障(1)定期组织应急救援队伍培训,提高救援技能。
(2)储备应急救援人员,确保事故发生时能够迅速响应。
2. 设备保障(1)配置必要的应急救援设备,如灭火器、救生器材等。
(2)定期检查、维护应急救援设备,确保其完好。
3. 资金保障(1)设立事故应急救援专项资金,确保事故发生时能够及时投入。
(2)制定资金使用管理制度,确保资金合理、高效使用。
六、附则1. 本预案由公司安全生产部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
通过制定本预案,公司将在电力施工过程中形成一套完善的应急救援体系,为保障电力施工安全提供有力保障。
一、总则1. 编制目的为确保公司电力建设项目的安全生产,提高应对各类事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产监督管理条例》、《电力工程施工安全规范》等法律法规及相关政策文件。
3. 适用范围本预案适用于公司所有电力建设项目,包括在建项目、竣工项目及临时设施。
二、组织机构及职责1. 应急领导小组成立事故应急领导小组,负责组织、协调和指挥事故应急工作。
领导小组由公司主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。
2. 应急指挥部应急领导小组下设应急指挥部,负责具体实施事故应急工作。
应急指挥部由安全生产部、工程部、财务部、人力资源部等部门负责人组成。
3. 应急救援小组根据事故类型,设立相应的应急救援小组,包括:(1)现场救援组:负责事故现场救援工作,包括人员搜救、伤员救治、设备抢修等。
(2)医疗救护组:负责伤员救治、防疫消毒等工作。
(3)后勤保障组:负责事故现场物资供应、交通疏导、通讯保障等工作。
三、事故预防与预警1. 事故预防(1)加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
(2)严格执行安全生产规章制度,加强现场安全管理。
(3)定期开展安全隐患排查,及时整改安全隐患。
(4)加强设备维护保养,确保设备安全运行。
2. 预警(1)建立健全事故预警机制,对可能发生的事故进行预警。
(2)加强气象、地质等自然灾害监测,及时发布预警信息。
(3)加强与相关部门的沟通协作,共同做好事故预警工作。
四、事故应急响应1. 初步响应(1)事故发生后,立即启动本预案,启动应急指挥部。
(2)迅速组织应急救援小组赶赴事故现场,开展救援工作。
(3)及时报告上级主管部门和相关部门。
2. 次级响应(1)根据事故严重程度,启动次级响应。
(2)加强事故现场救援力量,扩大救援范围。
(3)加强事故调查,查明事故原因。
一、总则1.1 编制目的为提高我公司应对突发事件的快速反应能力,降低突发事件对公司和社会的影响,保障公司员工的生命财产安全,确保电力供应稳定,特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于我公司范围内可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)信息公开,透明公开。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部成立应急指挥部,负责公司突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
2.2 应急指挥部下设办公室办公室设在公司办公室,负责应急指挥部的日常工作。
2.3 应急指挥部成员及职责(1)总指挥:公司总经理,负责全面领导应急指挥部工作;(2)副总指挥:公司副总经理,协助总指挥开展工作;(3)各专项工作组负责人:负责本专项工作组工作的组织实施。
三、突发事件预警及报告3.1 预警(1)密切关注国内外突发事件动态,及时掌握相关信息;(2)建立健全预警机制,对可能发生的突发事件进行预警;(3)根据预警信息,启动应急响应程序。
3.2 报告(1)发生突发事件后,各单位应立即向应急指挥部报告;(2)应急指挥部应及时向公司领导报告,并根据需要向上级部门报告;(3)报告内容包括:事件发生的时间、地点、性质、影响、已采取的措施及下一步工作安排。
四、应急处置4.1 启动应急响应(1)根据突发事件性质、影响范围和严重程度,启动相应级别的应急响应;(2)应急指挥部立即召开会议,研究部署应急处置工作。
4.2 应急处置措施(1)采取有效措施,确保电力供应稳定;(2)组织救援队伍,迅速开展救援工作;(3)妥善处理突发事件,降低事件影响;(4)加强信息沟通,及时发布信息。
4.3 应急结束(1)事件得到有效控制,影响得到缓解,经应急指挥部批准,宣布应急结束;(2)应急结束前,对应急处置工作进行总结,形成报告。
五、后期处置5.1 调查评估(1)对突发事件原因、影响、处置过程进行调查评估;(2)根据调查评估结果,提出改进措施。
一、总则1.1 编制目的为提高供电公司应对突发事件的能力,确保电力供应安全稳定,最大限度地减少突发事件对人民生活、社会秩序和公司利益的影响,特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于供电公司各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3 工作原则(1)预防为主,防治结合;(2)快速反应,协同应对;(3)以人为本,保障民生;(4)信息畅通,科学决策。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立供电公司突发事件应急指挥部,下设办公室、现场指挥部、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组、医疗救护组等。
2.2 职责分工(1)应急指挥部负责统一指挥、协调、调度和监督突发事件应急处置工作;(2)办公室负责综合协调、信息报送、应急物资保障等工作;(3)现场指挥部负责现场应急处置、救援、恢复供电等工作;(4)物资保障组负责应急物资的采购、储备、调拨和分发;(5)信息宣传组负责突发事件的信息收集、发布和舆论引导;(6)后勤保障组负责现场应急人员的食宿、交通、医疗等保障;(7)医疗救护组负责受伤人员的救治和卫生防疫工作。
三、应急响应3.1 预警(1)密切关注各类突发事件信息,及时发布预警信息;(2)启动应急预案,开展应急演练,提高应急处置能力。
3.2 应急响应等级根据突发事件的影响程度和危害性,分为四个响应等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.3 应急响应程序(1)启动应急响应:根据突发事件情况,应急指挥部启动相应等级的应急响应;(2)现场处置:现场指挥部组织人员开展救援、抢修、恢复供电等工作;(3)信息报告:应急指挥部及时向上级部门报告突发事件情况;(4)应急处置:根据突发事件情况,采取相应的应急处置措施;(5)应急结束:突发事件得到有效控制,恢复正常供电,应急指挥部宣布应急结束。
四、应急处置措施4.1 自然灾害(1)组织抢修队伍,尽快修复受损电力设施;(2)调配应急发电设备,保障重要用户和居民生活用电;(3)开展应急演练,提高应对自然灾害的能力。
一、编制目的为保障电力工程安全生产,提高应对突发事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位电力工程在建设、运行、检修等过程中发生的各类突发事故,包括但不限于火灾、爆炸、触电、设备故障、自然灾害等。
三、应急预案的组织与管理1. 成立电力工程突发事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全面领导和指挥突发事故的应急响应工作。
2. 指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作的协调、监督和指导。
3. 各部门、单位应明确应急职责,加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
四、应急响应程序1. 事故报告(1)发现突发事故的单位或个人,应立即向指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
(2)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,并通知相关部门和单位。
2. 事故响应(1)指挥部根据事故情况,迅速组织救援队伍、物资、设备等,开展救援工作。
(2)现场救援人员应迅速采取有效措施,控制事故蔓延,确保人员安全。
(3)相关部门和单位按照预案要求,配合指挥部开展救援工作。
3. 事故处理(1)事故发生后,指挥部应组织专家对事故原因进行分析,查明事故原因,提出整改措施。
(2)事故处理过程中,相关部门和单位应密切配合,确保事故得到妥善处理。
4. 事故恢复(1)事故处理结束后,指挥部应组织相关部门和单位开展事故恢复工作。
(2)恢复工作包括现场清理、设备维修、人员安置等。
五、应急保障措施1. 人员保障(1)建立应急队伍,定期进行应急培训和演练。
(2)加强对应急人员的培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障(1)储备必要的应急物资,如灭火器材、急救药品、食品、饮用水等。
(2)确保应急物资的及时供应。
3. 通信保障(1)建立应急通信系统,确保应急指挥、救援、协调等工作的顺利进行。
(2)加强应急通信设备的维护和管理。
4. 资金保障(1)设立应急资金,确保应急工作的顺利进行。
(2)加强与相关部门和单位的沟通协调,争取资金支持。
重大供电事故应急预案一、背景与目的供电事故是生活、生产中不可避免的突发事件,可能给人们的生产生活带来严重影响。
为了能够快速、高效地应对重大供电事故,并实现抢修、恢复电力供应的目标,特制定此重大供电事故应急预案。
二、应急组织机构与职责1. 应急指挥部:负责组织、协调、指导应急工作,包括事故信息收集、应急决策、应急资源调配等工作。
2. 技术专家组:由电力专业人员组成,负责现场勘查、事故评估、抢修方案制定等工作。
3. 抢修队伍:根据事故类型和程度,调动抢修队伍进行现场抢修工作。
4. 沟通协调组:负责与相关单位、群众进行信息交流、协调前方资源和救援力量。
三、应急流程1. 应急响应一旦发生重大供电事故,应急指挥部立即启动应急响应,并通知相关单位,保持与各方的紧密联系。
2. 事故评估技术专家组迅速赶赴事故现场,进行事故评估和勘查,了解事故的具体情况,为进一步抢修提供指导。
3. 抢修方案制定以技术专家组的评估结果为依据,制定抢修方案,并调动相应的抢修队伍和物资,做好抢修准备工作。
4. 现场抢修抢修队伍按照事先制定的方案,迅速赶赴事故现场进行抢修工作,确保最大程度地恢复电力供应。
5. 安全保障针对供电事故可能带来的安全风险,配备安全员和警力,确保抢修及恢复电力过程中的人员和设备安全。
6. 恢复电力供应在抢修工作完成后,密切监测供电情况,并逐步恢复电力供应,确保生产、生活秩序的正常运转。
7. 事故后处理及时评估抢修工作的质量和效果,总结经验教训,完善应急预案和抢修措施,以提高今后应对供电事故的能力。
四、应急资源保障建立应急储备物资仓库,包括备用电缆、电缆接头、绝缘胶带、工具设备等,以确保抢修工作的顺利进行。
与相关单位建立紧密合作关系,形成合力,调动外部资源,共同应对重大供电事故。
五、培训与演练定期组织相关人员进行应急培训,提高应急响应能力和抢修技术水平。
定期组织应急演练,将应急预案转化为实际行动,查漏补缺,提高应急响应效能。
电力公司突发事件应急预案(完整)介绍本文档旨在提供电力公司突发事件应急预案的详细指导。
突发事件包括但不限于自然灾害、事故、停电等情况。
电力公司需要能够及时响应和处理这些事件,确保电力供应的连续性和安全性。
应急组织架构1. 应急指挥部:负责整体指挥和协调突发事件的应急响应工作。
2. 应急小组:包括各职能部门的代表,负责具体的应急工作。
应急预案流程1. 事件发生:当突发事件发生时,应立即启动应急预案。
2. 报告和评估:负责人应及时向应急指挥部报告,并进行现场评估和情况调查。
3. 应急响应:根据评估结果,制定相应的应急措施,包括人员调配、设备启动等。
4. 沟通和协调:确保各部门之间的沟通与协调,通报事件信息及时、准确地提供给有关人员。
5. 修复和恢复:积极采取措施修复受损设备,并尽快恢复电力供应。
6. 评估与总结:对应急响应情况进行评估和总结,不断改进应急预案和相应流程。
应急资源1. 人员:应急小组成员、相关部门的人员。
2. 设备:备用发电机、应急通信设备、应急照明设备等。
3. 物资:应急用电、能源储备、急救药品、食品水源等。
应急培训和演练1. 培训:定期组织员工进行应急知识和技能培训,提高应对突发事件的能力。
2. 演练:定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
应急信息发布1. 内部通知:及时向公司内部人员通报事件信息,并给出相应的指示和建议。
2. 外部通知:及时向政府部门、供电客户等外部相关方通报事件信息,保持信息畅通。
以上是电力公司突发事件应急预案的完整内容,请按照该预案进行应急响应工作,确保电力供应的连续性和安全性。
一、编制目的为提高电力施工突发事件应对能力,确保人员生命安全,最大限度地减少财产损失,保障电力施工项目的顺利进行,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《电力安全生产监督管理办法》3. 《电力施工安全规范》4. 《电力工程施工安全监督规定》5. 《电力行业突发事件应急预案》三、适用范围本预案适用于电力施工过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织体系及职责1. 成立电力施工突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥电力施工突发事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场救援组:负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(2)应急保障组:负责应急物资、设备、车辆等保障工作。
(3)信息报告组:负责收集、汇总、报告突发事件相关信息。
(4)宣传引导组:负责做好舆论引导、信息发布等工作。
(5)善后处理组:负责事件调查、善后处理等工作。
五、应急处置流程1. 突发事件发生后,现场救援组立即进行现场救援,确保人员生命安全。
2. 应急保障组根据现场情况,提供必要的物资、设备、车辆等保障。
3. 信息报告组及时收集、汇总、报告突发事件相关信息,并向上级部门报告。
4. 宣传引导组做好舆论引导、信息发布等工作,确保信息畅通。
5. 善后处理组负责事件调查、善后处理等工作,总结经验教训。
六、应急响应措施1. 紧急响应:突发事件发生后,立即启动应急预案,启动应急指挥部,组织各工作组开展应急处置工作。
2. 预警响应:对可能发生的突发事件,提前做好预警,采取预防措施,降低事件发生概率。
3. 常态管理:建立健全电力施工安全生产管理制度,加强日常安全管理,降低事故发生风险。
七、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
3. 资金保障:设立应急资金,确保应急处置工作顺利开展。
一、总则1.1 编制目的为提高电力企业对重大事故的应急处置能力,最大限度地减少事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产监督管理条例》等法律法规,结合我企业实际情况,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全生产监督管理条例》、《电力系统事故调查规程》、《电力企业重大事故应急预案编制导则》等。
1.3 适用范围本预案适用于本企业及所属各子公司、分支机构的重大事故应急救援工作。
二、组织机构及职责2.1 事故应急救援领导小组由企业主要负责人担任组长,分管安全生产的副总经理担任副组长,相关部门负责人为成员。
领导小组负责全面组织、指挥和协调重大事故应急救援工作。
2.2 事故应急救援指挥部由事故应急救援领导小组组长担任总指挥,分管安全生产的副总经理担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
指挥部负责具体指挥、协调和实施事故应急救援工作。
2.3 事故应急救援办公室设在企业安全生产管理部门,负责事故应急救援工作的日常管理、协调和监督。
2.4 各部门及人员职责(1)安全生产管理部门:负责组织制定、修订和实施本预案;负责事故应急救援工作的宣传、培训和演练;负责事故应急救援物资的储备和管理。
(2)生产管理部门:负责事故现场的生产恢复和设备抢修;负责提供事故现场的生产信息。
(3)设备管理部门:负责事故现场的设备抢修和恢复;负责提供事故现场设备信息。
(4)人力资源部门:负责事故应急救援人员的调配和管理;负责事故应急救援人员的培训和考核。
(5)保卫部门:负责事故现场的警戒、保卫和交通管制;负责事故现场的治安秩序维护。
(6)其他相关部门:按照职责分工,参与事故应急救援工作。
三、事故分类及分级3.1 事故分类(1)火灾事故;(2)爆炸事故;(3)触电事故;(4)中毒和窒息事故;(5)机械伤害事故;(6)高处坠落事故;(7)物体打击事故;(8)其他重大事故。
3.2 事故分级根据事故造成的伤亡人数、经济损失、社会影响等因素,将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
一、编制目的为提高电力施工安全生产水平,确保施工过程中发生重大事故时能够迅速、有序、有效地进行应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于电力施工过程中发生的各类重大事故,包括但不限于火灾、爆炸、触电、坍塌、中毒、机械伤害等。
三、应急预案组织机构及职责1. 成立电力施工重大事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各部门负责人为成员。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场救援组:负责事故现场的救援、搜救、救治等工作。
(2)医疗救护组:负责伤员的救治、转运、医疗救治等工作。
(3)通讯保障组:负责事故现场通讯联络、信息报送、媒体宣传等工作。
(4)物资保障组:负责应急救援物资的调配、供应、保障等工作。
(5)安全保卫组:负责事故现场的安全保卫、秩序维护、交通管制等工作。
(6)后勤保障组:负责应急救援人员的后勤保障、饮食、住宿等工作。
四、应急预案响应程序1. 事故发生单位应立即启动应急预案,组织救援队伍进行现场救援。
2. 指挥部接到事故报告后,立即召开紧急会议,分析事故情况,制定救援方案。
3. 指挥部按照救援方案,组织各工作组开展救援工作。
4. 事故发生单位应将事故情况及时上报上级主管部门,并接受指导和监督。
5. 事故得到有效控制后,指挥部组织进行现场清理、评估和总结。
五、应急救援措施1. 火灾事故:(1)立即切断电源,防止火势蔓延。
(2)组织人员使用灭火器材进行灭火。
(3)组织伤员撤离火场,并进行救治。
2. 爆炸事故:(1)立即关闭事故现场附近的设备,防止次生事故发生。
(2)组织人员使用防爆工具进行救援。
(3)对伤员进行救治,并进行心理疏导。
3. 触电事故:(1)立即切断电源,防止触电事故扩大。
(2)使用绝缘工具进行救援。
(3)对伤员进行救治,并进行心理疏导。
4. 坍塌事故:(1)立即疏散周边人员,防止事故扩大。
(2)组织救援队伍进行现场搜救。
重大突发事件总体应急预案目录1 总则 01.1编制目的 01.2编制依据 01.3分类 01.4适用范围 01.5工作原则 01.6 应急预案体系 01.7 本预案启动条件 (1)2 组织机构与职责 (1)2.1组织机构 (1)2.2 职责 (1)3 预防、监测、预警 (3)3.1预防 (3)3.2 监测 (3)3.3预警 (3)4 信息报告与新闻发布 (3)4.1 信息报告 (3)4.2 新闻发布 (4)5 应急响应 (4)5.1响应分级 (4)5.2 应急准备 (4)5.3 应急处置 (4)6 应急结束 (4)7 应急保障 (4)7.1物资保障 (4)7.2应急队伍保障 (4)7.3经费保障 (5)7.4 交通运输 (5)7.5通信保障 (5)8 后期处置 (5)8.1应急恢复 (5)8.2善后处置 (5)8.3 调查与评估 (5)9 培训和演练 (5)10 奖惩规定 (5)10.1 奖励 (5)10.2 惩处 (5)11 附则 (5)12 附件 (6)附件1. 中国***集团公司应急预案体系框架图 (7)附件2.中国***集团公司应急管理组织机构框架图 (7)附件3.应急值班室电话 (8)附件4.中国***集团公司重大突发事件应急处理领导小组办公室主任电话表191 总则1.1编制目的为提高中国***集团公司(下称“集团公司”)处置重大突发事件的能力,有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害,保护国有资产安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全,最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响,促进和谐社会建设,特编制本预案。
1.2编制依据1.2.1国家和地方政府有关法律、法规、规章、政策、预案和预案编制导则等;1.2.2国家标准、行业标准以及有关规程规范等;1.2.3集团公司《重大突发事件(事故)应急管理办法》等规章制度。
1.3分类集团公司作为中央管理企业,经国务院批准主要从事电源的投资、建设、经营和管理,组织电力的生产和销售;从事信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、产品的投资、建设和生产经营;自主开展外贸流通经营、国际合作等业务;从事国内外投资、融资业务。
对集团公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后,参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义,本预案将集团公司重大突发事件分为四大类18种。
1.3.1 生产事故类1)大面积停电、停热事故2)重大人身伤亡事故3)重大煤矿安全生产事故4)重大环境污染事件5)重大设备、设施事故6)火工产品爆炸事故7)重大交通事故8)重大火灾事故9)重大职业危害事故1.3.2 社会安全类1)重大社会治安事件2)重大网络安全事件3)重大涉外事件4)重大金融事件5)重大群体性事件1.3.3 自然灾害类1)重大地质灾害2)重大气象灾害1.3.4 公共卫生类1)传染性疾病大面积暴发2)群体性食物中毒事件1.4适用范围本预案适用于并指导集团公司本部及各企业的重大突发事件应对工作。
1.5工作原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻以人为本,减少灾害;统一领导、分级负责;反应及时、措施果断;依法规范,加强管理;依靠科学、实事求是;提高素质、协同作战的原则。
1.6 应急预案体系1.6.1 集团公司重大突发事件总体应急预案,是集团公司应急预案体系的总纲,是集团公司各企业应对重大突发公共事件的规范性文件。
1.6.2 集团公司重大突发事件专项应急预案,是集团公司为应对某一种或某几种重大突发事件而制定的应急预案。
1.6.3产业公司应急预案,是产业公司根据各级人民政府和有关部门、集团公司关于应急管理的法律法规、制度等,结合业务范围制定的应急预案。
1.6.4基层企业应急预案,是基层企业根据有关法律法规、集团公司和产业公司应急管理规章制度,结合生产经营特点制定的应急预案。
1.6.5 集团公司本部应急预案,是针对集团公司本部制定的专项应急预案。
1.7 本预案启动条件符合以下条件之一,启动本预案。
1)发生1.3款中所列重大突发事件时。
2)国家或省级人民政府已经启动相关应急预案。
3)各级人民政府要求集团公司启动应急预案。
4)产业公司和基层企业需要集团公司帮助时。
2 组织机构与职责2.1组织机构2.1.1 领导机构集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”),是集团公司处置重大突发事件的最高指挥机构,由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成,集团公司主要领导担任组长。
2.1.2 办事机构2.1.2.1 应急处理领导小组办公室,根据发生事件性质设在集团公司有关职能部门,部门负责人担任主任,成员由其他相关部门的负责人组成。
2.1.2.2 集团公司设立重大突发事件应急值班室,办公地点设在集团公司总值班室,实行每天24小时不间断值班,值班人员为集团公司总值班室的当值值班员。
2.1.3 现场机构2.1.3.1 集团公司各企业成立由企业主要领导担任负责人的重大突发事件应急处理指挥机构,在集团公司领导小组领导下开展应急救援工作。
2.1.3.2 根据突发事件类型和实际应急工作需要,设置办公室和相应的应急救援小组。
2.1.4 集团公司各部门集团公司各部门按照职责分工,负责制订和组织实施相关专项应急预案,负责相关突发事件的应急管理工作,承担相关领导小组办公室的职责。
督促落实集团公司领导批示、指示及有关决定,及时向国务院有关主管部门报送紧急重要情况,指导和协调集团公司各企业做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作。
2.2 职责2.2.1集团公司领导小组:1)对各类重大突发事件应急处理工作进行协调、监督和指导;2)分析、研究突发事件的有关信息,对事件处理过程中的重要举措做出决策;3)接受上级机关的领导,请示并落实上级指令,审定并签发向上级机关的报告;4)决定启动和终止预案;5)审定并签发集团公司重大事件的预案;6)根据情况,派出集团公司工作组指导有关工作;7)审定新闻发布材料并制定新闻发言人;8)组织集团公司突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订;审查应急工作考核结果;9)向有关政府部门或境外企业所在地政府寻求援助;10)审批重大事件应急救援费用。
2.2.2 办事机构2.2.2.1办公室:1)分析处理现场的信息,向领导小组提供决策参考意见;2)负责新闻发布和上报材料的起草工作;3)跟踪事件发展动态,沟通情况并汇总信息,及时向领导小组报告。
4)根据领导小组的意见,向上级有关部门报送事件动态信息;5)完成应急救援总结的审核和归档工作;6)按照领导小组的指令统一对外联系。
2.2.2.2 应急值班室:1)接受应急报告并立即报告给领导小组办公室;2)做好过程记录和交接班纪录;3)完成领导交办的其他工作。
2.2.3现场机构:2.2.3.1 现场指挥机构:1)负责领导、指挥本企业重大突发事件应急处理工作,并将有关情况及时报告地方政府、相关上级机关和集团公司领导小组。
2)负责整合现场应急资源。
根据应急处理的需要,调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备。
3)根据现场情况,制定和调整救援抢险方案;4)收集有关资料,完成应急救援工作总结;5)核实应急终止条件,批准或申请应急终止。
2.2.3.2 办公室和应急救援小组:负责应急值守、信息汇总、综合协调、警戒疏散、技术咨询、现场抢救、后勤保障、善后处理、宣传报道对外接待等工作。
2.2.4集团公司各部门:2.2.4.1办公厅1)负责新闻发布工作和应急处理过程的法律事务工作;2)接受公众对突发事件情况的咨询;3)保障***系统各企业的计算机信息系统、网络系统通信系统的安全。
2.2.4.2事务部1)负责集团公司本部应急管理工作;2)负责本部所需应急物资采购、管理工作。
2.2.4.3 国合部1)负责涉外事件的应急管理工作;2)负责办理境外企业应激人员和物资的紧急出国手续;3)负责与我国驻外使领馆和经商处的联络与协调;4)负责与集团公司境外企业的联络与协调。
2.2.4.4计划部1)制定应急工作的资金计划;2)2.2.4.5 政工部1)负责群体性突发事件应急管理工作;2)指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传;3)做好群体性上访人员稳定思想和疏导工作。
2.2.4.6财务部1)负责金融事件的应急管理工作;2)制定应急工作的资金计划;3)对应急经费的使用和效果进行监管和评估;4)负责保证突发事件应急准备和救援工作所需资金。
2.2.4.7人资部1)配合政工部做好群体性事件人员的政策解释何时到工作;2)编制应急管理的培训计划,监督实施,完成培训工作总结;3)负责应急管理工作的考核;4)协助建立集团公司应急专家库。
2.2.4.8监察部负责应急工作过程的监察,完成检查报告。
2.2.4.9基建部1)负责在建工程突发事件应急管理工作;2)负责组织在建工程突发事件应急预案的演习;3)负责督促在建工程应急救援所需物资的准备;4)协助、配合安监部做好在建工程安全生产事故和环境污染事故的应急工作。
2.2.4.10安监部1)负责生产事故、环境污染事故应急管理工作;2)负责组织生产事故、环境污染事故应急预案的编制、演习和完善;3)负责督促各企业做好应急物资的准备;4)协助、配合并监督其他部门做好突发事件应急工作;5)为应急管理工作提供技术信息支持。
2.2.4.11审计部对应急经费的使用和效果进行监管和评估。
2.2.4.12资产部配合财务部做好金融事件应急管理工作。
2.2.4.13信息服务中心配合办公厅做好网络安全事件应急管理工作。
2.2.4.14工委、技经所、党校配合相关部门做好重大突发事件应急管理工作。
3 预防、监测、预警3.1预防遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,集团公司本部及各企业应根据经营性质和所在地环境特点,进行重大危险源辨识和风险评估,确定可能发生的重大突发事件种类,依据相关法律法规、技术标准等,加强应急管理,做好突发事件预想和应急准备工作,采取针对性预防措施,防止各类突发事件的发生及扩大。
3.2 监测3.2.1 各企业应当加强对重大危险源和风险点的监测监控,对可能引发重大突发事件的重要信息和潜在隐患及时开展分析,做到早发现、早报告、早处置。
3.2.2 各企业对早期发现的潜在隐患以及可能发生的重大突发事件,应当依照本预案规定的信息报告程序和时限及时上报。
3.3预警根据监测监控的分析结果、政府及有关部门发布的预警信息时确定应对方案,并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动,做好应急准备,预防事件发生和扩大。
4 信息报告与新闻发布4.1 信息报告4.1.1 发生本预案1.3款中所列重大突发事件时,根据国家有关法律、法规规定必须向当地政府主管部门报告的,所在企业应当及时向当地政府主管部门报告;同时按照集团公司突发事件“三个渠道报告制度”的规定进行上报。