省公共安全视频图像信息系统管理规定

公共安全图像信息系统管理办法《公共安全图像信息系统管理办法》是针对公共安全图像信息系统管理的相关规定。

以下是该办法的主要内容：一、系统建设要求1. 公共安全图像信息系统的建设应遵循科学规划、统一架构、互联互通、开放共享的原则。

2. 系统应具备安全、稳定、快速、易用的特点，能够满足公共安全工作需要。

3. 系统应具备监测、识别、存储、分析、应急处置等功能。

4. 系统建设应符合法律法规和相关技术标准的要求。

二、系统管理要求1. 系统管理单位应建立健全系统管理组织和管理制度，明确管理责任和权限。

2. 系统管理单位应加强对系统的运行监控和维护保障，及时处理系统故障和安全事件。

3. 系统管理单位应定期评估系统效果，及时进行优化和升级。

三、数据管理要求1. 公共安全图像信息系统的数据应按照法律法规和隐私保护的要求进行处理和管理。

2. 数据采集、存储、传输应采取安全可靠的措施，防止数据泄露和篡改。

3. 对于涉及个人隐私的数据，应设置访问权限，严格控制访问和使用。

四、信息共享要求1. 公共安全图像信息系统的数据共享应建立标准化和规范化的机制。

2. 数据共享应按照法律法规和隐私保护的原则进行，确保数据的安全和合法使用。

3. 数据共享应通过安全可靠的通信网络进行，确保数据的及时和准确传输。

五、安全保障要求1. 系统管理单位应加强系统的安全防护和风险管理，保护系统的安全可靠运行。

2. 对系统数据进行加密存储和传输，防止数据被非法获取和利用。

3. 加强系统日志管理和审计，及时发现和处理系统安全问题。

六、监督管理要求1. 监督管理部门应加强对公共安全图像信息系统的监督管理，确保系统的合法、安全、有效运行。

2. 监督管理部门可以随时进行检查和评估，对发现的问题和隐患要及时整改。

七、法律责任违反本办法的规定，对于严重的违法行为，将依法追究相关责任人的法律责任。

以上是《公共安全图像信息系统管理办法》的主要内容，具体实施中还应根据具体情况进行进一步细化和完善。

公共安全图像信息系统管理办法一、概述公共安全图像信息系统（以下简称“系统”）是指依托视频监控、人脸识别、车辆识别等先进技术所搭建的、用于增强公共安全管理能力的一种综合性信息系统。

系统的建设和管理直接关系到公共安全和社会治安的维护稳定。

为保障公民个人信息安全，规范系统建设和管理，特此制定本办法。

二、系统建设1. 系统设备任何单位或个人都可以申请建设系统，但需要根据当地公安机关制定的规范建设规范进行建设。

建设需符合以下基本要求：•选择符合国家经济和信息化部门规定的设备品牌和型号；•尊重社会公众、个人知情权和隐私权，在选择设备时必须符合当地相关隐私政策和法律法规；•设备的屏幕、报警等声音和灯光提示，不得影响到周边居民的生活，避免造成不良社会影响。

2. 系统数据采集系统数据采集应遵循以下规范：•采集对象仅限于法定用途的公共场所、对公共安全稳定具有重要作用的场所、交通干道、重要场馆等区域；•系统数据存储应当严格遵守公安部门的存储规定，避免不当利用、泄露等行为；•采集、录制、传输、存储等数据均应符合相关法规和技术标准，保证数据的稳定、有序、安全完整。

3. 系统管理系统管理应遵循以下规范：•系统的所有操作都应当由专门负责的人员操作，不得私自修改、下线等任何操作；•系统操作人员必须根据分类和级别，分别设置操作权限，确保操作安全性；•对系统开展的管理活动应当及时记录，记录包括但不限于操作人员、操作时间、操作类型等。

三、系统使用1. 接入管理和权限控制任何单位或个人必须遵循以下规范进行接入和使用：•接入报备。

在接入系统前，必须向公安机关提交接入申请，肯定安全保障措施；•认证授权。

系统的接入授权应遵循“谁接入、何时接入、如何使用”的原则，对接入用户进行认证鉴别，并根据不同用户的需求和权限分别授权；•日志记录和查询。

系统应当设置完备的日志管理控制机制，对接入用户、访问时间、访问数据、操作记录等进行记录。

2. 监督和管理系统的监督和管理应遵循以下规范：•监督方式。

安徽省人民政府令第270号《安徽省公共安全视频图像信息系统管理办法》已经2016年10月19日省人民政府第85次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

代省长李国英2016年11月2日安徽省公共安全视频图像信息系统管理办法第一条为了规范公共安全视频图像信息系统管理，维护公共安全，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内公共安全视频图像信息系统规划、建设、维护、使用以及监督管理，适用本办法。

本办法所称公共安全视频图像信息系统，是指利用视频图像设备、技术，对涉及公共安全的场所、部位的图像信息进行采集、传输、显示、存储和处理的系统。

第三条县级以上人民政府统一领导本行政区域内公共安全视频图像信息系统管理工作，将公共安全视频图像信息系统建设规划纳入城乡规划，将公共安全视频图像信息系统管理纳入社会治安综合治理和突发事件应急管理体系。

第四条县级以上人民政府公安机关对公共安全视频图像信息系统的建设、维护、使用进行监督管理和指导。

县级以上人民政府发展改革、住房和城乡建设、交通运输、城市管理、教育、文化、商务、水利、民政、卫生计生、质量技术监督等部门按照法定职责做好公共安全视频图像信息系统建设、维护、使用相关监督管理工作。

供电、通信、网络运营等单位应当配合做好公共安全视频图像信息系统建设、运行相关保障工作。

第五条公共安全视频图像信息系统的建设和使用，遵循统一规划、统筹建设、资源共享、合法使用的原则。

公共安全视频图像信息系统的建设、维护和使用，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

第六条公共安全视频图像信息系统的建设规划，由市、县人民政府组织公安机关会同相关部门编制。

第七条下列涉及公共安全的场所和部位应当安装公共安全视频图像信息系统：（一）公路和城市道路的重要路段、路口、隧道；（二）旅馆、影剧院、体育场馆、公共娱乐场所、互联网上网服务营业场所的大厅、通道、出入口；（三）商业中心、农贸市场、会展中心、商业街的公共通道和出入口；（四）广播、电视、通信、邮政、大型电子信息处理等系统的重要部位；（五）城市公共交通车辆、长途客运车辆等大中型公共交通工具；（六）机场、港口、车站、城市轨道交通站、城市公共汽车枢纽站、停车场的重要部位；（七）大型能源动力设施、水利设施和水、电、燃油、燃气、热力供应设施的重要部位；（八）研制、生产、储存、销售危险物品场所和大型物资储备场所的重要部位；（九）重点文物保护单位、博物馆、档案馆、图书馆和存放重要文物、资料、物品的纪念馆、展览馆的重要部位；（十）科研机构、金融机构的重要部位；（十一）学校、幼儿园、医疗机构、养老机构、救助管理机构、儿童福利机构的重要部位；（十二）公园、旅游景区、城市广场、地下人行通道等人员密集场所的重要部位；（十三）居民住宅区的重要部位；（十四）法律、法规、规章规定的其他应当安装公共安全视频图像信息系统的场所和部位。

附件1公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）第一条【立法目的】为规范公共安全视频图像信息系统建设、使用和管理，维护公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高公共服务水平，制定本条例。

第二条【概念界定】本条例所称公共安全视频图像信息系统，是指为了维护公共安全，利用视频图像采集设备和其他相关设备，对涉及公共安全的区域或者场所进行视频图像信息采集、传输、显示、存储和处理的系统。

第三条【调整范围】公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，适用本条例。

第四条【主管机关】国务院公安部门负责全国公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、质量技术监督等行政主管部门在各自职责范围内，履行公共安全视频图像信息系统建设、管理等方面的指导、监督职责。

—1 —第五条【政府责任】县级以上人民政府应当将公共安全视频图像信息系统建设纳入本地区经济社会发展中长期规划、城乡规划，加强统筹协调，鼓励、支持和引导社会力量参与公共安全视频图像信息系统的建设。

第六条【秘密和隐私保护】任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。

公共安全视频图像信息系统的建设、使用等单位，对于系统设计方案、设备类型、安装位置、地址码等基础信息，以及获取的涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的视频图像信息负有保密义务，对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。

第七条【建设原则】建设公共安全视频图像信息系统，应当遵循统筹规划、统一标准、安全可控的原则。

第八条【资源整合共享】为了维护公共安全，县级以上地方人民政府可以对本辖区内的公共安全视频图像信息系统进行资源整合，实现视频图像信息的共享。

第九条【建设范围及主体】社会公共区域的重点部位以及法律、行政法规规定的有关场所或者部位，应当建设公共安全视频图像信息系统。

2023年公共安全图像信息系统管理办法第一章总则第一条为了加强公共安全图像信息系统的管理，规范图像信息的采集、存储、使用和保护，保障公民合法权益和社会安全，制定本办法。

第二条本办法适用于我国境内所有公共安全图像信息系统的管理，包括但不限于监控视频、摄像头、无人机、人脸识别等设备和相关数据。

第三条图像信息的采集、存储、使用和保护应当遵循合法、正当、必要的原则，确保个人隐私的保护和公共安全的需要相平衡。

第四条公共安全机关应当建立健全图像信息管理制度，明确图像信息采集、存储、使用和保护的责任和权限。

第五条监管部门应当加强对公共安全图像信息系统的监管和检查，确保其合法合规运行。

第二章图像信息的采集和存储第六条公共安全机关应当依法设立监控视频、摄像头、无人机等设备，采集图像信息。

第七条图像信息采集设备应当明确设置，安装合适位置，确保监控范围准确、清晰。

第八条对于特定区域和场所的图像信息采集，应当提前告知相关人员和单位，并经过公示。

第九条图像信息的存储应当采取安全可靠的方式，确保存储设备的可靠性和数据的完整性。

第十条公共安全机关应当对图像信息的存储进行分类管理，设置安全权限和保密机制，防止非法访问和泄露。

第三章图像信息的使用和保护第十一条公共安全机关应当依法使用图像信息，确保图像信息的合法性和正当性。

第十二条公共安全机关在使用图像信息时，应当遵守法律法规，严格按照权限使用，不得超范围使用。

第十三条公共安全机关应当加强图像信息的保护工作，采取技术措施防范黑客攻击和数据泄露。

第十四条公共安全机关应当建立个人信息保护制度，明确责任，加强个人隐私保护。

第十五条图像信息的公开和共享应当符合法律法规的要求，保护个人隐私的同时，确保公共安全的需要。

第四章监督和责任第十六条监管部门应当加强对公共安全图像信息系统的监督和检查，保证其合法合规运行。

第十七条公众可以依法举报公共安全图像信息系统的违法违规行为，监管部门应当及时处理并保护举报人的合法权益。

公共安全视频监控图像信息系统管理办法第一条为了规范公共安全视频监控图像信息系统建设和管理，提高公共服务和管理水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《XX自治区公共安全技术防范管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区行政区域内公共安全视频监控图像信息系统的规划、建设、使用、监督和图像信息的存储、应用,适用本办法。

第三条本办法所称的公共安全视频监控图像信息系统，是指利用视频监控技术和设备，对涉及公共安全的场所、区域进行图像信息采集、传输、显示、存储和管理的系统。

第四条公共安全视频监控图像信息系统建设应当列入城乡规划。

第五条旗县级以上公安机关负责本行政区域内公共安全视频监控图像信息系统建设及信息应用的指导和监督管理。

旗县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好公共安全视频监控图像信息系统管理工作。

供电、通信、网络运营等单位应当做好公共安全视频监控图像信息系统的相关保障工作。

第六条各级人民政府应当将公共安全视频监控图像信息系统建设、管理工作纳入社会治安综合治理目标管理范围。

第七条下列场所和部位应当安装公共安全视频监控图像信息系统：(一)广播、电视、电信、邮政等系统的重要部位；（二）国防科技工业重要产品的研制、生产场所；(三)金融机构的金库、营业场所及其重要部位以及货币押运车辆等；(四)民用机场、大型车站以及道路交通的重要部位；(五)重要物资仓库和粮库；(六)研制、生产、销售、储存危险物品的场所或者实验、保藏传染性菌种、毒种单位的重要部位；（七）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃油（气）、热力供应设施；(八)星级饭店、大型娱乐场所的主要出入口和主要通道；(九)博物馆、档案馆、重点文物保护单位以及存放有重要物品的纪念馆和展览馆等场所；（十）学校、幼儿园、医院、公园、城市广场、地下人行通道等人员较多的场所；（十一）国家机关、事业单位、大型企业、较大规模居民住宅区的重要部位；（十二）其他法律、法规、规章规定的需要安装公共安全视频监控图像信息系统的场所或者部位。

公共安全视频图像信息系统管理办法第一章总则第一条为了加强对公共安全视频图像信息系统的管理，维护公共安全和社会治安秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共安全视频图像信息系统，是指以维护公共安全为目的，利用视频监控设备和技术，对涉及公共安全的场所和部位进行图像信息采集、传输、显示、处理的系统。

第三条本省行政区域内公共安全视频图像信息系统的规划、建设、使用和管理适用本办法。

第四条公共安全视频图像信息系统的建设、使用应当遵循统筹规划、资源共享、合法利用的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强公共安全视频图像信息系统相关工作的组织领导，将公共安全视频图像信息系统的建设、使用纳入社会治安综合治理范围。

第六条县级以上人民政府公安机关对公共安全视频图像信息系统的规划、建设、使用、维护等活动进行管理、监督和指导。

社会治安综合治理办公室、发展改革、财政、规划、住房城乡建设、交通运输、工业信息化、质监、电力、通信管理等部门应当在各自职责范围内做好公共安全视频图像信息系统的建设、管理、监督等相关工作。

第七条涉及国家安全、商业秘密的公共安全视频图像信息系统的建设，应当按照国家有关规定执行。

使用公共安全视频图像信息系统不得泄露国家秘密和商业秘密，应当保护公民的个人隐私及其他合法权益。

第二章规划与建设第八条县级以上人民政府公安机关根据社会公共安全的需要，会同发展改革、工业信息化、交通运输、住房城乡建设、规划等部门编制本行政区域内公共安全视频图像信息系统的建设规划，报同级人民政府批准后实施。

县级以上人民政府应当按照建设规划统筹本行政区域内的公共安全视频图像信息系统建设，并充分利用和整合现有资源，避免重复建设。

第九条下列涉及公共安全的场所和部位应当建设公共安全视频图像信息系统：（一）电台、电视台、报社等新闻单位的要害部位；（二）电信、邮政、金融单位的要害部位；（三）研制、生产、销售和储存危险物品单位的要害部位；（四）能源设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应等提供社会公共服务单位的要害部位；（五）高速公路、国道、省道，城市的街道、地下铁路、轻型轨道的要害部位；（六）重要科研单位、学校和幼儿园、医院、旅游景区、公园、机场、码头（港口）、边境口岸、车站、停车场的要害部位；（七）城市公共交通车辆、客运车辆和客运轮船等大中型公共交通工具的要害部位；（八）文化体育场所、广场、重点文物保护单位、博物馆、档案馆、会展场所、市政地下通道、步行街的主要公共通道和出入口；（九）大中型商业网点、大中型餐饮场所、影剧院、娱乐场所、旅馆、互联网上网服务营业场所的主要公共通道和出入口。

公共安全视频图像信息系统管理办法第一条为了规范公共安全视频图像信息系统管理，维护公共安全，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内公共安全视频图像信息系统规划、建设、维护、使用以及监督管理，适用本办法。

本办法所称公共安全视频图像信息系统，是指利用视频图像设备、技术，对涉及公共安全的场所、部位的图像信息进行采集、传输、显示、存储和处理的系统。

第三条县级以上人民政府统一领导本行政区域内公共安全视频图像信息系统管理工作，将公共安全视频图像信息系统建设规划纳入城乡规划，将公共安全视频图像信息系统管理纳入社会治安综合治理和突发事件应急管理体系。

第四条县级以上人民政府公安机关对公共安全视频图像信息系统的建设、维护、使用进行监督管理和指导。

县级以上人民政府发展改革、住房和城乡建设、交通运输、城市管理、教育、文化、商务、水利、民政、卫生计生、质量技术监督等部门按照法定职责做好公共安全视频图像信息系统建设、维护、使用相关监督管理工作。

供电、通信、网络运营等单位应当配合做好公共安全视频图像信息系统建设、运行相关保障工作。

第五条公共安全视频图像信息系统的建设和使用，遵循统一规划、统筹建设、资源共享、合法使用的原则。

公共安全视频图像信息系统的建设、维护和使用，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。

第六条公共安全视频图像信息系统的建设规划，由市、县人民政府组织公安机关会同相关部门编制。

第七条下列涉及公共安全的场所和部位应当安装公共安全视频图像信息系统:(一)公路和城市道路的重要路段、路口、隧道;(二)旅馆、影剧院、体育场馆、公共娱乐场所、互联网上网服务营业场所的大厅、通道、出入口;(三)商业中心、农贸市场、会展中心、商业街的公共通道和出入口;(四)广播、电视、通信、邮政、大型电子信息处理等系统的重要部位;(五)城市公共交通车辆、长途客运车辆等大中型公共交通工具;(六)机场、港口、车站、城市轨道交通站、城市公共汽车枢纽站、停车场的重要部位;(七)大型能源动力设施、水利设施和水、电、燃油、燃气、热力供应设施的重要部位;(八)研制、生产、储存、销售危险物品场所和大型物资储备场所的重要部位;(九)重点文物保护单位、博物馆、档案馆、图书馆和存放重要文物、资料、物品的纪念馆、展览馆的重要部位;(十)科研机构、金融机构的重要部位;(十一)学校、幼儿园、医疗机构、养老机构、救助管理机构、儿童福利机构的重要部位;(十二)公园、旅游景区、城市广场、地下人行通道等人员密集场所的重要部位;(十三)居民住宅区的重要部位;(十四)法律、法规、规章规定的其他应当安装公共安全视频图像信息系统的场所和部位。

附件1公共安全视频图像信息系统管理条例（征求意见稿）第一条【立法目的】为规范公共安全视频图像信息系统建设、使用和管理，维护公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高公共服务水平，制定本条例。

第二条【概念界定】本条例所称公共安全视频图像信息系统，是指为了维护公共安全，利用视频图像采集设备和其他相关设备，对涉及公共安全的区域或者场所进行视频图像信息采集、传输、显示、存储和处理的系统。

第三条【调整范围】公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，适用本条例。

第四条【主管机关】国务院公安部门负责全国公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、质量技术监督等行政主管部门在各自职责范围内，履行公共安全视频图像信息系统建设、管理等方面的指导、监督职责。

第五条【政府责任】县级以上人民政府应当将公共安全视频图像信息系统建设纳入本地区经济社会发展中长期规划、城乡规划，加强统筹协调，鼓励、支持和引导社会力量参与公共安全视频图像信息系统的建设。

第六条【秘密和隐私保护】任何单位和个人，不得利用公共安全视频图像信息系统非法获取国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵犯公民个人隐私等合法权益。

公共安全视频图像信息系统的建设、使用等单位，对于系统设计方案、设备类型、安装位置、地址码等基础信息，以及获取的涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的视频图像信息负有保密义务，对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。

第七条【建设原则】建设公共安全视频图像信息系统，应当遵循统筹规划、统一标准、安全可控的原则。

第八条【资源整合共享】为了维护公共安全，县级以上地方人民政府可以对本辖区内的公共安全视频图像信息系统进行资源整合，实现视频图像信息的共享。

第九条【建设范围及主体】社会公共区域的重点部位以及法律、行政法规规定的有关场所或者部位，应当建设公共安全视频图像信息系统。

公共安全视频图像信息系统管理条例附件1公共安全视频图像信息系统管理条例征求意见稿）第一条【立法目的】为规范公共安全视频图像信息系统建设、使用和管理，维护公共安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高公共服务水平，制定本条例。

第二条【概念界定】本条例所称公共安全视频图像信息系统，是指为了维护公共安全，利用视频图像采集设备和其他相关设备，对涉及公共安全的区域或者场所进行视频图像信息采集、传输、显示、存储和处理的系统。

第三条【调整范围】公共安全视频图像信息系统的建设、使用和管理，适用本条例。

第四条【主管机关】国务院公安部门负责全国公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频图像信息系统建设、使用的监督管理工作。

发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、工业和信息化、质量技术监督等行政主管部门在各自职责范围内，履行公共安全视频图像信息系统建设、管理等方面的指导、监督职责。

第五条【政府责任】县级以上人民政府应当将公共安全视频图像信息系统建设纳入本地区经济社会发展中长期规划、城乡规划，加强统筹协调，鼓励、支持和引导社会力量参与公共安全视频图像信息系统的建设。

第六条【隐秘和隐私保护】任何单位和个人，不得利用公共安全视频图象信息系统非法获得国家隐秘、工作隐秘、商业隐秘或者侵犯公民个人隐私等合法权益。

公共安全视频图像信息系统的建设、使用等单位，对于系统设计方案、设备类型、安装位置、地址码等基础信息，以及获取的涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的视频图像信息负有保密义务，对于获取的涉及公民个人隐私的视频图像信息不得非法泄露。

第七条【建设原则】建设公共安全视频图像信息系统，应当遵循统筹规划、统一标准、安全可控的原则。

第八条【资源整合共享】为了维护公共安全，县级以上地方人民政府可以对本辖区内的公共安全视频图象信息系统进行资源整合，实现视频图象信息的共享。

第九条【建设范围及主体】社会公共区域的重点部位以及法律、行政法规规定的有关场所或者部位，应当建设公共安全视频图像信息系统。