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第十一讲——社区服务的概述随着我国社会主义市场经济体制的建立和改革开放的进一步深化，城市社会服务在社会与经济生活中作用越来越重要，它已成为促进社会与经济协调、持续发展，促进社会进步的一个重要组成部分。
为了适应形势的要求，更好地加强社区服务工作，就要把握其内涵、原则，了解其发展过程、一般特征等。
第一节社区服务的概念一、社会服务的由来“社区服务”一词在国外有的称为“社区照顾”。
一般地讲，社区服务是指在政府的指导下，发动社区成员，通过互助性的社会服务，就地解决本地区的社会问题。
其目的是，协调人际关系，缓解社会矛盾，为社区居民分忧解愁，创造一个和谐、良好的社会环境，促进物质文明和精神文明建设。
社区服务，是伴随着经济发展和社会进步而发展起来的，是工业化、城市化、社会化大生产和社会分工专业化的产物。
社区服务，概括起来讲，有以下特征：一是资金采取政府补助、社会集资、个人捐赠、适当收费相结合的办法解决。
二是组织形式采取政府机构与民间机构相结合，政府指导和民间机构的创造性相结合，专业服务人员与志愿人员、社区居民互相服务相结合。
三是服务设施齐全，按社区的实际需要，合理布局。
四是服务项目以社区居民社会生活需要为目标，福利性与服务性相结合，内容广泛，方式灵活。
五是由点到面，形成社区服务的工作系统与服务网络。
社区服务，毕竟与经济基础有密切的联系，在各国经济发展不相同的情况下，社区服务发展差异是很大的，但有一点是相同的，社区服务减轻了财政压力，在满足社会需求方面具有其特殊的优越性和活力，因而使得社区服务在世界各国日益受到重视，并不断丰富和发展。
二、我国的社区服务1．社区服务兴起的背景建国初期，城市居民委员会开展的尊老爱幼，扶困助残，教育失足青少年，进行一些便民活动等，是我国最早的社会服务的雏形。
党的十一届三中全会提出以经济建设为中心，解放生产力，从根本上改变贫穷、落后的面貌。
最主要的措施是改革开放，推动城市社会结构的变革，给计划经济体制下的社会福利体制带来一系列的冲击。
社会保险法解读市人力资源社会保障局大型普法公益讲座主讲：曾国熊社会保险法—国之大法含义：国家立法设立社会保险基金，使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。
十六年铸一法——社保法立法的艰辛历程吴邦国：中国特色社会主义法律体系形成吴邦国出席2011年1月24日全国人大常委会召开的形成中国特色社会主义法律体系座谈会上讲到：一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。
这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
中国特色的社会保险法律体系社会保险法社保法的构成第一章总则第二章基本养老保险第三章基本医疗保险第四章工伤保险第五章失业保险第六章生育保险第七章社会保险费征缴第八章社会保险基金第九章社会保险经办第十章社会保险监督第十一章法律责任第十二章附则一、社保法立法原则贯彻落实党的重要决策和战略部署使人民群众共享改革发展的成果公平和效率相结合，权利和义务相对应确立框架，循序渐进二、社保法给老百姓带来什么？首次制定社保“基本法”养老、医疗保险将实现异地“漫游”基本养老保险首次确立“全国统筹”强化征收确保百姓“保命钱”不落空加强监管“盯牢”百姓“保命钱”2.1、社会保险费征缴制度得以建立用人单位应当自成立之日起三十日内办理社会保险登记。
（第57条）用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内办理变更或者注销社会保险登记。
工商行政管理部门、民政部门、机构编制管理机关和公安机关与社会保险经办机构实现信息联通。
用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
关于学习贯彻社会保险法的通知人社部发〔2010〕79号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局，各副省级市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局：《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社会保险法》）已于2010年10月28日由第十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以公布，自2011年7月1日起施行。
为切实做好各项准备工作，保证《社会保险法》顺利贯彻实施，现就有关要求通知如下：一、充分认识《社会保险法》的重大意义《社会保险法》是建国以来第一部社会保险制度的综合性法律，是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的重要法律，是党和政府履行“让人人享有社会保障”庄严政治承诺的法律保证。
《社会保险法》的颁布实施，是我国人民政治、经济和社会生活中的一件大事，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。
《社会保险法》以维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定为宗旨，把党关于建立健全社会保障体系的一系列重大决策和战略部署转化为长期、稳定的国家法律制度安排，标志着社会保险体系建设全面走上法治化轨道，是我国社会保险事业发展史上具有里程碑意义的大事。
同时，《社会保险法》的出台，与以前颁布实施的《劳动法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》一起，构成了我国人力资源社会保障法律体系完整的顶层架构，为人力资源社会保障依法行政提供了强有力的法律支持，对于发展统一规范、有利于人才自由流动的人力资源市场，对于促进劳动关系和谐稳定，对于推动人力资源社会保障事业在法制轨道上实现科学发展具有重要意义。
二、广泛开展《社会保险法》的宣传工作各级人力资源社会保障部门要把宣传《社会保险法》作为当前新闻宣传和法制宣传教育的重点内容，并及时纳入“六五”普法规划，按照统一部署，结合本地实际，制定切实可行的宣传计划，做好《社会保险法》宣传普及工作。
《劳动就业与社会保障》教案华师第一章：劳动就业概述一、教学目标1. 让学生了解劳动就业的定义、分类和意义。
2. 使学生掌握劳动就业的基本原则和政策。
3. 培养学生树立正确的就业观。
二、教学内容1. 劳动就业的定义与分类2. 劳动就业的意义3. 劳动就业的基本原则与政策4. 正确的就业观三、教学方法1. 讲授法：讲解劳动就业的基本概念、分类、意义等。
2. 案例分析法：分析典型就业案例，引导学生树立正确的就业观。
四、教学步骤1. 导入：介绍劳动就业的重要性，引发学生兴趣。
2. 讲解：详细讲解劳动就业的定义、分类、意义、基本原则与政策。
3. 讨论：分组讨论正确的就业观，分享心得体会。
4. 总结：总结本节课的主要内容，强调正确的就业观。
五、课后作业1. 复习本节课的内容，整理笔记。
2. 查找相关资料，了解当前劳动就业形势。
第二章：就业与职业选择一、教学目标1. 让学生了解职业选择的含义和原则。
2. 使学生掌握职业选择的策略和方法。
二、教学内容1. 职业选择的含义与原则2. 职业选择的策略与方法3. 职业规划的重要性与方法三、教学方法1. 讲授法：讲解职业选择的含义、原则、策略与方法。
2. 小组讨论法：分组讨论职业规划的方法，分享经验。
四、教学步骤1. 导入：通过案例引入职业选择的重要性，引发学生思考。
2. 讲解：详细讲解职业选择的含义、原则、策略与方法。
3. 实践：让学生进行自我分析，制定个人职业规划。
4. 总结：总结本节课的主要内容，强调职业规划的重要性。
五、课后作业1. 复习本节课的内容，整理笔记。
2. 结合个人情况，制定职业规划。
3. 调查身边人的职业选择与规划，了解他们的经验与教训。
第三章：劳动权益保护一、教学目标1. 让学生了解劳动权益的含义和内容。
2. 使学生掌握劳动权益的保护方法。
3. 培养学生具备维护自身劳动权益的意识。
二、教学内容1. 劳动权益的含义与内容2. 劳动权益的保护方法与途径3. 劳动者如何维护自身劳动权益三、教学方法1. 讲授法：讲解劳动权益的含义、内容、保护方法与途径。
社会保险经办条例学习解读2023年新制订的《社会保险经办条例》（讲义）为了规范社会保险经办，优化社会保险服务，保障社会保险基金安全，维护用人单位和个人的合法权益，促进社会公平，根据《中华人民共和国社会保险法》，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《社会保险经办条例》（以下简称《办法》），自2023年12月1日起施行。
第一部分：《办法》的出台背景社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”，事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇，党中央、国务院对此高度重视。
2010年制定的社会保险法，设专章对社会保险经办作了规定。
随着经济社会的发展变化，社会保险经办出现一些新问题、新情况，需要从法律制度上加以细化和完善。
第二部分：《办法》的主要内容《条例》共7章63条，主要规定以下内容：一是紧扣社会保险法，明确条例调整范围。
规定经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适用本条例。
二是明确经办机构职责，强化服务管理监督。
规定社会保险经办机构（以下简称经办机构）办理社会保险关系登记和转移，记录和保管社会保险经办信息，及时进行社会保险待遇核定和支付。
要求经办机构规范社会保险经办服务和管理，明确社会保险经办监督的具体内容和要求。
三是减少证明材料，明确办理时限。
加强有关部门与经办机构信息共享，明确享受社会保险待遇的相关证明材料，缩短社会保险经办时限，明确社会保险关系转移接续程序，建立健全异地就医医疗费用结算制度，要求经办机构加强无障碍环境建设，为老年人、残疾人等提供便利。
四是完善管理制度,强化监督措施。
要求经办机构与符合条件的机构协商签订服务协议，规范社会保险服务。
建立社会保险信用管理制度。
要求主管部门对经办机构、社会保险服务机构等进行监督检查；财政部门、审计机关依法实施监督。
要求主管部门畅通监督渠道，经办机构公开有关信息。
五是明确法律责任，严惩违法犯罪行为。
对骗取社会保险基金支出，隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营等违法行为，规定了相应法律责任。
社会保障学· 第一讲认识社会保障随堂测试1. 社会保障包括（）等四种方式。
多选题(20.0分)（难易度:中）A. 社会保险B. 社会救助C. 社会福利D. 社会优抚正确答案：A B C D正确答案解释：2. 社会保障管理的需要，主要包括以下几种原则（）。
多选题(20.0分)（难易度:易）A. 服务至上原则B. 公平、公正、和效率原则C. 属地管理原则D. 与相关系统相协调一致的原则正确答案：A B C D正确答案解释：3. 社会保险，它是指国家依法建立社会保险基金，通过统筹互济为参加保险的劳动者在丧失或者暂时丧失劳动能力时提供经济帮助，保障其基本经济生活的制度。
判断题(20.0分)（难易度:中）A. 正确B. 错误正确答案：A正确答案解释：4. 社会优抚不是我国目前的社会保障制度的组成部分。
判断题(20.0分)（难易度:中）A. 正确B. 错误正确答案：B正确答案解释：5. （）是基本的或核心的社会保障。
单选题(20.0分)（难易度:易）A. 社会保险B. 社会救助C. 社会优抚D. 社会福利正确答案：A正确答案解释：社会保障学· 第二讲社会保障思想和原则随堂测试1. 1601年，英国政府颁布了（），这是社会保障历史上第一个正式法律制度。
单选题(20.0分)（难易度:易）A. 《济贫法》B. 《疾病社会保险法》C. 《工伤社会保险法》D. 《老年、残疾、死亡保险法》正确答案：A正确答案解释：2. 实行福利国家型社会保障模式的典型国家是（）。
多选题(20.0分)（难易度:易）A. 丹麦B. 瑞典C. 挪威D. 芬兰正确答案：A B C D正确答案解释：3. 决定一国社会保障制度模式的因素很多，这些因素包括（）。
多选题(20.0分)（难易度:易）A. 国家财力B. 政治制度C. 历史习惯D. 价值理念正确答案：A B C D正确答案解释：4. 1942年，（）提交了题为《社会保险和相关服务》的报告，提出了建立全民社会保障的思想。
社保规章制度档案管理制度一、接收档案，必须对档案材料进行现场核对，清点无误后由接收人签字。
二、由专人负责，及时收集、整理档案资料；分门别类、科学系统排列；摆放整齐，统一编号；时刻做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗、防高温等档案安全工作。
四、因工作需要从档案中取证的，必须请示社保所领导，经批准后才能复制办理并加盖公章。
五、档案转移，由专人送取，转出档案必须密封包装后封口加盖公章。
由接收单位在档案转出登记表上签字。
六、无关人员不得进入档案室，档案室内严禁吸烟，不得明火进入室内。
七、出具证明内容，必须严格依据档案记载。
服务公约为树立社会保障事务所工作人员的良好形象，全面提升服务质量，使工作人员服务规范化，特制定本公约。
一、坚持以人为本，开展精细化、人性化服务。
二、保持办公、服务场所整洁卫生，物品摆放合理有序。
三、工作人员服饰庄重、整洁、得体，挂牌服务。
四、举止文明，做到立姿笔挺、坐姿端正、走姿稳重，男职工不蓄长发、女职工不化浓妆。
五、服务语言文明，语句清晰，音量适度，不喧哗、嬉闹，保持公共场所安静。
六、熟悉业务，掌握政策准确，坚持工作不出错漏，执行政策不出偏差。
七、接待来访人员和办事人员要热心，办理业务细心，回答问题耐心，做到不推、不拖、不压、不卡，杜绝“生、冷、硬、顶”等现象发生。
学习培训制度为促进全所工作人员不断提高政治素质、提升业务水平、更新文化知识、转变思想作风，结合本所实际制定本制度。
一、以加强职业道德建设，规范服务行为，提高服务质量，树立行业新风为主要培训任务，使工作人员思想道德建设和业务培训成效显著。
二、工作人员培训学习的主要内容为党的路线方针政策、法律法规，劳动保障政策，各项业务流程。
三、召开工作会议。
通过以会带训的形式组织工作人员开展培训工作，每周星期二下午为社保所学习培训日，特殊情况除外。
四、坚持集中学习与自学相结合，要求学习有记录、有笔记。
五、积极参加市县组织的学习培训活动。
六、坚持培训学习交流制度，每年至少组织一次工作人员交流培训学习体会，达到互相学习、相互促进、共同提高。
