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《治安管理处罚法》讲义讲课人：张维亮本法被很多人称之为"小刑法"，本法第一章规定的总则部分加上第二章规定的处罚种类和适用相当于《刑法》总则部分，对整个法律规定的违法行为和适用何种处罚，适用何种幅度的处罚重要的指导意义。
处罚的种类和适用一、本法中对处罚的种类规定为四种主罚和两种附加罚：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。
对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
限期出境和强制出境不适用于港澳台地区的居民。
规定了追缴和收缴等五种行政措施，明确收缴、追缴适用的具体范围（违禁品〈要有有权鉴定〉，吸食注射毒品的器具以及直接用于违法行为的工具、违法所得）及处理（一是退还被侵害人；二是拍卖或按规定处理，所得上缴国库；三是按规定销毁）。
需用要说明的是这两项措施的使用不受违法行为人是否应当处罚的限制，即使违法行为人依法不应受到处罚也能使用，比如不满14岁的人、精神病人。
第24条规定了责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛、强行带离现场；在本法的第38条还规定了责令停止活动，立即疏散；第54条规定了取缔。
二、规定了未成年人、精神病人、醉酒的人盲人和又聋又哑的人三种特殊主体的处罚原则：1、对于未成年人要求从轻或者减轻处罚，不满14周岁的人不处罚，取消了《治安处罚管理条例》对不满14周岁的训戒规定，不得再对不满14岁的人进行训戒。
2、对精神病人分两种情况，在不能辩认或不能控制自己行为时的时候违反治安管理的不予处罚；间歇性精神病人在精神正常时违反治安管理的应当处罚。
3、醉酒的人应当给予处罚。
4、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的可以（而不是应当）从轻、减轻或者不予处罚。
说明一点：不予处罚与不执行拘留的区别，不予处罚是不能作出处罚决定，不执行拘留处罚是作出决定不送拘留执行。
对于醉酒的人，如果对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当采取保护性措施约束至酒醒。
《治安管理处罚法》讲座《治安管理处罚法》（以下简称“处罚法”）已于2005年8月28日经第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并于今年的3月1日正式实施。
这部法律是国家立法机关适时地针对我国社会的实际情况，对原有的《治安管理条例》（以下简称“条例”）进行了全面修订将违反治安管理行为由原来的73种增加到238种。
一、新法共有6章、119条，相比原条例而言，除了条文的大幅增加之外，在以下几个方面相对于条例有如下进步。
第一，进一步扩大了对违反治安管理行为的适用范围，适当增加了处罚种类，调整了处罚幅度。
原条例仅有5章、45条，规定了12大类、73种违反治安管理的行为但是，在我国经济社会快速发展和科技发展的的背景下，出现了大量新型的危害社会治安的行为，这些行为虽不构成犯罪，但有较大的社会危害性，危及公民的合法权益。
为此，新法增加了相应的规定，将违反治安管理的行为分为扰乱公共秩序行为、妨害公共安全行为、侵犯人身权利和财产权利行为以及妨害社会管理行为，将破坏计算机信息系统、传播计算机病毒、发送非法信息、侵犯他人隐私等近年来愈演愈烈的违法行为列为处罚对象。
同时，新法针对近年来一些单位违反治安管理现象较严重的问题，加大了对单位违法的处罚力度。
另外，新法也相对提高了治安管理处罚的幅度，增加了吊销公安机关发放的许可证、对违法的外国人限期出境或驱逐出境等的规定，并且还进一步注意同刑法等其它相关法律的衔接。
由此可见，新法不但本身的规定更加严密，而且同其他法律的衔接也更为紧密。
第二，重视对人权的保障和对个人尊严的尊重。
法律第5条除了规定公开、公正的原则之外，还明确规定要尊重和保障人权、保护公民的人格尊严，不仅如此，法律的具体规定也明确贯彻了上述原则。
比如，新法明确规定，执法机关在实施治安管理处罚过程中，公民享有知情权、隐私权，有权申请回避、陈述理由、进行申辩、申请举行听证、申请通过行政复议或者行政诉讼等获得救济。
