城镇化发展模式的国内外比较与启示

国内外新型城镇化模式的比较与创新探索近年来，随着城市化进程的不断加快，各地区都在探索新型城镇化模式，以更好地适应社会经济发展的需要。

在此背景下，全球范围内的城市化模式也不断涌现。

那么，国内外新型城镇化模式有哪些，他们之间有何异同之处？在新型城镇化方面，我国又有何创新之处？国内新型城镇化模式当前，我国推进新型城镇化，不断探索新的城镇化路径。

国内新型城镇化模式主要包括以下两种：1. 以产业带动城镇化我国部分地区采取了这种模式，即通过发展先进制造业、服务业和现代农业等产业，带动城市和乡村间的产业融合、人口流动和土地利用方式的转变。

典型的例子是浙江温州的“五乡联创”。

五乡联创最早于2004年在浙江温州建成，是由彩虹集团投资兴建，共涉及永嘉县五个乡镇的规划和建设。

项目旨在通过产业链上下游的融合和产业升级，发挥小城镇的优势，实现产城融合和城乡一体化。

通过建立集生产、居住、文化、教育、休闲等综合功能于一体的小城镇，提高产城融合和城乡一体化水平，推动区域经济发展。

2. 以公共服务带动城镇化当前，一些城市也在探索这种模式，即通过公共服务体系建设，吸引人口入城落户。

例如，国务院常务会议明确提出，要推进“公共服务优先”，加强基础设施建设，完善城市配套公共服务，让人们心动、留下来。

此外，一些省份也加大了基础设施建设，促进农村人口流入城市。

以重庆为例，重庆通过开展“新农村建设”、加大基础设施建设等措施，吸引了大量农民进城落户。

国外新型城镇化模式国际上的城市化进程更加成熟，各国也在探索新型城镇化模式。

下面，介绍几种新型的城镇化模式。

1. 以文化为纽带的城镇化模式以文化为纽带的城镇化模式，主要是通过文化旅游产业，促进城市经济的发展，吸引人口和资金向城市集聚。

比较典型的例子是意大利的佛罗伦萨和莱万特。

在佛罗伦萨，城市经济主要依托文艺复兴时期留下的建筑和文化遗产来发展旅游业。

如今，佛罗伦萨的文化旅游业已经成为该市的经济支柱，吸引了大量游客和投资，推动了城市的经济发展。

国外新型城镇化模式的比较分析在当前全球化的背景下，各国之间在城乡发展等方面也产生了很大的差异。

新型城镇化成为了很多国家的政策重点，包括我国。

那么，国外新型城镇化模式是如何实现的呢？本文将从美国、日本、新加坡等国家的实践出发，探讨不同的国外新型城镇化模式，以期为我国城镇化发展提供启迪。

一、美国的城市扩张美国一直被称为汽车国家，由于汽车交通的发达，城市规模呈现出逐年扩张的特征。

美国城市的扩张主要有两种模式：第一种是向外扩张，在城市之外新建住宅区，随着不断的扩张，城市范围得到了不断的延伸。

第二种是城市的内部扩张，即所谓的城市再生。

这一模式将旧城区的破败房屋和老旧设施拆除重建，改善旧城区居民的生活环境，同时扩大城市的总体规模。

此外，美国城市发展过程中还形成了一种特殊的模式——城市圈模式。

即在主城市周围建设一系列小城镇，利用主城市的经济和人口优势，实现小城镇和主城市的融合。

这种模式能够有效地促进区域的经济发展和人口聚集，同时也可以改善交通状况。

二、日本的城市聚集日本系统地推行的城市聚集政策，使其成为了一个高度城市化国家。

日本政府在制定城市聚集政策时，注重减轻城市的人口压力，建设了一系列的新城，以满足居民的住房、教育、医疗等方面的需求。

与此同时，为了解决气候、环境、交通等问题，日本政府通过政策引导，促进了新城的建设。

日本政府还提出了实施中心进一步分化，城市功能特色化，强化城市内地区中心等一系列方案，旨在充分发挥各城市的优势。

具体而言，是把城市划分成一些交通节点，然后在这些节点周边进行开发，引导人口或企业逐步向周边转移，从而实现城市功能的合理分配和地区经济的快速发展。

三、新加坡的有序规划新加坡是个城市化率极高的城市，同时也是世界上土地面积最小的国之一。

在土地有限的情况下，新加坡政府一直在致力于寻找解决之道。

它在城市化进程中积极探索，形成了一套“有序规划”的城市化模式。

这种模式通过规划学、地产学、工程学等多个方面的综合运用，将土地有效地利用起来，实现了城市与自然的和谐共生。

Business Collection商务必读1342016年5月 国外新型城镇化发展模式以及对中国的启示研究邯郸职业技术学院 陈艳峰 赵丽娟摘 要：城镇化不仅是我国经济社会发展的必然趋势，而且也是世界经济发展的必然趋势。

目前世界上的城镇化发展模式主要有三种，完全由市场主导的模式、政府调控下市场主导的模式和受殖民地经济制约的发展模式，这三种模式各有利弊。

我国的城镇化发展模式已经不能适应我国经济社会发展的要求。

因此，必须探索新的城镇化发展模式。

本文在分析国外新型城镇化发展模式和新型城镇化发展内涵的基础上，有针对性地提出了我国新型城镇化发展模式的实现路径，以期对我国的城镇化发展起到积极的推动作用。

关键词：国外 中国 新型城镇化 发展模式 启示中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)05(a)-134-021 国外城镇化发展模式解析由于受各国经济发展水平以及区域环境等的影响，为促进本国经济和社会的良性发展，各个国家的城镇化发展都会采取不同的模式。

依据政府的职能和市场的主导作用，当今世界各国所采取的城镇化发展模式主要有三种：完全由市场主导的城镇化发展模式，此种发展模式以美国为代表；政府宏观调控下市场主导型发展模式，此种发展模式的主要实施者为西欧各国；受殖民地经济制约的城镇化发展模式，主要是亚非拉国家。

三种发展模式各有利弊。

1.1 以美国为代表的完全由市场主导的城镇化发展模式美国在其城镇化的发展过程中采取完全由市场主导的城镇化发展模式，认为政府部门应尽可能不干涉城镇化发展。

这种城镇化发展模式以市场需求为主要动力。

二战后，美国的城镇化发展进程加快，城镇化发展规模不断扩大，城镇化建设成绩斐然。

然而，这种完全由市场主导的城镇化发展模式由于缺乏政府的有效引导和调控，致使城镇化发展呈现出自由放任的发展态势，造成土地资源的大量浪费、社会矛盾突出、生态环境破坏严重等问题不断出现。

新型城镇化发展的国外经验和模式及中国的路径选择近年来，城镇化在中国取得了长足的发展，已成为推动经济增长和社会进步的重要引擎之一。

然而，传统的城镇化模式也存在一系列问题，如土地资源浪费、环境污染等。

因此，面对这些问题，中国需要借鉴国外的经验和模式，并结合本土实际，探索适合自身情况的城镇化发展路径。

国外的城镇化发展经验可以归纳为以下几个方面。

首先，立足于对土地资源的合理利用。

城市的发展需要大量的土地资源，如何合理利用土地资源成为国外城镇化发展的重要经验。

有些国家通过增加土地利用效率，如促进节约用地和高密度开发，使得土地利用更加健康和持续。

其次，强调城市规划与环境保护的协同发展。

城市规划的科学性和环境保护的可持续性是城镇化发展的重要保障。

一些国家在城市规划过程中注重生态环境和自然资源的保护，通过制定相关的规划和政策来推动城市的可持续发展。

另外，注重发展现代农业和农村经济。

城乡一体化是城镇化发展中的重要环节。

许多国家提倡农村发展并结合城市（如城市农业、农村产业等），促进城乡经济融合发展，从而实现农村地区的现代化和城市地区的可持续发展。

此外，注重社会保障和公共服务的提升。

城镇化发展不仅仅是城市建设的过程，更是提升人民生活质量和满足社会需求的过程。

一些国家通过提供更高质量的教育、医疗、居住和社会保障等公共服务设施，增强人民群众的满意度和城镇化的可持续发展。

然而，每个国家的城镇化发展模式都有其特殊性，不能简单套用。

对中国而言，城镇化发展需要根据中国的国情和实际情况进行选择和探索。

下面提出了中国在城镇化发展中的路径选择。

首先，建立科学合理的土地利用政策。

中国是一个发展中大国，土地资源相对紧缺。

因此，在城镇化发展过程中，应制定合理的土地利用政策，避免过度使用土地资源，提高土地利用效率，减少土地浪费。

其次，注重城市规划和生态环境保护的协同促进。

城市规划应充分考虑生态保护，扎实推动生态城市、低碳城市等建设，确保城市的可持续发展。

国内外城镇化发展模式研究：经验、教训及启示（上）张晓欢国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室主任各位学员，大家好！我是国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所综合室的主任张晓欢。

我今天和大家分享的题目是“国内外城镇化发展模式的研究”。

主要是从经验、教训和启示这三个方面跟大家分享。

我今天给大家分享的内容包括四大块：第一块是城镇化的历程，主要就是跟大家再简单回顾一下世界和中国的城镇化发展的各个阶段的不同特征；第二个重点部分是给大家分析一下城镇化模式，什么是城镇化模式，按照根据不同的标准，我们的城镇化模式应该是一个怎么样的表述；第三是，就是现在当前比较热的特色小城镇的发展模式，也跟大家算是一个专题的分享；最后是一个结论性的评述。

一、城镇化历程现在我们先开始第一部分，城镇化的历程。

我们先从世界城镇化的历程分析，然后再来对照城镇化的一般规律来分析我们中国的城镇化历程。

（一）城镇化的概念和一般规律1、城镇化的概念关于城镇化的概念和一般规律。

究竟什么是城镇化呢？可能每个人有不同的理解，包括我们现在的各级政府、领导、学者、专家，还有一些社会上的各种各样的精英人士，他们对城镇化的理解都存在着方方面面的一些闪光点，也有些不同。

实际上从国际上正常的城镇化的概念来讲，城镇化实际上这个词是我们翻译过来的。

国外，一般它就是urbanization，一般就是城市化，而我们加一个城镇化。

这个城市化和城镇化究竟有什么区别？今天我不想详细讲。

我们今天可以把它简单地模糊地认为，城市化和城镇化是等同的。

当然，有些学者是非常反对这样的认识的。

如果说城市化和城镇化是等同的，那么，城镇化一般的理解就应该是什么呢？我们实际上可以从这几个方面来进行理解：第一个，城镇化首先是一个从空间上的一个概念，就是说我们好多学者，在分析城镇化和城市化的时候，往往忘了一个关键点，就是城市化它首先它有个词叫作“城市”，而城市对应的词呢，是个“农村”。

国外城镇化的经验与启示国外城镇化的经验与启示1. 引言随着全球化的进程不断加速，各国都在不断探索和推进城镇化进程。

国外城镇化经验给我们提供了宝贵的借鉴和启示。

本文将从国外城镇化政策、城市规划和可持续发展等方面，对国外城镇化的经验进行和分析，并为中国的城镇化进程提供一些建议。

2. 国外城镇化政策的经验2.1 灵活的政策制定国外城镇化政策的一个重要经验是灵活性。

不同国家和地区的城镇化程度和发展需求各不相同，需要根据实际情况，灵活制定城镇化政策。

例如，一些发达国家采取了激励措施来吸引人才，而一些发展中国家则着重解决基础设施和住房问题。

2.2 多部门协同合作国外城镇化政策在制定和实施过程中通常涉及多个部门和领域的合作。

政府部门、学术机构、社会组织和民间企业等需要形成合作共识，并各自发挥各自的优势和作用，共同推动城镇化进程。

3. 国外城市规划的经验3.1 人本主义城市规划国外城市规划注重人的需求，即人本主义城市规划。

在城市规划的过程中，充分考虑居民的需求和利益，提供优质的居住、工作和娱乐环境。

例如，一些国外城市重视保护历史建筑和文化遗产，开发公共空间，提供更多的休闲和娱乐设施。

3.2 可持续城市规划可持续发展是国外城市规划的重要理念之一。

城市规划师们注重保护环境、提高资源利用效率，减少碳排放和垃圾产生。

例如，一些国外城市鼓励居民使用公共交通工具、自行车或步行出行，减少私家车使用。

4. 国外城镇化对中国的启示4.1 根据中国的现实情况制定适合的城镇化政策中国作为世界上最大的发展中国家，城镇化进程面临着巨大的挑战和机遇。

，我们应该根据中国的现实情况和经济发展阶段，制定适合的城镇化政策。

政府应该充分发挥市场机制的作用，鼓励农民进城就业，并提供相应的社会保障。

4.2 注重城市规划中的可持续发展和人本主义理念中国的城市规划要更加注重可持续发展和人本主义理念。

我们应该在城市规划中注重生态环境保护，提高资源利用效率，并为居民提供更好的居住和工作环境。

国内外城乡一体化实践比较及其借鉴意义城乡一体化是社会经济发展和城乡建设的必然趋势，本文在总结国内外典型城乡一体化实践的基础上，对其进行了制度和实践等多个层面的深入比较，在此基础上，对我国今后的城乡一体化建设提出了建议。

标签城乡一体化；城镇化；规划；制度随着三次工业革命的相继发生，现代工业迅速发展，城市这一便于各种工业生产要素分配的空间组合形态得到了快速发展，在创造巨大财富的同时，也产生了各种各样的问题。

城市由于可以提供更高的收入、更好的生活环境和更多的就业机会，吸引了周边区域的人们大量涌入，结果导致环境、治安、失业和犯罪等问题，与此同时，乡村地区由于资本和人力缺乏，处于相对欠发展状态，因此城乡之间经济发展的不平衡问题开始凸显。

城市经济在发展到一定程度后，市场空间逐渐饱和，产业之间及产业内部竞争渐趋激烈，导致发展受限，增长速度减缓，与此同时，农村地区发展滞后，由于农民的购买力较弱，农村与城市之间的产业互补不但无法形成良性循环，还会因为城乡差距太大导致社会公平问题的出现，因此推进城乡一体化发展，实现城市与乡村之间的资源共享、产业协作、相互促进、协调发展成为一个国家或地区社会经济发展到一定程度后的必然抉择。

随着近30年来的快速城市化，我国城乡之间发展差距过大的矛盾已经逐步显现出来，并成为制约我国经济快速发展的一大障碍。

建国后，由于我国工业基础薄弱，为了尽快发展工业体系，国家实行农业支援工业的政策，农村创造的大量财富无偿地支持了城市工业建设，长期积累，造成了目前的城乡二元结构。

为应对这种城乡发展不平衡的状况，党的十七大和十八大均重点强调推进城乡一体化建设。

目前，我国正处于从城乡分割的二元结构向城乡一体化发展的转变过程中，借鉴国外的成功经验，并总结国内城乡一体化建设先进地区的经验，对于积极稳妥的推进这一转变过程，有重要的意义。

1.国外城乡一体化实践经验1.1美国的“三步走”模式美国的城乡一体化战略可以分为三步走：首先制定跨行政区的大都市区规划，以统一协调整个规划区的土地利用和经济发展；其次进行基础设施的一体化建设，并通过税收等优惠政策吸引企业在城市郊区或农村地区进行投资；最后，推动大型农场式的农业现代化发展，为农业人口创造就业机会。