激进式改革
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苏联和东欧为代表的激进式变革与以中国为代表的渐进式变革来源:陕西论文网字体:摘要:转型经济学(或称转轨经济学、过渡经济学),是指一种研究如何从计划经济向市场经济过渡的经济学理论。
20世纪80年代,包括前苏联、东欧和中国在内的30多个国家开始的经济体制转型。
以前苏联和东欧为代表的激进式变革与以中国为代表的渐进式变革,取得不同的经济绩效,形成巨大反差。
关键词:转型经济渐进式演化激进式变革制度变迁一引言转型经济学是指一种研究如何从计划经济向市场经济过渡的经济学理论。
20世纪90年代以来迅速发展的转型经济学主要是指具有共同研究主题和追求目标的一些理论文献以及撰写这些文献的经济学家(盛洪,1996)。
目前,关于转型经济还没有完整的理论体系,也很难说谁是转型经济学家,因为还没有专门从事这一理论研究的人。
关于其理论体系,我们只能从现在构成这一经济学流派的一些理论文献,以及撰写这些文献的经济学家的文献、研究思路来寻找一条线索,理清其脉络。
本文首先介绍转型经济学的内涵,然后简述一下各个学派关于转型经济的理论要点,最后简要回顾中国经济奇迹并作以简要评述。
二转型内涵关于转型概念的理解,比较经典与普遍的定义是热若尔·罗兰的表述:转型即一种大规模的制度变迁过程或者说经济体制模式的转换。
从目前国内的文献来看,从三个层面上使用转型的概念:第一种含义是从传统的社会主义计划经济向市场经济转变;第二种含义是在包括了第一种含义外,还包括那些过去实行广泛管制的经济向自由市场经济转型;第三钟含义是在前两种理解基础上还包括了所有发展中国家促进经济市场化,实现经济发展的过程。
实际上许多人把转型经济学看作制度经济学的一个分支的原因正是由于把转型理解成为一种制度的变迁过程,只是描述了转型的一般的特点。
不错,转型的确主要是一个制度变迁的过程,但转型还有其本身的特殊性,而这些特殊性仅依靠制度变迁是不能够真实的描述,更别说来解决这些问题。
鉴于以上理论实践中三个层面使用转型概念的事实,笔者个人比较赞成转型的第一种含义,即计划经济向市场经济转变。
论俄罗斯的激进性改革顾名思义,改革就是对事物的改造和革新,它是对事物的辩证否定,是事物发展的连续性和非连续性的辩证统一。
生产力与生产关系的矛盾运动推动着社会的发展,生产力发展到一定阶段,便同它一直在其中运动的生产关系发生矛盾,这时社会革命或改革的时代就到来了。
因此,—个社会的改革可以看作是社会的自我调整和自我完善。
改革也是社会发展的必然要求,随着社会的发展,选择科学、合理的改革来更新旧的社会体制便成为必然。
改革的方式主要有激进式改革和渐进式改革两种。
激进式改革,是指在改革时,改革者一开始就将所有的改革目标和计划全盘推出,用设计好的全新的社会关系代替旧的社会关系。
这种改革的过程与时间一般相对较短,有利于缩短新旧体制转换所带来的社会“阵痛期”和“混乱期”。
而渐进式改革是将设计好的目标,按计划分期分批地加以实施。
一般来说,这种改革所需时间长,但可以随时根据需要调整改革计划,在改革进程中及时纠正失误,从而减轻改革所带来的经济衰退、社会动荡等诸多消极影响。
判断—个国家究竟该采取哪一种改革方式,一定要同改革国家的地理环境、文化传统等各种因素结合起来分析。
上个世纪90年代,俄罗斯本想通过改革来解决社会矛盾,以推动社会的快速发展。
但是,这场改革带来的并不是广大人民所期待的幸福生活,而是国力下降,社会混乱。
究其原因,正是因为俄罗斯没有选择科学、合理的改革,盲目的选择了激进性改革,现将这场改革失败的具体原因分析如下。
俄罗斯的改革之所以失败,首要原因就是当时的俄罗斯并不具备激进改革实施所需要的国情。
俄罗斯国土面积大,国情复杂,计划体制影响深远,依据这样的国情,改革理应选择“渐进改革”模式。
可是,俄罗斯却选择了另一种,它试图通过一场迅猛的改革潮流,用市场经济的雏型取代中央计划经济。
虽然,这种改革方式有一些优势,但是,由于它将改革的目标和进程严格的置于预定的计划之下,而没有为俄罗斯这一特殊国情下的改革留下足够的调试时期,所以在改革中,国有企业在短时间内一方面既不能适应新体制,又不能迅速有效地私有化,旧的机制停转,而新的机制尚未确立,造成一种过渡时期的体制真空和机制瘫痪,整个经济处于无序状态,改革最后无果而终。
激进式改革与渐进式改革的分析比较作者:贸三燕海龙引言:马克思主义基本原理告诉我们,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,当生产关系适应生产力的发展要求时,就能推动生产力的发展;反之,就会阻碍生产力的发展。
就各国的改革而言都是要改革不适应甚至阻碍了生产力发展的生产关系和上层建筑方面;就改革的目标和方向而言都是要解放生产力、发展生产力促进本国经济健康、快速、可持续地发展。
所以从改革的动因、方向及目标上看,两种改革方式并没有大的差别。
一、激进式改革与渐进式改革的主要观点激进式改革理论,也称之为大爆炸式改革或休克疗法,特指主要以狭义新自由主义与现代货币主义为其理论基础,主张在原计划经济国家实行的,以迅速私有化、自由化、稳定化为手段,以建立自由市场经济秩序为归属的一整套体系。
主要观点包括(1)着眼点是经济转轨的终极模式,强调立即实施能达到成熟市场经济终极模式的一整套措施,排斥所有与终极模式不相吻合的中间形态。
(2)强调破坏旧体制,认为旧体制的最终状态毫无价值。
(3)设计了一个理想的资源配置体制,希望一步到位。
经济体制是一个相互紧密联系的有机整体,因此改革是一个严密的网络,牵一发而动全身,任何局部改革不会收到效果。
(4)追求速度。
它视速度为摧毁旧体制的工具。
渐进式改革理论,采取先易后难, 先表层后里层的改革路径,在旧有制度的框架内渐进、逐步地对旧体制进行制度创新。
主要观点包括(1)转轨是个相对长期的过程,从而与激进式改革理论所强调的过渡的终极相对立。
(2)渐进式改革的战略强调生产的稳定。
他们看来,生产规模的下降比保持更低的经济绩效更坏,因为这会使转轨丧失动力。
(3)把社会看成是一种信息加工手段,任何改革方案最初都是以旧体制下所获得的信息为基础,对于未来,改革者只能走一步,看一步。
(4)不刻意追求速度,认为激进式改革不仅会破坏现有关系,而且会破坏现成的信息贮存。
二、激进式改革与渐进式改革的区别1.经济转轨的速度不同许多西方的经济学家认为,在计划经济和市场经济之间,存在一个危险的雷区。
对比俄罗斯激进式改革和我国渐进式改革的异同一、激进式改革与渐进式改革的定义。
激进式改革也称之为“休克疗法”,主张在原计划经济国家实行的,以迅速私有化、自由化、稳定化为手段,以建立自由市场经济秩序为归属的一整套体系。
渐进式改革理论,采取先易后难, 先表层后里层的改革路径,在旧有制度的框架内渐进、逐步地对旧体制进行制度创新。
主张分阶段进行,逐步到位。
二、激进式改革与渐进式改革的区别1.经济转轨的速度不同。
激进式改革认为从一种体制向另一体制转换转换过程中,两种经济体制并存的状态是最危险的时期。
在这一时期,必须以最快的速度建立新体制,使新体制起主导地位,才能尽快摆脱新旧体制并存所造成的混乱和危机。
采用激进的改革策略,可以使改革迅速而全面进行,但是对社会的冲击面比较大,在一定的时期内会导致生产的急剧下降和居民生活状况的恶化。
采用渐进的改革策略,可以避免大的社会震动,减少改革的阻力,但是由于两种体制并存的时期比较长,容易导致腐败和混乱不利于市场的健康发育和成长。
2.经济改革的步骤不同。
激进式改革策略主张价格改革先行,迅速而全面地开放价格。
而渐进改革策略主张分阶段地逐步调整和理顺价格。
3.稳定经济的措施不同。
激进改革策略认为:经济稳定集中体现在物价的稳定上,稳定宏观经济的首要目标是克服通货膨胀。
为此,激进战略主张采取严厉的紧缩措施,取消补贴,减少预算赤字,控制货币的发行。
激进策略主张减少政府干预实行贸易自由化和价格自由化。
而渐进战略的支持者认为,在过渡时期国家的作用不应当削弱,为了克服经济衰退,政府必须对经济进行干预,扩大对本国产品的保护,继续向国营企业提供信贷和补贴,以避免生产滑坡和居民生活水平大幅度下降。
三、激进式改革在俄罗斯的应用尽管波兰等国实行“激进式”改革获得了相对的成功,但是,某些国家实行却归于失败。
俄罗斯的“激进式”改革就是“激进式”改革失败的典型例证。
1992——1993年,俄罗斯推行了两年的“休克疗法”。
浅谈激进式与渐进式改革姓名:徐万泽学院:国际商学院班级:国际经济与贸易日期:2010年12月22日浅谈激进式与渐进式改革一.激进式改革与渐进式改革的内涵与特征1.激进式改革激进式改革又称“俄罗斯道路”,它是指在较短时间内,按总体改革蓝图,推倒原有制度,重新建立自由市场制度的改革。
俄罗斯和东欧国家就是选择了这种快速进行市场化的改革。
激进式改革的特点主要可以概括为以下几点:一是在政治利益结构的重构上选择自由化策略。
激进式改革的首要条件就是实现经济自由化,这也是市场经济的基本条件。
经济自由化包括价格、贸易和汇率的自由。
二是在经济利益结构的重构上选择私有化策略。
私有化旨在建立市场经济主体。
三是在经济政策的重构上选择稳定化策略。
为了使市场化和私有化有效进行,激进式改革认为稳定宏观经济是必须的。
稳定化主要是通过紧缩财政政策和货币政策来抑制通货膨胀,在财政政策上,主要表现在提高税率,减少各种税收优惠并开征新税种。
同时政府还要求压缩预算支出,削减各种补贴和国家投资;在货币政策上,为了抑制通货膨胀,政府下令减少货币发行,控制银行信贷。
2.渐进式改革渐进式改革又称“中国式道路”,它是指在保持原有根本制度条件下,通过培植新体制因素以达到体制转换,从而最终过渡到市场经济的一种方式。
中国渐进式改革的特殊性质在于它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是“一个中心,两个基本点”。
一般来说,渐进式改革具有如下几个特征:一是体制外改革,在计划经济体制之外或者计划经济体制薄弱的边缘领域进行,给予市场经济一个试验空间;二是增量改革,在保留计划经济体制、改革计划经济体制的同时,不断引入市场经济体制的因素;三是双轨制改革,新旧两种体制并存的经济体制;单项突破性改革和集中对部分政策的变革并存;四是倾斜式改革,改革选择了那些影响较小又有建立新体制条件的地区作为突破口;五是普惠制改革,使绝大多数人从改革中受益。
渐进式改革又称“中国式道路”,它是指在保持原有根本制度条件下,通过培植新体制因素以达到体制转换,从而最终过渡到市场经济的一种方式,中国渐进式改革的特殊性质在于它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的,改革的目标是建立社会主义市场经济,改革的指导思想是“一个中心,两个基本点”。
一般来说,渐进式改革具有如下几个特征:1、体制外改革,在计划经济体制之外或者计划经济体制薄弱的边缘领域进行,给予市场经济一个试验空间;2、增量改革,在保留计划经济体制、改革计划经济体制的同时,不断引入市场经济体制的因素;3、双轨制改革,新旧两种体制并存的经济体制;单项突破性改革和集中对部分政策的变革并存;4、倾斜式改革,改革选择了那些影响较小又有建立新体制条件的地区作为突破口;5、普惠制改革,使绝大多数人从改革中受益。
这种改革的优势就是具有阻力小,易突破,成本较小的优势,因此在中国的改革进程中,没有出现大起大落的事情。
激进式改革又称为“休克疗法”或“俄罗斯道路”,它是指在较短时间内按总体改革蓝图,推倒原有制度重新建立自由市场制度的改革,俄罗斯和东欧国家就是选择了这种社会主义快速全民进行市场化的改革。
激进式改革的特点主要可以概括为以下几点:一是在政治利益结构的重构上选择自由化策略。
激进式改革的首要条件就是实现经济自由化,这也是市场经济的基本条件。
经济自由化包括价格、贸易和汇率的自由。
二是在经济利益结构的重构上选择私有化策略。
私有化旨在建立市场经济主体。
三是在经济政策的重构上选择稳定化策略。
为了使市场化和私有化有效进行,激进式改革认为稳定宏观经济是必须的。
稳定化主要是通过紧缩财政政策和货币政策来抑制通货膨胀,在财政政策上,主要表现在提高税率,减少各种税收优惠并开征新税种,计划最终使税收总额达到国内生产总值的45%。
同时政府还要求压缩预算支出,削减各种补贴和国家投资。
在货币政策上,为了抑制通货膨胀。
政府下令减少货币发行,控制银行信贷。
2.1 激进式改革思想
俄罗斯进行改革的目的是会政治领域建立民主的对苏联政治体制实施全面拆除,在经济领域进行激进的市场改革,在社法治国家和公民社会。
自由主义革命者坚信,为了达到上述目的,只能利用“休克疗法”建立激进的自由市场经济。
其着眼点是经济转轨的终极模式,排斥了所有与其终极目标不相符合的任何中间环节。
该理论完全抛弃存在于旧经济体制下的制度安排,迅速地实现私有化,并在摧毁旧体制的基础上迅速建立新的体制。
激进式改革理论主要内容是稳定化、自由化、私有化。
所谓稳定化指实行严厉的财政政策和货币政策,以制止通货膨胀和价格上涨。
所谓自由化,主要是废除国家对经济生活的干预,包括价格自由化、外贸自由化、企业经营活动的自由化等内容。
而私有化指企业及其他领域的非国有化,企业以出售、拍卖、赠予等形式迅速建立以私有制为基础的所有权关系。
激进式经济改革的内容体现了自由市场经济改革目标模式,以市场化、私有化和民主化作为改革的终极目标,并运用货币主义理论来进行宏观经济调控,期望经济在短时间迅速使经济转型。
故激进派改革思想称为“休克疗法”。
2.2 过程与效果
俄罗斯聘请了“休克疗法”的创始人萨克斯担任顾问,由总理盖达尔亲自设计实施激进式经济改革。
从1992年1月2日起正式实施“休克疗法”,采取的主要措施有:价格自由化,即一次性全面放开价格;实行紧缩的财政货币政策;
实行大规模私有化;实行对外经济贸易自由化。
当时,政府坚信,在几周内就可达到消费市场的平衡,并在几个且内达到国家财政的稳定,也可为市扬的自我调节作用提供条件,从而达到制止生产下滑和为生产高涨注入活力。
几年的改革实践证明,激进式的“体克疗法”并未取得成功,不仅没有在短期内使经济稳定、摆脱经济困境,反而使经济陷入全面衰退性危机状态,出现了投资萎缩、通货膨胀、更加严重的社会不公。
2.3 简要评价
(1)经济方面。
“休克疗法”是新自由主义和现代货币主义思想作为理论基础,这种放任自由的经济理论存在很大缺陷,只能产生短期效应,并非一种理想的模式。
国家的总体形势日益严峻,不得不调整政策。
从1994年开始,改革转向务实、调整阶段,主要是加强国家的宏观调控作用,强化国家对物价的监督机制、调整私有化政策、重视社会保障等。
政府意识到求稳、求实,使改革和经济政策更符合俄罗斯的国情。
在1996年开始的政策调整中,把改革的目标模式从自由市场经济转向社会市场经济。
俄罗斯全面推行激进的“休克疗法”,实际上只有“休克”没有“疗效”。
(2)政治方面。
俄罗斯对过去的苏联社会主义理论的实践基本上持否定态度。
在政治上,否定共产党的一党制和苏维埃制度,主张建立法制民主国家;在经济上,主张废除以公有制为基础的社会主义计划经济,建立以私有制为基础的资本主义发展道路。
俄罗斯民主制度建设过程至今远未完结。
俄罗斯在较短时间里完成
了破坏旧制度的任务,然而建立新制度的历程却异常艰难和漫长。
在这艰难而漫长的过程中社会付出了经济下滑、国力衰退、人民生活水平下降的惨重代价。
3 中俄两国改革比较
中国在20世纪80年代到20世纪90年代同样面临着政治体制的改革,同样要发展市场经济制度。
下面比较中俄两国的改革方式。
3.1 市场经济模式
相对于俄罗斯追求自由市场经济目标模式,中国选择了以建立社会主义市场经济体制为改革目标,适合本国国情。
这两种不同的选择反映了两国经济体制改革不同的指导思想和不同的改革性质。
3.2 过渡方式
相对于俄罗斯的激进式改革,中国认识到了改革的长期性和复杂性,采用了渐进式改革。
渐进式改革与激进式改革只是向市场经济过渡方式的一种相对的区分,没有绝对的不可逾越的界限。
二者本身并不是原则问题,重要的在于什么方式符合本国国情,什么方式符合在本国具体条件下向市场经济过渡的规律。
3.3 所有制改革
相对于俄罗斯的全盘私有化,中国的所有制从公有制改变为以公有制为主体、多种所有制形式并存的多元化格局。
公有制之间、公有制和非公有制之间发生联系和渗透。
公有制成分不断发展,在市场经济中占有重要地位,控制了国家经济的命脉。
3.4 改革中政府作用
相对于俄罗斯认为市场经济是万能的,在中国政府实行有效的宏观调控。
在从计划经济向市场经济过渡的过程中,政府的作用不是被取消或弱化,而是改革和转换。
4 结语
改革方式必须和本国的国情相适应,要尊重历史。
激进式改革出现在俄罗斯社会不稳定的时期,是人们期望变革的产物,但是盲目性和唯目的性使得紧急性仅仅是一定时期的权益之计,不适合经济发展的要求。