我国农村金融机构在农村金融服务中的情况分析
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中国农村金融服务报告目录一、内容概览 (2)二、农村金融服务现状 (2)1. 农村金融服务概述 (3)2. 农村金融服务需求现状 (5)3. 农村金融服务供给现状 (6)三、农村金融服务发展的问题分析 (7)1. 服务覆盖不足问题 (8)2. 金融产品创新问题 (9)3. 服务质量问题 (10)4. 风险管理问题 (12)四、农村金融服务改进措施与建议 (13)1. 加强农村金融服务基础设施建设 (14)2. 加大金融产品创新力度 (15)3. 提升服务质量与效率 (16)4. 加强风险管理及防控 (18)五、农村金融服务的未来发展趋势预测 (19)1. 技术发展对农村金融服务的影响 (20)2. 农村金融服务未来的发展方向 (21)3. 农村金融服务的发展趋势预测 (22)六、案例分析 (24)1. 农村金融服务典型案例介绍 (25)2. 案例分析 (26)七、结论与建议 (27)1. 总结报告主要发现与研究结论 (28)2. 对策建议与实施措施 (29)一、内容概览本报告旨在全面概述中国农村金融服务的发展现状与趋势,深入分析存在的问题,并提出相应的政策建议。
报告首先从整体上阐述了中国农村金融服务的市场规模、服务主体、服务模式等基本情况,然后分别从信贷、储蓄、支付结算、保险、投资等方面详细分析了农村金融服务的各个领域发展状况。
在此基础上,报告深入剖析了当前中国农村金融服务面临的挑战,如金融供给不足、金融服务效率低下、风险管理难度大等问题,并探讨了这些问题的成因。
报告提出了加强农村金融服务体系建设、创新金融产品和服务、优化金融生态环境等政策建议,以促进中国农村金融服务的健康、可持续发展。
二、农村金融服务现状在农村经济发展的大环境下,农村金融服务的发展尤为重要。
本部分将详细介绍当前中国农村金融服务的发展情况,以展现其在乡村振兴战略中的重要角色。
服务覆盖情况:我国农村金融服务网点覆盖面不断扩大,基本实现了乡镇金融服务全覆盖。
分析农村金融发展的现状与趋势一、背景介绍近年来,农村金融发展受到了广泛关注,农村金融收入的增加对农村经济健康发展起着重要作用。
本文将分析当前农村金融发展的现状及其未来的趋势。
二、农村金融的现状1.农村金融机构的数量和覆盖率目前,农村金融机构主要包括农村信用合作社、农村商业银行和农村合作银行等。
这些机构的数量已经逐渐增加,但在某些偏远农村地区,金融机构的覆盖率仍然相对较低。
2.农村金融产品的多样化近年来,农村金融产品的种类和数量逐渐增加,除了传统的农村信用贷款外,还有农村保险、农村基金等金融产品逐渐涌现。
这些金融产品的多样化为农村居民提供了更多的选择。
3.农村金融服务的普惠性随着互联网技术的发展,农村金融服务逐渐普及,农民可以通过手机、电脑等终端实现金融服务的便捷化。
例如,农村居民可以通过网上银行申请贷款、查询账户信息等。
这种普及性使得农村金融服务更加便利。
三、农村金融发展的机遇1.国家政策支持政府在农村金融发展方面出台了一系列的政策,鼓励金融机构增加对农村地区的投入和服务。
这些政策的推动将为农村金融发展提供有力支持。
2.农业产业的发展农业产业在现代化进程中发挥着重要作用,随着农村农民收入的增加,对金融服务的需求也将越来越高。
农村金融机构可以根据农业产业的需求,开发出更多适合农村居民的金融产品。
四、农村金融发展的挑战1.差异化的需求由于农村地区的经济发展不均衡,农村居民的金融需求也存在差异。
一方面,一些农村地区面临农业产能过剩等问题,需要更多的金融支持;另一方面,一些农村地区则需要更多的农村消费金融产品。
如何满足不同需求将是农村金融发展的一大挑战。
2.信息不对称农村居民对金融知识的了解较少,金融机构与农村居民之间的信息不对称比较严重。
这导致了一些金融产品无法满足农村居民的实际需求,同时也增加了金融服务的成本。
五、未来农村金融发展的趋势1.科技驱动随着科技的发展,尤其是互联网、大数据、人工智能等技术的应用,农村金融服务将更加智能化、便捷化。
农村金融服务现状分析报告一、引言近年来,农村金融服务一直是社会关注的热点问题之一。
本文旨在通过对农村金融服务现状的分析,提出相关问题并进行探讨,以期进一步促进农村金融服务的提升。
二、农村金融服务的重要性农村金融服务对于农村地区的经济发展具有重要作用。
首先,农村金融服务能够帮助农村居民解决资金周转难题,提供便利的金融支持。
其次,农村金融服务有助于农业与农业相关企业的发展,推动农村产业升级。
此外,农村金融服务还能促进乡村旅游、特色农业等农村发展新业态的发展,创造更多就业机会。
三、农村金融服务现状的问题然而,目前我国农村金融服务存在一系列问题。
首先,农村金融服务网络不够完善,大部分金融机构集中在城市地区,农村地区金融机构较少。
其次,农村金融服务产品不够多样化,无法满足不同农村居民的需求。
再次,农村金融服务的普及率较低,农村居民对金融知识的了解不足,很难享受到优质金融服务。
四、农村金融服务现状的优势尽管存在问题,农村金融服务也有其优势。
首先,农村金融服务可以更深入地了解农业行业的需求,提供更贴合实际的金融产品。
其次,农村金融服务可以借助新技术手段,如移动支付等,提高农村金融服务的效率。
再次,农村金融服务可以与农村发展紧密结合,促进农村产业升级和农村经济发展。
五、解决农村金融服务问题的对策为了解决农村金融服务现状的问题,需要采取一系列对策。
首先,加大金融机构进农村地区的力度,提高金融服务网络的覆盖范围,以确保农村居民能够便捷地享受金融服务。
其次,加强金融知识教育,提高农村居民对金融服务的认知度,使其能够更好地利用金融服务。
再次,推动金融服务创新,开发更多符合农村需求的金融产品,提高农村金融服务的多样性和专业性。
六、农村金融服务的重点领域在改善农村金融服务的过程中,可以从几个重点领域入手。
首先,注重农村居民的创业创新需求,加大对农村创业者的金融扶持力度,帮助他们实现自我发展。
其次,加强对农业、农村相关企业的金融支持,推动农村产业升级。
农村金融发展的困境与解决策略随着我国农村经济的快速发展,农业生产水平不断提高,农民收入不断增加,农村金融也日益成为各方关注的焦点。
农村金融是指为农村居民和农村经济发展服务的金融机构和金融产品。
农村金融发展面临着一系列困境,其中包括金融服务不足、金融产品不够多样化、金融机构不完善等问题。
本文将分析农村金融发展的困境,并提出相应的解决策略。
一、农村金融发展的困境1. 金融服务不足目前,我国农村金融服务面临着“最多跑一次”、“最多跑两次”的情况。
由于农村金融资源匮乏,农村居民在办理金融业务时需要频繁往返于城市和农村,增加了时间成本和金融成本。
特别是在返乡创业、务农经营等方面,农村居民对金融服务的需求更加迫切,但是也受到了金融服务不足的困扰。
2. 金融产品不够多样化目前,农村金融产品主要以贷款、储蓄等传统金融产品为主,金融产品的种类和数量相对较少。
由于农村居民的需求日益多样化,这些传统金融产品已不能完全满足农村居民的需求。
这非常阻碍了农村金融的进一步发展。
3. 金融机构不完善在农村地区,金融机构的数量相对较少,覆盖面不广,金融服务能力有限。
大部分农村金融机构规模小、技术力量薄弱,对于农村居民的金融需求无法提供有效支持。
甚至一些偏远地区,连基本的金融服务都难以覆盖。
为了解决农村金融服务不足的困境,需要加大金融服务力度,提高金融服务的覆盖面。
可以通过建设农村金融服务网点,加强农村金融机构之间的合作,提高金融机构服务效率等方式来改善农村金融服务不足的问题。
为了解决农村金融产品不够多样化的困境,需要创新金融产品,根据农村居民的实际需求,推出更加多元化的金融产品。
可以开发适合农村居民特点的金融产品,比如小额信贷、农业保险、金融理财产品等,以满足农村居民多样化的金融需求。
4. 加强金融监管为了解决农村金融发展中存在的各种问题,需要加强对农村金融的监管,规范金融市场秩序。
可以通过建立健全的农村金融监管机制,加强对农村金融机构的监督管理,提高农村金融的服务水平和信誉度,以有效维护农村金融市场的秩序,保障农村居民的合法权益。
中国农村金融市场的发展现状与问题随着我国经济的快速发展,中国农村经济也开始蓬勃发展,但是在整个经济体系的建设中,农村金融市场的发展相对滞后,存在着许多问题。
本文将从现状和问题两个方面进行探讨。
一、中国农村金融市场的现状(一)金融机构发展相对较慢在我国农村金融市场建设中,金融机构的发展相对较慢。
虽然近年来政府加大了对农村金融市场的支持力度,但是农村金融市场缺乏专业的金融机构,金融服务的供给不足。
(二)金融产品结构单一目前,我国农村金融市场的产品结构相对单一,缺乏多元化的金融产品。
大部分农村金融机构只提供与农业相关的贷款服务,缺乏个性化、创新性的产品设计。
(三)金融服务形式不灵活多样中国农村金融市场的服务方式相对单一,大多是通过传统的银行柜台服务或上门服务形式提供,缺乏先进的互联网金融技术、移动金融技术的应用,服务形式不灵活多样。
(四)农民金融知识水平普遍较低在中国农村地区,大多数农民缺乏金融知识,对金融产品的理解和应用能力不足,很难适应市场的变化和需求。
二、中国农村金融市场存在的问题(一)金融机构的缺失和服务不足农村金融市场中存在缺乏专业金融机构,金融服务的覆盖不全等问题。
同时,金融机构对有些农村地区和农户的经济水平的评估不够准确,造成风险控制不当,引发不良资产的出现。
(二)金融产品不够多样化在农村金融市场中,金融产品的种类相对较少,个性化程度不高。
因此,农民的金融需求得不到满足,并导致不同金融机构之间的竞争性不强,无法有效刺激市场竞争。
(三)农民金融知识水平低在中国农村地区,大多数农民缺乏金融知识,缺乏金融素养,对金融产品的理解和应用能力不足,这就导致了他们在使用金融产品时容易出现误解和错误。
(四)农村金融市场监管不力在中国金融市场中,监管不力是一个普遍存在的问题,农村金融市场也不例外。
由于监管机制不完善,一些金融机构在进行风险管理时缺乏相应的法律约束,容易出现风险控制不当的现象。
三、中国农村金融市场的发展建议(一)加强金融机构的建设需要建设专业的农村金融机构,以提高农村金融服务的供给,弥补农村金融市场中的空白。
乡村产业金融服务情况汇报近年来,我国乡村产业金融服务取得了长足的发展,为乡村振兴提供了有力的金融支持。
首先,我们对乡村产业金融服务的情况进行了调研和汇总,以下是我们的汇报内容。
一、农村金融机构的发展农村金融机构在乡村产业金融服务中扮演着重要的角色。
近年来,随着乡村金融改革的不断深化,农村信用社、农村合作银行等金融机构不断壮大,服务网络不断扩大,为乡村产业发展提供了更加便捷的金融支持。
二、金融产品的创新针对乡村产业的特点和需求,金融机构不断推出创新的金融产品,如农业信贷、农村小额贷款、农村金融保险等,为乡村产业的发展提供了全方位的金融服务。
这些金融产品的创新,为乡村产业的融资提供了更多的选择,满足了不同乡村产业的需求。
三、金融科技的应用随着金融科技的不断发展,乡村产业金融服务也得到了智能化、信息化的提升。
通过互联网、大数据、人工智能等技术手段,金融机构可以更好地了解乡村产业的需求,提供更加精准的金融服务。
同时,金融科技的应用也提高了金融服务的效率和便捷性,为乡村产业的发展提供了更好的支持。
四、金融服务的覆盖范围乡村产业金融服务的覆盖范围也在不断扩大。
除了传统的农业、畜牧业,金融机构还加大了对乡村旅游、乡村电商、乡村手工业等新兴产业的金融支持力度,为乡村产业的多元化发展提供了更多的金融选择。
五、金融服务的问题与挑战在乡村产业金融服务过程中,也存在一些问题和挑战。
比如,一些偏远地区的金融服务覆盖面不足,金融产品的创新还不够多样化,乡村产业的信用体系有待完善等。
这些问题需要金融机构和相关部门进一步加强合作,共同推动乡村产业金融服务的进一步完善。
六、未来发展方向展望未来,乡村产业金融服务将继续朝着普惠、精准、便捷的方向发展。
金融机构将进一步加大对乡村产业的金融支持力度,推动金融科技在乡村产业金融服务中的应用,不断提升金融服务的质量和效率,为乡村产业的融资发展提供更好的支持。
综上所述,乡村产业金融服务在我国取得了长足的发展,但也面临着一些问题和挑战。
农村金融服务现状调研报告农村金融服务现状调研报告一、调研背景和目的农村金融服务是指针对农村居民和农村经济活动提供的金融产品和金融服务。
农村金融服务的发展对于农村经济的稳定和农民收入的增加具有重要意义。
本次调研旨在了解农村金融服务的现状和存在的问题,为改进和完善农村金融服务提供参考依据。
二、调研方法和样本选择本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行,选择了20个农村地区作为样本,涵盖了不同地理位置、经济发展水平等方面的差异。
三、调研结果分析1. 农村金融服务的覆盖面较窄:调研结果显示,农村金融服务的覆盖范围有限,很多农村地区没有银行或金融机构。
这导致农民在金融服务方面面临困难,无法有效利用金融手段解决农村经济发展中的问题。
2. 农村金融产品种类单一:大多数农村地区的金融机构只提供基本的存贷款业务,缺乏创新和多样化的金融产品。
农民在融资、投资和风险管理等方面的需求得不到有效满足。
3. 农村金融服务质量不高:调研发现,农村金融机构的服务质量普遍较低,办理业务效率低下,服务态度不好。
这给农民带来了很多不便,也降低了他们对金融服务的信任和使用意愿。
4. 农村金融服务缺乏专业性:很多农村金融机构在人才培养和业务管理方面存在不足,缺乏专业的金融知识和技能。
这导致农村金融服务的水平和能力有限。
四、问题分析和建议1. 扩大农村金融服务的覆盖面:政府和金融机构应加大对农村地区金融服务的投入,开设更多的金融机构,提供更广泛的金融服务。
2. 创新农村金融产品:金融机构应加大对农村金融产品的研发力度,推出更多适应农村经济特点和需求的金融产品,提高金融服务的针对性和效果。
3. 提高农村金融服务的质量:金融机构应加强对员工的培训和管理,提高服务效率和质量。
在服务过程中,要注重倾听和理解客户需求,提供个性化的金融解决方案。
4. 提升农村金融服务的专业性:金融机构应加大对人才培养的投入和力度,提高员工的金融知识和技能水平。
我国农村金融发展现状及对策研究中国作为农业大国,农村经济一直是国民经济发展的重要组成部分。
随着中国经济的快速发展,农村金融的重要性日益凸显。
然而,农村金融发展仍存在一些问题和挑战。
本文将对我国农村金融现状进行分析,并提出应对策略。
一、目前我国农村金融发展现状1.服务对象单一当前,我国农村金融服务主要集中在大、中、小农户以及农村企业、合作组织等少数人群上,服务对象单一。
而对于村民、个体农民等弱势群体往往难以得到金融服务。
2.金融服务手段单一我国农村金融服务大多以传统的农村信用合作社、农村商业银行、信托投资公司等形式为主,缺乏多元化和创新性的金融产品和服务。
同时,农村地区的金融基础设施也比较薄弱,金融服务渠道不畅通。
3.金融风险管理不足当前,我国农村金融风险仍然存在。
很多金融机构在给予农村贷款时,常常只顾追求规模,忽视了评估借款人的资信度和风险性。
而很多农村居民由于信用记录不好,往往难以获得贷款,导致农村金融的不均衡。
4.政策缺乏支持农村金融发展事关国计民生,需要大力扶持和政策支持。
但是当前我国农村金融政策支持不足,政府对农村金融发展还没有形成具体的政策体系和长效机制,导致农村金融事业发展缓慢。
二、对策研究1.建立多元化的金融服务体系为了解决我国农村金融现存问题,需要建立一个多元化金融服务体系。
政策制定者可以设计并推行一些新的金融产品,如小额信贷、农村保险和农业金融等,以求服务对象更为广泛,服务渠道更为畅通。
2.完善金融基础设施为了将金融服务延伸到更广的农村居民,政府需加大对农村基础设施的投入。
比如加快农村电商和互联网金融的发展,提高农村电子支付的普及率,利用大数据技术,帮助农村金融机构进行风险评估和监控。
3.加强金融风险管理在农村金融发展过程中,应当适当降低财务风险,切实防止信贷资金卷走甚至损失等问题发生。
同时,应加强对信用评估等相关手段的掌握,严格金融业务操作流程,制定不良债务分类处理制度,预防坏账的发生。
农村金融机构服务乡村振兴的金融支持一、引言近年来,乡村振兴战略成为了中国现代化建设的重要组成部分。
乡村振兴旨在促进农村经济的发展与转型,提高农民的生活品质和幸福感。
作为乡村振兴的重要支撑,农村金融机构发挥着关键作用。
本文将探讨农村金融机构服务乡村振兴的金融支持。
二、农村金融机构的角色与职责1. 农村金融机构的类型和特点农村金融机构主要包括农村信用社、农村商业银行和农村合作银行等。
这些金融机构具备广泛的金融服务网络,深入到农村地区,为乡村居民提供金融服务。
2. 农村金融机构的职责和使命农村金融机构的职责是为农民和乡村企业提供全方位、多层次的金融服务。
农村金融机构应积极支持农村产业发展,提供农业贷款、农村企业信贷支持等服务。
同时,他们还承担着普惠金融的责任,保障农民的金融权益。
三、农村金融机构服务乡村振兴的金融支持方式1. 农村金融机构提供贷款支持为了推动乡村振兴,农村金融机构提供贷款支持是至关重要的。
他们可以向农民和乡村企业提供低息、无抵押的贷款,帮助他们扩大农业生产规模或开展乡村产业的发展。
此外,农村金融机构还可以通过发放小额信贷,支持农民创业和发展农村微型企业。
2. 农村金融机构开展金融补贴政策为了促进农村产业升级和农民收入增加,农村金融机构可以开展金融补贴政策。
通过降低利率、减免费用等方式,鼓励和支持农民投资农业新技术、农产品加工等乡村产业发展的项目。
这样的补贴政策将有效减轻乡村居民的财务压力,提高他们的发展动力。
3. 农村金融机构提供金融保险服务乡村振兴过程中,农村金融机构应加强农业保险和畜牧养殖保险等金融服务。
这样的服务可以帮助农民减轻自然灾害和市场风险造成的损失,鼓励农民增加投入和生产经营活动。
四、农村金融机构服务乡村振兴的挑战与对策1. 农村金融机构覆盖不足由于农村地区交通不便、信息不畅等原因,农村金融机构的覆盖范围仍然存在一定的局限性。
为了解决这个问题,农村金融机构可以加大对乡村地区的支行和服务站点建设,采用科技手段提升服务效率,增加对农村居民的金融服务覆盖。
分析农村金融的现状及未来发展趋势农村金融作为农村经济的重要组成部分,对于促进农村经济的发展、缩小城乡经济差距、增加农民收入等方面起着重要的作用。
但目前我国农村金融面临着诸多困难和挑战,未来的发展趋势也存在不确定性。
首先,当前农村金融的主要问题之一是金融服务不足。
据统计,我国农村金融服务覆盖面仅为60%左右,与城市相比存在较大的差距。
农村金融机构的数量稀少,业务能力薄弱,缺乏可持续的发展模式。
另外,部分农村金融机构存在资金链断裂、管理不规范等问题,农民的金融需求得不到满足。
其次,农村金融的融资难也是一个普遍的问题。
由于农村居民的收入水平相对较低,流动性较差,使得农村金融机构存在较大的风险,金融机构难以向农民提供较为灵活的融资服务,阻碍农村经济的发展。
未来,农村金融的发展趋势主要包括以下方面:一是农村金融机构将逐步增多,服务能力将发生明显提升。
随着国家对农村金融的重视,在政策支持下,农村金融机构将逐渐增多,服务能力也将随之提高。
二是金融科技的发展将为农村金融的创新提供技术支持。
金融科技的发展将推动农村金融的创新,例如移动支付、互联网金融等,使得农村金融服务更普及、更便捷。
三是金融投资将偏向农村领域。
随着城市化进程的加快,城市投资的回报率逐渐降低,而农村市场从长远来看有巨大的发展潜力,加上国家改善农村生产条件、提高农村居民生活水平的政策支持,未来金融资本将会更多地投向农村市场。
总的来说,农村金融在未来的发展中将面临一系列的挑战和机遇,必须加强金融机构管理和服务水平,完善金融市场体系,发挥政策引导作用,提高金融科技应用水平,为农村经济注入新的活力。
摘要:随着农村经济发展的需要,我国农村金融机构体系已形成,但各类农村金融机构在农村金融服务中的情况有所不同。
通过对农村金融机构体系构成的总结,重点分别对传统正规农村金融机构、创新型农村金融机构及非正式农村金融机构在农村金融服务中的情况进行分析。
关键词:农村;金融机构;金融服务中图分类号:F832.39文献标志码:A文章编号:1673-291X (2010)32-0128-02收稿日期:2010-09-01作者简介:姜丽丽(1982-),女,辽宁朝阳人,讲师,主任,硕士研究生,从事国际金融研究;陈学妍(1978-),女,江苏宿迁人,硕士研究生,讲师,从事国际贸易研究。
我国农村金融机构在农村金融服务中的情况分析姜丽丽,陈学妍(宿迁学院经济贸易系,江苏宿迁223800)经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDESerial No.106No.32,2010总第106期2010年第32期一、我国农村金融机构体系简介改革开放至今,我国农村金融市场不断发展,并积极活跃起来,形成了包括政策性、商业性、合作性金融机构在内的,以传统正规金融为主导、以农村信用合作社为核心、以创新型农村金融机构及非正式金融机构为补充的农村金融机构体系。
传统正规农村金融机构主要有中国农业银行、中国农业发展银行及农村信用社;创新型正规农村金融机构主要有邮政储蓄银行、村镇银行、农村商业银行及小额贷款公司;非正式金融机构主要有私人钱庄、当铺、私人借贷、高利贷、合会等。
二、传统正规农村金融机构在农村金融服务中的情况分析1996年以前,农村金融正式安排的主要形式是中国农业银行、中国农业发展银行和农村信用社。
自1996年中国农业银行与农村信用社行社分离、国有银行逐渐退出农村金融市场以来,农村正式金融安排的农业贷款和乡镇企业贷款呈现萎缩趋势。
为“三农”提供金融服务的重担落在农村信用社身上。
但实际运行时,农村信用社并没有真正担起这个重担,它在经营过程中,更多地是以追求利润为目的,偏离了为社员服务的合作宗旨,农村资金缺口不但没有减少,反而呈现扩大趋势。
为了解决“三农”资金支持,国家加大政策调整力度:中国农业发展银行在制定政策时,要更多地考虑到“三农”;中国农业银行转向商业化的同时,政策方针首要还是面向三农;农村信用社继续发挥在“三农”中的核心作用。
(一)中国农业发展银行在农村金融服务中的情况分析中国农业发展银行是以政策为导向的国有农业信贷机构,其业务范围主要是办理农副产品国家专项储备和收购贷款,办理扶贫贷款和农业综合开发贷款。
但中国农业发展银行并不与农民直接发生信贷业务关系,这使它无法直接延伸到最基层去顾及农户的基本金融需要。
目前,农业发展银行的资金来源渠道单一,只有中国人民银行的再贷款。
为了更好地发挥中国农业发展银行在农村金融中的服务作用,我们应积极探索新的资金来源渠道。
可将一部分邮政储蓄、社会保障资金等转存入农业发展银行;鼓励国家开发性金融参与新农村建设,使开发性金融更多地参与农村道路、电力等基础设施建设和农业产业化、农业资源开发项目的投资。
(二)中国农业银行在农村金融服务中的情况分析中国农业银行的业务主要放在筹措资金保证支付和清算票据上,近年来,其经营重心明确向商业化方向转变,业务范围也由广大农村向城市及经济发达地区倾斜。
目前,农业银行在农村的业务重点主要放在支持农村产业化过程中的龙头企业上,通过支持龙头企业发展,带动整个农村经济的发展,实现农业银行在农村金融中的作用。
(三)农村信用社在农村金融服务中的情况分析农村信用社的建立与自然经济、小商品经济发展直接相关。
农村信用社服务对象主要是农业生产者和小商品生产者。
主要是因为农业生产者和小商品生产者对资金需要存在季节性、零散、小数额、小规模的特点,使得小生产者和农民很难得到银行贷款的支持,但客观上生产和流通的发展又必须解决资本不足的困难,农村信用社这时就能起到很好的金融服务作用。
随着国家清理整顿农村“两会一部”、国有商业银行部分机构从农村市场退出,农村信用社一段时间内在农村金融服务中起到近乎垄断的作用。
但农业经济的风险相对比较大,农信社不良贷款也不断增多,农信社要想更好服务三农的同时,又能实现利润最大化,还需多多努力。
传统的农村金融机构的功能主要是为农村建设提供政策指定范围内的资金支持,而市场经济体制促使金融机构追求利益,所以,仅仅以行政命令或者建立以完成农贷资金任务为评价指数的绩效制度128——[责任编辑王佳]参考文献:[1]张杰.中国农村金融制度调整的绩效:金融需求视角[M].北京:中国人民大学出版社,2007.[2]于长福.金融脆弱性的深层剖析与政府对金融危机的根治[J].哈尔滨商业大学学报:社会科学版,2009,(4):34-38.是不足以支持新农村建设的。
政府应给予农贷行为一个成熟的金融环境并制定相关扶持政策,以此激发正规农村金融机构在合适条件下主动寻找农贷机会,并最终解决农村金融供求失衡问题。
三、创新型农村金融供给机构在农村金融服务中的情况分析传统正规农村金融机构虽然在“三农”服务中起主导作用,但这些传统正规农村金融机构商业化倾向越来越明显,一定程度上阻碍了新农村建设。
因此,国家有针对性地创新农村金融机构,即允许一些社会资金进入农村金融市场,以完善农村金融市场竞争机制,并解决我国农村建设资金供给总量不足的问题。
从2006年开始,我国已逐步让邮政储蓄银行、村镇银行及小额贷款公司进入农村金融市场,在资金供给上已解决部分问题。
(一)邮政储蓄银行在农村金融服务中的情况分析2006年12月31日,经国务院同意,中国银监会正式批准中国邮政储蓄银行成立。
2007年3月6日,经中国政府批准,中国邮政储蓄银行有限责任公司依法成立。
2007年3月20日,中国邮政储蓄银行成立仪式在北京举行。
邮政储蓄银行充分依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,以零售业务和中间业务为主,为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务。
主要是基于邮政储蓄有2/3的网点分布在县及县以下农村地区,特别是在一些偏远地区,邮政储蓄是当地居民唯一可获得的金融服务,因此,从满足广大农村群众日益增长的基础金融需求,完善农村金融服务角度出发,邮政储蓄银行的农村网点主要是从服务“三农”的大局出发,加大邮储资金支农力度,扩大农村基础金融服务的覆盖面和满足度。
目前,中国人民银行已降低了支付给邮政储蓄的利率,现在的关键是建立对农村的“输血”机制,使邮政储蓄资金回流农业和农村,实现“取之于民,用之于民”的良性循环。
(二)村镇银行在农村金融中的金融服务情况分析村镇银行的设立是我国银行业市场准入政策的重大突破,也是农村金融组织模式的一次重要改革,一方面增加了我国农村金融供给的新渠道,另一方面也有利于竞争性农村金融市场的构建。
但村镇银行的发展过程中还存在一些制约因素:(1)村镇银行的数量近年来虽不断增多,发挥的作用也不断增大,一定程度上满足了部分农户及农业的资金需求,但和我国众多的农村人口及需要资金的乡镇企业和农户个人比,它们所起的作用是微不足道的;(2)村镇银行多数设立在经济发展比较好的区域,部分乡镇只有一家,多数比较偏僻及经济发展不好的乡镇根本就没有,同时,这些偏僻的乡镇多数是没有任何金融机构的,即使有其他金融机构,多数也只有一家,故这个地区“三农”对资金的需要是很难得到解决的;(3)村镇银行作为新兴力量,多数人并不认可它,对它也不是很了解,导致它发展过程还存在一些困难。
村镇银行存在吸储难、利润低、风险高等问题,另外,村镇银行的结算渠道、现金供应问题及存款准备金率等问题至今也还没有得到有效解决。
故要想让村镇银行更好地为农村金融服务,还需作出很多努力。
(三)农村商业银行在农村金融服务中的情况分析经中国人民银行批准,2001年11月28日,国内首家农村商业银行———张家港市农村商业银行正式挂牌营业。
农村商业银行是农村金融的主力军,在解决“三农”问题,推进城乡统筹中,具有重要作用。
为适应农村各经济主体对商业性金融的需求,应加快组建新的农村商业银行,一定程度上可由个人和企业等出资组建。
但我国银行业不对个人开放,农村信用社改组成农村商业银行时虽然允许个人入股,但不允许个人出资组建商业银行,这必将阻碍农村商业银行的发展。
(四)小额贷款公司在农村金融服务中的情况分析小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
小额贷款公司的出现在满足农村金融供给方面起到一定的作用,这部分作用主要是基于部分农户或企业在传统正规农村金融机构那贷不到款,只好选择小额贷款公司。
小额贷款公司的资金来源主要靠自然人或法人及其他社会组织投资,不能吸收存款,它的贷款利率是比较高的。
小额贷款公司获得高利率的同时,风险也伴随高利率产生了,加上我国金融机构的存款保险制度还没有建立,故小额信贷公司如不能调整好风险与收益的问题,是非常容易退出市场的,这将会带来一系列相关问题。
国家的监管机构应做好政策支持和监管,让小额信贷公司真正为农村金融做一些服务。
四、非正式金融供给机构在农村金融服务中的情况分析非正式金融机构主要包括:私人钱庄、当铺、私人借贷、高利贷、合会等。
在农村经济不断发展的过程中,农村金融体制改革滞后,农村正规金融机构不能满足农村居民和乡镇企业日益增长的金融需求,非正式金融机构因此得以迅速发展。
非正式金融机构为农户和乡镇企业融资起到了一定的积极作用,但也存在着大量的不规范市场交易,表现在:非正式金融机构在经济利益的驱使下,往往从事违法活动和高风险投机甚至是金融欺诈活动,存在着极大的金融风险。
风险虽然比较大,但非正式金融机构至今还存在的原因主要是基于农村金融供求的现实客观性:从资金供给方面看,是因为民间借贷的利率远高于银行存款,到金融机构存款不方便;从资金需求方面来看,主要是正规的金融机构信贷手续繁琐、服务态度欠佳,而民间借贷迅速、便捷且多不需担保等。
从上面的分析,可以看出建国以来,我国农村金融供给方式,即农村金融机构数量不断增加,农村金融组织体系不断重构。
但事实上还是没有解决我国农村金融供给不足问题。
要想真正解决农村金融供给不足的问题,还需更好地发展现有的这些农村金融供给方式的作用,让它们实现服务“三农”价值最大化。
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