吉林省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定【吉政办发〔2013〕35号】

新闻出版事业单位的组织结构与职能划分新闻出版事业单位是指依法设立并依法独立行使职能的机构，致力于新闻出版事业的推动和发展。

作为国家新闻出版管理部门的依托单位，新闻出版事业单位的组织结构和职能划分十分重要。

本文将就此展开论述。

一、总体组织结构新闻出版事业单位的总体组织结构通常包括三个重要部分，即机构领导班子、内设机构和下级单位。

（一）机构领导班子机构领导班子是新闻出版事业单位的核心，通常由单位主要负责人、副主任（副主席）、主要分管领导组成。

他们负责管理和指导整个事业单位的工作，制定相关政策和规划，确保事业单位的正常运营和发展。

（二）内设机构内设机构是新闻出版事业单位的工作机构，主要包括行政办公室、技术部门、编辑部门、市场开发部门、财务部门等。

各个内设机构的职责是互相配合、协作运作，共同完成事业单位的任务。

（三）下级单位下级单位是指新闻出版事业单位的附属机构或直属机构，其职责是协助上级单位完成各项任务。

常见的下级单位有研究所、院校、分支机构等。

下级单位与上级单位之间存在着上下级关系，通过对下级单位的管理和指导，上级单位可以更好地掌握并推动新闻出版事业的发展。

二、职能划分新闻出版事业单位在组织结构的基础上，还需要明确各个部门的职能划分，以确保工作的有序进行。

（一）行政办公室行政办公室是新闻出版事业单位的管理和协调机构，其职责包括日常办公管理、文件和资料管理、重要会议的组织和监督等。

同时，行政办公室还需要负责与其他相关机构和单位的对接和沟通，为单位的正常运转提供支持和保障。

（二）技术部门技术部门是新闻出版事业单位的核心部门之一，其主要职责是负责新闻出版技术的研究和应用。

技术部门还需要协助编辑部门进行技术支持，确保新闻出版产品的质量和技术含量。

（三）编辑部门编辑部门是新闻出版事业单位不可或缺的部分，其职责是负责新闻出版产品的编辑和制作。

编辑部门需要具备一定的审美和编辑能力，确保出版物的内容质量，同时还需要与市场开发部门密切合作，根据市场需求进行内容创新和发布。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制调整方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.06.02•【字号】吉政办发[2004]32号•【施行日期】2004.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制调整方案的通知（吉政办发[2004]32号）各市州、县(市)人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制调整方案》已经省政府批准，现予印发。

吉林省人民政府办公厅二00四年六月二日吉林省财政厅主要职责内设机构和人员编制调整方案根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜吉林省人民政府机构改革方案＞的通知》(厅字[2003]44号)，吉林省财政厅主要职责、内设机构和人员编制调整如下：一、职责调整将有关国有资产管理的部分职责，划归省政府国有资产监督管理委员会(以下简称省政府国资委)承担。

(一)贯彻执行国有资本金基础管理的法律、法规，拟订国有资本金基础管理的地方法规草案和规章制度。

(二)省政府国资委所监管企业国有资本金收益监缴的职责。

(三)调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况；拟订全省企业国有资本金保值增值的考核指标体系；研究提出国有资本金预决算编制和执行方案；省政府国资委所出资的省属国有股权管理和国有资本金权属的界定、登记、划转、转让、纠纷调处的组织实施等职责。

(四)国有资本金的统计分析，提供有关信息；拟订全省国有企业清产核资的方针政策以及有关制度和办法；组织实施省政府国资委所监管企业清产核资工作；组织建设国有资本金统计信息网络。

二、内设机构调整根据上述职责调整，省财政厅内设机构调整如下：(一)撤销企业二处(国有资本金监督管理处)。

(二)将企业一处更名为企业处，职责不变。

(三)设立国有资产处。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2013.08.23•【字号】吉政办发[2013]35号•【施行日期】2013.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2013〕35号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

吉林省人民政府办公厅2013年8月23日吉林省新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定根据中央编办《关于吉林省个别机构职能调整备案的函》（编综函字〔2013〕288号），设立吉林省新闻出版广电局，为省政府直属机构。

一、职能转变（一）取消的职责。

1．取消在境外展示、展销国内出版物的审核职责。

2．取消设立出版物全国连锁经营单位审核职责。

取消从事出版物全国连锁经营业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立审核职责。

3．取消只读类光盘生产设备引进、增加与更新审核职责。

4．取消出版物总发行单位设立从事发行业务的分支机构审核职责。

5．取消期刊变更登记地审核职责。

6．取消图书出版单位等级评估审核职责，工作由省出版工作者协会承担。

7．取消报纸、期刊综合质量评估审核职责，工作分别由省出版工作者协会和省期刊协会承担。

8．取消期刊出版增刊审批职责。

（二）下放的职责。

1．将加工贸易项下光盘进出口审批职责下放市（州）文化广电新闻出版行政部门。

2．将出版、印刷、出口、发行《圣经》的审批职责下放市（州）文化广电新闻出版行政部门。

3．将承接的县级广播电台、电视台变更台标审批职责下放市（州）文化广电新闻出版行政部门。

4．将设立、变更电影放映单位的审批职责下放市（州）、县（市）级文化广电新闻出版行政部门。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2004.07.01•【字号】吉政办发[2004]54号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案的通知（吉政办发[2004]54号）各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案》已经省政府批准，现予印发。

吉林省人民政府办公厅二00四年七月一日吉林省人民政府办公厅相关职责内设机构和人员编制调整方案根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（吉办发〔2004〕6号），吉林省人民政府办公厅的相关职责、内设机构和人员编制调整如下：一、内设机构调整（一）将省政府办公厅城市经济工作调研处、农村和社会事业调研处合并，设立省政府办公厅调查研究室。

主要职责是：负责全省经济和社会事业方面重大问题的调查研究工作，并提出政策建议；起草或参与起草有关文件、领导重要讲话等文字材料。

（二）省政府防范和化解金融风险领导小组办公室（简称省金融办）设在省政府办公厅，承担领导小组的日常工作。

主要职责是：贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规，并监督实施；拟订全省地方金融业发展的总体规划，经批准后组织实施；研究制定推动金融市场发展，拓宽融资渠道的政策措施；组织实施省政府对地方金融业的宏观管理，协调处理地方金融风险防范和化解工作；负责联系国家驻我省金融监管机构和各类金融机构，加强协调配合与信息交流，为其开展工作提供服务；研究制定促进地方金融业发展的政策措施，协调解决制约发展的矛盾和问题，配合有关部门整顿规范金融秩序，维护金融机构合法权益，营造良好的发展环境，促进地方金融业健康发展；围绕全省经济发展总体战略的实施，加强与各金融机构的沟通协调，为地方经济和社会发展提供金融支持和服务；承办省政府及省政府防范和化解金融风险领导小组交办的其他事项。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版奖评审管理办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2005.10.19•【字号】吉政办发[2005]40号•【施行日期】2005.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版奖评审管理办法的通知（吉政办发[2005]40号）各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《吉林省新闻出版奖评审管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅二00五年十月十九日吉林省新闻出版奖评审管理办法第一章总则第一条为了做好吉林省新闻出版奖励工作，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于吉林省新闻出版奖的推荐、评审、授予等各项活动。

第三条吉林省新闻出版奖授予在新闻出版领域做出突出贡献的公民和组织，由省政府设立，以省政府名义表彰，为省内新闻出版的最高奖项。

第四条吉林省新闻出版奖以科学发展观为指导，以全面实施“精品带动”、“人才兴业”战略为内涵，在全系统大力倡导精品意识和名牌观念；着力推进技术创新和人才培训；积极营造效益效率和快速发展氛围。

通过评选优秀出版物、优秀出版单位、优秀出版工作者，形成我省新闻出版产业的精品方阵和人才梯队，并通过制定一系列奖励政策，给予入选的单位和个人一定的扶持和激励，进而带动我省新闻出版产业快速发展，实现产业升级。

第五条吉林省新闻出版奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者公民的非法干涉。

第六条吉林省新闻出版奖下设3个系列奖项：吉林新闻出版精品奖、吉林新闻出版优秀集体奖、吉林新闻出版优秀人物奖，每3年评选一次。

第七条吉林省新闻出版奖奖励证书不作为确定新闻出版成果权属的直接依据。

第二章奖励范围和评审标准第八条吉林省新闻出版奖涉及图书出版、报纸出版、期刊出版、音像出版、电子出版、网络出版、印刷企业、营销企业、复录企业和光盘生产企业等10个行业。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版局(吉林省版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]39号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新闻出版局(吉林省版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发[2009]39号）各市(州)人民政府，长白山管委会，各县(市)人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省新闻出版局(吉林省版权局)主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二00九年三月一日吉林省新闻出版局(吉林省版权局)主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜吉林省人民政府机构改革方案＞的通知》(厅字 [2008]25号)，设立吉林省新闻出版局(吉林省版权局)，为省政府直属机构。

一、职责调整(一)取消的职责。

1．取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

2．规划、指导、核准全省性印刷复制装备会展交易活动职责。

(二)划出转移的职责。

1．将动漫、网络游戏管理(不含网络游戏的网上出版前置审批)，及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责划给省文化厅。

2．将出版物质量检测鉴定和网络出版内容信息检测鉴定工作交给直属事业单位。

(三)划入和增加的职责。

1．将省文化厅管理音像制品批发、零售、出租、放映的职责划入省新闻出版局。

2．将省文化厅音像制品进口管理的职责划入省新闻出版局。

3．将省广播电影电视局广播电视机构记者证的监制管理职责划入省新闻出版局。

4．增加对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。

(四)加强的职责。

加强指导著作权保护工作的职责。

二、主要职责(一)起草新闻出版业的地方性法规和省政府规章草案；贯彻党和国家新闻出版业的方针政策，拟订新闻出版、著作权管理的相关制度并组织实施。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]15号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕15号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），设立吉林省科学技术厅，为省政府组成部门。

吉林省科学技术厅挂吉林省知识产权局牌子。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）将省知识产权局的职责划入省科学技术厅。

（三）增加国家科学技术部下放的有关科技支撑计划项目课题的实施管理职责、科技成果推广的具体管理职责、技术市场的具体管理职责。

（四）加强科技进步工作的统一管理和统筹协调职责，优化科技资源配置。

（五）加强科技重大专项组织实施综合平衡的牵头职责，推进全省创新体系建设。

二、主要职责（一）牵头拟订全省科技发展规划和方针、政策，起草地方性法规和省政府规章草案，拟订相关政策并组织实施和监督检查。

（二）研究拟订加强基础性研究、高新技术研究发展的政策措施；负责拟订全省科技支撑计划、科技引导计划、科技条件与平台建设计划和科技成果转化计划并组织实施；负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究，牵头组织全省国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

国务院办公厅关于印发新闻出版署(国家版权局)职能配置、内设机构和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1994.08.13•【文号】国办发[1994]85号•【施行日期】1994.08.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发新闻出版署（国家版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案的通知（１９９４年８月１３日国办发〔１９９４〕８５号）《新闻出版署（国家版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案》经中央机构编制委员会办公室审核，已经国务院批准，现予印发。

新闻出版署（国家版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《关于国务院机构设置的通知》（国发〔１９９３〕２５号）的规定，中华人民共和国新闻出版署和中华人民共和国国家版权局一个机构两块牌子，为国务院直属机构。

一、职能转变根据党中央关于“两手抓，两手都要硬”的方针，新闻出版署（国家版权局）是需要进一步加强的部门。

在职能转变中，要从偏重于对新闻出版活动的微观管理转向加强对全行业的宏观管理，从集中管理转向实行中央和地方分级管理；要加强新闻、出版、著作权立法，强化监督职能；属于具体事务性的职能，下放或转移给直属单位、地方和行业协会。

二、主要职责新闻出版署主管全国新闻出版事业；国家版权局主管全国著作权管理工作，代表国家处理涉外著作权关系。

在著作权管理上，国家版权局对内对外单独行使职权。

新闻出版署（国家版权局）的主要职责是：（一）制订新闻、出版、著作权的法律、法规草案和新闻出版业的方针政策，制定新闻、出版、著作权管理规章和管理措施并组织实施和监督检查。

（二）制订新闻出版行业（含出版、印刷、发行等，下同）的发展战略、总体布局、中长期发展规划和年度计划并指导实施。

（三）审批新建出版社和新办报纸、期刊、音像以及电子书报刊出版单位，审批著作权集体管理、代理、合同仲裁等机构，审批建立出版物总发行单位和新闻出版外商投资企业。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2009.03.01•【字号】吉政办发[2009]22号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（吉政办发〔2009〕22号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅二○○九年三月一日吉林省环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈吉林省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2008〕25号），吉林省环境保护局更名为吉林省环境保护厅，由省政府直属机构调整为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加水污染物排放许可证审批和发放职责。

（三）加强环境政策、规划和重大环境问题的统筹协调职责。

加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。

加强落实国家和省减排目标、环境监管的职责。

二、主要职责（一）负责建立健全环境保护制度。

拟订环境保护政策、规划，起草环境保护的地方性法规和省政府规章草案；组织编制全省环境功能区划；组织制定全省各类地方环境保护标准、基准和技术规范；组织拟订并监督实施全省重点区域、流域污染防治规划和饮用水源地环境保护规划；参与制订地方主体功能区划。

（二）负责地方重大环境问题的统筹协调和监督管理。

牵头协调地方重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；指导协调各市州、县政府重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷；统筹协调全省重点流域、区域污染防治工作。

（三）承担落实国家和省减排目标的责任。

吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2013.08.09•【字号】吉政办发[2013]32号•【施行日期】2013.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案的实施意见（吉政办发〔2013〕32号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省人民政府机构改革和职能转变方案》已经中央编办同意备案，为全面完成省政府机构改革和职能转变各项工作任务，经省政府同意，提出以下实施意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握机构改革和职能转变的总体要求、工作重点和推进力度，在省委、省政府的统一领导下，按照精简、统一、效能的原则，做好省政府新组建部门“三定”规定的制定工作；坚持以简政放权为突破口，切实推进政府职能转变，为加快吉林振兴发展、全面建成小康社会提供体制机制保障。

二、省政府机构改革要科学界定各部门职能，理顺职责关系，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数，提高工作效率。

（一）制定部门“三定”规定。

1. “三定”规定的主要内容。

职责调整（包括取消、下放、整合、承接和加强职责的具体内容）；部门主要职责；内设机构的名称和主要职责；人员编制和领导职数；其他有关事项。

2.部门职能确定。

以国务院正式下发的相关部门“三定”规定为依据，按照“上下衔接、定位准确、规范合理、运行顺畅”的原则，结合我省实际，依据法律、法规加以确定。

国家明确规定的部门职责，原则上按照国家规定配置；根据我省实际工作需要新增加的职责，按照国家和省相关法律、法规的规定配置。

坚持政企分开、政事分开、政社分开，把不该由政府管理的事项转移出去，进一步下放管理权限；部门新增加的职责必须以法律、法规为依据，调整、下放和取消的职责在“三定”规定中予以明确。