华夏幸福产业新城开发模式

输出
反馈
【区域研判、城市定位、规划原则、开发思路】
反馈
【城市定位、城市功能、功能体系等】
概念规划
输出
【空间发展策略、功能布局方式等】
产业规划
输出
【产业定位、产业发展策略等】
拓展启动
签订框架协议 /备忘录
城市总体规 划
控制性详细 规划
正式开发程序
修建性详细 规划
专项规划 开发策略
启动三大规划 签订正式协议
√
资产运营
业主
住宅 商业 市政类 办公 产业园
居民 区域/商户 政府 区域/企业 区域/企业
城市运营 品牌推广、城市活动
运营管理单位
物业管理
物业 商业管理公司 城市运营中心/部 产业发展中心/部 产业发展中心/部
住宅物业 住宅物业 市政物业 产业园物业 产业园物业
结算是一级开发收益的最终兑现。
和审批除外）由华夏幸福负责。
委托期限届满，结算收入总额超出资金
池部分自动豁免。
委托区域内新产生的财政收入的地 方留存部分
土地出让金县级留存适 当比例
税收收入县级留存适当 比例
非税收入县级留存适当 比例
专项基金、专项收入适当 比例
委托期限届满，相关基础设施和公 共服务设施的产权和经营管理权移交政 府。
土地资源是产业新城开发的物质载体
没有土地就没有产业新城
农用地
农转用 土地征转
基
建
划拨
划拨决定书
公
建
建设用地批复
土地拆迁 土地整理
纳入土地储备
招标 拍卖 挂牌
土地出让
用地验收
村集体建设用地
土地征收
二
级
开
收并购
发
中国土地市场网www.landchina.com
先有项目，再有资源
项目申报
•可研报告 •选址意见书 •项目备案证 •环评批复 •上报重点办、发 改委 •重点项目申列
土地预评估 出让文件组卷 成交确认书
国土审核
网上公告
50%出让金
签订土地出让合 同
招拍挂：从现场竞拍到网上交易
中国土地市场网www.landchina.com
http://www.landwx.com/wxmh/monitor/monitor!index.action
创造价值 兑现价值
房地产项 目
国土局 1土地证/划拨决定书 √
环保局 2环评批复
√
发改局
3立项批文 核准批复、备案证
√
规划局 建设局
4用地规划许可证
√
5建设工程规划许可证 √
5管线规划许可证
6建筑工程施工许可证 8竣工验收
√
房管局
7预售证 9不动产证
√ √
基建项目
√
√
√ √ √ √ √
公建项目
√
√
√ √ √ √
产业项目 √
√ √ √ √ √
华夏幸福产业新城开发模式
一、产业新城业务内容及业务逻辑 二、区域开发全流程 三、运营管理全流程
华夏幸福六大业务线
产业新城（一级业务、孔雀城住宅、城发、商业、物业……） 城市产业综合体 城市住宅 国际业务 TOD 特色小镇
产业新城业务内容
舒城备忘录公告
舒城合作协议公告
来源于上海证券交易所公告（ 600340 ）
土地整理
园区建设
➢设计 ➢立项 ➢招标采购 ➢施工 ➢销售 ➢竣工 ➢交付
招商引资
园区运营
政府结算
4.城市总规 5.城市控规
6.专项规划
3.经营计划
1. 土规梳理
3. 指标取得
2. 域内资源盘点 4. 域内收并购
1.征地 2.拆迁安置
3.十通一平 4.资源供地
委托事项
结算收入 （核算名目）
资金回报来源 （资金池）
土地整理投资
土地整理XX%
基础设施建设
基础设施XX%
公共设施建设
公共设施XX%
产业发展服务 咨询服务 运营服务
产业发展服务
（落地投资额*XX% ）
咨询服务XX% 运营服务
全部资金由华夏幸福负责筹集并投入。 投资成本以双方委托的中介机构审计结
全部开发建设管理运营事项（行政管理 果为准。
共同委托一家独立的具有甲级资质的审计机构（会计师事务所、造价咨询公司） 1、招投标：定标签署合同 2、审计：出具审计报告 3、政府确认：出具结算确认函
区域拓展
1.区域锁定 2.业务谈判 3.协议签订
4.补充协议 签订
5.发布公告
整体规划 发展规划 资源获取
1.战略规划 2.概念规划 3.产业规划
1.开发策略 2.业务规划 3.财务规划
《全国主体功能区规划》
1 2
3
12 9
76
4
8
5
11 12
选址
城市选择 目标区域 意向选址 选址考察 项目立项
框架协议/ 备忘录
综合解决方 案汇报
确定合作选 址及模式
内部决策会
签订框架协 议/备忘录
正式协议
PPP招标 编制实施方案和
资格预审文件 实施招标程序 评标及谈判阶段
政府上会 签约
三规：华夏幸福产业新城综合解决方案
落实指标
•列入指标分配计 划 •下达通知书
建设用地批复文 件
•选址确认 •用地组卷 •重点项目申列 •各级审批及费用 缴纳 •取得用地批复
对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地
规划局出具规划 条件
储委会上会 地价确定
百度文库20%保证金
网上报名、竞价、 摘牌
100%出让金
办理土地证
工业土地 出让金
一、产业新城业务内容及业务逻辑 二、区域开发全流程 三、运营管理全流程
产业新城的开发就是一个发现价值、创造价值、兑现价值的过程
拓展 规划 资源 建设 运营
结算
发
现
价
√
√
值
创
造
√
√
价
值
兑
√
√
现
价
值
国际国内，百座新城，三千多亿，产城共荣
选核心，布圈层，打基础，必进城 围绕12个核心城市进行布局
产业新城业务内容
湖北武汉 江夏备忘录公告
来源于上海证券交易所公告（ 600340 ）
产业新城业务内容
固安新兴产业示范区补充协议公告
来源于上海证券交易所公告（ 600340 ）
产业新城业务内容
委托事项和投资回报方式
政府主导，多元化投入，市场化运作，企业化经营，社会化管理 统一规划，统一管理，分期建设、滚动开发
土
指标获取
地 整
土地征转
理
村庄整理
公
自持物业
建
投 园区配套设施 资
基 础
道路
设 施
景观
投 资
市政场站
产业发展
开发用地 工业用地
二级开发
区域 总收入
二级开发 收入
确定一级 开发成本
一级开发 总收入
一级开发 收入
企业招商
落地投资
产服收入
区域 总回款
二级销售 回款
一级开发 总回款
一二级税 金返还
住宅土地 出让金
战略规划
概念规划
综合解决城 市发展方向、 发展战略、 发展路径问 题
解决城市规 划理念、城 市风貌和空 间形象设计 问题
产业规划
解决产业定 位、产业发 展方向问题
寻求区域综合发展的最佳模式和最佳路径 就区域发展思路和规划与当地政府达成一致 寻求公司在区域发展中的最佳盈利方式
14
三规统筹 三位一体
战略规划