船员教育和培训质量管理体系实施指南

中华人民共和国船员培训和船员管理质量体系管理规则
中华人民共和国船员培训和船员管理质量体系的管理规则可以包括以下内容：
1. 培训机构资质认证：船员培训机构应经过相关部门的认证，并具备必要的培训设施和师资力量。

2. 基础培训要求：船员培训机构应按照国际航运组织（IMO）的要求，制定船员基础培训课程和教材。

3. 培训课程设置：船员培训机构应根据船员的岗位要求，制定相应的培训课程和实习计划。

4. 培训设施和设备：船员培训机构应具备符合国际标准的培训设施和设备，包括模拟船舶和模拟控制室等。

5. 培训师资力量：船员培训机构应具备合格的培训师资力量，师资队伍包括教学人员和模拟训练指导员。

6. 船员管理质量体系：船员管理机构应建立、实施和维护符合国际标准的船员管理质量体系，确保船员的合格培训和管理。

7. 船员评估和认证：船员培训机构应对培训结束的船员进行评估和认证，确保其符合相关的国际标准和要求。

8. 船员培训记录管理：船员培训机构应对船员的培训记录进行有效管理，包括培训内容、时长、实习证明等。

9. 质量管理审计：船员培训机构应定期进行内部质量管理审计，确保培训和管理的合规性和有效性。

10. 处罚和监管：对于不符合相关规定的船员培训机构，相关
部门应依法给予处罚，并加强监管，确保船员培训和管理的质量和安全性。

关于发布《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则》的通知（中华人民共和国港务监督局港监字[1998]143号 1998年5月27日）各港务监督：为规范船员教育和培训质量体系的审核行为，保障审核工作公正、有序、有效地进行，我局制定了《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则》，现予发布，自1998年6月1日生效实施，请遵照执行。

附件：《中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则》中华人民共和国船员教育和培训质量体系审核实施细则第一章总则第一条为规范船员教育和培训质量体系的审核工作，确保审核工作按照规定的程序和标准公正、循序和有效地进行，依据《中华人民共和国船员培训管理规则》（交通部1997年第13号令）第六章和1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（即STCW78／95公约）的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的要求，制定本细则。

第二条本细则适用于船员教育和培训质量体系（以下简称“质量体系”）的审核以及相关的审核机构、审核员和被审核单位，包括船上培训。

第三条质量体系的审核应达到以下目的：（一）确定质量体系是否符合《中华人民共和国船员培训管理规则》和STCW78／95公约的有关规定以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的基本要求；（二）确定质量体系能否连续和有效地实现保证船员教育和培训质量的既定目标；（三）促进被审核单位的质量体系的有效运行和不断完善。

第四条质量体系的审核工作由审核机构负责实施，由有资格的人员组成的审核组独立进行。

审核机构向主管书[关负责。

审核机构和审核人员的资格应符合本细则第二章的规定。

第五条质量体系审核应以体系的要素和相关部门及主要岗位的审核为中心，并按照质量体系运作的顺序进行审核。

审核的全过程应符合本细则的规定。

第二章审核机构和审核员的资格与职责第六条审核机构与被审核单位应无隶属关系和无直接的利益关系，对受审核的质量体系的实施无直接责任。

中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则第一章总则第一条为全面履行经1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标準国际公约》（以下简称stcw78／95公约），确保船员教育和培训的质量，特制定本规则。

第二条本规则适用于在中华人民共和国境内开展船员教育和培训的机构。

第三条中华人民共和国港务监督局是船员教育和培训质量管理的主管机关。

经主管机关授权的港务监督是依据本规则的规定对船员教育和培训机构实施质量监督、检查、评估和稽核的管理机关。

第四条开展船员教育和培训的机构必须建立质量体系，制定出包括质量方针的体系档案，使船员教育和培训工作在质量体系的连续控制之下进行，以达到既定的目标。

第二章质量管理体系的基本要求第五条船员教育和培训机构必须按照本规则的要求建立质量体系，并形成档案，作为确保船员教育和培训符合规定的质量要求和管理模式。

质量手册作为船员教育和培训机构质量体系的核心档案应涵盖质量体系程式并概述质量体系结构。

质量手册至少包括质量方针职责和许可权、教学计划、学员录取与管理、教学与管理人员、教学和培训装置、教学和训练的实施、质量记录控制、教学和训练的检查与评估、纠正和预防措施、档案与资料控制、内部稽核等基本要素。

第六条质量方针船员教育和培训机构应明确其质量方针，包含质量目标和质量承诺。

质量方针要与培训机构的总体目标以及用人单位的期望和需要相吻合。

质量方针应被其所有员工和学员理解，并坚决贯彻执行。

第七条职责和许可权船员教育和培训机构应建立合理有效的内部管理机构。

对所有从事管理、执行和验证影响教育和培训活动质量的工作人员，应明确其职责、许可权和相互关係，并予以贯彻和保持。

第八条教学计划教育和培训机构应建立档案化程式，保持教学汁划和大纲编写与开发的管理，以控制和验证教学计划、教学大纲满足stcw78／95公约和主管机关有关适任标準等方面的要求。

教学计划和大纲的编制必须充分考虑教育手段、师资力量、教学装置条件等相关资源，以确保船员教育和培训的目标得以实现。

船员教育和培训质量管理体系（F/2版）宣贯手册武汉理工大学教学督导与质量管理办公室编印二○一五年九月目录第一章基本质量术语 (1)一、质量方针和质量目标 (1)二、质量管理 (1)三、质量管理体系 (1)五、质量管理体系审核 (2)第二章为何要建立和实施质量管理体系 (3)三、是提高学校的教育质量和管理水平的需要 (3)四、是满足用人单位质量控制的需要 (3)第三章我校船员教育和培训质量管理体系基本知识 (4)一、基本要求 (4)二、质量管理体系文件的作用 (4)三、质量管理体系文件的特性 (4)四、质量管理体系文件的实施 (4)五、词语定义和解释 (4)第四章对人员的要求 (5)一、管理层 (5)二、文件和资料管理人员 (5)三、所有受控的工作人员 (5)第五章质量管理体系证书 (6)一、《质量管理体系证书》的获得 (6)二、《质量管理体系证书》的保持 (6)第六章我校质量管理体系的结构 (6)一、质量方针、质量目标、质量承诺 (6)二、船员教育和培训质量管理体系组织机构图 (8)三、我校质量管理体系文件构成 (9)学习及宣贯要求 (11)思考题 (11)第一章基本质量术语一、质量方针和质量目标船员教育和培训质量管理体系应明确其质量方针和质量目标。

质量方针是船员教育和培训总的质量宗旨和方向，要与机构总方针保持一致。

质量目标是船员教育和培训机构在质量管理方面追求的目的，应与质量方针相适应，并具有可测性。

二、质量管理（一）定义：确定质量方针、目标和职责并在质量管理体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的全部活动。

（二）注解1.质量管理是各级管理者的职责——质量管理是单位管理的中心环节和重要组成部分；质量管理责任必须由最高管理者承担；质量管理需要全员参与并承担相应义务和责任。

2.质量管理职能——质量方针制订与实施；实施质量方针就须对质量策划、资源及其他与质量有关的系统活动进行控制；质量管理的目的是实现质量保证和质量改进。

中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则第一章总则第一条为保证船员教育和培训质量，依据《中华人民共和国船员条例》和经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》，制定本规则。

第二条本规则适用于船员教育和培训质量管理体系的建立、实施、审核和发证活动。

第三条开展船员教育和培训的机构必须依据本规则建立、实施船员教育和培训质量管理体系，并通过审核机构组织的质量管理体系审核，使船员教育和培训活动在质量管理体系的连续控制之下进行，以达到既定的目标。

第四条中华人民共和国海事局是实施本规则的主管机关。

审核机构在主管机关授权范围内组织实施质量管理体系审核活动。

第二章质量管理体系基本要求第五条质量方针和质量目标船员教育和培训机构建立船员教育和培训质量管理体系应明确其质量方针和质量目标。

质量方针是船员教育和培训总的质量宗旨和方向，要与机构总方针保持一致。

质量目标是船员教育和培训机构在质量管理方面追求的目的，应与质量方针相适应，并具有可测性。

第六条职责、权限和沟通船员教育和培训机构应确保组织内的职责、权限和相互关系得到规定和沟通。

应明确适当的途径，确保对质量管理体系的有效性进行沟通。

质量管理体系范围至少应包括下列人员及所在部门：（一）教学人员；（二）教学和学员管理人员；（三）招生、设施和设备、人事、文件资料、档案、图书教材等管理人员；（四）内部审核员；（五）其他负责质量管理体系建立、运行的人员。

船员教育和培训机构的最高管理者应推进质量管理体系的建立、实施与持续改进，并确保质量管理体系持续有效运行所需的资源。

最高管理者应在本机构的最高管理层指定1名管理者代表，无论该成员在其他方面的职责如何，应具有以下方面的职责和权限：（一）负责质量管理体系建立、实施与持续改进的管理；（二）向最高管理者报告质量管理体系的运行情况和改进的需求；（三）采取有效措施，不断提高人员的质量意识。

第七条教学和培训计划船员教育和培训机构应建立文件化程序，对专业人才培养计划（方案）、课程教学大纲（标准）的编制、评审、审批、发布、修改等过程进行控制，对教学和培训实施计划的编制、审批和发布进行控制，以保证教学和培训计划符合规定。

**学院船员教育和培训质量管理体系宣贯材料质量管理办公室二○一八年九月编印前言我校建立与实施船员教育和培训质量管理体系（简称“质量管理体系”）是《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》的要求，其目的是使船员教育和培训活动的全过程在质量管理体系的控制下进行，确保船员教育和培训的质量能够达到既定的目标。

2018年下半年，我校将迎接国家海事局的质量管理体系换证审核。

为了让质量管理体系相关部门和人员了解质量管理体系的基本要求，有效实施质量管理体系，质量管理办公室修订印发了本宣贯材料。

质量管理办公室2018年9月*一．**技术学院船员教育和培训质量方针和目标质量方针：确保培养出符合国际公约、国家法规和用人单位要求的优质船员。

质量目标：●航海类三年制专科毕业生专业理论满足经修正的STCW公约和国家船员管理法规规定的操作级要求。

●实践技能满足操作级要求。

英语听、说、读、写能力强，环保意识、安全意识和服从意识强。

●各类专项培训的学员，满足国家相应的发证要求和与用人单位约定的质量要求。

*二．**学院船员教育和培训质量管理体系组织机构见质量手册*三．STCW公约概况经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(简称“STCW公约”)是国际海事组织(IMO)约50个最重要的公约之一，目前已有158个缔约国，于1978年7月7日通过，1984年4月28日生效。

我国于1981年6月8日加入该公约。

STCW公约生效实施以来，对促进包括我国在内的各缔约国海员素质的提高，在全球范围内保障海上人命、财产的安全和保护海洋环境，有效地控制人为因素对海难事故的影响，都起到了积极的作用。

根据航海技术及航运业发展的需要，STCW公约进行了多次修正，于1995年和2010年分别进行了全面修正，带来大范围的履约培训。

1995年STCW修正案称STCW78/95公约于1997年2月1日生效。

该修正案保留了公约正文内容，全面修改了公约附则，新增了与公约和附则对应的更为具体的《海员培训、发证和值班规则》（即STCW规则），其中A部分为强制性标准，B部分为建议和指导。

中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定第一章总则第一条为加强船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员（以下简称“审核员”）的管理，建设公正、廉洁的审核队伍，促进质量管理体系审核工作规范、有效，不断提高审核质量，制定本规定。

第二条本规定适用于从事船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核工作的人员及审核活动。

第三条中华人民共和国海事局是实施本规定的主管机关。

审核机构在主管机关的授权范围内负责审核员的培训、考试、发证与管理工作。

外部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局负责；内部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局授权的海事管理机构负责。

第二章审核员的资格第四条审核员分为内部审核员和外部审核员，外部审核员又分为普通审核员和高级审核员。

第五条初次申请内部审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大专及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或担任副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于1年与船员教育、培训相关的工作经历或不少于1年与海事船员管理相关的工作经历；（四）参加内部审核员培训并考试合格。

第六条初次申请普通审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大学本科及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或具有副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于2年船员教育、培训的工作经历或不少于2 年海事船员管理的工作经历；（四）参加普通审核员培训并考试合格。

第七条初次申请高级审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满58周岁，身体健康；（二）具有高级专业技术职务任职资格或担任副处长及以上行政职务；（三）具备普通审核员资格，并具有不少于6次的审核经历；（四）参加高级审核员培训并考试合格。

第八条申请内部审核员、普通审核员和高级审核员证书者，应向相应的审核机构提交〈〈中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员申请表》（见附录1）。

船员教育和培训质量管理体系岗位指导书岗位指导书目录最高管理者 (1)管理者代表 (1)质管办主任 (2)质量管理员 (2)内审员 (3)教务处副处长 (4)教务管理员 (4)学籍管理员 (5)考务管理员 (6)人事处副处长 (6)人事处师资管理员 (7)就业指导与服务中心副主任 (7)就业指导管理员 (8)资产管理处副处长 (9)资产管理员 (9)图书资料管理员 (10)海事学院院长 (10)海事学院党总支书记 (11)海事学院副院长（分管教学） (12)海事学院副院长（分管船员培训、质量管理体系） (12)督导组组长 (13)综合部主任 (14)教学秘书 (14)系主任 (15)专业负责人 (16)船员培训中心主任 (17)培训项目负责人 (18)培训管理员 (18)辅导员 (19)班主任 (20)任课教师 (20)实践教学指导人员 (21)实训室管理人员 (22)实训部主任 (22)最高管理者※全面负责学院教学和行政工作，负责学院整体规划与发展、学科建设、产学研合作。

※贯彻落实国家有关船员教育与培训的法律、法规及海事主管机关的有关指示、决定。

※主持学院质量管理工作，根据质量管理的需要，合理配置质量管理组织机构和人员。

※负责组织制订质量方针，审批发布质量管理体系文件，主持质量管理体系管理评审会议。

※负责质量管理体系有效运行的资源保障。

※组织质量策划活动。

※其不在岗时，由管理者代表代替工作。

管理者代表上级主管：最高管理者※经最高管理者授权，主持学院质量管理日常工作，负责组织与监督质量管理体系的实施、改进，保证其有效运行。

※审批专业人才培养方案，指导培训项目的开发、合同评审、培训教学活动实施情况的检查与评估。

※按“充分授权”的原则，学校航海类教育和培训资源的相关工作职能由管理者代表负责管理与协调。

※领导和监督质管办主任做好质量管理体系实施和改进的具体组织工作。

※指导船员教育与培训质量策划活动，审定船员教育与培训教学管理文件和规章制度，并督促相关部门实施。

船员教育和培训质量体系实施指南1目的和依据1.1本指南为各类船员教育、培训机构实施《中华人民共和国船员培训管理规则》第三、第六章和《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，建立并保持船员教育和培训质量体系，提供指导意见。

1.2本指南按国际海事组织1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（即STCW78／95公约）的基本原则和要求以及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》规定的质量要素而制定.1.3本指南符合国际、国内有关法律、法规和规章的强制性要求.1.4船员教育和培训质量体系应符合国际、国内有关法律、法规和规章的规定并至少覆盖《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》第二章规定的基本要求.2适用范围2.1本指南适用于在中华人民共和国境内为船员或学员按照《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》和《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定申请船员适任证书、培训合格证而设置的或相关的教育和培训，以及从事上述船员教育或培训的机构。

2.2实施船员教育和培训质量体系的机构应具有独立的法人资格。

否则，船员教育和培训质量体系应覆盖船员教育和培训机构的上级机关的有关部门和岗位。

2.3本指南可作为下列用途的参考标准2.3.1海事主管机关依照STCW78／95公约附则的规则I/10对其他缔约国的船员教育和培训质量体系的评价；2.3.2对从事非强制性船员培训项目的培训机构的质量评价。

3质量体系文件的构成3.1质量体系文件由三个层次组成3.1.1质量手册,属第一层体系文件，用于阐明船员教育和培训机构的质量方针，描述其文件化的质量体系，是质量体系审核的主要文件,并可用于对外介绍其质量体系：3.1.2质量体系程序，属第二层体系文件，用于概括性描述质量体系要素所涉及的活动，并规定实施这些活动的途径，是质量体系的核心文件；3.1.3规范性文件，属第三层体系文件，用于明确具体的工作要求、工作程序、岗位职责等，是质量体系的支持文件。

船员培训质量管理体系说到船员培训质量管理体系嘛，其实就是给船员们的职业技能打下一个坚实的基础，让他们在大海上不仅能稳稳地站住脚，还能应对各种突发状况，做到游刃有余。

你想，海上可不像在陆地上随便走走那么简单，浪大风急，啥事都有可能发生。

所以呀，这套培训体系就显得尤为重要。

用一句老话来说，就是“船到桥头自然直”，但如果船员们没有好的培训，那船到桥头不一定能直，甚至有可能倒霉成船翻了。

现在嘛，很多船公司都开始注重培训的质量了。

说实话，这是一种“先苦后甜”的方式。

你想，初期可能会觉得花的钱多，时间也长，但是一旦船员们学会了过硬的技术，危险的时候能临危不乱，做起事来稳稳的，那所有的付出就都值了。

所以说，这样的培训体系，不仅是为了让船员们能有一技之长，更重要的是要培养他们在特殊情况下的应急处理能力，防患于未然。

说白了，就是能在关键时刻“指点江山”，做出明智的决策，而不是手忙脚乱。

毕竟，海上可没有很多时间给你犹豫。

其实啊，船员培训质量管理体系的核心，不就是要做到“知己知彼，百战不殆”吗？咱们不可能预知未来会发生什么，但通过系统的培训，能帮助船员们在面对各种挑战时，做到心里有数。

比方说，海上的天气变化、船只的故障、货物的安全问题，甚至是船员之间的沟通协调，这些问题都有可能在任何时候冒出来。

没有训练过的船员，碰到这些事情可能就慌了神，甚至做出错误的判断。

而经过严格培训的船员，他们就像是有了“备胎”一样，遇到突发情况时，能冷静应对，不至于乱了阵脚。

你要知道，培训体系的质量不仅仅体现在内容上，更体现在方法上。

一个好的体系，不是单纯地“教你怎么做”，而是要让你明白为什么要这么做。

每一项技术背后的原理，背后的逻辑，都是要深入讲解清楚的。

如果你只是照着步骤走，学了个皮毛，真到了关键时刻，还是会一头雾水。

而那些深入浅出的教学方法，能够让船员们在理解了背后的道理后，自然就能应对不同的场景，做出合理的选择。

说到这里，可能有人会问，究竟怎样的培训体系才算是“好”的呢？其实啊，一个好的培训体系，应该是全方位的，能覆盖船员在日常工作中的各个方面，不管是基础操作技能，还是紧急情况下的应急处理能力，都得训练到位。

附件2：内河船员教育和培训质量管理体系编写指南二0一三年七月十日目录1. 目的和依据 (2)2. 适用范围 (2)3. 质量管理体系文件的编制原则 (2)3.1 系统协调的原则 (2)3.2 科学合理的原则 (2)3.3 符合性和可操作性原则 (3)3.4 有效性原则 (3)3.5 可持续性改进原则 (3)4．质量管理体系文件的编写方法 (3)4.1 培训学习阶段 (3)4.2 调查策划阶段 (4)4.3 质量管理体系文件编写阶段 (4)5. 质量管理体系文件的构成和编制 (4)5.1 质量手册 (4)5.2 程序文件 (6)5.3 支持性文件 (7)6. 质量管理体系的基本要求 (9)6.1 质量方针和质量目标 (9)6.2 职责、权限和沟通 (10)6.3 教学和培训计划 (11)6.4 招生与学员管理 (12)6.5 教学与管理人员 (13)6.6 场地、设施和设备 (14)6.7 教学和训练的实施 (15)6.8 教学和训练的检查与评估 (16)6.9 质量记录控制 (17)6.10 纠正和预防措施 (18)6.11 文件控制 (18)6.12 内部审核和管理评审 (20)1.目的和依据1.1 本指南为内河船舶船员教育和培训机构实施《中华人民共和国船员培训管理规则》第十二条和《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》，建立并保持内河船员教育和培训质量管理体系，提供指导意见。

1.2 本指南依据《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》和国内有关法律、法规和规章的规定而制定。

2.适用范围2.1 本指南适用于在中华人民共和国境内为船员或学员按照《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》和《中华人民共和国船员培训管理规则》的规定而开展的相关内河船舶船员教育和培训，以及从事上述船员教育或培训的机构。

2.2 从事上述船员教育或培训的机构建立的船员教育和培训质量管理体系,应覆盖涉及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》第二章基本要求的有关部门和岗位。

中华人民共和国船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核实施细则第一章总则第一条为规范船员教育和培训质量管理体系、船员管理质量管理体系审核工作，确保审核活动客观、公正、规范、有效开展，依据《中华人民共和国船员管理质量管理规则》及《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》(以下均简称“质量管理规则”)的要求，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系的审核活动(以下均简称“质量管理体系审核”)。

第三条质量管理体系审核目的是：（一）确定质量管理体系是否符合“质量管理规则”的要求；（二）确定质量管理体系是否符合船员教育和培训、船员管理有关的法律、法规、规章及其他规范性文件的要求；（三）确定质量管理体系能否连续、有效地实现保证船员教育和培训或船员管理工作质量的既定目标；（四）促进被审核单位质量管理体系的有效运行和不断完善。

第四条中华人民共和国海事局是实施本细则的主管机关。

船员管理质量管理体系的审核工作由中华人民共和国海事局组织实施，船员教育和培训质量管理体系的审核工作由经主管机关授权的审核机构组织实施。

本细则对组织实施质量管理体系审核的机构统称为审核机构。

审核工作由有资格的人员组成的审核组独立进行。

第五条质量管理体系审核分为初次审核、中间审核、换证审核和附加审核，审核过程包括文件审核和现场审核两个阶段。

第二章审核准备第六条被审核单位应按照“质量管理规则”及本细则第四条的规定向审核机构申请质量管理体系审核。

申请质量管理体系审核应填写《质量管理体系审核申请表》（Q101表）并附送《质量管理规则》规定的资料。

第七条接到审核申请后，审核机构应对申请资料进行审查，审查合格的于十五个工作日内做出审核安排，审查不合格的书面通知被审核单位并告知理由。

第八条审核机构应在审核开始前对审核工作进行策划和准备，编制《审核安排方案》（Q110表）。

教育和培训质量管理体系的《审核安排方案》还应报送主管机关核准。

中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定第一章总则第一条为加强船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员（以下简称“审核员”）的管理，建设公正、廉洁的审核队伍，促进质量管理体系审核工作规范、有效，不断提高审核质量，制定本规定。

第二条本规定适用于从事船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核工作的人员及审核活动。

第三条中华人民共和国海事局是实施本规定的主管机关。

审核机构在主管机关的授权范围内负责审核员的培训、考试、发证与管理工作。

外部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局负责；内部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局授权的海事管理机构负责。

第二章审核员的资格第四条审核员分为内部审核员和外部审核员,外部审核员又分为普通审核员和高级审核员。

第五条初次申请内部审核员证书者,须满足下列条件:（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大专及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或担任副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于1年与船员教育、培训相关的工作经历或不少于1年与海事船员管理相关的工作经历；----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------（四）参加内部审核员培训并考试合格。

第六条初次申请普通审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大学本科及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或具有副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于2年船员教育、培训的工作经历或不少于2年海事船员管理的工作经历；（四）参加普通审核员培训并考试合格。

第七条初次申请高级审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满58周岁，身体健康；（二）具有高级专业技术职务任职资格或担任副处长及以上行政职务；（三）具备普通审核员资格，并具有不少于6次的审核经历；（四）参加高级审核员培训并考试合格。

中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则第一章总则第一条为全面履行经1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下简称STCW78/95公约），确保船员教育和培训的质量，特制定本规则。

第二条本规则适用于在中华人民共和国境内开展船员教育和培训的机构。

第三条中华人民共和国港务监督局是船员教育和培训质量管理的主管机关。

经主管机关授权的港务监督是依据本规则的规定对船员教育和培训机构实施质量监督、检查、评估和审核的管理机关。

第四条开展船员教育和培训的机构必须建立质量体系，制定出包括质量方针的体系文件，使船员教育和培训工作在质量体系的连续控制之下进行，以达到既定的目标。

第二章质量管理体系的基本要求第五条船员教育和培训的机构必须按照本规则的要求建立质量体系，并形成文件，作为确保船员教育和培训符合规定的质量要求和管理模式。

质量手册作为船员教育和培训机构质量体系的核心文件应涵盖质量体系程序并概述质量体系结构。

质量手册至少包括质量方针职责和权限、教学计划、学员录取与管理、教学与管理人员、教学和培训设备、教学和训练的实施、质量记录控制、教学和训练的检查与评估、纠正和预防措施、文件与资料控制、内部审核等基本要素。

第六条质量方针船员教育和培训机构应明确其质量方针，包含质量目标和质量承诺。

质量方针要与培训机构的总体目标以及用人单位的期望和需要相吻合。

质量方针应被其所有员工和学员理解，并坚决贯彻执行。

第七条职责和权限船员教育和培训机构应建立合理有效的内部管理机构。

对所有从事管理、执行和验证影响教育和培训活动质量的工作人员，应明确其职责、权限和相互关系，并予以贯彻和保持。

第八条教学计划教育和培训机构应建立文件化程序，保持教学计划和大纲编写与开发的管理，以控制和验证教学计划、教学大纲满足STCW78/95公约和主管机关有关适任标准等方面的要求。

教学计划和大纲的编制必须充分考虑教育手段、师资力量、教学设备条件等相关资源，以确保船员教育和培训的方针、目标得以实现。

大连航运职业技术学院船员教育和培训质量体系管理评审1目的规范管理评审的方法，评价质量体系持续的适宜性、充分性和有效性。

2适用范围学院内部船员教育和培训质量体系管理评审活动的过程控制。

3职责3.1最高管理者负责主持管理评审会会议，对质量体系做阶段性评价，决定管理会议的召开频次。

3.2 管理者代表负责拟定管理评审议题；负责向最高管理层报告质量体系运行情况，提出改进的意见，编写管理评审报告。

3.3质量管理员负责收集并提供管理评审所需的资料；负责管理评审决议的跟踪检查。

负责将管理评审报告增加以书面形式报审核机构。

3.4 各相关部门负责提供相关管理评审所需的资料及评审决议的落实。

4 工作程序4.1 管理评审的频次和时间4.1.1依据管理者代表的提议，对质量体系运行情况可进行不定期非正式评审。

正式的管理评审至少应每年进行1次。

可集中一次对全部受控范围进行评审；也可分批进行，但各批次的总和应覆盖全部受控范围。

4.1.2 当国际、国家相关标准和强制性法律、法规出现重大变化，或质量体系运行出现重大不相适应，或最高管理者认为必要时，可增加管理评审次数。

4.2 管理评审的准备管理者代表根据内部审核结果和质量体系运行情况提出管理评审的建议和管理评审的议题，报最高管理者审定。

4.3 管理评审会议4.3.1 管理评审会议由最高管理者主持。

管理评审包括以下内容：报告质量审核、质量投诉和以往管理评审决议落实情况；审议质量目标和质量方针的适应性和实施情况；评价质量体系的符合性与有效性；审批涉及资源配备的纠正和预防措施；审批质量体系文件的重要修改或补充；审议质量体系改进的建议等。

4.3.2 参加管理评审会议为最高管理层、管理者代表、质管员、部门负责人。

4.3.3管理评审会议须保存记录。

4.4管理评审报告4.4.1管理评审结束后，由管理者代表编写管理评审报告，经最高管理者批准后，由管理者代表监督实施。

4.4.2管理评审报告至少包括以下内容：管理评审的目的、依据、议题；管理评审的决议；参加评审的人员、日期。

中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员管理规定第一章总则第一条为加强船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员（以下简称“审核员”）的管理，建设公正、廉洁的审核队伍，促进质量管理体系审核工作规范、有效，不断提高审核质量，制定本规定。

第二条本规定适用于从事船员教育和培训质量管理体系及船员管理质量管理体系审核工作的人员及审核活动。

第三条中华人民共和国海事局是实施本规定的主管机关。

审核机构在主管机关的授权范围内负责审核员的培训、考试、发证与管理工作。

外部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局负责；内部审核员的培训、考试、发证与管理工作由中华人民共和国海事局授权的海事管理机构负责。

第二章审核员的资格第四条审核员分为内部审核员和外部审核员,外部审核员又分为普通审核员和高级审核员。

第五条初次申请内部审核员证书者,须满足下列条件:（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大专及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或担任副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于1年与船员教育、培训相关的工作经历或不少于1年与海事船员管理相关的工作经历；（四）参加内部审核员培训并考试合格。

第六条初次申请普通审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满55周岁，身体健康；（二）具有大学本科及以上学历，并具有中级及以上技术职务任职资格或持有无限航区管理级适任证书或具有副主任科员及以上行政职务；（三）具有不少于2年船员教育、培训的工作经历或不少于2年海事船员管理的工作经历；（四）参加普通审核员培训并考试合格。

第七条初次申请高级审核员证书者，须满足下列条件：（一）未满58周岁，身体健康；（二）具有高级专业技术职务任职资格或担任副处长及以上行政职务；（三）具备普通审核员资格，并具有不少于6次的审核经历；（四）参加高级审核员培训并考试合格。

第八条申请内部审核员、普通审核员和高级审核员证书者，应向相应的审核机构提交《中华人民共和国船员教育、培训和船员管理质量管理体系审核员申请表》（见附录1）。

(船员教育和培训质量体系)质量手册文件编号：版号：审核人：批准人：生效日期：分发号：质量手册目录质量手册目录 (1)1 质量体系文件发布令 (1)2 质量方针 (2)3 学校概况 (3)4 修改记录 (3)5 总则 (3)6 制订依据 (6)7 定义与缩写 (7)8 质量体系要素 (9)9 体系文件管理 (36)10 体系文件与“规则”质量要素对照表 (37)1 质量体系文件发布令校内有关单位：大学船员教育和培训质量方针、质量体系文件（E/1版）经最高管理者批准，现予以发布，自发布之日起实施，原船员教育和培训质量体系文件（E/0）版同时作废。

大学船员教育和培训质量方针为：严谨治学，严格管理，确保质量，培养高素质的航运人才。

实施质量体系的部门和人员，应加强质量体系文件的学习，认真理解并贯彻执行质量方针，充分理解质量体系运行的重大意义，切实执行国际海事组织STCW95公约和国家主管机关颁布的各项法规、标准，弘扬“团结、严谨、求实、创新”的精神，确实保证我校航海教育和培训的质量。

任命副校长为质量体系管理者代表，赋予其本手册8.2.3所规定的责任和权利，并提供必要的条件，便于其代表最高管理者周祖德校长履行质量体系的管理职责，保证质量体系的有效实施和持续改进。

大学2 质量方针学校船员教育和培训的质量方针为：严谨治学，严格管理，确保质量，培养高素质的航运人才。

说明：高素质的含义主要表现在：——思想政治素质高。

爱国爱党、爱岗敬业，有良好的职业道德和团结协作精神，有严格的组织纪律和良好的服从意识；——业务素质高。

有扎实的基础理论和较宽的专业知识，有分析和解决实际问题的能力，有熟练的实践技能和较强的英语应用能力，有较强的安全意识及环保意识；——文化素质高。

有较高的文化修养，一定的人文知识和涉外能力；——身心素质高。

有适应航海工作环境的健康体魄与心理素质，具有在复杂情况下的应变能力。

3 学校概况4 修改记录5 总则5.1 宗旨5.1.1 本手册规定了学校对船员教育和培训进行质量管理的基本宗旨、原则和方法，是指导学校进行船员教育与培训质量体系建设的纲领性文件。

船员培训质量管理体系宣贯船员培训是保证海上安全和航行效率的重要环节。

为了确保船员培训质量，提高培训效果，船员培训质量管理体系应得到充分宣贯和落实。

一、培训前的准备工作船员培训质量管理体系的成功实施需要提前进行充分的准备工作。

首先，成立质量管理团队，明确各成员的责任和工作职责。

团队成员应具备相关船舶业务和培训经验，确保能够全面把握培训质量管理的要求和标准。

其次，制定培训质量管理手册，明确培训质量管理的目标、原则和具体要求。

手册应包括培训质量管理的各项标准、程序和指导文件，使培训工作能够有序进行，并按要求进行记录和评估。

二、培训内容的设计与策划培训内容的设计和策划是培训质量管理的核心。

设计内容时，应充分考虑船员培训的实际需求和应用场景，确保培训内容实用、科学、系统。

培训内容应包括技能、知识和态度三个方面，能够满足船员在工作中的各种需求，提高其综合素质和应对能力。

在策划时，应根据不同岗位和等级的船员需求，制定相应的培训计划和课程安排。

培训计划应包括培训目标、培训内容和培训方法，确保培训全面、系统、有效。

课程安排应根据培训内容的难易程度和学习规律，合理安排课程的先后顺序和间隔时间，以提高培训效果。

三、培训师资力量的建设与提升船员培训质量的好坏与培训师资力量的水平直接相关。

要提高培训质量，必须加强培训师资力量的建设与提升。

首先，应明确培训师资力量的要求和标准，选拔具备相关经验和专业知识的人员作为培训师。

其次，加强培训师资力量的培养和提高。

通过培训师培训、经验交流、实践锻炼等方式，提高培训师的教学水平和培训能力。

培训师应不断更新知识，跟踪行业动态，提高与时俱进的教学思路和方法。

四、培训质量的评估与改进船员培训质量管理体系的核心是评估与改进。

要全面评估船员培训质量，应设立相应的评估机构或评估小组,通过考试、实操演练、模拟环境等方式进行评估。

在评估结果的基础上，及时进行培训质量的改进。

根据评估结果，及时调整和完善培训内容和方法，针对性地进行培训计划的修订和优化，不断提高培训质量和效果。