乡镇总体规划整理PPT课件

第三章 乡镇总体规划
乡镇总体规划，是指在一定的地域范 围内，结合土地利用总体规划和经济规划， 在调查、研究乡镇现状及其相互关系的发 展趋势的基础上，对乡镇进行宏观分析， 原则地确定与生产发展相适应的城乡网络 系统中各层次乡镇的性质、规模、布局结 构、发展方向、位置及其在国民经济中的 地位和作用等，以获得最佳的生产、生活 和生态环境。
乡(镇)域规划的内容：
1、2、3、4：
P22
6
2、乡(镇)域规划的影响因素及其要求
2.1 乡(镇)域规划的影响因素
（1）地区自然条件： （2）地区资源条件： （3）人口分布：
（4）交通运输： （5）乡镇企业的分布：
（6）原有生产布局的基础和科学技术 发展水平：
7
2.2 乡（镇）域规划的基本要求
（1）积极发展村镇建设：要积极创造 条件，加速村镇的发展。
14
（6）确定进行新区开发和旧域改造、用地调 整的原则、方针和步骤。
（7）确定乡镇近期建设规划范围，提出近期 建设的主要工程项目，安排近期各项建设用 地。
（8）确定对历史文化名镇有保留意义的历史 文化古迹、革命纪念地或设施的保护措施。 对处于地震威胁区的村镇则要编制抗震防灾 规划。
（9）估算乡镇近期建设的投资。
1
2
第一节 乡（镇）域规划
在全局 范围内 乡镇发 展的指 导思想
3
4
1、乡(镇)域规划的任务及内容
乡镇区域的层次划分
乡镇居民点的体系结构，就是 乡镇居民点的等级、层次、性 质、规模、空间组合及其相互 联系等．是乡(镇)域规划的核心 与重点。
5
乡(镇)域规划的任务
乡(镇)域规划的主要任务是对规划范 围内的现有村庄分布与规模情况、分布特 点进行调查研究，分析存在的主要问题. 采取切实可行的措施。
确定乡镇性质的意义：
A、为乡镇总体规划提供依据，真正发挥其优势 B、为乡镇规模合理发展提供科学依据 C、可以明确乡镇重点项目及各部门之间的比例关系 D、合理利用土地资源，提高土地利用率
15
2 乡镇总体规划的原则与步骤 2.1 基本原则 P25-26 1、2、3 2.2 方法步骤 （1）确定规划范围 （2）收集有关总体规划的基础资料
1）地形图资料 2）自然资料 3）社会经济资料 4）规划、计划资料
16
2.3 分析研究资料 （1）根据乡镇总体规划的内容，将
有关资料分门别类进行整理，并根据整理 的资料画出现状图、图表等。
大、出工距离远、 受地形条件影响。
卫
由分散向集中过渡、 星
现状与远景结合、以 式
现有生产水平出发、 照顾生产发展新要求。
布 局 形
式
12
第二节 乡镇总体规划的编制
1、乡镇总体规划的具体内容
乡镇总体规划是指中心镇和一般镇的总 体规划，主要内容包括：
（1）确定规划期限。一般为10—20年。 （2）进行乡镇域范围内的居民点体系 布局规划，确定乡镇的性质和发展方向，预 测人口发展规模，选定各项技术经济指标。
18
3 乡镇总体规划阶段的成果要求 3.1 乡镇总体规划的成果要求
（1）乡镇现状图 （2）乡镇用地评价图 （3）乡镇环境质量现状评价图 （4）乡镇总体规划图 （5）乡镇各项工程规划图 （6）规划文件
19
3.2 编写乡镇总体规划说明书
主要分两部分。第一部分，对现状进行简 要地分析，指出存在的主要问题，并提出解决 这些问题的意见。第二部分是规划方案的简要 说明，包括规划期限、乡镇分布调整和人口规 模，各种工程规划的介绍等等。经过整理与总 体规划直接有关的资料，都应作为总体规划说 明书的附件。
（5）创造良好的环境和卫生条件：要 根据各层次村镇的性质、规模、自然条 件等特点，注意保持村镇及其周围环境 生态平衡。
9
3、乡（镇）域规划中村镇体系的布局特点
3.1 乡镇体系布局的地域广度 腹地范围：集镇一般其布局的地域广
度是一个乡（镇）或一个农场的土地使用 范围，一般结合乡镇）土地利用总体规划 进行。村庄布局的地域广度应是行政村或 国营农场、生产队的土地使用范围。
（2）远近结合，新旧结合：要由近及 远，远近结合，由内向外，成片发展。
（3）充分考虑建设条件：村镇应尽可 能分布在交通方便的地点，以便于对外 交通联系。
8
（4）节约用地：在发挥村镇正常功能 的基础上，应力求集中紧凑，提高现有 宅基地的利用率。对新建或扩建的村镇， 应尽量利用坡地、荒地、薄地、劣地和 闲置地，尽可能不占农田，切实保护菜 地和林地。贯彻“十分珍惜每寸土地” 的国策。
（2）分析资料的可靠性，资料是规划 工作的基础。
（3）要注意各种资料之间的互相矛盾。
（4）通过资料分析，要找出存在的 问题（包括总体规划各项内容）和矛盾。
17
2.4 研究解决问题的办法，构思规划方案 研究解决问题的过程。佳方案 2.6 汇报方案，广泛征集各方面的意见 2.7 确定最终方案 2.8 绘制乡镇总体规划图纸和编写说明书， 完成设计，提交成果
13
（3）在对乡镇用地的适宜性作出全面综合评 价的基础上，选择乡镇发展用地，确定规划区 范围，充分考虑乡镇的现状条件和远景发展的 可能性，进行乡镇的总体布局。
（4）乡镇道路系统的车站、码头等交通运输 设施的位置选择；合理确定乡镇的公共中心， 布置大型公共建筑物位置。
（5）确定供水、排水、防洪、供电、通讯、 燃气、供热、消防、环保、环卫等设施的发展 目标和总体布局。
3.2 乡镇体系布局与各级土地利用规划
10
乡镇体系的布局应着重考虑以下具体要求：
（1）要与各级土地使用范围的确定相协调
（2）要考虑用地的集约性
（3）要与农村道路网、灌排水系统规划相 协调
3.3 乡镇体系的布局形式 （1）集团式 （2）卫星式
（3）自由式
11
集 布局紧凑、用地经济 团 式 工程投资少、施工方 布 便、便于生产生活。 局 形 式 规模大、劳动半径
再加上乡镇分布现状图，就是一套完整的 乡镇总体规划文件，报上级批准后，就可以作 为乡镇详细规划的依据，组织逐步实施。
20
第三节 乡镇的性质与规模
1、乡镇性质
乡镇性质是指乡镇在一定区域内政治、经济和文化等 方面所担负的任务和作用，即乡镇的个性、特点、作用 和发展方向。它是由组成乡镇基本因素的性质所决定的。