生活垃圾焚烧发电厂建设项目管理机构和劳动定员方案

生活垃圾焚烧发电项目运行组织及设计定员部分设计说明书1.1 概述1.1.1 设计依据1.1.1.1 湖南省电力勘测设计院《黑山县生活垃圾焚烧发电项目可行性研究报告》及附图。

1.1.1.2 主要标准《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》DL 5053；《电力技术管理法规》；《火电工程限额设计参考造价指标》(2012年水平)；国家有关法令、法规、政策及有关设计规程、规范、规定等。

1.1.2 工程概况黑山县生活垃圾焚烧发电厂工程建本期建设规模为垃圾额定处理量2×300t/d垃圾焚烧线，1×9.0MW汽轮发电机组，预留1×300t/d垃圾焚烧线扩建可能性。

厂址位于黑山县安前村西南面600m、省道S235东侧地块。

三大主机已确定，焚烧炉及余热锅炉采用重庆三峰卡万塔环境产业有限公司设计的单台额定出力为300t/d机械式炉排炉，配供中温中压余热锅炉；汽轮机采用南京汽轮电机(集团)有限责任公司的中温中压凝汽式汽轮机；发电机采用南京汽轮电机(集团)有限责任公司的空冷发电机。

1.2 电厂机构和人员设置的指导思想在总结以往工程设计经验、借鉴国内外的先进设计思想的基础上，采用了先进的设计手段和方法，完全贯彻标准化、模块化、规范化设计要求，对工程设计进行了创新和充分优化，使监控及管理信息系统MIS(含SIS)水平相应提高，减少了不必要的设施，实现运行控制、管理的智能化，为电厂实现现代化管理和经营创造了条件。

基建过程实施监理制，投入生产运营后，采用新厂新体制，合理精简电厂机构，严格控制定编、定员，使生产人员数量控制在国内同类机组的先进水平，以达到减员增效的目的。

1.3 制定电厂定员定额的原则1.3.1 本期工程定员按2×300t/d垃圾焚烧线，1×9.0MW汽轮发电机组配备，企业实行运检分开。

1.3.2 据国家电力公司国电人劳[1998]94号文颁发的《火力发电厂劳动定员标准》和机组可达到的可控制及操作系统水平，故采用A类机组典型新型火力发电厂定员标准，进行劳动定员配备。

垃圾焚烧发电项目工作实施方案一、项目背景和目标随着城市化进程的加速和人口的不断增长，垃圾处理成为城市管理中的一项重要任务。

垃圾焚烧发电项目是一种将城市垃圾进行焚烧处理，并通过发电方式利用垃圾热能的环保能源项目。

该项目的目标是实现垃圾减量化、资源化利用和能源化利用，同时降低环境污染。

二、项目计划及实施步骤1. 可行性研究阶段在项目启动初期，需要进行可行性研究，包括市场调研、技术研究、环境评估等。

根据研究结果，评估项目的可行性和潜在风险，制定项目实施方案。

2. 设计和建设阶段根据可行性研究的结果，确定项目的规模、技术路线和设备需求。

进行项目设计，并招标选定合适的承建商。

在建设阶段，按照设计方案进行项目施工，并进行监督和管理，确保项目按计划进行。

3. 运营和维护阶段项目建设完成后，进入运营和维护阶段。

确保设备正常运行，及时处理设备故障和维护保养工作。

同时，建立健全的运营管理制度，确保项目的经济效益和环境效益。

三、项目组织和管理1. 项目组织结构建立项目组织机构，明确项目组织关系和职责分工。

设立项目经理，负责项目的日常管理和决策。

其他相关岗位包括技术人员、财务人员、市场人员等。

2. 项目管理建立项目管理体系，包括项目计划、进度管理、质量管理等。

制定详细的项目计划，明确项目的目标、任务和时间节点。

进行项目进度管理，及时发现和解决项目中的问题。

同时，进行质量管理，确保项目的质量符合要求。

四、项目实施中的风险管理1. 技术风险项目实施过程中可能面临技术风险，如设备故障、技术难题等。

针对这些风险，需要加强技术研发和技术培训，提高技术人员的能力。

同时，建立健全的风险评估和应对机制，及时发现和解决技术问题。

2. 环境风险垃圾焚烧发电项目涉及环境保护问题，需要进行环境评估和环境治理。

建立环境监测体系，及时监测和控制项目对环境的影响。

同时，加强环境宣传和教育，提高公众的环保意识。

五、项目效益评估项目实施后，需要对项目的经济效益和环境效益进行评估。

垃圾焚烧发电厂工程项目管理组织机构第一节组织机构的设置本工程完全实行项目法管理模式。

组建适用、高效、精炼的项目部，我们将选派曾在大型复杂工程项目管理中担任过项目经理、总工程师的同志出任本工程项目经理和总工程师。

参加施工管理、质量监督的同志，熟悉国家有关技术标准、规范、产品标准和测试标准，具有强烈的事业心、责任心和通力协作的团队精神的人员加入项目部。

在项目实施需求峰期或出现特别情况时,我们可以随时可增配精干人员和调动各种机具以满足工程项目所需要。

项目部组织机构图：第一节主要管理人员素质配置工程项目经理部主要管理人员配备情况表序岗位名称人数职称、岗位证书持证情况项目各管理部门职能分配如下表示：的管理模式制定建立一套合理的管理制度，确立工程项目部各管理部门及各岗位的工作职责，作到责、权、利明确。

第一节项目经理部的管理职能在本工程中，施工项目部将代表公司行使如下职能：1.3.1 贯彻执行国家和福州市政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度。

1.3.2 负责就工程的各项事宜与业主、监理、设计等方面进行勾通、协调。

1.3.3 由项目经理向项目管理人员解释和说明本工程项目合同、项目设计、项目进度计划及配套计划、协调程序等文件。

1.3.4 按照企业法人代表与业主签定的工程承包合同，严格履行全部合同条款。

1.3.5 做好施工准备，落实具体计划，形成切实可行的实施计划系统。

1.3.6 协调好各方面的关系，预见问题，处理矛盾。

1.3.7 建立高效率的通讯指挥系统。

1.3.8 对工程的进度、质量、安全、成本和场容等进行监督管理、考核验收、全面负责。

1.3.9 注意在工作中开发人才、培养下属管理人员的工作能力。

1.3.10 组织好项目生产调度会、项目经济活动会等关键性会议。

1.3.11 组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好与公司各职能部门的业务联系和经济往来，每月向公司经理报告工作。

1.3.12 严格财经制度，加强财务预算管理，推行项目内部承包责任制。

生物质能热电项目劳动组织及定员方案
组织机构和定员分二部分：一是秸秆供应系统，二是发电厂部分。

1.1 秸秆供应系统
秸秆收购供应系统由项目公司根据市场运作具体情况结合投资方要求合理确定，可以成立自己的燃料公司，也可以建立经纪人体系等有效方式负责收购、打包、临时分散住村级运输工作。

秸秆收购供应系统人员定额未计入全厂定额，人员工资已计入秸秆收购成本。

1.2 发电厂部分
⑴管理部门包括行政、生产二部分：行政部门负责组织领导、财会管理、后勤服务等，生产部门负责运行、维修、安全技术等。

⑵生产运行人员按4班3运转班制。

1.3 人员定额
根据《热电联产规定》，具体劳动组织和运行岗位定员设置如下：
集中控制室：46人(炉、机、电值班员、班长、值长)
除灰、渣系统：11人(除灰控制室、装车) 电厂化学：13人(水处理控制室、汽
水化验、加药)
循环水系统：5人(循环水泵房等)
机组维修人员：10人(机、炉、电)
电厂燃料系统：20人
仓库及车辆：20人
行政、生产管理人员：10人(总经理、副总经理、总工程师、副总工狮、总经济师、厂办、生技科、档案室、财务科等)
党群人员：5人(党办、工会、共青团、妇联等)
服务性管理人员：5人
全厂劳动定员：145人。

生活垃圾焚烧发电厂项目施工管理机构1.1 管理机构的设置本工程完全实行项目法管理模式。

组建适用、高效、精炼的项目部，我们将选派曾在大型复杂工程项目管理中担任过项目经理、总工程师的同志出任本工程项目经理和总工程师。

参加施工管理、质量监督的同志，熟悉国家有关技术标准、规范、产品标准和测试标准，具有强烈的事业心、责任心和通力协作的团队精神的人员加入项目部。

在项目实施需求峰期或出现特别情况时,我们可以随时可增配精干人员和调动各种机具以满足工程项目所需要。

针对本工程建筑体量大、工期紧的特点，为发挥我集团公司企业的优势，经过慎重考虑和深入研究，本工程由集团公司直接管理，并成立“永旺梦乐城奥林匹克花园购物中心主体总承包工程建设项目工程指挥部”（以下简称“工程指挥部”）参与本工程的投标与工程建设的决策。

指挥长：集团副总经理副指挥长：集团副技术负责人成员：集团工程部副经理集团技术中心副经理集团物资设备部副经理集团安装公司副技术负责人根据本工程施工面积大、单位工程多、质量要求高、专业分包多、技术含量高等特点，为了实现各项管理目标，本公司拟派项目班子由项目经理、项目总工、机电经理、商务经理、项目生产经理、项目安全总监、项目质量总监，项目部下设综合办公室、计划协调部、商务部、工程部、质量技术部、安全部、物资部、机电部。

形成完整的项目决策机构和执行机构，确保项目正常进行和顺利完成。

具体人员配置见附图项目组织机构图4-1-1。

附图5-1-1 项目组织机构图中博建设集团有限公司南京市江南静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目总指挥部副指挥长指挥长公司各部门专家顾问团总承包项目经理质量总监项目总工程师商务经理机电安装副经理项目副经理安全总监装修工程土方工程土建结构电气工程钢结构制作安装质量部技术部商务部物资部机电部工程部安全环境管理部综合办公室财务部计划协调部机械设备安装给排水工程路桥管网工程起重运输工程道路及管网工程其他零星工程第3页/共293页工程项目经理部主要管理人员配备情况表计划用于本工程的人员：姓名年龄职务职称建议职务从事电力施工工作年限资格经历（主要工程规模、容量及工作范围）陈国敏44 项目总负责人高级工程师项目总负责人12年详见简历表刘碧波33 项目经理工程师项目经理6年详见简历表金昌龙32 项目副经理工程师项目副经理6年详见简历表廖文琴41 技术负责人工程项目总工程10年详见简历表第4页/共293页师师易正宏43 工程师工程师机电安装副经理10年详见简历表王强29 预算员工程师商务经理6年常州市生活垃圾焚烧发电项目等李志传46 质检员工程师质量总监10年常州市生活垃圾焚烧发电项目等许泽鹏36 安全员工程师安全总监8年常州市生活垃圾焚烧发电项目等吴吉文30 施工员工程师施工员6年常州市生活垃圾焚烧发电项目等李剑勇35 施工员工程师施工员8年常州市生活垃圾焚烧发电项目等第5页/共293页石勇刚36 材料员工程师材料员8年常州市生活垃圾焚烧发电项目等陈炜30 资料员助理工程师资料员6年常州市生活垃圾焚烧发电项目等后附：相关证件第6页/共293页。

城市环境生活垃圾焚烧处理劳动定额
1、工作内容
对进厂垃圾计量、卸料、输送、筛分、焚烧，烟气处理，炉渣清除，最终达到减量化、无害化、资源化。

2、处理方式
将垃圾作为固体燃料送入垃圾焚烧炉中，在高温条件下垃圾中的可燃物与氧进行剧烈的化学反应、放出热量，转化成高温的燃烧气体和少量的性质稳定的固体残渣。

3、定额计算规则
3.1焚烧处理规模按每日焚烧原生活垃圾的重量来计算。

用t / d表示。

3.2每日指24小时。

3.3每班按8小时计算。

4、生活垃圾焚烧处理定额
生活垃圾焚烧处理人员配置表
表1—36。

一、总则为保障垃圾焚烧项目的安全生产，预防事故发生，保障员工生命财产安全，维护国家生态环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合本项目的实际情况，特制定本制度。

二、安全责任1. 项目安全管理实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、依法治企”的原则。

2. 项目负责人是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产全面负责。

3. 项目各部门、各岗位员工均应遵守本制度，落实安全生产责任制。

三、安全管理组织1. 成立项目安全领导小组，负责项目安全生产工作的决策、协调和监督。

2. 设立安全管理部门，负责项目日常安全管理工作。

3. 各部门、各岗位应设立兼职安全员，协助安全管理部门开展工作。

四、安全生产教育培训1. 对新员工进行岗前安全教育培训，使其掌握岗位操作技能和安全知识。

2. 定期组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和技能。

3. 对特种作业人员，必须取得相应的操作资格证书。

五、安全检查与隐患排查1. 定期开展安全检查，对发现的安全隐患及时整改。

2. 对重要设备、关键部位和易发事故环节，实行重点监控。

3. 建立隐患排查治理制度，对排查出的隐患，按照“整改责任、整改措施、整改时限、整改资金”四定原则进行整改。

六、安全生产设施1. 项目应配备必要的安全防护设施、应急救援设施和消防设施。

2. 安全防护设施、应急救援设施和消防设施应定期进行检查、维护和保养。

3. 严格执行安全生产设施的使用规定，确保设施完好、有效。

七、事故处理与报告1. 发生安全事故，应立即启动应急预案，采取措施，防止事故扩大。

2. 及时报告上级部门，按照规定程序进行调查处理。

3. 对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

八、附则1. 本制度自发布之日起实施，如遇国家法律法规、政策调整，按新规定执行。

2. 本制度由项目安全管理部门负责解释。

3. 本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级部门的要求执行。

生活垃圾焚烧发电厂建设项目管理机构和劳动定员方案1.1 组织机构按照国家的有关法律规定，实行股份制、项目法人负责制，负责焚烧发电厂的项目策划、资金筹措、组织建设、生产经营、债务偿还和资产的保值增值。

公司为独立的法人机构。

公司组建董事会、监事会，董事会任命总经理，并通过公司设置各职能部门全面负责项目的建设、生产、经营和管理工作。

管理机构设置的原则为机构合理、人员精炼、方便生产、利于管理。

1.2 工作制度和劳动定员按照有关企业劳动定员定额标准的有关规定，本垃圾焚烧发电厂为连续工作制，连续生产岗位按五班制配备、三班制操作。

职工定员为68人，其中生产人员为47人，管理人员15人，维修人员6人。

本焚烧发电厂内服务和后勤人员将从外面招聘，不设专门的定员。

详见表10-1、10-2、10-3表10-1 生产人员编制一览表表10-2 管理人员编制一览表表10-3 维修人员编制一览表1.3 人员组成和培训1.3.1 人员组成为使本项目能够顺利建成投产，正常运行，企业员工的素质(包括文化水平、技术熟练程度、工作责任心、劳动纪律等)起关键性作用。

因此员工的招聘与培训十分重要。

各职能管理部门的人员，必须对垃圾焚烧发电生产情况有一定的了解，并有较高的文化素质、管理才能和组织能力，可通过国家有关部门的选调，也可通过人才市场招聘。

各专业工程技术人员必须相关专业毕业，具有本科以上学历或中级以上技术职称，工作能力强，有开拓创新精神。

可通过人才市场或直接从高等院校择优录取。

本工程采用先进技术，自动化水平高，要求生产人员具有高中以上文化程度，有较强的知识接受能力，入场前须经过相应的考试和严格的挑选。

1.3.2 人员培训在本焚烧发电厂投产前，先选派部分管理人员和操作人员，到国内已建成的类似垃圾焚烧发电厂进行实地培训3～6个月，以掌握生产管理和岗位实践操作技术，积累一定的经验。

并由设备提供方组织有经验的专家到现场讲课，实地指导设备安装、调试和操作，进行现场培训。