江苏苏州工业园区案例分析修订版

开发苏州工业园案例分析分析思路：本文以中新两方合作开发苏州工业园的事态发展为线索，即从合作，分歧和妥协三个阶段来考察政策的制定，实施和修改，重点探讨在中新两国不同国情和各自经济政治利益的大环境下，围绕苏州工业园开发的政策制定者和执行者以及相关者的参与行为和他们各自相关的利益，并从苏州工业园最近的发展情况，对整个政策的制定和进展以及影响给予评价。

三阶段的政策变化：—①—制定政策，合作—②—执行政策，分歧—③—面对问题，对策阶段一制定政策，合作一．who and what——谁制定了什么政策1994年2月中国副总理李岚清和新加坡首席总理李光耀代表两国政府签订了联合协议。

关于开发苏州工业园的协议：耗资二十个亿，占地七十平方公里的开发计划原意要仿照新加坡的工业住宅混合社区模式。

计划分三个阶段共十五年完成，将容纳60万人口，提供三十万个职位。

成立中新苏州工业园发展有限公司开发，公司由新加坡财团占65％的股份，中国财团占35％的股份组成。

二． what cause it——政策制定的环境诱因1．经济环境：互补的双赢利益趋向新加坡经济发展迅速，拥有比较前沿的管理经验，但其六万平方公里的面积和三百七十万人口的条件，限制了它国民经济的进一步发展，使得它必须向外拓展，寻找它的人才和商业的“第二翼的发展”。

中国在进行改革开放，地大物博，人口众多，拥有丰富的自然资源和市场。

但在改革进程中，城市规划建设、公共行政管理、经济发展体制等问题上都面临着难题，原有的吸纳外资的方式已不能满足中国经济发展的要求，从原有的直接资本投入向技术经验等软件的引入。

希望学习成功的发展模式，引进先进的外资和管理的经验。

2．国际政治环境：融洽的双边关系新中关系远在1990年正式建交之前就开始了。

时任总理的李光耀资政在1976年就访问了中国。

邓小平先生也在1978年访问了新加坡。

十多年来两国领导人的联系为双边关系的快速发展奠定了基础。

1990年以后，新中关系更是大放异彩。

苏州工业园成功模式分析1994年，国务院正式批准苏州市同新加坡有关方面合作开发建设苏州工业园区，开创了中新合作的新模式。

苏州工业园在11年的建设中取得了巨大的成绩，引起了世人的瞩目。

一、苏州工业园现状苏州工业园地处苏州城金鸡湖畔，行政面积288平方公里，辖下三个镇，户籍人口25万，其中中新合作开发规划面积70平方公里。

11年来，园区主要经济指标始终保持年均40%左右的快速增长，累计新增就业岗位超过22万个。

2004年，园区共实现地区生产总值503亿元，完成地方一般预算收入29亿元，进出口总额281亿美元，新增合同外资41亿美元，实际利用外资18亿美元，新增注册内资174亿元。

截至2004年，吸引了52家世界500强70多个项目，其中上10亿美元项目就有5个。

全区整体绿化率超过45%，并通过了ISO14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证。

苏州工业园以不到苏州市4%的土地、人口和5%的工业用电量，创造了全市14%的地方一般预算收入、16%的工业总产值、17%的固定资产投资、30%的注册外资、28%的实际利用外资、31%的进出口总额。

苏州工业园不仅成为率先实现统筹发展的排头兵，也创新地发展了一种工业园模式，为其它城市的工业园建设提供了借鉴。

二、苏州工业园模式的成功经验分析(一) 准确规划做得好根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划。

1、苏州工业园在建设的过程中确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。

运用了“国际规划”的理念，有整体意识，通过一横两纵的生态廊道，构筑了与市域生态系统相协调的、富有明显地域特征的生态网架。

2、规划已开始就是高标准，投入了上千万，正是高投入和一流的规划师保证了规划精细，规划代替了85%的工作量。

苏州工业园通勤巴士案例分析
日前，园区规建委主持召开了《苏州工业园区综合交通出行特征分析研究》项目专家论证会，各功能区、综合执法局、交警大队、公交公司、新惠巴士、测绘中心等单位代表参加了会议。

近年来，园区道路交通呈现逐年拥堵趋势，居民出行结构日益复杂，随着园区产业转型升级，人口岗位集中度不断提高，园区与其他行政区交通联系也越来越紧密。

在新的交通发展形势下，亟需从根源上分析挖掘园区综合交通出行特征和规律，为园区规划、基础设施建设、改善决策提供更全面、更透彻的定量分析支撑服务。

项目以手机信令数据挖掘为核心，结合出租车、公交、轨道、公共自行车、停车等多源交通数据，对园区的职住分布、出行需求、分方式出行、通勤就学、铁路枢纽及重点片区出行等进行指标提取，全方位对园区综合交通出行特征进行分析和研究。

据研究分析，园区相关日均出行总量394万人次日，平均出行直线距离7.6km，出行时耗34.5分钟。

早晚高峰出行占比分别为19.8%、16.7%。

园区通勤出行234.1万人次日，平均通勤出行时耗为32.4分钟。

目前，随着长三角一体化、长江经济带等上升为国家战略，江苏自由贸易试验区苏州片区的批复，园区将全面提升综合交通系统，助力世界一流高科技产业园区建设发展。

工业园区环境污染第三方治理典型案例前言：为推动《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号）落实，引导和支持我国工业园区环境污染第三方治理的发展，在2018年印送“工业园区环境污染第三方治理典型案例（第一批）”的工作基础上，生态环境部对外合作与交流中心联合中国环境科学研究院、中国环境科学学会、中华环保联合会、全国工商联环境商会、中国循环经济协会、中国石油和化学工业联合会、E20环境平台等单位于2018年11月面向全国开展了“工业园区环境污染第三方治理典型案例（第二批）征集”活动，经过专家函审、答辩会审和现场核查，决定推荐“苏州工业园区融合式环保综合创新服务平台项目”等6个案例为工业园区环境污染第三方治理典型案例（第二批），现发布供大家参考借鉴。

综合服务类：一、苏州工业园区融合式环保综合创新服务平台项目（一）案例概况随着园区经济迅速发展和“产城融合”逐步深化，企业和社区相互紧邻且高度密集化的发展给苏州工业园区环境管理带来了前所未有的压力和挑战。

2010年南京大学环境学院技术团队受邀组建了本地化第三方服务机构“苏州道博环保技术服务有限公司”，负责为园区环境管理工作提供定制化环保综合服务和解决方案，并逐渐形成了苏州工业园区融合式环保综合创新服务平台。

平台持续辅助工业园区环保部门及企业开展环境管理制度创新、污染治理和能力建设，近三年内推动园区百余家企业累计环保投入5亿多元，实现重点工业行业VOCs削减20%以上、危废规范化处置全覆盖，助力苏州工业园区取得五项国家级生态文明和绿色发展试点建设称号，实现了“产城融合”典范式发展。

（二）典型模式该案例针对苏州工业园区产业高度密集、产城深度融合、环境质量诉求不断提升等特点，在融合式服务、精细化管理辅助和多元化参与共治等方面进行了模式创新和实践探索，对于其他类似“产城融合”的工业园区和城镇发展具有较高的示范借鉴意义。

案例特点如下：1. 基于智库支撑的融合式服务模式。

文章编号：1009．6825|2007}35—0032-02浅析苏州工业园区规划经验万浩然摘要：介绍了苏州工业园区的整体规划布局模式，阐述了居住区、工业区、景观休闲区、公共设施用地、绿地等各功能区的规划布局理念，论述了道路规划理念，以期为后发赶超型的城市规划提供经验。

关键词：苏州工业园区，规划理念，布局模式，景观休闲区中图分类号：TU984．13 文献标识码：A苏州工业园区位于苏州市东部，东至界浦河，西至东环路，南序推进，有效应对城市化高速发展条件下土地市场需求膨胀对城与吴中区接壤，北临阳澄湖，行政辖区260 市空间扩展施加的压力。

在此过程中，组团在功能上应是较为综km2，下辖4个镇，其中合的，且组团内应预留一部分灵活用地以应对发展的不确定性。

中新合作开发区规划面积为70 l一。

它是一个集工业、商业、住通过对组团内工业、居住、商业等各种城市功能用地的需求宅、文化教育、娱乐设施为一体的综合的相对独立的苏州东部新和使用现时的合理安排使各种城市功能相对集中，并使各功能都城。

根据中新两国政府签署的关于开发苏州工业园区的商务协有自己相对独立的发展方向，以保证各种功能的用地在不同发展议，苏州市政府分期提供不含拆迁任务的70l一土地“空产”，土时期依据既定规划延续拓展空间，使得园区在城市化快速推进过、地“空产”的开发由中新合资的中新苏州工业园区开发有限公司程中不失区域空间的有序性，并使组团内超前的基础设施得到充Suzl-10uIndustrialPark(China-Singapore DevdopmentCorporation分利用。

这种方式重视土地的市场价值，通过组团内城市功能的limited，简称∞)负责。

合理匹配去适应市场经济运行环境对城市功能用地的新需求。

园区于1994年5月实施动工，运用“两先两后”(即先规划后建设，先地下后地上)的科学开发程序，遵循土地资产流转为核心 2各功能规划布局理念的新加坡式的商务运作模式，规划将70 krn2的中新合作开发区2．1居住区．划分为3个分区，一区布置中心商贸区；二区布置行政文化区、出2．1．1分层次居住开发理念口加工区及居住区；三区布置信息产业园及软件园。

工业生态学——国内生态工业园案例标题：工业生态学——国内生态工业园案例研究一、引言随着全球环境问题的日益突出，生态工业园区的建设已成为工业发展的必然趋势。

工业生态学是这一理念的理论基础，它强调的是企业间、区域内的资源循环利用和废物减量，以实现环境友好、经济效益和社会效益的统一。

本文将选取国内两个具有代表性的生态工业园区进行案例分析，进一步探讨工业生态学的实践应用。

二、国内生态工业园案例分析2.1 苏州工业园苏州工业园是国内最早实践循环经济的区域之一，也是首批通过国家生态工业示范园区认证的企业。

在园区的规划与建设过程中，十分注重资源的循环利用和废物的减量化。

通过引进和自主研发先进技术，园区内的企业实现了生产过程的零废弃和废水的零排放。

同时，通过构建企业间的废物交换和再利用系统，实现了园区内废弃物的最大化利用。

此外，苏州工业园还积极推动绿色采购和绿色消费，构建了完善的绿色供应链。

2.2 贵安新区生态工业园贵安新区生态工业园位于贵州省贵阳市，是一个以信息产业为主要支柱的现代化生态工业园区。

园区依托当地丰富的资源和优越的地理位置，积极推动以大数据为引领的现代制造业发展。

园区内企业以科技创新为驱动，通过研发和引进先进的生产技术，实现了高资源利用、低污染排放的绿色生产。

此外，园区还建立了完善的环保监测和治理体系，确保园区的生态环境始终保持在优质水平。

三、案例对比分析苏州工业园和贵安新区生态工业园虽然在地理位置、产业结构和发展阶段上存在差异，但在建设理念和实施路径上却有着许多相似之处。

两个园区都以资源的高效利用和废物的减量化为目标，通过引进和创新技术手段，实现了经济效益和环境效益的双赢。

同时，两个园区都重视绿色采购和绿色消费的推动，将环保理念贯穿于整个供应链中。

然而，两个园区也存在一些差异。

苏州工业园更加注重整体规划和协调发展，通过构建完善的废弃物交换和再利用系统，实现了企业间的互利共赢。

而贵安新区生态工业园则更加注重科技创新的引领作用，通过发展信息产业推动传统制造业的转型升级。

（完整）苏州工业园和张江高科园案例分析案例借鉴1）苏州工业园区下辖三个镇，总面积达80平方公里，25万。

借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994年，历经年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞2009年，地区生产总1120亿元；地方一般预算收入107.5亿元；固定资产投资492亿元；实际18亿美元，进出口总额为512.8亿美元。

发展定位、战略与目标重点实现四个转变，即从粗放型向集约型发展方式转变，从资源投资拉动向科技依托、创新驱动转变，从“工业经济”、“制造经济”向“服、“智力经济”转变，和从“人力资源优势”向“人才资源优势”转变。

把园区建设成具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代主导产业、示范区与产业业态即研发中心和高新技术产业集群效应突出的科技示范区，以承以虚拟口岸为依托的现代制造业园区，包括公园式制药园区、集中式中低层研发区；会展中心，倚自然景观的特色建筑群；休闲服务业，包括酒店式公寓、空间布局生产服务与生活服务配套。

目前已经建现代物流园、独墅湖高教区，国际博览中心等大型生产服务设施万平方公里，建成邻里中心、左岸商业街、星海休闲广场等生活服务设施505-9：苏州工业园空间布局图发展历程1994年建园，其发展步骤是从工业发展——高端、规模工年—1997年，起步期：发展定位是新兴工业园；以普通劳动密集型制年—2003年，发展期：发展定位由工业园提升至苏州城市新区；以资年—至今，发展成熟期：发展定位进一步提升为苏州新城；以知识产成为城市人口和高端科技管理人才向往的5-1：苏州工业园区发展阶段2）上海张江高科技园有多条地铁线路直达，且与外环路相1992年，规划面积25平方公里，22万，主导产业为集成电路、软件、生物医药等。

截至2008年底，张421.4亿元，经营总收入839.7亿元；固定资产投资98.3亿元，吸引投资总额13.25亿美元，合同外资金额11.52亿美元；注册企1540家，从业人员达到12.56万。

苏州工业园区城市管理案例
苏州工业园区是中国首批开发并示范的高新技术产业开发区，也是国家自主创新示范区。

以下是苏州工业园区城市管理方面的几个案例：
1. 智慧城管系统：苏州工业园区引入了智慧城管系统，通过监测、分析和管理城市的基础设施，实现了信息化、数字化和智能化的城市管理。

该系统可以自动检测并报警，快速定位和处理问题，并提供城市管理的决策支持。

2. 环境保护：苏州工业园区注重环境保护，通过建设生态园区，改善空气质量和水质，并大力推进垃圾分类和回收利用。

园区还建立了环境监测系统，实时监测空气、水质等环境指标，并根据监测结果进行相应的治理措施。

3. 交通管理：苏州工业园区实施了智慧交通管理系统，通过智能信号灯、智能路灯、智能停车系统等手段，提高了交通管理效率和交通流畅性。

园区还加强了对共享单车、电动自行车等交通工具的管理和监管，确保交通秩序和安全。

4. 社区治理：苏州工业园区注重社区治理，加强社区建设和社区自治。

通过创建社区服务中心，提供便民服务和社区活动，加强对居民的服务管理和指导。

园区还鼓励居民参与社区义务工作和社区决策，不断提升社区的自治能力和居民的幸福感。

5. 人工智能应用：苏州工业园区积极探索人工智能在城市管理中的应用。

园区引入了人工智能算法和大数据分析，提高城市
管理的智能化水平。

例如，通过人工智能技术进行交通预测和拥堵管理，优化城市道路网络和交通流量。

这些案例充分体现了苏州工业园区在城市管理方面的创新和实践，有效地提升了城市管理的水平和品质，并取得了较好的成效。

区管理制度下的科技成果转化成功案例分析在当今科技创新驱动发展的时代，科技成果转化对于推动经济增长、提升产业竞争力具有至关重要的意义。

而在不同的区域管理制度下，科技成果转化的模式和效果也各有不同。

本文将通过对几个成功案例的深入分析，探讨区管理制度在促进科技成果转化方面所发挥的关键作用。

案例一：深圳高新区的科技成果转化奇迹深圳高新区作为我国重要的高新技术产业基地之一，在科技成果转化方面取得了令人瞩目的成就。

其成功的关键在于完善的区域管理制度。

首先，深圳高新区建立了高效的政策支持体系。

政府出台了一系列鼓励科技创新和成果转化的政策，包括财政补贴、税收优惠、知识产权保护等，为企业和科研机构提供了强大的动力和保障。

例如，对于科技成果转化项目给予高额的资金支持，降低了企业的创新风险和成本。

其次，搭建了丰富的创新平台。

高新区内拥有众多的孵化器、加速器、众创空间等，为科技成果的培育和转化提供了良好的环境。

这些平台不仅提供场地和设备支持，还组织各类培训、交流和对接活动，促进了技术、人才、资本等创新要素的有效整合。

再者，注重产学研合作。

深圳高新区积极推动高校、科研机构与企业之间的合作，建立了多个产学研合作基地和协同创新中心。

通过这种合作模式，高校和科研机构的科研成果能够更迅速地转化为实际生产力，企业也能够获得前沿的技术支持，实现互利共赢。

最后，完善的科技服务体系也是深圳高新区成功的重要因素。

这里汇聚了大量的科技服务机构，如技术转移机构、知识产权服务机构、金融服务机构等，为科技成果转化提供了全方位的专业服务。

案例二：苏州工业园区的创新模式苏州工业园区在科技成果转化方面也走出了一条独具特色的道路。

园区制定了精准的产业规划和引导政策。

明确了重点发展的产业领域，如生物医药、纳米技术、人工智能等，并围绕这些领域出台了针对性的扶持政策，吸引了大量的优质项目和企业入驻。

同时，加大了对科技创新的投入。

政府设立了专项资金，用于支持科研项目研发、公共技术平台建设等。

苏州工业园1.案例背景信息位置 苏州工业园区位于市区东部，苏州工业园区规划总面积288平方公里，其中中新合作区80平方公里。

定位 苏州东部新城，苏州市现代化新城区和苏州中央商务区。

功能 工业、商贸、居住等各项城市功能。

城市空间发展 与现有城市相结合, 成为高效率的城市实体，提供良好的居住、商业环境，平衡苏州市的线性发展。

苏州工业园功能组成、功能载体：产业：综合保税区、沙湖动漫城、服务外包产业园、创意产业园 创意泵站 科技：国际科技园、中新生态科技 生物纳米科技园 教育：独墅湖高教区 休闲：阳澄湖旅游度假区公共服务机构一站式行政服务中心、市政公用事业,公积金管理中心、苏州物1 分区商业中心2 邻里中心3 大学4 职业学院5 区域医院6 社区医院7 文化中心8 主题公园9 体育中心 10 体育场/游泳池 11 科研1 122222 2222 2 22 2 23 34 456 78910 11 11 11 11 11 11流中心.人力资源开发中心、独墅湖图书馆。

2.产业结构与布局：（1）一个核心区：中央商贸区两大行业：生产服务业、生活服务业三大亲水商圈：金鸡湖、独墅湖、阳澄湖四个生活服务功能点：高教区、国际科技园、现代物流园、国际博览中心五个特色商业街：李公堤商业水街、中央河步行街、葑谊商业街、斜塘商业街、浅水湾商业街基础设施、配套服务设施建设时序1995-2000：首期重大基础设施及水、电、气及供热等大型源厂建设。

2001至今：中新合作区基础设施及周边各镇主要路网与配套基础设施建设。

建成科技文化艺术中心、国际博览中心、行政服务中心、教育卫生、商业休闲、社区服务等现代化配套设施。

（2）宏观——空间布局模式空间布局——圈层+轴线圈层居住区：紧邻金鸡湖工业区：无污染高科技工业（100-1000米隔离带）；一般工业商业区：服务镇内居民和周围乡镇 轴线服务业走廊：商务区、行政服务区、休闲游憩区、生态绿化区纵向轴线式规划不仅保证了园区本身良好的空间发展形态，也使得新区与老城区有机连成整体。

产业园区_苏州工业园区案例分析报告一、引言产业园区是当前经济发展中的重要组成部分，对于促进区域经济的发展起到了重要的推动作用。

本文将以苏州工业园区为案例进行分析，探讨该园区的建设和发展对于苏州市乃至整个江苏省经济的影响。

二、苏州工业园区概述苏州工业园区成立于1994年，位于江苏省苏州市，是中国的现代化工业园区。

园区占地面积288平方公里，涵盖了高新技术产业、装备制造业、现代服务业等多个领域。

三、发展历程1.初期建设阶段（1994-2001年）苏州工业园区的初期建设注重引进外资，吸引了一大批外资企业。

同时，园区推出了优惠政策，包括税收优惠、土地优惠等，吸引了大量国内外优秀企业落户。

园区得益于地理位置优势和政府支持，取得了初步的发展成果。

2.高速发展阶段（2002-2024年）这一阶段，园区加大了对人才、科技等资源的引进和培育力度。

同时，园区也加强了与高等院校、研究机构等的合作，推动科技创新。

园区的发展迅速并且多元化，涵盖了电子信息、生物医药、新能源等多个领域。

3.转型升级阶段（2024年至今）为了适应经济发展的新要求，苏州工业园区开始了转型升级。

园区提出了“创新、绿色、开放、共享”的发展理念，积极推动自主创新和绿色发展。

园区还加大了对专业市场、研发机构等的建设和培育力度，进一步完善产业链和创新链。

四、成功因素分析1.政府支持和优惠政策在苏州工业园区的发展过程中，得到了苏州市政府的大力支持。

政府出台了一系列的优惠政策，包括土地优惠、税收优惠等，吸引了大量企业前来投资。

政府还加大了对园区的投资力度，提供了基础设施建设和公共服务支持，为园区的发展创造了良好的环境。

2.人才引进和科技合作苏州工业园区充分发挥了高等院校和研究机构的优势，加强了与其之间的合作交流。

通过与高校、研究机构的深度合作，园区能够更好地获取科技创新资源和人才。

园区通过引进高端人才和培育科技创新团队，推动了园区的创新发展。

3.产业链完整和创新链丰富苏州工业园区围绕产业链的完整和创新链的丰富开展了一系列的工作。

内生闭环特色小型产业园区案例分析特色小型产业园区位于江苏省苏州市，面积约100亩。

该园区以纺织品加工为主导产业，集中发展了纺织品印染、服装设计、电子商务等相关企业。

园区内部积极实施内生闭环模式，通过资源循环利用、能源节约和废弃物高值回收等，达到了可持续发展的效果。

首先，在资源循环利用方面，该特色小型产业园区通过建设专门的污水处理厂和垃圾处理中心，对园区产生的废水和垃圾进行集中处理。

污水处理厂采用先进的处理技术，将处理后的水质达到国家排放标准并循环利用于园区的绿化和冲洗等方面。

垃圾处理中心采用生物降解和焚烧两种方式处理垃圾，生物降解部分用于堆肥和有机肥生产，焚烧部分则通过锅炉产生的热能回收发电，为园区提供一部分电力需求。

其次，在能源节约方面，该园区采用了大量的节能设备和技术。

建筑物采用双层玻璃、外墙保温等节能措施，减少了能源消耗。

使用LED照明和智能控制系统，实现了照明的节能。

同时，在产业生产过程中，通过优化工艺和研发新产品，降低了能源消耗和废气排放的水平。

最后，在废弃物高值回收方面，该园区积极探索了废弃物的综合利用途径。

例如，废棉纱可以被再次加工成环保材料，用于家居装饰等领域。

废弃的纺织品可以通过拆解和再利用的方式，生产出新的产品，实现废弃物的高值再利用。

通过上述措施，该特色小型产业园区实现了资源循环利用、能源节约和废弃物高值回收的目标。

这种内生闭环模式使得园区的发展更加可持续，减少了对外部资源和能源的依赖，创造了良好的环境效益和经济效益。

同时，该园区也提供了许多就业机会，促进了地方经济的发展。

然而，该特色小型产业园区仍然存在一些问题和挑战。

首先，管理水平和技术水平需要进一步提升，以确保资源循环利用和能源节约的效果。

其次，园区的企业之间缺乏合作和协作，导致资源利用率不高。

再次，该园区规模较小，面临着规模经济的限制。

最后，园区内的产业结构还需要进一步优化，以提高园区的竞争力和可持续发展能力。

综上所述，特色小型产业园区通过内生闭环模式实现了资源循环利用、能源节约和废弃物高值回收的目标。