20100321 皋兰县2010-2020年深化干部人事制度改革实施意见

2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来，特别是党的十六大以来，各地区各部门按照中央决策部署，积极探索、开拓创新，干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。

但也要看到，干部人事工作中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，新情况新问题也不断出现。

到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标，关键在于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。

为适应新形势新任务的需要，进一步推进干部人事制度改革，根据党的十七大和十七届四中全会的有关部署和要求，制定2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要。

一、深化干部人事制度改革的指导思想和基本目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，解放思想、勇于创新，着力解决领导班子和干部队伍建设中的关键问题、干部人事工作中的重点难点问题和干部群众反映强烈的突出问题，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，提高选人用人公信度，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。

（二）基本目标通过坚持不懈的努力，逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度，培养造就一支适应推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程要求的高素质干部队伍。

——扩大干部工作民主，提高干部群众参与度。

在干部选拔任用、考核评价、管理监督等环节充分发扬民主，信息更加公开，透明度进一步提高，干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到保障和落实。

2024年事业单位人事制度改革实施方案范文一、背景随着社会经济的不断发展和改革开放的进程，我国事业单位人事制度改革迫在眉睫。

当前，我国事业单位人事制度存在着一些问题，如职位空缺、人才流失等，影响了事业单位的发展。

为了促进事业单位的改革和发展，制定2024年事业单位人事制度改革实施方案成为当务之急。

二、目标1. 推动事业单位人事制度的创新和发展，增强事业单位人才队伍的实力和凝聚力；2. 优化人才选拔机制，提高事业单位人员的素质和能力水平；3. 加强事业单位人事管理，推动事业单位的改革和发展；4. 建立健全公平透明的事业单位人事评价体系。

三、主要内容1. 设立人才储备库和人才引进计划为了解决事业单位职位空缺的问题，我们将设立人才储备库和人才引进计划。

人才储备库将从高校毕业生、国企和民企人才中选拔优秀人才，通过严格的选拔程序，确定进入储备库。

人才引进计划将根据事业单位的发展需求，引进领军人才和专业人才，为事业单位的发展注入新的活力和动力。

2. 完善选拔机制，建立公平透明的招聘程序为了提高事业单位人员的素质和能力水平，我们将完善选拔机制，建立公平透明的招聘程序。

招聘程序将包括资格审查、笔试、面试等环节，通过多个环节的考核，选拔出最适合事业单位岗位的人才。

同时，我们将建立人才评价和奖励制度，鼓励事业单位人员不断学习和创新，提高工作能力和业绩。

3. 强化人事管理，提高事业单位绩效为了推动事业单位的改革和发展，我们将强化人事管理，提高事业单位绩效。

首先，建立健全事业单位人事档案制度，完善事业单位人员信息管理，确保人事管理工作的规范和规范性。

其次，加强对事业单位人员的培训和管理，提高工作效率和质量。

最后，建立绩效考核和激励机制，根据事业单位人员的绩效情况，给予相应的奖励和激励，提高事业单位人员的工作积极性和主动性。

4. 构建公平透明的事业单位人事评价体系为了建立公平透明的事业单位人事评价体系，我们将采取一系列措施。

干部人事制度改革实施意见近年来，我国党和国家一直在推进干部人事制度改革，旨在完善干部选拔任用机制，促进干部队伍优化升级，不断增强干部队伍的创新力、凝聚力、战斗力和服务能力。

为了更好地顺应时代发展的需要，更好地与国际先进经验对接，进一步提高干部队伍建设水平，2019年1月15日，中共中央办公厅印发了《关于深化干部人事制度改革的意见》（以下简称意见），进一步规范了干部选拔任用工作的程序、要求和标准。

本文旨在详细解读“干部人事制度改革实施意见”，以期进一步加深对干部人事制度改革的理解和应用。

一、改革的主要目标和意义《意见》指出，改革的主要目标是落实党中央全面从严治党要求，切实加强党对干部队伍的领导，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质和能力，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴提供坚强有力的人才保障。

具体的目标和意义可概括如下：1、优化干部队伍结构。

改革实施，将构建充满活力、担当作为、守纪律干净干事、专业能力强、适应新时代要求的干部队伍。

优化党和国家机构、强化党政机关的职业化建设、深化选拔任用机制改革、加强市场化人才资源的引进和流动是实现优化干部队伍结构的关键。

2、提高干部队伍素质和能力。

改革旨在从源头上提高干部队伍素质和能力，选优配强、用人导向，通过晋升制度、任用制度、待遇制度等多种制度手段，营造良好的干部工作环境，加强对干部队伍教育培训和激励机制建设，强化履行职责、服务人民和实现国家战略的能力。

3、落实党中央全面从严治党。

改革将加强对领导干部的管理，要求干部必须守法守纪，做到讲政治、守纪律，严明政治纪律和政治规矩，将全面从严治党落到实处。

4、全面推进国家治理体系和治理能力现代化。

改革将通过优化人才结构、提升干部素质、严格干部考核等手段全面推进国家治理体系和治理能力现代化，为我国全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

二、改革的主要内容和举措《意见》指出，改革的主要内容包括：加强党对干部队伍的领导，深化干部考核评价制度改革，创新选拔任用机制，落实干部监督责任制，加强干部队伍教育培训和激励机制建设，推进干部队伍工作透明化等。

2010—2020年干部教育培训改革纲要一、前言随着社会的不断发展，干部队伍的教育培训工作也在不断改革和创新。

2010年至2020年间，我国干部教育培训取得了长足的进步和成就。

本文将就这十年间干部教育培训改革的纲要进行梳理和总结，以期挖掘经验，助力未来的干部队伍建设。

二、教育培训体系的完善1. 建立多层次、多形式的干部教育培训体系在过去的十年里，我国不断完善干部教育培训体系，根据干部的不同岗位和层级，建立了多层次的教育培训模式。

不仅如此，还开发了多种形式的培训活动，包括集中培训、轮训、实践锻炼等，以满足干部队伍不同层次的需求。

这种多层次、多形式的培训体系，有效提高了培训的针对性和实效性。

2. 强化线上线下结合的培训模式在信息技术的快速发展和普及的背景下，干部教育培训也开始采用线上线下相结合的培训模式。

通过线上教学评台的建设，对于一些基础理论知识的教学可以上线上进行，而一些实践操作、案例分析等通过线下培训完成，使培训内容更为丰富和全面。

三、教育培训内容的创新1. 突出实践能力的培训过去十年里，我国干部教育培训的内容开始更加注重实践能力的培养。

在培训内容中，充分融入了一些实际工作中常见的问题、案例，通过实践操作和模拟演练，提高干部的实际工作能力和应对能力。

2. 加强国际视野的培训随着全球化的发展，国际视野的培训也逐渐受到了重视。

在过去的十年里，我国不少培训机构开始引进国际化的教育资源，举办国际交流和学习活动，扩大干部的国际视野，提高其对国际事务的认识和适应能力。

四、培训管理的智能化与精细化1. 信息化管理的推广在培训管理方面，过去十年里我国开始推广信息化管理模式。

通过建设培训管理系统，实现培训资源的动态管理和调配，提高了培训的效率和成本控制。

2. 加强培训成果的评估在培训管理方面，我国也加强了对培训成果的评估。

通过对培训后的干部进行跟踪调查和评估，及时发现问题和不足，并加以改进，提高了培训的针对性和实效性。

兰州市人民政府办公室关于印发《兰州市深化“放管服”改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.16•【字号】兰政办发〔2020〕159号•【施行日期】2020.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文兰州市人民政府办公室关于印发《兰州市深化“放管服”改革的实施意见》的通知各区、县人民政府，市政府各部门，市属各单位，兰州高新区、经济区、榆中生态创新城管委会，中央驻兰有关单位，市属各重点企业：《兰州市深化“放管服”改革的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

兰州市人民政府办公室2020年12月16日兰州市深化“放管服”改革的实施意见为进一步深化“放管服”改革，加快政府职能转变，促进政府治理体系和治理能力现代化，按照党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的决策部署，结合我市实际，制定以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，纵深推进简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行权责清单制度，促进体制机制创新，进一步提高办事效率，不断增强群众和企业的满意度、获得感，有效激发市场活力和社会创造力。

（二）基本原则坚持精准问题，体系化设计。

聚焦当前我市深化“放管服”改革工作中存在的问题，逐项梳理研究，精准分析原因，精确提出对策，设计体系化解决方案，实行权责清单制度，从根子上破解“放管服”改革难点，从源头疏导“放管服”改革堵点，从机制上治理“放管服”改革痛点。

坚持精确需求，立体化推进。

全方位、多层面、多渠道掌握市场主体、项目单位、办事群众的改革需求，深刻转变政务服务理念，高度融合各类信息技术，加强基层“放管服”改革工作力量，通过政务服务四级一体化建设推动“放管服”改革向基层延伸。

关于干部学历、学位认定、填写等有关问题的说明------------------------------------------------------------------------------------------------做好干部学历、学位的认定、填写、变更和材料归档工作，涉及党的干部政策和干部的切身利益，具有很强的政策性、严肃性。

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见〉的通知》和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发〈省委组织部、省人事厅、省教育厅关于干部学历、学位检查清理实施意见〉的通知》精神，根据党和国家，中央组织部、教育部等有关学历、学位教1育、2、34、2000《中5查询；二是将有关材料寄到全国学位与研究生教育发展中心进行查询。

各种学历或学位证书，除按上述途径进行查询认定外，还可根据不同历史时期学历或学位证书发放、格式和印制的不同特点，进行综合鉴别认定。

6、中等教育学历证书。

普通中专学历证书，1986年以前，由国家批准成立、取得招生资格的普通中等专业学校，按有关规定颁发普通中专学历证书。

1987年起实行学历证书验印制度，普通中专学历证书由省教委验印，中师学历证书由市（地）教委验印。

职业中专学历证书，1990年以前由省教委统一验印，自1991年起市（地）属以下职业中专的学历证书由市（地）教委验印，省属职业中专及有关高校、省属普通中专举办的职业中专学历证书，仍由省教委统一验印。

成人中专学历证书，2001年秋季以前由省教育厅统一验印，冬季起市属以下成人中专的学历证书由市教育局（成人教育局）验印，省属成人中专及有关高校、省属普通中专举办的成人中专学历证书，仍由省教育厅统一验印。

各类职工中专学历证书，1997年1月以前由省职工教育办公室验印，夏季开始，纳入省教育厅统一管理。

7、普通高等教育专、本科学历证书。

兰州市人民政府关于印发2010年为民兴办20件实事实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】兰政发[2010]21号【发布部门】兰州市政府【发布日期】2010.02.25【实施日期】2010.02.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10兰州市人民政府关于印发2010年为民兴办20件实事实施方案的通知（兰政发【2010】21号）各县、区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：现将《2010年为民兴办20件实事实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

近年来，市委、市政府在推进经济社会平稳较快发展的同时，高度重视民生问题，坚持从解决人民最关心、最直接、最现实的利益入手，积极为民办实事，取得了显著成效，得到了广大人民群众的拥护和支持。

今年，市委、市政府决定要为民兴办20件实事，并在市十四届人大五次会议通过的《政府工作报告》中向全市人民做出了庄严承诺。

为确保这些实事的落实，切实把实事办好，造福广大人民群众，市政府办公厅会同各实事承办单位制定了《2010年为民兴办20件实事实施方案》（以下简称《实施方案》），各有关部门要按照《实施方案》的要求，加强组织领导，明确目标任务，细化落实措施，确保按期限、高质量完成任务。

一、加强组织领导，明确各自工作责任。

各副市长按照分工，分别负责20件实事的组织领导，市政府办公厅负责协调、督查工作。

各主办部门分别是20件实事的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是具体责任人。

要按照《实施方案》的要求，完善工作制度，切实把每件实事的工作质量、进度要求和完成时限等落实到部门、到具体责任人。

各协作单位（实施单位）要主动加强协调配合，积极衔接，解决存在的问题，推进各项实事顺利实施。

各承办单位要切实加强组织领导，层层建立工作目标责任制，落实必要的配套资金，强化全过程跟踪管理，确保把每件实事办实办好。

二、加快资金拨付，严格资金使用管理。

市财政局、市发改委要严格执行资金计划，完善各项资金拨付程序，畅通资金拨付渠道，确保建设资金的及时下达和使用。

全县政府机构改革动员大会上的领导讲话同志们：这次全县政府机构改革动员大会，主要目的是贯彻落实市委、市政府关于县区政府机构改革的要求，全面安排部署我县机构改革工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化责任，确保政府机构改革工作有序开展。

刚才，晓宁同志宣读了《关于皋兰县人民政府机构设置及有关问题的通知》和《皋兰县人民政府机构改革和干部人事调整工作方案》，请大家认真领会，务必抓好贯彻落实。

下面，我就进一步做好全县政府机构改革工作，再强调几点意见。

一、高度重视，统一认识，切实增强推进政府机构改革的责任感和自觉性推进政府机构改革，是党中央、国务院着眼于经济社会发展的战略高度和改革开放的总体布局作出的重大决策部署。

按照精简、统一、效能的原则，对政府机构进行改革和职能调整，切实做到转变政府职能、理顺关系、精兵简政、提高效率，对于贯彻落实科学发展观，完善市场经济体制，促进经济社会发展，加强政府自身建设，构建和谐社会，具有十分重要的意义。

改革开放三十多年来，我县以经济社会建设为中心，以着力解决不同时期影响和制约全县经济社会发展的主要问题和体制机制障碍为重点，TOP100范文排行遵循省市的统一部署，先后进行了四次大的机构改革，取得了一定成效，为全县经济社会发展提供了组织保障。

但是，面对新形势和新任务，目前政府机构设置和职能定位还不能完全适应经济社会发展的要求。

主要表现在这样几个方面：一是政府职能转变尚不到位。

在政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开方面进展较为缓慢；市场监管、社会管理、公共服务职能与群众的基本要求还有一定差距。

二是政府机构设置不尽合理。

政府对“三农”工作的统筹协调相对较弱，城乡一体化发展缺乏统筹规划和领导。

三是政府市场监管职能还没有得到很好的发挥和落实。

四是权责关系有待进一步理顺。

部分单位间职责交叉、权责不一的现象仍然存在，多头执法、重复执法等问题时有发生，上下级政府间责权关系有待进一步明确。

中共甘肃省委关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》实施办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共甘肃省委关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》实施办法(试行)（2002年12月21日）《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)颁布以来，我省各级党委(党组)及其组织人事部门认真贯彻执行，有力地促进了领导班子和干部队伍建设。

为了认真贯彻落实党的十六大精神，适应新世纪新任务的要求，进一步明确和强调贯彻执行《干部任用条例》中的有关问题，不断完善选贤任能的科学机制，推进干部工作科学化、民主化、制度化建设，根据中发[2002]7号文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第一条选拔任用党政领导干部，要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《干部任用条例》为基本依据，认真贯彻执行党的干部路线方针政策，切实推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，努力建设能够担当重任、经得起风浪考验的高素质干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的各级领导层，为我省实施西部大开发战略，加快全面建设小康社会进程，提供坚强有力的组织保证。

第二条选拔任用党政领导干部，要坚持党管干部原则，改进党管干部方法，不断提高干部选拔任用工作水平；坚持任人唯贤、德才兼备原则，把坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用党政领导干部的最重要、最根本的要求；坚持注重实绩、群众公认原则，选拔任用干部主要看有没有突出的政绩，群众拥护不拥护；坚持公开、平等、竞争、择优原则，努力形成科学的选人用人机制，促使优秀人才脱颖而出；坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，集体决定干部的任用；坚持依法办事原则，严格履行规定的程序，加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风。

中共兰州铁路局委员会组织部文件兰州铁路局人事处人综…2010‟1号关于印发《2010年全局组织人事工作要点》的通知局属各单位党委（总支）并行政：现将《2010年全局组织人事工作要点》印发给你们，请结合工作实际，制定具体措施，认真贯彻落实。

二〇一〇年二月二十五日2010年全局组织人事工作要点2010年，全局组织人事工作要以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会和全路工作会议精神，紧紧围绕路局十届五次职代会和局党委十一届八次全委（扩大）会议确定的中心任务，进一步解放思想、创新机制、改进方法，切实加强领导班子建设、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，为推动路局科学发展、和谐发展提供强有力的组织和人才保证。

重点抓好以下五项工作：一、提升领导班子建设水平⒈建设“学习型领导班子”。

认真落实党的十七届四中全会精神，指导局属单位领导班子扎实开展建设“学习型领导班子”活动，加强组织领导，明确创建目标、要求和措施，有针对性地搞好政治理论、铁路新技术、现代管理、法律法规等知识的学习；借鉴学习实践科学发展活动的经验，改进和完善党委中心组学习方法，强化调查研究和成果转化，指导和推动各项工作，不断提高各级领导班子与时俱进、勤于思考的学习能力，把握大局、辩证统筹的思维能力，科学民主、集中统一的决策能力，敢为人先、开拓进取的发展能力。

及时总结推广建设“学习型领导班子”典型经验，结合年度领导班子民主生活会，对“学习型领导班子”建设情况进行检查指导。

⒉深化创建“四好班子”活动。

认真落实《局属单位创建“四好”领导班子综合考核评价试行办法》，对局属单位创建“四好”领导班子的情况进行综合分析和考核评价，总结先进经验，不断丰富创建内容。

严格落实“三重一大”问题民主决策制度，坚持把民主集中制的教育同求真务实的政绩观、正确的人才观和以人为本的群众观教育紧密结合起来，增强各级领导班子成员的民主意识、大局意识和整体意识。

按照《铁路系统领导干部民主生活会实施细则》要求，从会前、会中、会后三个方面入手，强化对局属党组织民主生活会的指导，提高领导班子解决自身问题的能力。