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可编辑修改精选全文完整版第六讲：产业政策理论（纲要）一、产业政策的定义及要素（一）产业政策的定义到目前为止，世界各国的学者仍然未能就产业政策的概念达成共识。
一种观点认为，产业政策是政府有关产业的一切政策的总和。
英国经济学者阿格拉认为，产业政策是与产业有关的一切国家的法令和政策。
日本经济学家下河边淳和管家茂指出：“产业政策是国家或政府为了实现某种经济和社会目的，以全产业为直接对象，通过对全产业的保护、扶植、调整和完善，积极或消极参与某个产业或企业的生产、营业、交易活动，以及直接或间接干预商品、服务、金融等的市场形成和市场机制的政策的总称”。
一种观点认为，产业政策就是计划，产业政策主要是对各国政府产业结构的变动进行干预，以通过优化结构来推动经济增长。
这种观点在欧美经济学界相当流行，如美国社会学家阿密塔伊·艾特伊奥利认为，产业政策就是计划，无非是采用了一个“温和的、更加悦目的名词”。
一种观点认为，产业政策是为了弥补市场机制的缺陷而由国家采取的补救政策。
这一观点的代表人物是日本著名经济学家小宫隆太郎。
强调“产业政策(狭义的)的中心课题，就是针对在资源分配方面出现的‘市场失效’而进行的政策性干预”。
一种观点认为，产业政策是后进国家振兴民族经济，赶超发达国家时所采取的经济发展战略及相关的一系列政策的总称。
如日本经济学家并木信义指出，产业政策就是当一国的产业处于比其他国家落后的状态，或者有可能落后于其他国家时，为加强本国产业所采取的各种政策。
还有一种观点认为，产业政策就是为了加强本国产品的国际竞争力的政策。
如美国学者查默斯·约翰逊在他主编的<产业政策争论)中写道：“产业政策是政府为了取得在全球的竞争能力而打算在国内发展和限制各种产业的有关活动的总的概括。
作为一个政策体系，产业政策是经济政策三角形的第三条边，它是对货币政策和财政政策的补充。
最后一种观点认为，产业政策是指国家(政府)系统设计的有关产业发展，特别是产业结构演变的政策目标和政策措施的总和。
（分章）产业经济学考试试题及其答案第一章产业经济学导论一、名词解释1、产业2、产业组织3、产业结构4、产业关联5、产业政策二、单项选择题1、判断宏观经济结构均衡与否的主要观察对象是（B ）A产业结构B产业关联C产业布局 D产业政策2、产业经济学研究的领域是（D ）A国民经济总量 B 企业 C家庭 D产业3、产业组织运用的主要分析方法有（B ）A定性分析B投入产出分析 C计量经济方法 D系统动力学方法4、把产业分为主导、先导产业的关联分类法是（B ）A技术关联方式分类法 B战略关联分类法C原料关联分类法 D方向关联分类法5、中国封建时期最重要的产业政策是（A ）A农本思想 B工商业思想 C水利基础设施建设思想 D农工商思想三、多项选择题1、下面哪几个经济学家的研究领域涉及产业组织理论（A B C D ）A张伯伦 B梅森 C贝恩 D谢勒2、产业政策的研究领域从横的方向看包括（A BC ）A产业政策制定 B产业布局政策C产业技术政策 D产业政策效果分析3、产业经济学是一门融合（A BCD）基本理论的应用经济学A经济学 B管理学C文化学 D论理学4、四次产业分类法把所有的经济活动分为（ABC ）A农业B工业 C服务业 D信息业5、产业应该具有以下某种同类属性或特征（ABCD ）A同类产品或服务B相互密切竞争相关和替代相关的产品或服务C具有类似生产技术、生产过程、生产工艺等特征的物质生产活动或类似经济性质的服务活动D产业活动包括是经济性质的政治、社会等活动四、辨析题1、产业的经济活动是某些经济活动或部门经济活动2、产业经技介于宏观经济和微观经济之间3、重点产业属于支柱产业4、根据产业本身具有的不同层次的具体行为规律，产业经济学的研究对象分为：产业组织、产业结构、产业政策、产业布局、产业发展五、简答题1、产业经济学的研究对象是什么2、产业经济学的研究方法是什么3、简述产业的分类方法4、产业经济学的理论基础是什么六、论述题1、如何理解产业经济学的理论体系？2、学习产业经济学的意义是什么？第二章产业经济学的理论基础一、名词解释：1、马歇尔冲突；2、配第—克拉克定理；3、瓦尔拉斯的一般均衡理论二、单项选择:1 德国经济学家霍夫曼专门对工业结构规律进行研究得出的霍夫曼比率是B A霍夫曼比例=消费品产值/资本品产值B霍夫曼比例=资本资料工业产值/消费资料工业产值C霍夫曼比例=消费资料工业产值/资本资料工业产值D霍夫曼比例=资本品产值/消费品产值2____A____提出了三次产业划分A费歇尔B瓦尔拉斯C马歇尔D霍夫曼3 SCP理论指的是BA 市场结构—市场主体—市场绩效B市场结构—市场行为—市场绩效C市场行为—市场结构—市场效果D 市场结构—消费主体—产品状况三、多项选择：1、瓦尔拉斯的一般均衡理论是指B DA 产品市场均衡B整个市场上所有的价格是如何相互作用并最终同时达到均衡的。
1.概要本文将讨论产业政策对经济发展的作用，包含五个主要论点。
第一，从理论视角来看，有充分理由相信产业政策可以在促进发展方面发挥重要作用。
第二，显然能找到某些案例，证明产业政策确实发挥了这样的作用。
第三，针对所有这些案例，也都能找到其他反例，表明产业政策失败了，甚至阻碍了发展（当然这种反事实论证是很复杂的）。
第四，成功案例与失败案例之间的区别在于政策的政治角力上。
产业政策能取得成功，是因为实施政策的当权者自己希望工业化能顺利完成，或者是因为政治体制所产生的激励迫使他们这样行动。
从上述四个论点推论出的第五个论点是，经济学家和国际组织必须改变他们对产业政策的思考方式。
为真正促进一个社会的工业化，我们需要实证性理论来描述实现社会的特定政策选项所需的政治均衡。
要提供扶持产业发展的政策建议，我们必须对这样的政治均衡有清晰的理解，并试图加以改变，或者在其生成的环境下开展工作。
这是一条完全不同于以往的认识产业政策的思路。
不幸的是，从目前来看我们对于产业政策仅有很好的规范性理论，实证性理论还相当缺乏。
例如，中国台湾地区为什么能采纳并成功实施产业政策，而加纳却造成了灾难性的结果，对此，我们很难给出充分的解释。
我们的研究应该关注构建这样的理论，否则按传统方式倡导用产业政策去解决贫困国家的问题，必然是属于盲目自信。
在深入介绍产业政策的后果和我的看法之前，有必要对产业政策的含义做出某些界定。
我认为，产业政策的含义是政府有意识地促进工业发展。
当然对此可以有多种办法，许多内容都可以视为“产业政策”，从关税和外贸政策（保护），到税收优惠、各种补贴、出口加工区，以及国有制等。
斯大林在1930年代促进苏联工业化的办法，与朴正熙在1960年代对韩国的政策完全不同。
另外，所有这些政策都可能是在无意识地促进工业发展，而非有意为之。
在苏联和韩国并没有此类情形，因为两国政府在当时都明确致力于工业化发展。
然而在其他案例中，政府是否在有意识地推动工业化，我们并不清楚。
第一章产业：生产经营具有密切替代关系的产品和劳务的企业所组合的集合。
这些企业往往具有类似的生产经营技术、工艺和经营管理等基本特性。
产业经济学：产业经济学是以产业为研究对象的应用经济学。
产业经济学的理论框架主要包括产业组织理论、产业结构理论、产业政策理论、反垄断与管制理论。
第二章规模经济:是指当生产和经销单一产品的单一经营单位因规模扩大而减少了生产或经销的单位成本时而导致的经济.规模不经济：因生产规模扩大而导致单位产品成本提高的现象。
范围经济：是指利用单一经营单位内原有的生产或销售过程来生产和销售多于一种产品而产生的经济。
最大最佳规模:最小最佳规模：最小经济规模:指在长期中平均成本处于或接近其最小值的最小的规模.适者生存法：不同规模企业的竞争会筛选出效率较高的企业，所以，这是一种根据竞争的优胜劣汰规律,通过纵向对比，确定企业适度规模的方法。
水平一体化：是企业在原有生产经营范围内，通过联合、兼并同类企业或投资兴建新的生产经营单位，形成多工厂企业，以扩大企业规模.垂直一体化:是企业在供、产、销方面实行纵向渗透和扩张。
混合一体化：是指企业通过一定的方式控制多个产业中的若干生产经营单位,实行跨产业经营,通过充分利用共同资源，降低单位产出的成本以实现范围经济.多元化：多元化是特性不同的对象组合，业务的多元化指非相关、跨行业、多品类的业务组合.第三章市场集中1、一般集中：表示在整个国民经济或全部企业的经济活动中,最大若干企业所占的比重。
2、市场集中:描述特定市场的规模结构，衡量特定市场的集中程度，以反映特定市场受到大型经济组织控制的状况.3、产业集中：是指市场上的某种行业内少数企业的生产量、销售量、资产总额等方面对某一行业的支配程度,它一般是用这几家企业的某一指标（大多数情况下用销售额指标)占该行业总量的百分比来表示。
一个企业的产业集中度如何，表明它在市场上的地位高低和对市场支配能力的强弱,是企业形象的重要标志。
产业政策的经济理论与实践产业政策是指政府采取各种手段来支持和促进某个产业的发展，以达到增加经济增长和促进国民经济发展的目的。
产业政策的制定和实施对于一个国家或地区的经济成长有着巨大的影响。
本文将从经济理论和实践两方面来探讨产业政策的作用和影响。
经济理论产业政策是经济学中的重要课题。
它关系到整个国民经济的发展和结构转型。
产业政策的制定和实施应该依据市场力量和资源禀赋，以政府和市场的互补和协调为基础，注重结构性调整和实质性转型，追求经济、社会和环境的可持续发展。
产业政策理论的核心是调整产业结构和发展战略。
它要从资源禀赋、市场需求、国际竞争和科技创新等方面出发，制定和实施产业政策。
它还要考虑到企业的规模、经济效益、创新能力和社会责任等方面，为企业提供优惠政策和投资。
另外，产业政策还要避免产业集中和垄断，促进竞争和创新。
政府应该积极开展产业政策，但同时也要保护市场竞争和消费者利益，避免产业垄断和企业过度依赖政府政策支持。
实践经验在实践中，各国、地区的产业政策有所不同，但其基本特点是相似的。
中国的“强基计划”和“优势产业培育计划”、日本的“产业集群计划”、韩国的“创造性经济实施计划”、美国的“高科技发展政策”、欧盟的“2020战略”等都是在有目的性的指导下，进行的有效经验。
产业政策的不断调整和完善，也是一项长期任务。
政府应该对市场经济、产业转型、科技发展、社会环境等方面做出及时分析和协调，制定和实施相应的产业政策。
同时还要避免政策失误和制度上的漏洞，加强政策的监管和执行，使政策的效果更加明显和持久。
总结产业政策对于一个国家或地区的经济增长和社会发展具有重要的推动作用。
在产业政策制定和实施中，政府要注重市场机制和资源禀赋，重视结构性调整和实质性转型。
既要保护和促进企业的发展，也要避免其过度依赖政府和产业垄断。
实践上，需要加强政策调整和完善，加强政策的监管和执行，使政策的效果更加明显和持久。
《产业组织理论》课程教学大纲一、课程基本信息课程代码：课程名称：产业组织理论英文名称：Industrial Organization课程类别：学科基础课学时：32学分：2适用对象: 2020经济学（拔尖创新人才培养实验区）考核方式：考试先修课程：产业经济学二、课程简介产业组织理论主要是对不完全竞争市场的分析，主要内容是市场的组织和结构、市场策略行为和市场绩效，基本的政策导向是反垄断政策。
目前，产业组织理论已经成为经济学领域以及公司理财、组织战略、经济法学等相关领域的重要理论基础之一，产业组织理论是目前国际经济学领域发展最快和最活跃的领域之一。
三、课程性质与教学目的通过本课程的学习，掌握产业组织的基本理论和以博弈论为主的分析工具，熟用产业组织理论的分析框架和主要分析方法，能对现实经济中存在的大量产业组织现象进行较深入的经济学分析。
学生除了掌握产业经济学的理论框架和分析范式之外，还需要及时关注重大的产业组织现象、问题和产业组织政策变化，能从专业的角度解释并且评价现实产业组织的实践问题，有能力提出假说，建立理论模型或实证检验，并设计符合可行的产业组织政策。
因此，需要学生及时完成课后作业、阅读每章的经典文献和参与课堂案例讨论。
在教学过程中，既照顾理论的系统性，又突出教学重点。
系统总结我国政府在推动经济转型、促进经济增长方面做出的努力，展示中国近年来在经济发展中取得的成绩，培养学生爱国情怀。
思考我国政府在鼓励竞争，促进企业创新，改善社会福利水平等方面采取的措施与取得的成绩，让学生深刻体会社会主义制度的优越性。
针对一些难度较大的模型推导和前沿专题，教师可课外单独辅导，以满足部分素养较好学生的求知欲望。
教师的教学进度参考本大纲规定的教学时间安排，具体内容可酌情调整。
四、教学内容及要求第一章导论（一）目的与要求使学生了解掌握产业的分类，了解产业组织理论的发展进程，理解产业组织理论与政策的中国意义（二）教学内容第一节产业组织研究的对象第二节产业组织理论的产生和发展第三节产业组织与微观经济学第四节中国经济转型与产业经济学（三）思考与实践总结我国政府在推动经济转型、促进经济增长方面做出的努力，展示中国近年来在经济发展中取得的成绩，培养学生爱国情怀。
第一章产业经济学导论多选1、产业的含义。
（1）产业是社会分工和生产力不断发展的产物。
（2）产业是某种同类属性的集合。
（3）产业是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济。
（简答）2、由于费歇尔和克拉克子啊研究三次产业分类法中所作出的贡献，他们两人一起被公认为三次产业分类法的创始人。
3、三大产业分类法更多地以经济活动与自然界的的关系为标准将全部经济活动划为三大类，即将直接从自然界获取产品的物质生产部门划为第一次产业，将加工取自自然界的产品的物质生产部门划为第二次产业，将从第一、二产业的物质生产活动中衍生出来的非物质生产部门划为第三次产业。
4、博弈论的分析方法成为产业组织理论的重要研究方法，经常用于研究（寡头垄断）、（不完全竞争市场）的定价、（企业兼并）和（反垄断）规制等问题。
名词1、产业是与社会生产力发展水平相适应的社会分工形式的表现，是一个多层次的经济系统。
2、产业经济学是研究具有某些相同特征的经济组织集团的发展规律及其相互作用规律学科。
3、产业经济学的研究对象顾名思义就是（产业）。
4、马歇尔冲突即产业内企业的规模经济效应与企业之间的竞争活力的冲突。
（单选）填空1、产业的一般分类方法有关联方式分类法、三大产业分类法、国家标准分类法、国际标准分类法、两大部类分类法、农轻重产业分类法、生产要素分类法等。
（简答、选择）2、三次产业分类法由新西兰经济学家（费歇尔）首先创立。
3、第三次产业是指广义上的农业，一般包括种植业、畜牧业、渔业、狩猎业和林业。
4、产业组织理论的研究对象是（产业组织）。
5、传统的产业组织理论体系主要是由(张伯伦、梅森、贝恩、谢勒)等建立的。
6、（产业结构优化）是研究产业结构的目的。
7、静态分析主要考察研究对象在（某一时间点）上的现象和规律。
8、结构主义的分析方法认为系统的行为是由（系统的结构）所决定的。
9、。
10、单选1、按照这种分类划分的常见产业有幼小产业、新兴产业、朝阳产业、衰退产业、夕阳产业、淘汰产业等。
第六章产业发展理论产业发展是产业经济学研究的主要任务，也是产业经济学研究的目的。
研究产业类型、产业结构、产业关联、产业组织是要从各个不同方面研究产业发展的规律，最终都是为了促进产业发展。
本章首先介绍了产业发展的理论基础：经济增长理论和经济发展理论，接着介绍和分析了不同类型的产业发展模式和产业发展战略，最后分析论述了产业衰退和对衰退产业的调整。
第一节产业发展的理论基础一、经济增长理论（一）古典经济增长理论1、亚当·斯密的经济增长理论亚当·斯密是最早在理论上系统研究经济增长问题的经济学家，其代表作《国富论》通篇都是对经济增长性质、原因和如何为经济增长创造有利条件和环境的研究。
斯密认为，经济增长就是人均产出的增加，或劳动产品即社会纯收入的增加。
斯密将经济增长因素归结为五个方面：劳动、资本、土地、技术进步和社会经济制度环境，用总量生产函数表示为：Y t =f (Lt,It,Nt,Tt,Vt)其中：Yt 表示时间t时的总产出，从Lt～ Vt依次表示t时的劳动就业、资本存量、自然资源（主要是土地）利用率、技术变革率和社会经济制度。
斯密从其劳动价值论出发，把劳动看作是极其重要的增长因素。
他明确指出，人均产出的增加，一方面取决于投入生产中的劳动力的数量和质量，另一方面取决于生产劳动者和非生产劳动者的比例。
斯密认为，生产性劳动和非生产性劳动对国民财富增长的作用不同。
前者能够创造价值和物质财富，为工人提供工资收入和生活保障，为雇主提供利润和积累资本，从而进一步推动国民财富生产和增长；而后者则消耗社会财富，妨碍资本积累和生产增长。
2、大卫·李嘉图的经济增长理论李嘉图是斯密的继承者，但他又与斯密不同，他将考察的中心转向收入分配问题，着重分析了各种收入分配比例如何通过影响资本积累从而影响经济增长。
斯密的总量生产函数虽然从形式上看也完全适用于李嘉图的经济增长理论，但是，二者的立论基础却截然不同。
高中政治产业政策
高中政治课程通常会涉及产业政策的学习，这包括国家对产业发展的指导和管理。
产业政策是国家为了促进经济增长、提高产业竞争力而采取的一系列措施和规划。
以下是高中政治课程中可能涉及的产业政策相关的内容：
1. 定义和概念：学生可能学到产业政策的基本概念，包括政府为了实现宏观经济目标而制定的一系列政策和计划。
2. 政府的角色：学生可能学到政府在产业政策中的角色，包括政策的制定、监管、引导和调控。
政府通过产业政策来影响国家经济结构和产业布局。
3. 主要内容：学生可能研究一些具体的产业政策，例如科技创新政策、战略性新兴产业发展政策、国际产业合作政策等。
了解这些政策的目的、实施手段和影响。
4. 影响因素：分析影响产业政策制定和实施的因素，包括国家的发展阶段、国际经济环境、科技水平等。
5. 案例分析：研究一些历史或当代的国家产业政策案例，例如中国的产业升级政策、日本的科技创新政策等。
分析这些案例的成功经验和挑战。
6. 可持续发展：引导学生思考产业政策与可持续发展的关系，包括环保产业政策、绿色发展等。
7. 批判性思考：鼓励学生进行批判性思考，评估产业政策的有效性、公平性，以及可能存在的问题和挑战。
这些是可能在高中政治课程中涉及的产业政策相关的一些内容。
具体的教学内容和深度可能会因不同学校、地区和教材而异。
商务经济学中的产业政策与经济发展商务经济学是研究商业与经济之间相互关系的学科，它探讨了市场、企业、产业等方面的运作原理，为实现经济发展提供了理论基础和实践指导。
产业政策在商务经济学中扮演着重要的角色，它的制定和实施对于促进经济发展、优化产业结构、提高国际竞争力具有重要意义。
本文将从宏观和微观两个层面分别介绍产业政策在商务经济学中的作用，并探讨其对经济发展的影响。
一、宏观层面：产业政策的基本框架和目标在宏观层面，产业政策旨在促进全国范围内的经济增长和产业发展。
它通过调整经济结构、优化资源配置、提升技术创新水平等手段，推动各个产业的协调发展。
产业政策的基本框架包括以下几个方面：首先，产业政策需要明确产业发展的总体目标。
这一目标一般是与国家经济发展战略和相关政策相一致的，比如提高经济增长速度、加大高技术产业比重等。
其次，产业政策需要规划产业结构调整的方向。
在经济发展的过程中，不同产业的发展速度和贡献度是不同的，因此需要通过调整各个产业的比重来实现产业结构的优化。
此外，产业政策还需要制定相关政策措施来推动产业发展。
这些政策措施可以包括财政、税收、金融、科技创新等多个方面，旨在为产业的发展提供有力保障和支持。
二、微观层面：产业政策的具体实施与效果在微观层面，产业政策涉及到具体的企业和市场环境，其目标是为企业提供有利的经营条件，促进其竞争力的提高。
产业政策的具体实施和效果可以从以下几个方面来考察：首先，产业政策可以鼓励企业进行技术创新。
通过推动科技进步和知识产权保护，产业政策可以激励企业增加研发投入，提升技术创新水平，从而增强其市场竞争力。
其次，产业政策可以提供金融支持和融资便利。
对于初创企业和创新型企业来说，融资是一大难题。
产业政策可以通过设立风险投资基金、提供低息贷款等方式，为这些企业提供资金支持，降低其经营风险，促进其发展壮大。
此外，产业政策还可以建立和完善市场准入和退出机制。
通过减少行政审批、简化登记手续等方式，产业政策可以降低企业的经营成本，提高市场准入的便利程度。
财政学与产业政策财政学与产业政策相互关联，共同构建了一个国家的经济发展框架。
财政学是研究政府财政管理和财政政策的学科，而产业政策则是一国制定的旨在促进特定产业发展的政策。
本文将分析财政学与产业政策之间的关系，并探讨它们在经济发展中的作用和影响。
1. 财政学的基本概念和主要内容财政学是一门研究政府财政活动的学科，主要研究政府财政收入和支出、财政管理、财政政策等方面的内容。
在财政学中，我们会学习到如何制定预算、征税、进行财政支出等基本知识。
2. 产业政策的基本概念和本质产业政策是指在特定时期，由政府针对某一特定产业或多个相关产业实施的政策措施。
其核心目标是促进产业升级、提升竞争力和推动经济发展。
产业政策主要包括产业结构调整、技术创新、竞争政策等。
3. 财政学与产业政策的关系财政学与产业政策有着密切的关系。
财政学提供了产业政策实施的财政资源支持和管理理论依据。
政府通过运用财政手段，调整财政收支结构，划分资源利用方向，为产业政策的实施提供资金支持。
财政学还可以通过税收政策等手段，对产业进行激励和引导，以推动产业升级和发展。
4. 财政学与产业政策在经济发展中的作用财政学与产业政策在经济发展中起到了关键作用。
首先，财政学通过稳定的财政收入和合理的财政支出，为产业政策提供了坚实的财政基础。
其次，通过财政政策的调控，可以调整资源配置，优化产业结构，提高产业竞争力。
再次，财政手段可以激励和引导企业进行技术创新，推动产业升级和创新发展。
最后，财政政策还可以通过税收优惠和财政扶持等措施，吸引外资、促进国内投资，推动产业发展。
5. 财政学与产业政策的互动关系对经济发展的影响财政学与产业政策的互动关系对经济发展有着重要的影响。
如果财政学的研究与产业政策的制定形成了高度的协同，政府可以更好地通过财政手段推动特定产业发展，提升经济整体竞争力。
同时，财政学与产业政策的协同发展还可以提高财政资源的利用效率，实现资源的最优配置。
总结起来，财政学与产业政策紧密联系，相互促进。
