中国政府机构组成与政府职能划分

中国地方行政组织构架中国是一个国家统一的多民族国家，拥有辽阔的国土和复杂的地理环境，因此地方行政组织的构架十分复杂且丰富多样。

地方行政组织是国家的重要组成部分，负责具体的地方事务管理和服务。

本文将从地方行政组织的概念、职能、分类和构架等方面介绍中国地方行政组织的构架。

一、概念与职能地方行政组织是指国家对地方行政事务进行管理的机构，包括地方政府和地方行政机构。

地方政府是指代表国家管理一个行政区域的政权机关，包括人民政府和人民代表大会。

地方行政机构是指在地方政府领导下，进行具体的行政工作的机构，包括各级行政部门、事业单位和社会团体等。

地方行政组织的职能主要包括以下几个方面：1.执法管理：地方行政组织负责对地方行政事务进行管理和执法。

2.行政服务：地方行政组织负责提供基本公共服务，包括教育、医疗、住房、就业等方面的服务。

3.公共管理：地方行政组织负责管理行政区域内的公共事务，包括交通、环保、城市规划、安全等方面的管理。

4.地方立法：地方行政机构负责对地方行政事务进行规范和制定地方法规。

5.维护社会稳定：地方行政组织负责维护社会稳定和促进社会发展。

6.其他职能：地方行政组织还负责其他方面的工作，如统计、档案管理、宣传等。

二、分类根据中国地方组织的性质和功能不同，可以将地方行政组织分为以下几种类型：1.政府组织：政府组织是国家权力机关的一种，是代表国家行使行政职权的机关。

政府组织包括省级政府、市级政府、区级政府等。

2.党政组织：党政组织是指以党和政府为主体的组织，其任务是在实现党的基本路线、纲领和决议的基础上，代表国家管理地方行政事务。

党政组织包括党委、政府、人大和政协等。

3.职能性组织：职能性组织是指在地方政府领导下，具有独立法人资格并主要从事专门工作的机构。

职能性组织包括教育、医疗、交通、环保等方面的机构。

4.事业单位：事业单位是指在地方政府领导下，具有一定独立法人资格，主要为社会公共利益服务的机构，主要包括公立学校、公立医院、公共图书馆等。

中国政府机构组成与政府职能划分解决问题：中国政府的职能是如何划分的关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。

我国政府机构采用的是直线职能式结构。

我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。

国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。

国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。

在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。

政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。

宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。

对政府规模的评价政府规模问题是一个古老的命题 ,迄今尚无定论。

政府规模是否适度 ,需要依据科学的标准去衡量。

为此 ,需要从多学科视野进行立体透视 ,分析影响政府规模的主要因素 ,发现它们之间的内在联系和发展规律 ,并提出衡量政府规模是否适度的标准 ,从而为评价政府规模适度化提供科学依据 ,使政府规模适度化成为可能。

政府规模是指以职能和权力配置为基础 ,按照一定组织原则所组成的各级政府和各个部门之总和。

政府规模分为内在规模和外在规模 ,前者是由政府职能、政府权力等无形要素构成的规模 ,后者是指政府机构、公务人员、政府支出、公共事务等有形要素构成的规模。

下面，就政府内在规模做一定程度的分析和解说。

首先，政府的组成机构：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。

国务院实行总理负责制。

国务院秘书长在总理领导下，负责处理国务院的日常工作。

国务院设立办公厅，由秘书长领导。

下面是相关截图：中国政府机构组成国务院组成部门(28个)外交部国防部发展改革委教育部科技部国防科工委国家民委公安部安全部监察部民政部司法部财政部人事部劳动保障部国土资源部建设部铁道部交通部信息产业部水利部农业部商务部文化部卫生部人口计生委人民银行审计署国务院直属特设机构(1个)国资委国务院直属机构(18个)海关总署税务总局工商总局质检总局环保总局民航总局广电总局新闻出版总署（版权局）体育总局安全监管总局统计局林业局食品药品监管局知识产权局旅游局宗教局参事室国管局国务院办事机构(4个)侨办港澳办法制办国研室台办新闻办（国务院台湾事务办公室与中共中央台湾工作办公室、国务院新闻办公室与中共中央对外宣传办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列。

）国务院直属事业单位(14个)新华社中科院社科院工程院发展研究中心行政学院地震局气象局银监会证监会保监会电监会社保基金会自然科学基金会国务院部委管理的国家局(11个)信访局粮食局烟草局外专局海洋局测绘局邮政局文物局中医药局外汇局煤矿安监局档案局保密局（国家档案局与中央档案馆、国家保密局与中央保密委员会办公室，一个机构两块牌子，列入中共中央直属机关的下属机构。

现代中国官僚结构一、引言官僚结构是现代国家行政管理机构的核心组织形式之一。

它是一种严密的组织体系，旨在实现政府的决策执行、资源配置和社会管理等职能。

在现代中国，官僚结构也发挥着重要的作用，对国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。

二、官僚结构的组成中国官僚结构主要由政府机构和事业单位两部分组成。

政府机构包括中央政府和地方政府的各级部门和机构，如国务院、省级政府、县级政府等；事业单位则包括公立医院、学校、科研院所等。

这些机构按照层级划分，有明确的职责和权力范围，形成了一套相对完整的官僚体系。

三、官僚结构的特点1. 等级分明：官僚结构中的各级机构和部门按照层级划分，上下级之间有明确的权力关系和责任划分。

2. 专业分工：官僚结构中的各个部门和机构按照职能划分，每个部门都有自己的专门领域和职责，形成了相对独立的专业机构。

3. 决策效率：官僚结构中的决策流程相对固定，有明确的规章制度和程序，可以提高决策的效率和准确性。

4. 权力集中：官僚结构中的权力主要集中在高层管理者手中，下层人员执行上级的指示，形成了一种垂直的权力结构。

5. 建制文化：官僚结构中有一套固定的规章制度和组织文化，要求人员遵守规则和程序，形成了一种官僚主义的行为方式。

四、官僚结构的作用1. 政府决策执行：官僚结构是政府决策的执行者，负责具体实施政策和方案，推动国家的发展和社会的进步。

2. 资源配置：官僚结构负责对社会资源进行合理配置，确保资源的有效利用和公平分配。

3. 社会管理：官僚结构是社会管理的主要力量，负责维护社会秩序、保障社会安全和公共利益。

4. 监督和评估：官僚结构对政府部门和事业单位进行监督和评估，促使其依法行政、提高服务质量和效率。

五、官僚结构的优点和问题1. 优点：(1) 高效执行：官僚结构可以确保政府决策的高效执行，推动国家的发展和社会的进步。

(2) 专业分工：官僚结构可以实现专业分工，提高工作效率和质量。

2. 问题：(1) 官僚主义：官僚结构中的一些问题，如权力滥用、程序繁琐等，容易导致官僚主义的行为方式。