全国基层党建创新论坛暨案例颁奖活动在京举行

第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果第一届全国基层党建创新最佳、优秀案例评选结果全国基层党建创新案例征集专题第一届全国基层党建创新论坛专题一、最佳案例评选结果（共20个）1辽宁丹东：全面推广“情景互动式党课”2内蒙呼伦贝尔：组建“百万农牧民创业先导团”3河南南阳：科学探索“四议两公开”工作法4广西百色：推行“农事村办”制度探索农村社会管理和服务新模式5浙江温州：以建设活力和谐企业为载体开创非公党建工作新局面6大庆钻探：实施党支部“星级”建设、“梯级”管理7辽宁大连：科学构建基层党建新格局的实践探索8江苏南京：社区党组织公推直选的实践探索9四川成都：以试行“党员证”制度为载体构建城乡一体党员动态管理机制10贵州遵义：创建服务型党组织的实践探索11山东潍坊：县委书记专项述职制度12广东惠州：实施“四民工作法”推进基层民主科学发展13山东临朐：创建“网上党支部”推进基层党组织工作科学化14山东青岛：引入品牌理念创建党建品牌15上海杨浦：走进基层服务群众践行“一线工作法”16浙江舟山：全面推行“网格化管理，组团式服务”工作17江苏仪征：全面推行乡镇党委换届公推直选18安徽淮北：推倒一堵墙拉近党群心19上海长宁：“凝聚力工程”建设的实践与探索20山东莱芜：坚持“四个创新”构建城乡统筹党建新格局二、优秀案例评选结果（共60个）1重庆大渡口：建设开放统一党建信息平台大力推进基层党建信息化2山东乳山：党内基层民主“乳山模式”3西安未央：干部选拔任用新模式的探索与实践4浙江龙游：党员实事评议和党员“实事不作为”告诫制度5浙江台州椒江：推行非公企业党组织十八法6上海嘉定新成路：以楼组党建为载体构建党员居住地发挥作用机制7上海徐汇区：“五管齐下”构建领导干部能下能出“绿色通道”8中国商飞公司：党建思想政治工作保障体系建设的做法和成效9黑龙江铁力：“科学配置党员”推进党员管理体制改革10广西马山：先锋连万家三情促和谐11河北景县：农村党员干部“365便民服务超市”的调查与思考12山东枣庄市中区：推行“村民说事”落实和发展基层民主13江苏镇江京口区：社区党建文化建设的探索和实践14上海理工大学：高校基层党组织模式和活动载体的创新15南昌工程学院：以大学生党员QQ群为载体探索大学生党员教育管理新途径16山东济宁：“两公开五差额”选拔干部的实践与思考17北京中关村科技园：在非公企业高科技知识分子中发展党员18河南义马：创建“学习型党组织”，提升党员队伍素质19四川宣汉：机关党组织“六岗直选”模式20江西上饶：构建“大联系、大台帐、大帮带”群众工作网络21同煤集团：开展“共产党员服务站”活动的实践与探索22安徽省毫州：探索建立农村基层干部民意调查制度构建科学的工作绩效考核评价体系23浙江安吉：推行重大决策社会征询、专家论证、公示听证制度24贵州德江：推行“质询”制度推进基层民主25湖北沙市：“居民说事”构建社区党建工作新机制26内蒙古阿鲁科尔沁旗：实施村务契约化管理27湖北宜昌：党代表架起党和人民群众之间的连心桥28山东烟台开发区：以社会责任考评体系为抓手构筑齐抓共管党建工作新格局29山西长治：以“网格化管理、联动式共建”为主要内容的“党建网联工程”30山东潍坊坊子区：实行“五提二推三评四公开”提高竞争性选拔干部的工作科学性31黑龙江佳木斯：自主择业军转干部到非公企业当党建指导员32福建天湖山：国有企业“支部工作问责制”33云南丽江：结合民族文化创新基层党建工作34广东广州：党员走出门群众请进门——南华西街构建民意收集渠道网络35山西阳泉矿区：推行党员承诺服务人民群众36河北巨鹿：“干群夜谈会”工作方式密切干群关系37上海闵行：改革全委会运行机制提高区委民主决策水平38江苏海安：实施“薪火计划”为党员发展拓源提质39湖南桃江：“党风廉政舆情在线”开启网络问政新风40四川东方汽轮：党旗红，产业新41江苏昆山：“红色方阵”助推科学发展42贵州铜仁：村级民主管理“三会”制的探索与实践43江西万载：以干部星期天学院为平台加强学习型党组织建设44福建南平：实施“五要工程”打造“南平机制”45江苏南通崇川区：构建“一心两体三会”社区党建新模式46广东翁源：实施农村党员创业示范工程培育农村党员创业“领头雁”47湖北黄梅：推行“双联四制”抓好农村流动党员教育管理48北京市卫生局：创建服务群众品牌增强党组织凝聚力49上海出入境检验检疫局：实施“七一工程”50河北新河：“四位一体”防瘫机制的调查与思考51浙江省委组织部机关党委：开展机关党委换届公推直选带头推进党内基层民主建设52山东东平：实施“村官创业行动”助推农村科学发展53宁夏吴忠市利通区：推行“四权治理”模式54山东青州：“项目党建”的实践与探索55新疆建设兵团：绩效管理带动支部和谐56河南民权：建立网上工委搭建党员学习活动新平台57广东工商行政管理局：垂直管理部门加强党建工作的有效探索与实践58新疆青松建材化工（集团）股份有限公司：跨单位交叉上党课，提升党课教育质量59甘肃金塔：“双岗双争”活动构建在职党员双重管理新模式60安徽霍山：实施“党内温暖”工程构建党内激励关怀帮扶机制。

基层党建不可为创新而创新□□杨□丽近年来，各地高度重视基层党建创新，比亮点、赛亮点、拼亮点已然成为打造基层党建工作品牌的主要抓手。

但是在此过程中，也出现了一些不容忽视的现象。

一是闭门造车。

把凭空想象作为捷径，关起门来“上网搜”、闭着眼睛“胡乱编”，哗众取宠、吸引眼球，标新立异、花样翻新，严重脱离实际。

二是虎头蛇尾。

开始时通过印发文件、召开会议、广泛宣传等动作弄得声势很大，到后来往往会因为没有达到预期效果、工作繁忙头绪多、领导重视力度不够等原因逐渐“销声匿迹”，有始无终。

三是脱离业务。

基层党建创新与业务工作互相“剥离”，没有把发现问题、解决问题作为基层党建创新的出发点和切入点，导致创新举措成了脱离业务工作、失去针对性的务虚工程和“花架子”工程。

四是夸大宣传。

急于把基层党建创新成果作为向上级领导展现业绩的“筹码”，通过“造假”等方式对推进工作的方式和成果进行不切实际的夸大宣传，忘记了创新的初衷。

基层党建创新取得实效，应始终牢记三个方面。

始终牢记创新是手段，解决问题才是最终目的。

在适应新常态、把握新常态、引领新常态的大背景下，随着思想意识、组织方式、社会结构、生产方式等发生深刻变化，基层党建工作出现了一些和经济社会发展不相适应的问题。

因此，基层党建创新必须坚持问题导向，必须用新视角审视新形势、用新思维研究新情况、用新举措应对新变化，从“怎么解决问题”角度进行谋划部署，坚决避免在舍本逐末的层面做文章。

提倡创新创优“问题”工作法，把创新的激情热情与科学态度结合起来，量身定做“问题清单”，通过实施一批有针对性的基层党建创新项目，直面问题、对症下药、综合施治，集中解决一批难点问题，有力增强基层党建工作保障能力。

始终牢记创新是过程，持之以恒才显工作成效。

打基础、利长远的事，更多需要的是耐心和恒心。

基层党建创新工作不可能一蹴而就，需要经历调查研究、方案制定、综合论证、实施评估等一系列过程。

一个好的基层党建创新项目或举措，一定是致力于打造可复制、可推广的“独家”模式，这种模式依托于辩证思维和系统思维在具体实践中的再完善、再提升，非一日之功、一朝一夕可达成。

为认真贯彻中央全面从严治党要求，中国石化集团公司决定于12月中上旬开展2015年度集团公司党建考核工作，以督促各级党组织增强管党治党意识，落实管党治党责任，从严从实抓好党建工作，推动企业持续健康发展。

此次考核对象为集团公司各直属单位党委，考核坚持问题导向，突出重点和短板，着重考核影响企业党委发挥政治核心作用的重要方面和当前党建工作中存在的突出问题。

考核内容主要包括：落实党建责任、参与重大问题决策、选人用人工作、履行党风廉政建设“两个责任”、基层党组织建设、宣传思想工作和企业文化建设、发挥群团组织作用及开展“三严三实”专题教育等8个方面情况。

此次考核包括现场考核项和创新成果加分项。

考核组通过听取党委述职、开展个别访谈、查阅原始记录、分析统计数据、深入基层验证等方式，对各单位党建工作情况逐项评价打分。

考核结果经向集团公司党组汇报后，以书面形式反馈各直属单位，纳入直属单位领导班子年度绩效考核，并作为评选集团公司先进直属单位党委的重要依据。

11月20日，第三届全国基层党建创新论坛暨基层党建创新最佳和优秀案例颁奖仪式在人民日报社举行。

胜利油田“以党员服务社为载体，创建非在职党员服务教育管理新模式”案例入选最佳案例；中原油田“‘家庭党校’开辟社区党员教育新阵地”案例被评为优秀案例。

由中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网等联合举办的全国基层党建创新典型案例征集评选活动自2009年开展以来已连续举办3届，活动影响力不断提升。

本届共征集到2300多个基层案例，经过初选、复选，网友推荐和专家评审，最终评选出30个最佳案例和60个优秀案例。

11月24日，中国石化集团公司召开深入推进巡视整改工作第七次例会，要求坚定不移、始终如一抓好巡视整改工作，高质高效地完成各项整改任务，通过整改解决问题，堵塞漏洞，强化管理，努力营造良好的企业政治生态和管理生态。

集团公司党组成员、纪检组组长徐槟主持会议并讲话。

会上，承担整改任务的6家牵头部门（单位）负责人汇报了巡视整改工作落实进展情况和下一步工作安排。

第六届全国基层党建创新案例
大赛在全国范围内征集了众多基层党建创新案例，其中不乏精彩的典范。

以下是其中的一些案例：
1. 建立党建智库，在走向“智慧党建”中引领思想
该案例是河南某县委在党建工作中的一次尝试，通过建立党建智库，提供专业的党建策略咨询服务，以推进党建创新，为全县党建工作转型、智能化发展提供方向和指引。

2. “云党校”建设，让党员更好地“线上学习、线下服务”
该案例是一家金融企业在党建工作中的一次尝试，通过建立“云党校”平台，充分利用互联网技术，使党员们可以随时随地进行党课学习和考试，并且在线上完成各项党建工作。

3. “单位党课”深入企业，推进基层党建工作
该案例是某市委在党建工作中的一项成功实践，通过在企业内开设“单位党课”，充分发挥了单位党委在企业中“基层党建”的作用，使企业党建工作得到了更好的开展。

4. 县级党委积极推进党员定期教育，推动防腐倡廉工作深入开展
该案例是一次成功的防腐倡廉工作实践，在县级党委推进党员定期教育，加强党员观念的培养，并且深入推动防腐倡廉工作的开展，为党建工作提供了坚实的支撑。

5. 创新调度机制，推进党组织整体效益提高
该案例是广东某县在党建工作中成功的实践，通过创新调度机
制，加强对党组织和干部的管理，不断完善工作机制，使党组织的整体效益得到提高。

这一实践不仅为当前的党建工作提供了借鉴，也可以为今后的工作提供参考。

2022年全国基层党建创新案例近年来，xx区xx镇xx社区以狠抓社区党建为龙头，以创建和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建设为基础，以提高居民政治生活、物质生活、精神生活质量和社区文明程度为抓手，为民办实事、办好事班子的奋斗目标，不断深化和创新创建党建示范点工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。

一、背景xx社区坐落于美丽的xx湖畔，，所辖幅员面积xx平方公里，现有xx个居民小组，住户xx户，xx人，建有党支部1个，党员xx 人，社区干部xx人。

设有廉政文化基地、党员活动室、党员书屋、青少年活动中心、日间照料中心等多功能室。

辖区内有xx培训基地、xx中心以及宾馆酒店等商贸企业，是一个集休闲、旅游、观光为一体的度假圣地。

xx社区是一个商品房小区，且部分商品房暂未交房，现有居民中既有离退休干部、部分动拆迁居民，也有很多知识分子、复合型人才。

xx社区以“书香xx”为主题，让红色精神引领基层党员干部，让国学思想植根于社区居民，让传统文化增加群众认同感，打造成为党员群众心中的新地标、新家园。

始终坚持贯彻“十八字方针”，推行“四单”、“四心”工作法，以“围绕服务抓党建，以人为本促社建”为工作目标，以“牵手党旗下、情系千万家”为工作宗旨，实施“红细胞”工程，将每个党员都“亮”在线上，率先垂范，参与服务，发挥党员先锋模范作用。

坚持“服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖”的服务理念，着力打造“组织活动经常、党员作用明显”的基层党组织战斗堡垒。

二、主要做法及成效（一）推行“四单”工作法，拉近干群关系为了能更好地为群众服务，xx社区积极探索创新服务方式，经实践摸索，提出推行“四单”工作法，得到了居民的肯定和点赞。

群众点单。

坚持乡、社区两级干部定期不定期入户问需于民，记录“民情日记”，建立《群众需求清单台账》。

社区开单。

坚持每月召开居“两委”班子会议，对收集到的群众诉求认真分析，明确责任，落实解决。

共同接单。

当好党建引领 主心骨”　勾画共治共享 同心圆”重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理周　斌 习近平总书记强调,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要,社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安㊁更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖㊂社区工作是社会治理的一项重大任务,也是国家治理的重要组成部分㊂推进社会治理体系和治理能力的现代化就是推进国家治理体系和治理能力的现代化㊂党的十八大以来,习近平总书记多次在重要讲话中提到创新社会治理的新思想新理念㊂2018年4月26日,习近平总书记在湖北省视察时强调,社区治理最关键是发挥社区党组织的领导㊁引领作用,把社区建设好,把幼有所育㊁学有所教㊁劳有所得㊁病有所医㊁老有所养㊁住有所居㊁弱有所扶等目标实现好㊂党的领导是推进社会治理现代化的重要保障㊂基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局㊂近年来,重庆市巴南区龙洲湾街道在基层党建引领基层社会治理方面进行了积极探索,成效显著㊂一㊁领悟城市基层党建内涵,把握城市党建格局2017年7月,中组部在上海召开了全国城市基层党建工作经验交流座谈会,第一次提出了城市基层党建这个概念,就此拉开了全国城市基层党建工作的大幕㊂2019年5月,中共中央办公厅印发了‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实㊂关于城市基层党建的内涵,有三个维度:一是历史的维度,二是时代的维度,三是当下的维度㊂回顾党的历史可以发现,事业前进到哪里,党的建设就推进到哪里㊂城市基层党建可以这样来表述:城市基层党建是城市各个党组织围绕建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,通过组织联建㊁资源共享等方式,为巩固党在城市基层的执政基础而进行的系统性建设㊂这个定义有以下几层含义:一是城市基层党建的主体是城市各级党组织,而不仅是基层党组织㊂二是城市基层党建的载体是建设和谐宜居㊁富有活力㊁各具特色的现代化城市,这是全国城市工作会议提出的城市建设的目标㊂没有了城市建设发展,城市基层党建就失去了载体㊂城市基层党建要围绕中心㊁服务大局,就是要服务这个目标和任务㊂三是巩固党在城市基层的执政基础,这是城市基层党建的目的㊂四是联建联动㊁共建共享㊁开放融合等方式是城市基层党建的重要途径㊂五是系统性建设是城市基层党建的基本内容㊂城市区域人口密集㊁联系密切㊁资源集中,必须要把城市基层党建作为一个系统性㊁整体性工程来推进㊂城市党建的格局发生了很大变化㊂从纵向上看,市一级党委㊁区一级党委㊁街道党工委㊁社区党组织和 两新”党组织等各基层党组织都在城市基层党建工作中发挥重要作用,形成了一个纵向的组织体系,其中街道党组织居于枢纽的位置㊂从横向上看,有街道社区党建㊁驻区单位党建㊁行业党建㊁两新”组织党建㊁新兴领域党建(楼宇㊁园区㊁商圈㊁线上),形成 四大领域”的城市基层党建格局㊂其中,街道和社区党组织是连接各领域党组织的 轴心”,无论体制内还是体制外㊁大单位还是小单位㊁楼宇还是商圈,都要落地在街道㊂二㊁转变组织设置方式,将支部建在小区2019年5月8日,中共中央办公厅印发的‘关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见“提出,根据地域㊁居民㊁驻区单位㊁党组织和党员等情况,调整优化网格设置,整合党建㊁综治㊁城管等各68类网格㊂为此,重庆市巴南区龙洲湾街道改变传统支部设置模式,以居民小区为网格设立小区党支部,楼栋设立党员中心户,党支部办公室设在小区物管处,党建宣传公示栏设在小区显眼处,构建起 街道党工委 社区党组织 小区党支部 楼栋党员中心户 普通党员家庭户”五级党建网格㊂同时,将物业党员负责人或党员管理员选为小区党支部书记,居住在该小区的党员,只要不接转组织关系,均可参与支部各项活动,参与党员积分管理,充分发挥了党员中心户模范带动作用㊂龙洲湾街道制定了‘党员中心户评选标准“,明确党员中心户职能职责;制定了‘小区住户流动党员管理办法“和‘小区住户流动党员代管五步工作法“,加强对住户流动党员的教育和管理,切实将社区力量㊁党员力量㊁物业力量聚拢起来,共同开展自治㊂‘重庆巴南:龙海社区推行楼层 党员中心户”搭建党群 连心桥”“被中国共产党新闻网持续宣传报道㊂龙洲湾街道龙腾社区成立于2016年6月,2018年龙腾社区作为市级社会治安重点整治地区被纳入软弱涣散党组织整顿,当时居民住户13437户㊁常住人口3万余人,党组织关系在社区的党员只有30名㊂考虑到部分单位党员不愿意到社区报到㊁到社区报到后作用发挥不明显等实际问题,街道坚持问题导向,对整个辖区的人员及党员人数进行了排查,摸排出近1万名居住在街道但组织关系不在街道的党员㊂为凝聚和发挥党员作用,街道探索制定了 广泛开展宣传 支部上门服务 开展特色活动 组织党性教育 党员发挥作用”的住户流动党员代管五步工作法㊂三㊁延伸社会治理触角,提供零距离服务习近平总书记指出: 干部多办事㊁群众少跑腿” 用干部的辛苦指数换群众的幸福指数” 要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,防控力量要向社区下沉,加强社区防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒”㊂在新冠肺炎防控期间,龙洲湾街道按照网格将力量下派到小区,引导居民共同防疫,取得了非常良好的效果,并在此基础上不断总结完善,探索出了一套符合社区实际的工作模式,并把这些工作方式固化了下来㊂龙海社区探索建立了 社区专职干部下沉到小区㊁办公地点下沉到小区㊁为民服务下沉到小区”的 三沉”服务模式,在6个小区设立了党群服务点,小区支部书记和居民小组长在党群服务点联合办公,接待群众,将小区物业㊁党支部书记㊁居民小组长㊁志愿者联合起来,共同协商解决小区里各项事务㊂居民在小区党群服务点可以办理医保㊁就失业登记㊁准生证㊁老人指纹认证等工作,还提供老人每月生日会,青少年四点半课堂,家庭亲子活动等服务;小区内有家庭矛盾㊁邻里纠纷㊁物业矛盾等,驻点的社区干部和小区支部书记,小组长第一时间处理,切实解决了一批问题,得到群众好评㊂龙德社区探索制定了 两长五员”(党小组长㊁楼栋长㊁治安委员㊁卫生委员㊁宣传委员㊁物管员㊁监督员)楼栋管理协会工作制㊂以设立楼栋居民 代言人”为工作理念,以 加强社区自治,提高居民自我建设㊁自我管理㊁自我教育㊁自我服务的能力,促进楼栋居民联动社区㊁物业㊁业委会等相关单位共建共治共享文明社区㊁文明小区㊁文明楼栋”为工作目标,依楼栋建立 两长五员”管理协会,制定楼栋管理协会工作机制,明确分工,为社区治理探索出了一条新的道路㊂党小组长负责凝聚楼栋党员,密切联系邻里,向上传递楼栋党员和群众心声,向下传达党和国家的各项方针政策,结对帮扶楼栋老弱病残特殊人群㊂楼栋长负责主持楼栋全面工作,听取各方意见,代表楼栋行使管理职能,向各方提出管理意见和建议,根据需求每月召开1次楼栋民主议事会议㊁楼民会,团结 两长五员”开展楼栋工作,治理好楼栋存在的突出问题㊂治安委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋安全治理及邻里矛盾纠纷调解,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,发现可疑㊁不安全因素后积极向物业㊁社区及派出所报告㊂卫生委员负责团结楼栋居民积极参与楼栋小区环保创卫治理,带领楼栋志愿者每周开展3~5次巡楼,针对居民两违㊁乱丢乱扔乱倒乱放㊁高空抛物㊁随地大小便㊁乱吐口痰等不讲卫生行为及时开展文明劝导,监督督促物业公司做好保洁工作㊂宣传委员负责协助楼栋长工作,上传下达,积极走访联系邻里,依法依规及时向楼栋居民宣传党和政府㊁社区各项惠民政策,宣传发动楼栋居民参加各项群众文化活动,发动居民创建文明和谐楼栋㊂物管员负责建立78楼栋微信号,畅通物业与楼栋居民联系机制,按时召集 两长五员”㊁楼栋居民参加楼栋议事会㊁小区议事会,认真听取业主诉求,用专业㊁耐心细致的物业服务,当好物业与楼栋居民连心人㊂监督员负责按时参加楼栋议事会㊁小区议事会,监督㊁督促楼栋管理协会㊁居民小组㊁物业公司各方积极履职,建言献策,客观公正㊁实事求是评价,树立小区正风正气㊂四㊁集结党建联盟力量,形成区域共同体习近平总书记在上海工作期间提出区域党建概念,强调 通过构建单位党建㊁区域党建㊁行业党建互联㊁互补㊁互动的基层党建工作新格局,使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域”㊂这为城市基层治理指明了方向,以区域化党建为重点,构建市㊁区㊁街道㊁社区党组织上下贯通,社区党建㊁单位党建㊁行业党建多方联动,基层党组织覆盖广泛,组织有力的基础党建工作体系,打通了基层党建和城市基层治理整合发展的瓶颈㊂2017年,龙洲湾街道以龙海㊁龙德社区为试点,在不打破村居行政区域的基础上,根据党组织书记工作能力㊁村居经济实力㊁覆盖单位党组织多少等情况,按照 1个城市社区独立组建㊁1个城市社区领衔临近村居组团组建㊁1个农村社区引领1个城市社区组建”三种模式组建了6个区域化大党委㊂在广泛探索㊁总结的基础上,考虑到大党委是一级党组织,需要经过严格的程序选举产生党组织书记和委员,而目前并没有这方面的选举办法㊂于是2019年5月在原有架构基础上优化组建 1+X”区域党建联盟,明确由1个城市社区党组织牵头,驻社区各级各类党组织加盟,引领驻社区未建党组织的单位参与,以共驻共建㊁共治共享为抓手,形成 组织共建㊁资源共享㊁优势互补㊁全面覆盖”的区域化党建共同体㊂目前,龙洲湾街道 1+X”区域党建联盟作为巴南区的先进经验,已纳入全国城市党建创新性案例㊂2020年,龙洲湾街道在区委主要领导的指导下,召开党建联席会,研究制定了‘深化拓展 1+X”党建联盟工作实施意见“,具体举措为:一是党建组织联建,共同提高党建水平㊂二是党教工作联抓,共同提升党员素质㊂三是党群活动联办,共同培育文明新风㊂四是资源平台联结,共同享用设施设备㊂五是综治安全联管,共同构建和谐社会㊂六是环境卫生联治,共同维护优美环境㊂七是爱心网络联织,共同开展帮扶活动㊂八是招聘平台联搭,共同推动就业创业㊂九是网络资源联享,共同营造良好氛围㊂十是险情疫情联控,共同守护生命安全㊂这十项继续深化拓展工作的举措,为做优做强 1+X”城市党建联盟品牌,不断加强各领域党组织的政治功能㊁组织功能和服务功能,推动街道城市基层党建工作整体提质增效提供了理论指导㊂龙洲湾街道研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联系指导制度“,明确针对各区域党建联盟牵头单位党组织,严格按照街道驻社区人员安排要求,每月联系指导不少于1次㊂指定街道党工委相关班子成员为区域党建联盟联席会议负责人,负责每季度指导区域党建联盟牵头单位党组织召开1次联席会议㊂针对小区党组织,由区域党建联盟牵头单位落实 两委”干部和专职干部每月联系指导不少于1次㊂针对纳入区域党建联盟成员单位的非公经济和社会组织党组织,由街道党员领导干部㊁街道具体科室干部㊁区域党建联盟牵头单位干部等 三级干部”每季度联系指导不少于1次㊂研究制定了‘龙洲湾街道区域党建联盟联席会议制度“,明确每季度召开一次区域党建联席会,研究确定区域党建工作,安排部署辖区重点党建工作和活动;听取各区域党建联盟牵头单位工作汇报;定期分析研判区域党建形势,对区域党建工作开展 党建体检”,解决存在的问题,安排下一步工作;交流学习各区域党建联盟牵头单位和成员单位党建工作的成功做法和经验,加大宣传㊁扩大影响㊁示范引导㊁提升水平㊁形成特色㊁助推发展;研究解决各区域党建联盟单位提请协调解决的重要工作或重大问题㊂同时,研究制定了‘龙洲湾街道区域党建工作考核激励制度“,签订了‘区域党建联盟共驻共建协议书“,研究通过了‘需求清单“‘资源清单“‘项目清单“3张清单㊂目前已有81家单位3566名党员参与共驻共建,制定资源㊁需求㊁项目 三张清单”400多个,开展联席会议21次,解决区域问题50多个,开展联谊活动60多场次,充分发挥了区域党建乘积效应㊂五㊁强化党建引领作用,自治德治法治融合推进党的十九大报告指出,要健全自治㊁德治㊁法治88相结合的乡村治理体系㊂龙洲湾街道按照十九大报告要求,把社会主义核心价值观融入社区治理的角度,探索开展 德法相伴㊃幸福龙洲”基层宣教品牌㊂这些举措对推动社区自治有很显著的效果,街道决定将自治作为一个重要的抓手,与基层法治㊁德治和情感沟通紧密结合,初步探索出了健全自治㊁法治㊁德治相结合的治理体系和打造共建共治共享的社会治理格局的新途径,呈现了政风清㊁民风淳的好气象,受到了‘人民日报“‘思想政治工作研究“㊁人民网㊁‘重庆日报“等主流媒体持续关注报道㊂龙洲湾街道坚持 因事而化㊁因时而进㊁因势而新”的原则,以道德净化人们的心灵㊁法律规范人们的言行为突破口,以提高群众的法治素养㊁道德素质和基层自治水平为重点,从个人㊁家庭㊁小区㊁社区四个层面,通过 德法修身㊁德法润家㊁德法睦邻㊁德法怡城”四个基本单元开展 德法相伴”基层治理品牌㊂个人层面上以 德法修身”为基础,强化教育引导,做一个明德知法的人㊂家庭层面上,以 德法润家”为细胞,强化实践养成,育一个守德尊法的家㊂小区层面上,以 德法睦邻”为载体,强化文明传播,建一个厚德循法的院㊂社会层面上,以 德法怡城”为目标,强化共建共治共享,筑一座崇德尚法的城㊂结合 三社联动”工作,开展 信用巴南”建设,推进道德教育㊁法治实践与社会公益服务㊁志愿服务相结合,将平时活动中行之有效的办法措施上升为规章制度,形成以制度管人㊁以制度管事的长效机制㊂龙洲湾街道多方协商㊁三治融合㊂在开展 德法相伴”基层实践中,全面推行小区居民自治制度,即 多方协商㊃三治融合”小区矛盾纠纷调处化解办法㊂ 多方协商㊃三治融合”由社区党组织牵头㊁小区党支部召集,参与主体是社区民警㊁开发商㊁物业㊁党建联盟单位㊁居民小组长㊁楼栋长㊁楼层长㊁党员中心户及调解小组等,协商小区各项公共事务,调解小区矛盾纠纷,引导小区居民依法㊁民主制定居民公约㊁小区公约,实现居民自我管理㊁自我教育㊁自我服务㊂在多方协商时,对各方反映的矛盾㊁纠纷㊁问题等,由街道相关科室或社区法律顾问㊁公安民警㊁司法人员等依法进行解释说明㊁调处化解,避免矛盾激化,用法治手段处理各种矛盾㊂同时,引导党员干部当好 宣传员”,从思想认识㊁道德品行等方面入手,对居民进行教育引导,用德治方式调处化解各种矛盾㊂六㊁创新党建引领思路,探索基层治理新举措组织共建,把管理力量下沉一线,提升基层政治领导力,党的力量来自组织,党的全面领导㊁党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现㊂加强城市基层党建,要树立大党建思维,要把党的组织工作推进到城市各类组织㊁各类人群中去,把单位㊁行业和各领域党组织联接整合起来,使之成为一个有机整体㊁形成严密的组织体系㊂资源共享,把散落资源汇聚到平台,提升资源要素整合力㊂要拆除相互封闭的藩篱,树立资源整合运用意识,围绕共同目标,互相提供资源清单和需求清单,开展双向认领,相互提供服务,实现共同提高㊂服务共商,把民生痛点作为工作切入点,提升民生服务精准度㊂习近平总书记指出: 社区是党委和政府联系群众㊁服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事㊁烦心事㊁揪心事,一件一件加以解决”㊂这就要求我们把城市建设的重心下移㊁力量下沉,着力解决好人民群众关心的就业㊁教育㊁医疗㊁养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量㊂基层共治,把工作对象变成工作力量,提升基层治理融合力㊂习近平总书记指出,要把加强基层党的建设㊁巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线㊂加强城市基层党建,要坚持以人民为中心的理念,把服务群众㊁造福群众作为基层治理的出发点和落脚点㊂机制共抓,把社区专业力量稳固下来,提升基层工作保障力㊂加强城市基层党建㊁基层治理工作,离不开一支懂专业㊁有情怀㊁能担当㊁愿意扎根基层的社区工作者队伍,要着力建设高素质㊁专业化的社区工作者队伍,下功夫打通街道社区书记与党政机关之间的 旋转门”,推动形成在基层一线集聚人才㊁干事创业的良好导向㊂作 者:重庆市巴南区龙洲湾街道党工委书记责任编辑:胡　越98。

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“创新基层党建迎接学习贯彻十七大”征文活动结束
作者：
来源：《上海党史与党建》2008年第07期
本刊讯 6月2日，全国组织人事等系统18家报刊联合开展的“创新基层党建迎接学习贯彻十七大”征文活动总结表彰会在天津举行。

中组部办公厅有关负责同志应邀出席会议。

2007年5月，为营造十七大召开的舆论环境、助推学习贯彻十七大精神的热潮，全国组
织人事等系统18家报刊联合开展了这次征文活动。

参与活动的有《中国人事报》、《上海党史与党建》、山东《党员干部之友》、辽宁《党建文汇》等报刊，组成了这次征文活动较强的宣传声势和阵容。

这次征文活动紧紧围绕科学发展观这个中心，立足党的建设理论创新这个主题，着眼基层党建新形势、新方法这个重点，取得了很好的效果。

活动得到了各地党委和组织人事部门领导的重视和广大读者的热情参与。

来自18家报刊的负责人参加了会议并就新形势下如何做好党建宣传工作进行了研究探讨。

第六届全国基层党建创新典型案例
第六届全国基层党建创新典型案例——西安市雁塔区小升初改革小组凝心聚力引领风尚。

西安市雁塔区利用积极有效的党建引领，进行小升初改革，通过凝心聚力，不断推动校园安全、普及义务教育、促进少最优教育，为更多孩子提供安全、公平的教育环境，取得了显著成效。

该项改革小组成立于2013年8月，由区委书记、局长、法制局长等组成，以负责任的态度和积极进取的作风，落实各项要求，努力建设一流的小升初制度和小学教育服务体系。

首先，小组在党的基层组织的引领下，树立小起初服务中心、设立服务网管理员等专业职责体系，确保小升初改革的有效实施。

其次，小组在党的基层组织的指导下，迅速发起“全民参与、无收费、教育公平”的行动，鼓励社会各界共同参与小升初改革，形成全民参与、共建共享的共赢局面。

此外，小组还结合当地实际实施了精准扶贫、精准资助、精准施等政策，联合各类助学组织，为学龄前儿童和残疾人提供健康优质的教育服务。

西安市雁塔区小升初改革小组以其凝心聚力的发力，在基层党建的引领下，营造优质的教育环境，为孩子们提供公平的教育服务，受到了社会的广泛认可，被评选为全国基层党建创新典型案例。

李君如：基层党建创新论坛层次高、水平高、效率高--中国共产党新闻-人民网中国共产党新闻网北京11月28电记者谢磊）今天，“第一届全国基层党建创新论坛暨最佳和优秀基层党建创新案例颁奖活动”在北京举行。

原中央党校副校长、全国政协常委、中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院院长李君如在点评总结时指出，基层党建创新论坛层次高、水平高、效率高，为开展基层党建创新交流提供了良好平台。

李君如谈到，此次基层党建创新论坛至少有三个特点：一是论坛的层次高。

中央部门领导同志高度重视这个论坛，亲自赴会参加了论坛。

这个论坛不是中央职能部门举办的活动，也不是民间的学术团体主办的，介于官方和民间之间的，但是由于源潮同志的出席，整个活动相当高的层次就显现了。

而且，这四家单位的负责人都到了，人民日报的社长张研农同志，副总编马利同志，浦东干部学院冯俊副院长，人力资源和社会保障部副部长何宪和上海市委组织部副部长冯小敏都到了，所以这个论坛层次高。

二是论坛的水平高。

这些案例创新性不错，这是水平的体现。

论坛的信息量大，也是水平的体现，还有专家的点评水平高。

所以整个论坛体现了高水平的论坛。

所以，接触到这个论坛材料的，或者听到论坛交流的，都会留下深刻印象，不虚此行，收获很大。

三是论坛的效率高。

一天两个单元，一气呵成。

没有那么多会议程序，有专家点评，如果时间更多，我们还可以在专家点评的基础上有一个互动交流，就更完美了。

不管怎么说，这个论坛是高水平的论坛，尤其是组织方请了党建界著名的专家做点评，都点到要害之处，点到精髓之处，点出我们继续前进的方向，都讲得非常好。

效率高、层次高、水平高，这三个特点，对这个论坛有一点希望，希望大家能够重视各地创造的经验，回去以后分享这一经验。

全国基层党建创新典型案例湖北省兴山：推广农村党建“两会两评”模式党的十七大、十七届四中全会提出，要“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众”。

近年来，特别是深入开展学习实践科学发展观活动以来，兴山县委积极应对农村党建出现的新情况，以新农村建设为主题，以凝心聚力为突破口，以培养跟党走的新型农民为目标，大胆探索“两会两评”模式，着力构建党组织、党员联系服务群众新机制和村党组织领导的充满活力的村民自治新机制，巩固和扩大党在农村的执政基础，取得了明显成效。

一、背景党的十一届三中全会以来，国家在农村实行了家庭联产承包、综合配套改革、两免一补等政策，极大地调动了农民生产积极性，促进了农村经济社会持续发展。

但也出现了许多新情况新问题，削弱了党在农村的执政基础。

一、服务群众缺“配套”。

服务人员、服务内容、服务手段与群众服务需求不配套。

一是服务需求大。

随着农村剩余劳动力的大量转移，留守农村的大都是老弱病残愚人员，生产生活面临重重困难，种田缺劳力、发展缺技能、生活无人管、思想无人问，“年猪就杀不死”的现象普遍存在，急需组织的关怀和帮助。

二是服务人员少。

合村撤组后，村管理面越来越大，干部职数越来越少。

兴山县古夫镇平水村，由原来的8个村合并而成，村干部却只有7人。

一个村干部平均要服务几十家甚至上百家农户，精力不济。

无职党员服务意识淡化，激励机制不健全，参与的少，坚持的少。

三是服务内容少。

干部联系服务群众停留在盖章子、发票子上，停留在节日慰问、抢险救灾上。

无职党员服务群众停留在“结对子”帮扶上。

四是服务手段少。

干部还能借助党的惠农政策，无职党员仅能凭借一张嘴、一双腿、一双手服务群众。

二、村民自治缺“实效”。

一是自治内容未更新。

现在真正体现村民自治的，就是依法选举产生了村民委员会。

其他自治活动实际上很少开展。

改革开放三十年，村集体成了“空壳”。

除了公益事业，《村民委员会组织法》规定的应由村民会议讨论决定的事项大多不存在，群众的关注度降低。

优秀基层党建工作创新项目评比办法第一章总则第一条为深入推进基层党建工作创新，着力破解基层党建工作难题，把项目化推进基层党建工作常态化、长效化，提高基层党建工作科学化水平，特制定本办法。

第二条优秀基层党建工作创新项目评比活动坚持先备案、再实施，先实施、再申报，先申报、再评估，先评估、再评审的原则，以党建项目化、项目品牌化推进基层党建工作。

第三条优秀基层党建工作创新项目评比每两年组织一次，每次评选100个。

按照1：1.5的比例自下而上，差额申报。

第四条优秀基层党建工作创新项目评比工作由中共委创先争优活动领导小组领导，市委创先争优办公室（市委组织部）组织实施。

第五条项目评估、评审工作由优秀基层党建工作创新项目评审组负责。

评审组成员由市委创先争优办公室（市委组织部）会同各区县各系统有关负责同志及部分党建专家学者等组成。

第六条各区县委组织部、市委各部（工）委组织处（部）按照市委要求，负责组织基层党组织做好项目选题、备案、申报工作，负责出台支持政策、指导项目实施工作，并组织开展本区县本系统基层党建工作创新项目评比活动。

第七条全市各基层党（工）委、党总支、党支部是基层党建工作创新项目的具体实施主体和申报主体。

第二章评比范围第八条基层党建工作创新项目应是基层党组织建设和党员队伍建设中的新实践新做法，应立足于解决深层次问题，有利于提高基层党建工作科学化水平。

第九条已获得优秀基层党建工作创新项目表彰的项目，不重复参评。

第十条各区县委、市委各部（工）委负责组织实施的党建工作创新项目不参评。

第三章评比标准第十一条优秀基层党建工作创新项目应具备以下条件：（一）具有创新性。

工作亮点突出，在基层党建工作面临的新情况新问题上有突破；工作思路、工作方式方法具有首创性或领先性；能够创造性地落实上级工作要求。

（二）可操作性强。

工作目标明确，计划详细，方案可行，保障有力，责任清晰。

（三）实施效果明显。

能针对性地解决本地区本部门本单位党建工作中的重点、难点问题；通过项目实施，本地区本部门本单位党建工作水平明显提高，党组织的凝聚力进一步提升。

打造“全面从严治党示范性工程”创新国有企业基层党建品牌发布时间：2023-03-06T01:15:22.230Z 来源：《建筑实践》2022年10月第20期作者：李博周[导读] 工程项目是国有建筑企业生存发展的基石、创造效益的源泉、培养人才的摇篮、塑造形象的窗口、决胜市场的关键，李博周中铁大桥局集团有限公司湖北武汉 430050关键词：国有企业；创新；党建品牌摘要：工程项目是国有建筑企业生存发展的基石、创造效益的源泉、培养人才的摇篮、塑造形象的窗口、决胜市场的关键，通过创新开展打造“全面从严治党示范性工程”活动，进一步推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，以高质量的党建引领企业高质量发展。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

工程项目是建筑企业生存发展的基石、创造效益的源泉、培养人才的摇篮、塑造形象的窗口、决胜市场的关键，2017年以来，中铁大桥局党委在所属工程项目组织开展打造“全面从严治党示范性工程”活动，让全面从严治党的各项要求在工程项目部进一步具体化、规范化、制度化。

一、打造“全面从严治党示范性工程”的重要意义将工程项目建成“全面从严治党示范性工程”，是认真贯彻党中央关于党要管党、从严治党精神，认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议部署和上级党组织要求的重大举措。

是坚持和加强党的领导的有效途径。

推进项目党建标准化和项目管理标准化“双标共建”，是落实把方向、管大局、促落实，发挥领导核心和政治核心作用的现实需要；是实践企业党建工作“融入”“内嵌”到项目管理，全面解决企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，进一步推进全面从严治党向基层、向纵深延伸的重大举措的有力抓手；是把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势的基本手段。

是破解企业党建工作难题的重要方法。

针对工程项目管理中党建工作的突出问题，坚持问题导向，弘扬改革创新精神，将工程项目建成“全面从严治党示范性工程”，实践企业党建工作“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事必有结果”，是实践企业党建工作“融入”“内嵌”到项目管理，推进项目党建标准化和项目管理标准化“双标共建”的具体要求，是提升国有企业党的建设科学化水平的重要方法。

第三届全国基层党建创新案例征集评选活动结果揭晓2015年07月01日15:23 来源：人民网－中国共产党新闻网中国共产党新闻网北京7月1日电今天，由中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国组织人事报社和组织人事报社联合举办的第三届全国基层党建创新案例征集评选活动结果正式公布，共评出30个最佳案例，60个优秀案例。

为深入学习贯彻党的十八大和全国组织工作会议精神，配合党的群众路线教育实践活动，中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国组织人事报社和组织人事报社，自2013年7月1日起，以“创建学习型、服务型、创新型基层党组织”为主题，以“加强基层服务型党组织建设”为重点，开展了第三届全国基层党建创新典型案例征集评选活动。

案例征集活动经过网上投票和专家两轮评审，最后评出全国基层党建创新案例征集评选活动最佳案例30个、优秀案例60个。

一、全国基层党建创新案例征集评选活动最佳案例（共30个）1 浙江嘉兴：以96345党员志愿者服务为载体，打通联系服务群众“最后一公里”2 上海浦东：十年磨一剑——浦东“阳光驿站”的十年探索与实践3 北京朝阳：创新基层党建服务体系，以党建引领社区各项事业发展4 福建福州:“查述问评”建立乡镇（街道）党（工）委书记党建责任考评机制5 天津静海：以“五建五强”全面加强基层服务型党组织建设6 广东湛江：努力实施“失联党员归队工程”，全面提升党员队伍管理水平7 浙江诸暨：“群众档案”——新时期拓展群众工作机制的新举措8 湖南吉首：“红色股份”——发展村级集体经济，增强基层党组织“向心力”9 陕西凤县：实施村干部队伍建设“六化”工程的有益探索10 内蒙古林西：推行“1+3”党组织设置模式，推动基层党组织建设与农村经济社会发展共进11 贵州仁怀：走出一条“支部领头党员带头群众参与”的支部创业带富新路子12 山东章丘：实施支部“一加三”，固本强基惠民生13 国家电网丽水供电公司：电力阳光服务便民图的创新与实践14 贵州贵阳：党员志愿服务进社区打通联系群众“最后一公里”15 内蒙古新巴尔虎右旗：培树“北疆红色堡垒户”，打造祖国北部边疆草原亮丽风景线16 江西丰城：在基层党组织建立矛盾纠纷“金牌调解”的免费“社会法庭”17 山东青岛：依托干部网络学院建设学习型基层党组织18 湖北英山：打造“智慧党建·英山红网”，以党建信息化推动服务型党组织建设19 江苏镇江京口区：构建联系服务群众常态化长效化工作体系20 西藏南木林：“五项工程”构建流动党员“五化”管理新格局21 广东省高级人民法院：发挥三级“四个作用”，提高司法公正水平22 新疆克拉玛依：强化社区“红细胞”工程，发挥党员先锋模范作用23 四川凉山：创新设置乡镇(街道园区)“优秀青年人才”党支部，破解民族地区基层党建工作难题24 江苏如东：开展“114”惠民行动打造服务型农村基层党组织25 河北景县：建立农村支部书记“三定三评一落实”目标考评机制26 武钢金资公司：以“党建工作创先争优管理系统”为平台，探索“三型”基层党组织建设有效途径27 河南洛阳老城区：“负面清单”管理催生正能量28 胜利石油：以党员服务社为载体，创建非在职党员服务教育管理新模式29 江苏海安：“事务代理”构建服务下沉型基层党建新模式30 江西农大农学院：“立交桥”党建模式创新与实践二、全国基层党建创新案例征集评选活动优秀案例（共60个）1 福建福州台江区：打造“党员诚信店”品牌，破解非公党建难题2 上海浦东张江：用“感受式服务”加强服务型党组织建设3 江苏南通崇川区：邻里党建，打通服务群众的“最后500米”4 北京延庆：“党员魅力秀排行榜”，领航为民服务正能量5 湖北武汉江汉区：落实党建工作责任制的路径探索6 江苏徐州贾汪区：“三三六”法探索不合格党员处置工作7 浙江杭州余杭区：街道民主协商议事会议制度的探索与实践8 江苏淮安：打造“实境课堂”开辟党性教育新阵地9 中原油田：“家庭党校”开辟社区党员教育新阵地10 山东济宁：活跃着一支群众监督评议团队伍11 福建永定：实支部“e管理”，流动党员“流而不失”12 上海浦东合庆镇：“1+1+X”的合庆算法13 湖北巴东：发展农村服务型党组织，实现农民办事不出村14 山东平度：推行“一定两议三监督”工作法，创新村级议事决策机制15 浙江杭州高新区（滨江）：红色正能量服务在滨江——非公党建服务型党组织建设16 湖北利川：贫困山区实施“村社共建”的探索17 江苏太仓：构建德企党建“365服务圈”18 山东寿光：推行“三自”工作办法，加强村级事务管理19 四川松潘：一线两翼共发展，三带四帮满园春——深入推进“三带四帮”党内互助工程20 国家统计局福鼎调查队：创建学习型党组织，努力实现“三个提高”21 湖北红安：推行村干部实绩考核激发干事创业热情22 上海理工大学：以区域化党建联建促学校事业全面发展23 江苏如皋：畅通联系服务群众“最后一公里”——健全党员中心户联系服务党员群众长效机制的实践做法24 广西南宁邕宁：拓展“六个一线工作法”，激发干事创业活力25 辽宁大连旅顺口区：实施“123456”工作法实现在职党员进社区走亲连心服务群众26 福建省建宁县：党员“110”，服务零距离27 贵州铜仁：实施“民心党建”工程促进干群连心同步小康28 青海西宁城中区：“365”党代表工作室，搭起群情民意“连心桥”29 浙江台州路桥区：紧贴青年实际，创意党组织生活30 河南登封：“服务能力强、发展能力强”农村基层服务型党组织建设的探索31 河南新密：创新农村新型社区党建服务保障新型城镇化建设32 四川高县：分类建设发展型村级党组织，助推产业发展的实践与探索33 拆掉一张桌赢得万民心——淮北市推行村（社区）干部集中办公的探索与实践34 福耀集团党委：开展“党员典范力量”建设的探索35 内蒙古包头青山区：“3×4”探索实施党员队伍纯洁机制建设36 陕西石泉县：“五步三公开”实现村级组织“阳光运行”37 浙江宁波江东区：架起沟通“高速桥”，化解群众心里堵38 广西南宁西乡塘区明秀南社区：为民零距离，党群谱和谐——创新推行“零距离工作法”39 内蒙古牙克石：关于推进为民服务“365”党建模式的探索和思考40 广东汕头潮阳区：建设一支带头抓党建、带头服务群众的村级书记队伍41 新疆木垒：开展“农村党员信贷直通车”活动42 内蒙古呼伦贝尔海拉尔区：“小微信大作为”——释放基层党建正能量43 陕西富平：为民服务“连心卡，群众办事“零障碍”44 安徽亳州谯城区：“移动式”网上服务型党组织，让服务“触手可及”45 湖北孝南：构建3个“1+X”体系，探索“服务型”实现路径46 浙江东阳：构建行业协会党建新格局，为经济社会发展提供坚强的组织保障47 湖南常德鼎城区：推行“一本通”规范发展党员工作的实践与启示48 黑龙江漠河：实施党建创新项目，建设服务型党组织49 甘肃陇西：实施乡镇干部“驻村代办、强基为民”工程的调查与思考50 湖北麻城：建立健全党员质量管理体系51 云南弥渡：以3个“1+X”为抓手，全力推进基层服务型党组织建设52 河南郑州惠济区：以“四个先锋”为载体打造基层服务型党组织53 河北临漳：以“五步工作法”推动组织工作科学化54 辽宁葫芦岛：开启“全天候”模式，全面推进“在职党员进社区”活动55 重庆永川区：探索推行村（社区）党员日常管理量化考评工作56 川东电缆公司：坚持三融入三促进推动党建与企业发展互促共赢57 中国石油吉林油田公司：党员“塑形工程”——锤炼党员先进形象新载体58 陕西留坝：倾听群众“牢骚话”，唱响服务“好声音”59 江西寻乌：推行“1893”机制，着力破解农村党员发展难题60 青海循化：搭建四个平台全力推进党建信息化建设。

第二届全国基层党建创新案例评选结果一、最佳案例名单（共30个）1 上海张江高科：把党的组织建在经济社会发展最活跃的细胞上2 广西南宁市：创建党员志愿者示范城的实践与探索3 山东省青岛市：开办党建电视频道创新党员教育和党建宣传工作4 贵州省贵阳市：创新基层社会管理体系推进城市区域化党建5 天津市滨海新区实施创建学习型党组织工程6 浙江省杭州市：以服务型党组织建设带动基层社会管理创新的成功实践7 广东省东莞市：党代表工作室构建模式8 山东省高密市：推行“党员奉献积分制” 加强农村党员量化管理9 贵州省毕节市：建设发展型党组织助力试验区科学发展10 浙江省温岭市：积极探索“城郊型”街道党员代表会议制度11 中远船务：树立“属企化”理念破解农民工党建难题12 内蒙古克什克腾旗：实施“五位一体”民主治村模式13 江苏省南通市：创建“网上基层社会管理平台” 启动党建信息化新征程14 上海市奉贤区：立足“四个新型” 发挥“三大作用”15 福建省福州市：“135”社区党建工作模式着力提升城市社区党建工作科学化水平16 河南省巩义市：实施“一定两评三补” 建立村级组织经费保障新机制17 湖北省远安县：推行“2+X”模式关爱农村留守儿童18 山东省曲阜市：实行第一书记“1+1”制度推进联系服务群众常态化19 河北省巨鹿县：党组织“四步富民法”促农村发展20 陕西省西安市雁塔区：发挥街道党校作用构建发展农村党员新平台21 山东省潍坊市：大规模开展“包村联户”活动22 江苏省镇江市京口区：社区党建“两网”服务模式的实践与探索23 上海市静安区：精心打造“白领驿家” 探索社会领域党建新途径24 红豆集团：首创党建工作标准推动企业科学发展25 山东省菏泽市：开发党建管理信息系统创新机关党建综合评价体系26 新疆兵团农五师83团：建立民情走访“四到户”机制密切党群关系27 上海金山区吕巷镇：乡镇党代会常任制的探索与实践28 吉林省统计局:机关党建工作“三建法”的探索与实践29 中国商飞：开展党员“闪光”行动发挥支部“灯塔”效应30 兖州煤业：实施品牌化管理提升党建工作科学化水平二、优秀案例名单（共70个）1 湖南省浏阳市：实行乡镇党代会常任制推进基层党内民主建设2 江苏省昆山市：“三抓准”力促创先争优活动“落地生根”3 山东省寿光市：推行党员定期登记完善党员队伍纯洁机制4 青海省海东地区：固本强基抓党建“五有五能”创新篇5 贵州省贵阳市南明区：“社区服务365” 凝聚党心民心6 上海政法委：学习型机关建设规范化制度化长效化7 安徽省亳州市谯城区：“人人一颗星，室局一面旗”综合考评办法8 山东省五莲县：构建“一增四改”模式着力提高发展党员质量9 同煤集团四台矿:深化谈心走访制度架起“同心桥”10 山西省：干部下乡住村领导包村增收11 山东省诸城市：构建“五位一体”社区化农村党建新格局12 浙江省舟山市：建设网上干部工作综合平台加强和创新党建工作13 内蒙古土右旗：推行“项目化管理” 打造基层组织工作“有形抓手”14 江苏省吴江市：党员干部进万家“三解三促”成效大15 山西省长治市：扶持大学生村干部创办农民专业合作社16 云南省：网络党建升起互联网天空的“党建红云”17 江苏省南通市崇川区：强化社区社团党建促进社会管理创新18 上海市浦东新区：打造流动党员“新家园” 服务城市社会管理创新19 辽宁省丹东市：在机关党员中开展“双岗双责”活动20 山东省烟台市经济技术开发区：深入开展“五结合五发挥五有为”主题实践活动21 北京市房山区：实行“次序动员”机制破解农村党员发挥作用难题22 四川省绵阳市绵州社区：实施“五零”工作法加强和创新社区管理23 贵州省习水县：以“三关”工程为载体加强服务型党组织建设24 湖北省孝感市孝南区：“三会制”引领企业发展与非公党建“同频共振”25 四川省汶川县：建立“四级联动”新机制破解农村发展党员“瓶颈”26 广东省珠海市金湾区：“五联一结对”统筹城乡党建27 河北省冀州市：“五制联推”差额选配乡镇党政正职28 广西来宾市：开展“三个五”争创活动激发农村基层党组织和党员活力29 浙江省景宁县：“乡会村开”推进服务型基层党组织建设30 甘肃省敦煌市：深化拓展“民情流水线”工程31 湖北省老河口市：创新党组织设置构建鄂豫边贸党建新模式32 上海市崇明县：“民情日记”记录群众心声33 辽宁省兴城市：创建“农民大学堂” 服务党员群众34 北京市怀柔区：构建“四位一体”远教体系提升基层党建科学化水平35 贵州省瓮安县：城乡党组织“双向组织生活”探索统筹城乡党建新路子36 黑龙江省鸡西市：开展党群义工服务活动充分发挥先锋模范作用37 江苏省连云港市：创新党群工作站模式破解非公企业党建工作难题38 广西南宁市邕宁区：创新推行“六个一线工作法”39 四川省雅安市：试行非公有制企业党务工作者选用管理新模式40 云南省凤庆县：“农村家庭党校”搭建农村党员教育培训新平台41 福建省厦门市集美区：实施“心灵绿洲”计划加强非公企业党建的实践探索42 广东省佛山市：实施“大学生村官”工程打造高素质基层干部队伍43 内蒙古阿荣旗：实施党员分类管理激发党员内生动力44 重庆市黔江区白土乡：“八家工作法”探索群众工作新路径45 甘肃省阿克塞县：依托“流动党校”实现牧区党员教育管理全覆盖46 内蒙古通辽市科尔沁区：推行“联动共管”机制构建区域化党建新格局47 邯钢公司：开展“3+X”构建和谐工作关系活动助推思政工作创新发展48 黑龙江省佳木斯市：开展“百部联百村”活动推进城乡统筹发展步伐49 上海市黄浦区五里桥街道：探索“4+1工作法” 架起党群关系“连心桥”50 四川省南充市：非公有制企业党组织带头人考评机制的实践与探索51 江苏省如东县：构建非公企业党建“融和工作法”52 中铁二局：以项目党建为载体构建企地统筹的基层党建新格局53 广东省海丰县：坚持实施“末位帮扶”工作法夯实基层组织基础54 西南石油大学：新时期建立大学生公寓“党员服务站”的实践55 湖南省郴州市北湖区：探索“三有三定三评”工作法引导规范党员干部联系服务群众56 山东省昌乐县：探索建立镇街机关党建新模式57 江西省信丰县大塘埠镇：推行“远程教育终端+IP广播”学用模式58 河南省濮阳县：推行“一定两评三公开”创新农村基层组织建设59 四川省广元市：推行“四向”全域考察破解干部考察失真失准难题60 宝钢资源有限公司：党委开展党支部结队共建活动的探索和思考61 中原油田：实施“双建”工程管理体系助国企在创先争优中有效和谐发展62 重庆市巴南区：干部教育培训成果转化工作实践与探索63 黑龙江省哈尔滨市哈南工业新城：区厂联动和谐共建构筑区域大党建新格局64 新疆富蕴县：推行社区党建“3421”机制创新社会管理模式65 中国石化润滑油公司：实施党建共建合筑共赢文化66 山东省荣成市：创新党内帮扶机制搭建党员创业载体67 陕西省宝鸡市：建立察准考实干部“德”与“潜绩”机制的实践探索68 宁夏吴忠市利通区：“勤廉为民”工程开展“百姓直评村干部”69 江苏省金坛市：晋档升级——村党组织和党组织书记创先争优新模式70 云南省鹤庆县：推行党员中心户长制搭建党员发挥作用平台。

第四届全国基层党建创新论坛暨基层党建创新典型案例颁奖仪式在京举行作者：暂无来源：《中国浦东干部学院学报》 2018年第1期1 月5 日，第四届全国基层党建创新论坛暨基层党建创新典型案例颁奖仪式在人民日报社举行。

人民日报社副总编辑、人民网董事长王一彪，中央党史研究室副主任冯俊，全国党建研究会副会长、中央组织部原秘书长高世琦，中国浦东干部学院常务副院长周仲飞出席会议并讲话。

王一彪代表人民日报社和活动主办方致辞指出，本届活动征集到的富有特色并经基层实践检验的鲜活案例，集中反映了全面加强党的领导的新进展，充分展示了全面从严治党在基层实践的新成效，充分体现了各地各级基层党组织强烈的问题意识。

他表示，人民网作为活动主办方之一，将努力做好拓展新渠道、搭建新平台、传播新经验、打造新载体工作。

冯俊指出，深入学习领会、全面贯彻落实十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，是做好基层党建创新案例的评选工作、进一步推动基层党建创新的政治保证。

高世琦指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视基层组织建设，推进全面从严治党向基层延伸，讲政治、强功能、攻弱项、补短板，基层党组织建设取得了显著成效。

周仲飞代表中国浦东干部学院和活动主办方致辞指出，获奖案例都紧紧围绕全面从严治党这个主线，突出基层党建实践创新这个重点，比较全面地反映了党的十八大以来全面从严治党在基层实践的成效和基层党建工作质量的提高。

党的十九大报告为包括基层党建在内的新时代党的建设提供了根本遵循。

我们还将以提高基层组织的组织力为重点，开展第五届全国基层党建创新案例征集评选活动。

中国浦东干部学院院务委员、科研部主任刘靖北代表主办方总结讲话指出，本届案例体现出全面从严治党实践不断向基层延伸、党建工作规范化水平不断提高、基层党建工作质量不断提高、基层党建工作信息化水平不断提高、党建对各项工作的引领作用不断增强、管党治党责任意识不断增强等鲜明特点。

由中国浦东干部学院、人民网·中国共产党新闻网、中国组织人事报社和组织人事报社联合举办的全国基层党建创新典型案例征集评选活动自2009 年开展以来，已连续举办四届，影响力不断提升。

近十年我国基层党建创新的特点、动因与绩效——基于全国基层党建创新典型案例的多案例文本分析
李槿
【期刊名称】《中共合肥市委党校学报》
【年(卷),期】2022(21)6
【摘要】通过对第三、四、五届全国基层党建创新典型案例评选出的90个最佳案例进行文本分析,发现基层党建创新内容主要聚焦在:加强基层组织功能和党建基本保障基本制度创新;创新呈现“多点开花”的良好态势,但也表现出“东部强、中西部及东北地区稍弱”的特点;创新主体以政府机关为主;上级要求、问题驱动和环境驱动是创新的主要动力;创新产生内部和外部两方面绩效。

同时,基层党建创新地域不平衡、主体不平衡等问题,需要进一步研究解决。

【总页数】7页(P10-16)
【作者】李槿
【作者单位】江苏省教育考试院
【正文语种】中文
【中图分类】D26
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第二届全国基层党建创新典型案例交流座谈会暨第三届案例征
集启动活动仪式在京举行
佚名
【期刊名称】《中国浦东干部学院学报》
【年(卷),期】2013(000)004
【摘要】6月30日，“第二届全国基层党建创新典型案例交流座谈会暨第三届案例征集启动活动仪式”在人民日报社举行。

全国党建研究会副会长高世琦、人民日报社副总编辑谢国明、中国浦东干部学院常务副院长冯俊、全国党建研究会副会长卢先福、中央组织部党建研究所副巡视员陈东平、人民网总裁兼总编辑廖珏、
【总页数】1页(PF0002-F0002)
【正文语种】中文
【中图分类】G212
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3.信
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