建设党建新体系全面推动基层党建工作创新

新形势下基层党建工作的创新摘要：党的基层组织是党执政的组织基础，是党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是社会基层组织中的战斗堡垒，所以，加强基层党建工作的创新是一项影响全局的大课题。

新形势下，基层党建工作必须与时俱进，不断创新，这是适应我国经济发展需求的必然举措，也是经济高质量发展的必然要求，对实现中华民族伟大复兴都有着极其重要的意义。

关键词：基层党建创新正文：党的二十大报告强调，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，这为我们今后一个时期抓好基层党建工作指明了方向。

俗话说：基础不牢，地动山摇。

这就要以提升组织力为重点，突出政治功能，力争把基层党组织建设成为宣传党的主张、执行党的决定、引领基层治理、团结动员群众、推动高质量发展的坚强战斗堡垒。

近年来，基层党建工作取得了一定成效，但仍存在很多问题。

现就新形势下农村基层党建工作创新谈点粗浅看法。

一、新形势下基层党建工作的重要性（一）基层党建工作是夯实党的群众基础的需要“江山就是人民、人民就是江山”。

坚持全心全意为人民服务是我党的宗旨。

新形势下基层党建工作开展需要党员干部坚持扎根基层、服务基层，一切工作都要以基层社会经济发展和基层群众利益为出发点。

需要做到：一是基层党员干部要具有服务意识，不断强化党组织的服务功能，通过创新完善服务载体、服务方式、服务机制，潜移默化深入群众，团结引导并赢得群众，做到民有所呼，党有所应；二是要了解基层群众所需，尤其困难群众的呼声，自觉为群众解决实际问题，做到民有所需，我有所为；三是党员干部要在自己平凡的岗位上，以实际行动和点滴努力进一步密切党群、干群关系，使广大群众信任党组织，依靠党组织，自觉团结在党组织周围，以心交心赢得人民群众的拥护和支持，逐渐夯实基层党组织的凝聚力、战斗力。

实践证明，我们党只有把服务群众、造福群众作为自己干事创业的出发点和落脚点，因地制宜解决好关系群众切身利益的事，才能赢得人民群众的真心认可，党执政的群众基础便日益牢固。

中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见（2005年7月15日）党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基矗推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。

新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。

一、充分认识推进基层党建工作创新的必要性1.新的形势任务向基层党组织提出了新的要求党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务。

要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基储群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。

社会主义市场经济的发展引起基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻变化。

农村、企业、城市街道社区、学校、机关等社会基层组织内部建立了新的领导体制和管理制度；人民群众生产生活方式和利益实现途径多样化；基层党组织不再直接管理生产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。

在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。

2.适应新的形势任务推进全市基层党建工作创新多年来，全市各级党组织认真贯彻党中央的一系列重要部署，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，全市基层党组织和党员队伍总体上是好的，有战斗力的，在改革发展稳定各项工作中，特别是在重大政治事件和重大突发公共事件中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

742018.9MEC 企业党建MODERNENTERPRISECULTURE党的十九大报告中提出了“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，这一报告对党的各方面建设作出了一定要求，而随着资本经济的发展，我国企业对市场主导能力增强，国家既要严格治党，加强党的建设的同时，又要对企业的经济发展给予相关的资源提供和管理，党建共建模式发展势不可挡，推动党建工作的创新也势在必行。

一、党建共建模式的概念及作用党建即党的建设，党的建设是马克思主义建党理论与党的建设实践的统一，是对马克思主义关于党的学说的实践。

党建包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设。

党建共建是通过央企之间的强强联合，本着资源共享、优势互补、注重实效的原则，通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，充分发挥党员先进性，形成工作合力，实现党的建设与施工生产良性互动，达到推动发展、服务生产、凝聚人心、促进和谐的目标要求。

国有企业围绕党建开展经营工作，将党建于企业党组织优势相结合，打造以共同利益、共同目标、共同目的、双方共赢为目标，共同学习，共同进步，扬长避短，促进企业经济高效、公开、公平、公正和廉洁发展，促进党建工作的创新、廉洁发展。

随着党组织的发展改革，党建共建成为企业之间合作的主要方式，对双方更高层次的建设发展起到了重要作用。

党建共建模式坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实十九大会议精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化，通过组织开展多层次的党组织互联共建，增强党员干部的宗旨观念和服务意识，增进群众感情，转变思想作风和工作作风，增强党组织和党的建设统筹发展的内在动力和实际效果，进一步创新基层党组织工作方式和活动方式，探索基层党建新路子。

当前实施党建共建模式，不仅能有效促进党组织建设，提高党组织工作效率，也有利于促进企业经济管理模式的革新，因此，创新党建工作方法对党建共建有效推进有着重要意义。

构建基层党建“四层考核体系”，推进党建与业务工作深度融合摘要：基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

推动基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领高质量发展，是行业内外、系统上下共同面临的重要时代课题。

在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新使命下，如何加强基层党组织建设，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势，助力河南烟草由大变强战略目标的实现，值得深入思考研究。

关键词：基层党建；体系；创新；特色模式一、基层党建与业务工作深度融合的难点困点在全面贯彻落实新发展理念，构建行业新发展格局的大背景下，如何进一步加强基层党组织建设，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动高质量发展的优势，助力河南烟草由大变强实现高质量发展战略目标，首先要解决的就是推进党建与业务工作深度融合，以党建工作促进业务管理，以业务绩效检验党建成果，真正实现党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，实现党建工作在基层、在支部、在党小组、在党员上的具体化。

真正做到“党旗插在最高处、堡垒建在最前沿、党员冲在第一线”。

结合工作实际，本人以为，目前制约基层党建与业务工作不能有效融合的问题主要表现在以下五个方面：一是党建与业务工作“两张皮”现象。

表现在党建与业务工作“一个浅一个深”，不能“携手共进”。

基层单位缺乏统筹安排党建与业务工作的能力，在党建与业务工作的安排部署、落实推动和检查考核上难以形成合力，各抓各的、各干各的。

表现在党建与业务工作“一面虚一面实”，不能“学用相长”。

找不准党建紧贴中心、服务大局的结合点、切入点和着力点，党建与业务各吹各的号、各唱各的调，成了两条“平行线”。

二是重业务工作轻党建现象。

表现在生产经营中重业务工作轻党建工作，存在“业务是硬指标、党建是软任务”思想，无法做到“并驾齐驱”。

环球市场/人文社科-252-浅谈新形势下如何创新基层党建工作江 颖贵州省桐梓县委党校摘要：近年来，在全面深化改革的发展新形势下，基层的各级党委党支部在党中央的带领下通过积极拓展基层党建的发展思路、创新基层党建的工作内容和活动形式，充分发挥基层党组织推进全面发展、服务人民群众、凝聚社会民心、促进发展和谐的积极作用，坚持党组织发展创造力、凝聚力和战斗力的优势，形成了基层党建工作的有效提升。

笔者结合基层党建工作的经验，立足于当前新形势下的发展环境，通过本文详细论述分析了创新基层党建工作的具体方法。

关键词：新形势；创新方法；基层党建工作当前的社会经济发展推进下，基层党建工作需要在新形势下通过创新工作方法，实现贴合发展实际，结合社会公众发展需求，实现创新发展和全面建设，达成基层党建工作的建设目标。

1新形势下基层党建工作的新特点1.1坚持党要管党，积极适应从严治党新常态基层党建工作中严格执行党纪党规，从严治党，保持基层党组织的先进性，是当前党建发展的新常态。

这需要基层党组织在实践过程中，加强思想理论学习，从严从实来有效落实党建责任，坚持严明的组织纪律性，严格管理引导基层党员。

具体应一方面需要坚持以人为本，强化思想教育的引导，另一方面要坚持严格监督，把握基层党建工作的发展方向。

1.2坚持面向群众，催生转化服务群众新能量新形势下群众的发展变化尤为显著，最后还是要将基层党的建设联系到服务群众这个目标上来。

因此，应积极将群众纳入到基层党的活动中来，基层党的活动也需要更多地走进群众里去，增加群众参与的有效渠道，提高服务群众的效果，并且发挥党和群众的关系，形成发展合力，。

1.3坚持严风肃纪，全面实现作风建设新成果新形势下，基层党建工作也面临着更加复杂的发展环境，受到各种环境因素的影响，需要加强改革，深入认真地施行整改，加强各方面的有效监督，形成正风肃纪的良好秩序，增加解决行政不作为的有效解决办法和措施。

1.4坚持遵纪守法，积极谋求依法治理新水平新形势下基层党建工作中，需要着重解决党员的素质培养和能力提高，有效通过教育增进党员的法制观念，强化对党员干部权力的有效制约，增进党员群体的履职尽责意识，全面推进基层党建工作中的依法行政建设。

扎实推进党建工作创新工程全面提高党的建设科学化水平省第十二次党代会提出，把党建工作纳入“两个率先”的总体布局，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，深入实施党建工作创新工程，用改革创新精神全面提高党的建设的科学化水平，旨在进一步激发党员干部的创新活力，形成科学发展的强大合力，为党的建设和经济社会发展提供坚实的支撑。

一、扎实推进党建工作创新工程的必要性和紧迫性基层党的建设与基层各项工作的顺利开展是紧密相连的。

面对当前经济社会发展的新形势、新任务和新要求，必须深入推进党建工作创新工程，努力提高党的建设科学化水平，为基层各项工作的顺利开展提供有力的保障，这是当前非常必要、非常紧迫的一项工作。

（一）推进党建工作创新工程的必要性党的建设既是党的事业的重要组成部分，又是实现党的中心任务的保障和支撑。

办好中国的事情关键在党，推进中国特色社会主义伟大事业，要靠党制定出正确的路线、方针、政策，团结带领全国各族人民，战胜各种艰难险阻，始终沿着正确方向，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断夺取事业新的胜利。

中国特色社会主义伟大事业的发展，推动党的建设与时俱进，同时为党的建设提供广阔的历史舞台，也给党的自身建设提出了许多新课题、新任务、新要求。

因此，必须以改革创新精神进一步加强和改进党的自身建设，必须以加强和改进党的建设为根本保障。

今后一段时间，是我镇向基本实现现代化迈进的关键阶段，党建创新工程的开展直接关系到我镇经济社会发展，必须以改革创新的精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我镇社会经济的发展提供坚强的政治保证。

（二）推进党建工作创新工程的紧迫性当前，国际形势风云变幻，改革发展稳定任务艰巨繁重，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临着许多前所未有的新情况、新问题、新挑战。

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四个考验”是长期的、复杂的、严峻的。

金业党延基于全而从霹舒基层魏I捕淞当前，中国社会主义建设已经进入新常态，而全面从严治党，不仅是新时期提出的重要要求，而且是符合我国现阶段党与各项工作社会发展的融合与协调，因此已成为大势所趋、民心所向。

在新常态下如何将全面从严治党渗透于基层党建工作，对于国企来说具有重要意义。

一、全面从严治党对基层党建工作的新意义全面从严治党，是对国企新时期基层党建工作的最新要求。

现阶段，在国有企业面临产业转型升级压力的背景下，推动全面从严治党下的基层党建工作，一方面可以为企业的转型升级提供内驱力，另一方面可以在经营生产中合理利用党的政治优势，让其转变为企业自身核心的竞争力。

1.有利于坚持党对企业的领导地位。

国有企业的本质为具有盈利性质的企业，故而其发展会伴随着经营压力。

对此，国企应以加强党员干部管理为依托，进一步提高对企业管理能力，从而凝聚员工思想、提高员工向心力、规范党员工作作风，并让广大员工更主动积极地加入到企业改革发展的实际工作中。

同时，国企可借助党的深化管理，让党建工作与企业发展战略实现融合，这有利于企业核心竞争力的提升。

2.符合企业发展与改革的需要。

在快速发展、日新月异的科学技术催动下，与以往方式相比，国企在新时 期的经营生产模式发生了快速变化。

不仅如此，不同于私有企业，国企的特殊性决定了其在发展中既需注重经□重庆贾伯良济效益，也需承担更多社会责任。

基于此，国企通过相应全面从严治党号召来进行基层党建工作，不仅能够正确地引导员工的思想价值观，还能有力地约束员工行为，从而获得员工在思想上的统一，有效地激发员工工作潜力、忠诚度及自我奉献的精神，以更好地对推动国有企业的经营发展与改革发挥积极作用。

3.维护国有企业与内部工作人员之间的和谐关系。

本质上来说，全面从严治党就是对每位党员的行为活动、精神追求提出更高要求。

这是因为,面对快速发展的生产力和社会变革，企业管理中管理者与基层员工间必然很容易产生矛盾，因此当党员干部的行为与思想被提出了更加严格要求时，除党员干部外的成员也可一定程度地化解彼此间的矛盾冲突。

2017年第1期甘肃省陇西县委以“争做合格党员、筑牢战斗堡垒、推进精准扶贫”为主题，制定《全面加强农村基层党组织建设工作的意见》，着力加强组织、服务、考评、制度、保障和责任“六大体系建设”，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

一是加强组织体系建设。

围绕贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神，提出“一核多元”组织架构，强化党组织在农村各项工作和各种组织中的领导核心地位。

围绕优化组织设置方式，提出加大“三链”建设力度，打造农村“区域党建示范群”，加快社区服务型党组织建设，推行“社区大党建”制，组织开展驻社区单位共驻共建和机关党员“双向管理”。

围绕加强村级党组织书记、第一书记、大学生村官及乡村干部在选拔使用、教育培训、作用发挥等方面的管理，着力建强村级党组织带头人队伍。

围绕加强农村党员队伍建设，提出片区（网格）化和“一片三员”管理机制，探索建立党员身份证、党员户挂牌和党员“红线”“底线”管理制度。

二是加强服务体系建设。

围绕加强服务型党组织建设，对近年来全县党建工作方面总结推行的服务载体尤其是全省党建助推精准扶贫现场会上总结出的经验做法进行深化推广，提出对“驻村代办、强基为民”工程、“党群连心线”工程和“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动进行再深化再拓展的具体内容，着力提升为民服务水平。

围绕学习借鉴浙江经验做法，提出加强“乡村舞台、文化广场”等农村公共文化服务建设，广泛开展社会主义核心价值观教育，丰富农村精神文化生活，促进乡风文明建设。

三是加强考评体系建设。

立足考严考准考实农村基层党组织和广大党员干部在推动精准扶贫、精准脱贫中的作用发挥情况，学习借鉴浙江基层党建对农村党组织、基层干部、农村党员的考评方式，结合陇西实际，提出建立农村基层党组织堡垒指数、乡村两级干部服务指数、农村（社区）党员先锋指数3项考评机制，突出不同职责作用和岗位要求，由乡镇党委通过实行“星级化”“积分制”管理，采取月评比公示季统计分析、年考评奖惩的方式，树立基层党组织和党员干部立足本职、服务发展的责任意识和真抓实干、注重实绩的鲜明导向。

基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合研究摘要：本文从基层党建“三基本”建设和“三基”工作的关系入手，分析了新时期两者有机融合的现实意义，剖析了目前基层党组织在融合过程中存在的问题和不足，提出了基层党组织实现基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的对策和建议。

关键字：“三基本”、“三基”、有机融合以基本组织、基本队伍、基本制度建设为抓手，将基层党建“三基本”与“三基”工作有机融合，充分发挥国有企业党建工作的政治优势、组织优势和人才优势，是加强基层党的建设、将坚持党的领导、加强党的建设要求延伸落实到基层的重要途径。

一、“三基本”建设与“三基”工作之间的关系（一）“三基本”建设是“三基”工作的重要内容。

在艰苦卓绝的大庆石油会战中，中国石油总结形成了“以党支部建设为核心的基层建设、以岗位责任制为中心的基础工作、以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的“三基”工作，成为中国石油的独特优势。

“三基”工作中明确了基层党组织建设处于核心地位，强化提升“三基”工作水平必须完善和落实基层党组织建设。

从两者内容来看，“三基本”建设和“三基”工作是相互贯通的。

（二）加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的基础保障。

基层党组织既是抓“三基”工作的责任主体，也是加强“三基本”建设的改进对象，这就要求强化提升“三基”工作水平，必须加强基层党建“三基本”建设。

以加强“三基本”建设为抓手，把基层党组织打造成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的战斗堡垒，发挥基层党组织政治引领优势，为提升“三基”工作水平提供了基础保障。

（三）“三基”工作是党建工作融入中心、进入管理的重要载体。

“三基本”建设着眼于加强党的建设，“三基”工作着眼于加强企业管理，二者的目标方向都是抓基层、打基础、促发展，是融为一体、相互促进的关系，国有企业基层党组织抓党建工作不能就党建抓党建，必须坚持抓党建从工作出发、抓工作从党建入手，以生产经营和改革发展成果检验党建工作成效，必须牢牢抓住“三基”工作这一重要载体，为党建融入生产经营管理等各项中心工作提供路径。