海洋牧场建设规范 第5部分：管理与养护

海洋牧场建设方案一、实施背景随着全球人口的增长和经济的发展，对食品的需求量不断增加，而陆地上的农业生产已经面临着土地资源有限、水资源短缺、环境污染等问题。

因此，海洋牧场的建设成为了一种重要的解决方案。

海洋牧场是指在海洋中进行养殖、种植和捕捞等活动的一种方式，可以有效利用海洋资源，提高食品生产能力。

二、工作原理海洋牧场的工作原理是通过在海洋中建设养殖网箱或者养殖网笼，将养殖的生物种植或者捕捞的生物放养其中，利用海洋的水质和养分来提供生物的生长所需。

同时，通过科学管理和监测，确保养殖环境的稳定和生物的健康成长。

三、实施计划步骤1.选址：根据海洋生态环境和资源分布情况，选择适宜的海域进行海洋牧场建设。

2.设计规划：根据养殖或者捕捞的目标物种，确定养殖网箱或者养殖网笼的规格和数量，设计养殖场的布局和设施。

3.建设设施：根据设计规划，建设养殖网箱或者养殖网笼，并配备相应的养殖设备和管理工具。

4.引进种苗或者种子：根据养殖或者捕捞的目标物种，引进相应的种苗或者种子。

5.投放养殖或者捕捞：将种苗或者种子投放到养殖网箱或者养殖网笼中进行养殖或者捕捞。

6.科学管理：进行养殖或者捕捞过程中的管理工作，包括定期投喂、监测水质、防病防虫等。

7.收获和加工：根据养殖或者捕捞的周期，及时收获和加工养殖或者捕捞的物种。

8.市场销售：将收获和加工的产品进行销售，满足市场需求。

四、适用范围海洋牧场建设适用于海洋资源丰富的地区，包括沿海地区和海洋岛屿。

适用的养殖或者捕捞的物种包括海鱼、贝类、海藻等。

五、创新要点1.科学选址：根据海洋生态环境和资源分布情况，选择适宜的海域进行海洋牧场建设，确保养殖或者捕捞的物种能够在良好的环境中生长。

2.设施建设：通过引进先进的养殖设备和管理工具，提高养殖或者捕捞的效率和质量。

3.科学管理：通过定期监测水质、防病防虫等措施，确保养殖或者捕捞的物种的健康成长。

4.市场销售：通过建立健全的销售渠道和品牌推广，提高产品的附加值和市场竞争力。

国家级海洋牧场示范区管理工作规范第一章总则第一条为规范国家级海洋牧场示范区（以下简称“示范区”）的建设和管理，充分发挥示范区典型引领和辐射带动作用，根据有关政策法规，制定本规范。

第二条示范区按照功能分为养护型、增殖型和休闲型三类。

第三条农业农村部主管示范区工作，负责示范区创建和考核监管的组织管理等工作。

沿海各省（区、市）及计划单列市渔业主管部门（以下简称“省级渔业主管部门”）负责组织辖区内示范区创建和考核管理等工作。

县级以上渔业主管部门负责辖区内示范区创建申报和日常监管工作。

第四条农业农村部成立海洋牧场建设专家咨询委员会，为国家海洋牧场建设和管理提供决策咨询及技术支持，并定期组织开展海洋牧场相关技术培训，提高示范区建设和管理水平。

第五条农业农村部在有关项目和资金安排上对示范区建设予以支持。

省级渔业主管部门要积极争取地方政府和有关部门的支持，在功能区划、政策扶持和资金投入等方面加大支持力度；鼓励社会力量投资建设海洋牧场，建立多渠道、多层次、多元化长效投入机制。

第六条各级渔业主管部门要统筹示范区创建与海水养殖、休闲渔业、捕捞渔民转产转业、渔船改造及涉渔“三无”船舶治理、保护区建设和增殖放流等渔业相关工作，提高示范区的综合效益，充分发挥其典型引领和辐射带动作用。

第二章申报创建第七条农业农村部定期组织示范区创建，程序为创建单位申请，省级渔业主管部门初审和推荐，农业农村部组织评审并公布。

第八条符合以下条件的可以申请创建示范区。

（一）选址科学合理。

所在海域原则上应是重要渔业水域，对渔业生态环境和渔业资源养护具有重要作用，具有区域特色和较强代表性；有明确的建设规划和发展目标；符合国家和地方海域管理、渔业发展规划和海洋牧场建设规划，以及生态保护红线和其他管控要求，与水利、海上开采、航道、港区、锚地、通航密集区、倾废区、海底管线及其他海洋工程设施和国防用海等不相冲突。

（二）自然条件适宜。

所在海域具备相应的地质水文、生物资源以及周边环境等条件。

长岛综合试验区海洋牧场建设管理办法第一章总则第一条为加强和规范长岛综合试验区海洋牧场建设与管理，保护和改善海域生态环境，增殖渔业资源，发展休闲渔业，根据《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和《山东省渔业资源修复行动规划》等法律法规和规章的规定，结合长岛海洋产业发展实际，制定本办法。

第二条凡利用长岛管辖海域从事海洋牧场建设经营、开发利用、科学研究、科普教学及保护管理等活动的单位和个人，适用本办法。

第三条本办法所称的海洋牧场，是指基于海洋生态系统原理，在特定海域通过人工鱼礁、增殖放流等措施，构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所，增殖养护渔业资源，改善海域生态环境，实现渔业资源可持续利用的渔业模式。

本办法所称人工鱼礁，是指为修复和优化海洋生态环境，保护和增殖渔业资源，有目的地在自然海域中设置的人工构筑物。

按功能分为生态型人工鱼礁和经济型人工鱼礁。

海洋牧场平台（以下简称平台）是指在海洋牧场区域内设置的，用于开展海洋牧场生态环境监测、海上管护、牧渔体验、生态观光、安全救助等工作的设施，主体甲板面积在200平方米以上。

本办法所称的海洋牧场建设包括海洋牧场示范项目建设和未申报示范项目的海洋牧场建设。

对于本办法未提及的海洋牧场建设内容，具体解释参照上级文件执行。

第四条海洋牧场建设实行保护与开发并重的原则，以改善海洋资源环境为主，在合理利用海洋资源的同时，维护海洋生态环境。

通过海洋牧场建设增殖海洋生物，修复海洋生态环境，以自然长成的方式产出高品质海产品，提高建设单位收益，同时带动水产苗种培育、水产品精深加工、渔业装备制造、休闲旅游等多个产业发展，逐步完成与传统养殖业融合，缓解渔船转产和渔民转业压力，努力达到生态效益、经济效益、社会效益“三赢”格局。

第五条鼓励和引导社会资金建设海洋牧场，建设者享有海洋牧场的经营管理权和收益权。

鼓励建设者利用海洋牧场建设发展休闲渔业。

国家级海洋牧场示范区管理工作规范(试行）第一章总则第一条（编制目的）为规范国家级海洋牧场示范区（以下简称“示范区”）的建设和管理，充分发挥示范区典型示范和辐射带动作用，根据有关政策法规，制定本规范。

第二条（示范区分类）示范区按照功能分为养护型、增殖型和休闲型三类。

第三条（管理部门）农业部主管示范区工作，负责示范区创建和考核监管的组织管理等工作。

沿海各省（区、市）及计划单列市渔业主管部门（以下简称“省级渔业主管部门”）负责组织辖区内示范区创建和考核管理等工作。

县级以上渔业行政主管部门负责辖区内示范区创建申报和日常监管工作。

第四条（技术支撑）农业部组织开展示范区创建和管理等技术培训，提高示范区建设和管理水平。

组织建立海洋牧场建设专家咨询委员会，参与示范区后续监管工作。

第五条（政策扶持）农业部在有关项目和资金安排上对示范区建设予以支持。

省级渔业行政主管部门要积极争取地方政府和有关部门的支持，在功能区划、政策扶持和资金投入等方面加大支持力度；鼓励社会力量投资建设海洋牧场，建立多渠道、多层次、多元化长效投入机制。

第六条（组织协调）各级渔业行政主管部门要统筹示范区创建与海水养殖、休闲渔业、捕捞渔民转产转业、渔船改造及涉渔“三无”船舶治理、保护区建设和增殖放流等渔业相关工作，提高示范区的综合效益，充分发挥其示范引领和辐射带动作用。

第二章申报创建第七条（创建程序）农业部定期组织示范区创建，程序为创建单位申请，省级渔业主管部门初审和推荐，农业部组织评审并公布。

第八条（申报条件）符合以下条件的可以申请创建示范区。

（一）选址科学合理。

所在海域原则上应是重要渔业水域，非水生生物自然保护区和水产种质资源保护区的核心区，对渔业生态环境和渔业资源养护具有重要作用，具有区域特色和较强代表性；有明确的建设规划和发展目标；符合国家和地方海洋功能区划及渔业发展规划，与水利、海上开采、航道、港区、锚地、通航密集区、倾废区、海底管线及其他海洋工程设施和国防用海等不相冲突。

国家级海洋牧场示范区管理工作规范(试行）第一章总则第一条（编制目的）为规范国家级海洋牧场示范区（以下简称“示范区”）的建设和管理，充分发挥示范区典型示范和辐射带动作用，根据有关政策法规，制定本规范。

第二条（示范区分类）示范区按照功能分为养护型、增殖型和休闲型三类。

第三条（管理部门）农业部主管示范区工作，负责示范区创建和考核监管的组织管理等工作。

沿海各省（区、市）及计划单列市渔业主管部门（以下简称“省级渔业主管部门”）负责组织辖区内示范区创建和考核管理等工作。

县级以上渔业行政主管部门负责辖区内示范区创建申报和日常监管工作。

第四条（技术支撑）农业部组织开展示范区创建和管理等技术培训，提高示范区建设和管理水平。

组织建立海洋牧场建设专家咨询委员会，参与示范区后续监管工作。

第五条（政策扶持）农业部在有关项目和资金安排上对示范区建设予以支持。

省级渔业行政主管部门要积极争取地方政府和有关部门的支持，在功能区划、政策扶持和资金投入等方面加大支持力度；鼓励社会力量投资建设海洋牧场，建立多渠道、多层次、多元化长效投入机制。

第六条（组织协调）各级渔业行政主管部门要统筹示范区创建与海水养殖、休闲渔业、捕捞渔民转产转业、渔船改造及涉渔“三无”船舶治理、保护区建设和增殖放流等渔业相关工作，提高示范区的综合效益，充分发挥其示范引领和辐射带动作用。

第二章申报创建第七条（创建程序）农业部定期组织示范区创建，程序为创建单位申请，省级渔业主管部门初审和推荐，农业部组织评审并公布。

第八条（申报条件）符合以下条件的可以申请创建示范区。

（一）选址科学合理。

所在海域原则上应是重要渔业水域，非水生生物自然保护区和水产种质资源保护区的核心区，对渔业生态环境和渔业资源养护具有重要作用，具有区域特色和较强代表性；有明确的建设规划和发展目标；符合国家和地方海洋功能区划及渔业发展规划，与水利、海上开采、航道、港区、锚地、通航密集区、倾废区、海底管线及其他海洋工程设施和国防用海等不相冲突。

农业部办公厅关于印发《国家级海洋牧场示范区管理
工作规范（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2017.09.01
•【文号】农办渔〔2017〕59号
•【施行日期】2017.09.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】已被修改
•【主题分类】渔业资源
正文
农业部办公厅关于印发《国家级海洋牧场示范区管理工作规
范（试行）》的通知
农办渔〔2017〕59号沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管厅（局）：
为规范国家级海洋牧场示范区的建设和管理，充分发挥国家级海洋牧场示范区典型示范和辐射带动作用，根据《中华人民共和国渔业法》《中国水生生物资源养护行动纲要》和《农业部关于创建国家级海洋牧场示范区的通知》(农渔发〔2015〕18号），我部研究制定了《国家级海洋牧场示范区管理工作规范（试行）》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中如存在意见建议，请及时反馈。

农业部办公厅
2017年9月1日附件：国家级海洋牧场示范区管理工作规范(试行）。

海口市人民政府办公厅关于印发《海口市海洋牧场管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海口市人民政府办公厅关于印发《海口市海洋牧场管理暂行办法》的通知各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市海洋牧场管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

海口市人民政府办公厅2019年3月6日海口市海洋牧场管理暂行办法第一条为规范海洋牧场建设和管理，修复和优化海洋渔业资源，改善和保护海洋生态环境，推动海洋经济绿色、可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市管辖海域内从事海洋牧场的规划建设、开发经营、生态保护、监督管理等相关活动的单位和个人，适用本办法。

第三条本办法所称的海洋牧场，是指在特定海域内通过建设人工鱼礁或底播增殖等措施，构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所，改善和优化海域生态环境，增殖和养护渔业资源，使其生态效益、经济效益及社会效益得到协调、可持续发展的海洋空间。

根据不同的建设主体和目的，海洋牧场可以分为公益性海洋牧场和经营性海洋牧场。

公益性海洋牧场以改善特定海洋生态环境、增殖与养护渔业资源、增加海洋生物多样性为目的，以政府财政资金投资建设为主，由渔业行政主管部门负责管理，也可以由渔业行政主管部门在确保公益属性和生态养护功能的前提下委托有经验、负责任的社会公益性生态环保组织负责管理。

经营性海洋牧场以改善海洋生态环境、增殖渔业资源和合理开展休闲渔业为目的，以企业投资建设和管理为主。

海上养殖场规章制度范本《海上养殖场规章制度范本》第一章总则第一条海上养殖场是指利用海域资源进行海水养殖和养殖业生产经营的场所。

为了规范海上养殖场的管理和运营，保障生产安全和环境保护，制定本规章制度范本。

第二条海上养殖场应当遵守国家相关法律法规，严格按照行政主管部门颁发的相关证照和批文依法经营。

第三条海上养殖场应当加强员工培训和安全教育，确保员工具备相关技能，熟悉养殖操作规程，做到安全生产。

第四条海上养殖场应当保障生产设施设备的完好性和使用寿命，加强设备维护和故障处理，确保生产设备的正常运行。

第五条海上养殖场应当配备必要的防灾设施和安全防护设备，制定完善的安全预案和应急救援措施，确保生产安全。

第二章生产管理第六条海上养殖场应当按照相关技术标准和操作规程，合理布局养殖区域，确定养殖品种和密度，保证养殖环境的卫生和生态平衡。

第七条海上养殖场应当加强水质监测和污染防治工作，保持养殖水体清洁和良好的生态环境，积极推行循环利用和节约用水。

第八条海上养殖场应当建立健全养殖品质和安全溯源体系，确保养殖产品的质量和安全，加强养殖产品的管理和监控。

第三章环境保护第九条海上养殖场应当遵守环境保护法律法规，积极开展环保宣传和教育，促进员工环保意识的提高。

第十条海上养殖场应当加强固体废物和废水处理工作，合理处理和处置养殖过程中产生的废弃物，防止水体污染和生态破坏。

第十一条海上养殖场应当落实清洁生产、资源循环利用等环保措施，积极推动绿色养殖和可持续发展。

第四章监管与处罚第十二条海上养殖场应当接受行政主管部门的监督检查，积极配合相关部门的巡查和评估工作。

第十三条海上养殖场应当自觉接受相关环保、质量、安全等方面的评估和认证工作，定期公布相关信息以向社会公众公示。

第十四条海上养殖场如违反本规章制度范本的规定，给海洋环境、生态资源造成污染和破坏，将依法受到处罚和惩处。

第五章附则第十五条本规章制度范本自发布之日起生效，海上养殖场应当及时修订并执行，确保养殖生产和经营活动秩序良好。

新规THE NEW REGULATIONS农业农村部办公厅《国家级海洋牧场示范区管理工作规范》第一章：总则第一条：为规范国家级海洋牧场示范区（以下简称“示范区”）的建设和管理，充分发挥示范区典型引领和辐射带动作用，根据有关政策法规，制定本规范。

第二条：示范区按照功能分为养护型、增殖型和休闲型三类。

第三条：农业农村部主管示范区工作，负责示范区创建和考核监管的组织管理等工作。

沿海各省（区、市）及计划单列市渔业主管部门（以下简称“省级渔业主管部门”）负责组织辖区内示范区创建和考核管理等工作。

县级以上渔业主管部门负责辖区内示范区创建申报和日常监管工作。

第四条：农业农村部成立海洋牧场建设专家咨询委员会，为国家海洋牧场建设和管理提供决策咨询及技术支持，并定期组织开展海洋牧场相关技术培训，提高示范区建设和管理水平。

第五条：农业农村部在有关项目和资金安排上对示范区建设予以支持。

省级渔业主管部门要积极争取地方政府和有关部门的支持，在功能区划、政策扶持和资金投入等方面加大支持力度；鼓励社会力量投资建设海洋牧场，建立多渠道、多层次、多元化长效投入机制。

第六条：各级渔业主管部门要统筹示范区创建与海水养殖、休闲渔业、捕捞渔民转产转业、渔船改造及涉渔“三无”船舶治理、保护区建设和增殖放流等渔业相关工作，提高示范区的综合效益，充分发挥其典型引领和辐射带动作用。

第二章：申报创建第七条：农业农村部定期组织示范区创建，程序为创建单位申请，省级渔业主管部门初审和推荐，农业农村部组织评审并公布。

第八条：符合以下条件的可以申请创建示范区。

（-）选址科学合理。

所在海域原则上应是重要渔业水域，对渔业生态环境和渔业资源养护具有重要作用，具有区域特色和较强代表性；有明确的建设规划和发展目标；符合国家和地方海域管理、渔业发展规划和海洋牧场建设规划，以及生态保护红线和其他管控要求，与水利、海上开采、航道、港区、锚地、通航密集区、倾废区、海底管线及其他海洋工程设施和国防用海等不相冲突。

青岛市海洋牧场管理条例文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2022.01.21•【字号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市海洋牧场管理条例》，业经青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，并报经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，现予公布，自2022年5月1日起施行。

青岛市人民代表大会常务委员会2022年1月21日青岛市海洋牧场管理条例（2021年12月29日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）目录第一章总则第二章规划建设第三章经营管理第四章生态保护第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范海洋牧场管理，保护海洋生态环境，推动海洋经济高质量发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内海洋牧场的规划建设、经营管理、生态保护和监督管理等相关活动。

本条例所称海洋牧场，是指在特定海域，通过人工鱼礁、增殖放流等措施，构建或者修复海洋生物繁殖、生长、索饵、栖息或者避敌所需场所，增殖养护渔业资源，改善海域生态环境，实现渔业资源可持续利用的渔业模式。

本条例所称人工鱼礁，是指为修复和优化海洋生态环境，保护和增殖渔业资源，在特定海域中人工投放的构筑物或者设施。

第三条海洋牧场的发展应当遵循生态优先、科学规划、有序开发、协同管理的原则。

第四条市、相关区（市）人民政府应当加强对海洋牧场发展的组织领导，建立海洋牧场管理综合协调机制，将海洋牧场建设纳入国民经济和社会发展规划。

海洋牧场监督管理所需经费纳入各级财政预算。

第五条渔业行政主管部门负责海洋牧场的综合管理工作。

发展改革、财政、自然资源和规划、生态环境、交通运输、文化和旅游、应急管理、公安、海事、海警等部门和单位，按照职责做好海洋牧场相关工作。