贵州水城矿业集团马场煤矿“3.12”煤与瓦斯突出事故分析(定)

近年来六盘水市煤矿事故频发，给我们煤矿工作者敲起了一次次警钟。

记得有一句写的很简单却很深刻的话：人一生的财富=1（生命）0（金钱）0（知识）0（权位）0（容貌）…..，如果没有了前面的1，后面即使拥有再多，其结果也等于0。

可见生命对于每个人来说都是最重要的，因此我们这些从事煤矿行业的人员时时刻刻要把安全两字牢记心中。

通过这一段时间的煤矿事故案例学习，我深刻的认识到提高自身安全意识的重要性，学习自保自救常识的必要性。

事故的发生具有偶然性，同时又带有一定的必然性。

麻痹大意，消极对待是很多事故发生的间接原因，是诱导事故产生的重要因素。

本次学习的多起煤与瓦斯突出事故，即是由于作业人员安全意识淡薄，外加责任心缺失，没有做好瓦斯治理工作，倘若他们其中一人，具有较高的安全意识，督促作业人员规范标准化作业，发现突出预兆及时汇报并撤人，就可以避免事故的发生。

件件惨痛教训告诉我们，煤矿众多事故原因都是人为因素造成的，所以提高个人安全意识至关重要，其也是减少煤矿事故的重要途径之一。

煤矿工作一直是被社会公认的高危行业，井下环境复杂，危险因素众多，种种突发情况令人防不胜防，因此我们不仅要具有足够强的安全意识，还得懂得一些自保自救常识，譬如避灾路线一定要牢记在心，自救器的使用要熟练自如，熟悉求救方式、汇报灾情方式等等。

同时加强井下安全知识的学习，才能在紧急情况下从容应对，及时求救，安全撤离，妥善避灾，保障好自身的生命安全。

开二队：张进本次事煤矿事故案例安全警示教育让我明白了，煤炭行业是一个来不得半点马虎的行业，一定要时时刻刻牢记煤炭行业的危险性。

一个个血淋淋的事故教训，这些惨痛的案例，无不折射出现今煤矿生产中的很多弊端。

我清醒的认识到大部分事故的发生与自我安全意识薄弱，违反操作规程、互联保工作不落实等人为因素有关，既然是人为因素这些事故就应该可以避免，所以说人是最主要的因素。

一次次的事故，正是因为参与工作的人员存在麻痹大意的思想，以为事故不发生在自己身上就与自己无关，总是存在着侥幸的心理，这种思想是要不得的。

煤矿事故案例分析1.3甘肃肃南煤矿透水事故透水事故2021年1月3日凌晨4时许，甘肃肃南裕固族自治县日前发生一起煤矿透水瞒报事故，造成4亡5伤。

1月12日，涉嫌瞒报的该煤矿工程部经理、矿长、副矿长、当日井下作业班长4人予以刑事拘留；该县安监局分管副局长和2名驻矿安监员停职。

目前，金源煤矿透水瞒报事故原因正在进一步调查中。

初步核查经初步核查，2021年1月3日凌晨4时许，肃南县金源煤矿9名工人分别在主井进行维修作业时，矿井突发透水事故，4人未及时逃生，经抢救无效丧生。

5名伤者被送往永昌县医院救治，经治疗后返回原籍，目前无生命危险。

处理决定肃南县委宣传部称，1月11日，肃南县对金源煤矿透水事故中负有直接责任、涉嫌瞒报的金源煤矿工程部经理路某，企业法人、矿长李某，副矿长、平安生产负责人武某，平安员、当日井下作业班长刘某4人予以刑事拘留，对事故中负有监管责任的该县安监局分管副局长和2名驻矿安监员停职。

根据相关调查结果，甘肃煤监局兰州分局作出对张掖市大河煤矿行政经济处分250万元、矿井负责人处分2万元的决定，并建议追究煤矿投资人、煤矿负责人、煤矿井下负责人、煤矿事故当班班长的刑事责任。

近年事故近年来，甘肃张掖连续发生煤矿平安事故并屡次瞒报。

2021年7月2日，张掖市山丹县金湾煤矿发生事故，致5人死亡，事故单位隐瞒事故情况，私自与死亡人员家属进行协议赔偿。

2021年8月8日，张掖市大河煤矿发生瓦斯中毒事故，死亡3人，伤1人。

事故问责甘肃煤矿平安监察局日前对肃南县金源煤矿“1?3〞较大水害瞒报事故调查处理报告做出批复，根据调查结果及相关法律法规，涉及该起事故的33名处理责任人受到追究刑事责任、行政处分、政纪、党纪等处理。

1月3日凌晨，甘肃省张掖市肃南裕固族自治县金源煤矿发生透水事故，造成4人死亡5人受伤。

为逃避责任，金源煤矿对该起事故进行了瞒报。

1月9日，举报人拨打甘肃省金昌市“12350〞事故举报对该起事故进行了举报，金昌市安监局将举报情况通过?案件移送书?交由张掖市安监局按程序接报处理。

2013年全国安全事故统计事故等级：特别重大事故：30人及以上；重大事故：10-29人较大事故：3- 9人一般事故：1- 2人2013年事故清单：10、2013-06-02 10人/湖南6月2日19时55分许，湖南省邵阳市邵东县周官桥乡司马冲煤矿（乡镇矿）掘进面放炮时发生瓦斯爆炸事故。

9、2013-05-11 28人/四川5月11日14时15分许，四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生瓦斯爆炸事故。

8、2013-04-20 18人/吉林4月20日13时20分，吉林省延边州和龙市庆兴煤业有限公司庆兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。

当班入井73人，截至20日21时5分，55人升井。

4月1日10时许，吉林省通化矿业（集团）公司八宝煤矿再度发生瓦斯爆炸事故。

6、2013-03-29 36人/吉林3月29日22时36分许，吉林省通化矿业（集团）公司八宝煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。

5、2013-03-12 24人/贵州3月12日20时07分，贵州省六盘水市水城县贵州格目底矿业有限公司马场煤矿13302底板瓦斯抽放巷发生一起煤与瓦斯突出事故。

4、2013-02-28 11人/河北2月28日20时左右，河北省张家口市怀来县艾家沟煤矿井下750水平进风石门处压风机着火引燃木棚，当时有13人在井下进行维修作业。

3、2013-01-29 12人/黑龙江1月29日10时30分，黑龙江省牡丹江市东宁县永盛煤矿井下发生气体中毒事故。

2、2013-01-18 12人/贵州1月18日17时30分，贵州六盘水市盘县金佳煤矿发生煤与瓦斯突出事故。

1月14日3时30分许，吉林省吉林市桦甸县境内，吉林老金厂金矿股份有限公司西坑井下发生火灾事故。

一、厦门公交起火事故已造成42人死亡33人受伤人民网北京6月7日电今天18点22分，在厦门BRT快速公交车道蔡塘站往金山站之间，车号闽D-Y7396公交车突发起火，造成重大人员伤亡。

据央视新闻频道报道，事故已造成42人死亡，33人受伤。

瓦斯事故反思材料瓦斯事故反思材料水、火、顶板、瓦斯与煤尘，在危害煤矿安全生产的五大“恶魔”中，瓦斯当是主角。

据统计，死亡3人以上的煤矿事故中瓦斯事故的比例接近70%，死亡10人以上的煤矿事故中瓦斯事故达到90%以上。

煤矿瓦斯事故，不仅量多，而且其危害也大，容易造成群死群伤，对矿井造成严重破坏，给国家和人民生命财产造成巨大损失，在社会上造成广泛的负面影响。

我国煤矿中，相当一部分矿井是高瓦斯矿井，561处国有大中型矿井中，就有高瓦斯矿井277处。

近年来，虽然随着科技进步和安全管理水平的提高，有些矿区在治理瓦斯方面积累了一些经验，取得了较好效果，但是从整体上讲，对瓦斯还没有得到根本掌握，瓦斯事故依然较为频繁。

2003年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起，煤矿就占了7起，其中瓦斯事故6起，死亡325人。

在这6起瓦斯事故中，有四起事故尤其引人注目：2003年2月24日，贵州水城矿业集团公司木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故；2003年5月13日，安徽淮北矿业集团芦岭煤矿井下二水平发生瓦斯爆炸事故；2003年8月14日，山西阳泉煤业集团三矿裕公井发生瓦斯爆炸事故；2003年11月14日，江西丰城矿务局新建煤矿发生瓦斯爆炸事故。

上述四起瓦斯事故之所以引起人们的特别关注，一方面是这四起事故都发生在国有重点煤矿。

另一方面是这四起瓦斯事故都是特别重大瓦斯事故，影响之大是可想而知的。

这四起特大瓦斯爆炸事故共造成204人死亡，13人重伤，42人轻伤，它留给我们的教训太沉重了。

而且给发生事故单位的职工造成了心里阴影，更重要的是在全国造成了负面影响，给我们留下了沉重的教训。

要搞好煤矿安全生产，首先要杜绝重大伤亡事故；要杜绝重大伤亡事故，首先要杜绝重大瓦斯爆炸事故。

怎样才能有效地控制重大、特大瓦斯爆炸事故呢？为了接受特大瓦斯爆炸事故教训，我们对2003年国有煤矿发生的四起特大瓦斯爆炸事故进行全面剖析和反思。

四起重特大瓦斯爆炸事故的直接原因木冲沟煤矿“2·24”特大瓦斯爆炸事故的直接原因水城矿业集团木冲沟煤矿井下41118工作面位于四采区西翼第五亚阶段，工作面走向长570米，倾斜长162米，采高2.7米。

煤矿安全隐患整改方案为认真吸取水城矿业集团马场煤矿“3·13”煤与瓦斯突出事故教训,树立“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针,确保文化煤矿“一通三防”工作落实到位,防治水工作更好地开展、顶板管理、机电运输等相关工作正常开展,经矿委会研究决定,成立文化煤矿隐患排查治理管理机构,明确相关工作职责,望矿属相关单位认真遵照执行。

一、成立隐患整改领导小组：组长：副组长：成员：工作领导小组办公室设在调度室,xxx兼办公室主任,值班电话：1508534xx57井下调度电话：8007/8000二、领导小组职责：1、组长职责：负责全矿整改、验收的全面监督管理工作,包括资金、材料、人员到位。

2、副组长：配合组长工作,负责将各项工作落到实处,整改整改期间控制入井人数不得超过规定,监督检查在规定的时间内有效快速完成。

3、成员：主要是加强现场管理及巡查,并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求,并在施工现场督查落实工作的到位情况。

三、存在问题及隐患（附：上级监管部门隐患落实台帐）（一）安全生产管理：整改负责人：王伟李德凡黄福乾1、特种作业人员配备不足,监控员3人,无瓦斯抽放工和探放水工。

2、未严格执行矿领导入井带班制度规定,2月21日煤矿复工以来矿长王伟入井带班1次,工程师未带班。

3、矿井未做煤与瓦斯突出危险性鉴定,按突出矿井进行管理,未落实区域防突措施。

（二）监测监控：整改负责人：杨湘君涂兴海1、安全监测监控系统针对井下水仓、泵房、变电所等地点设置的瓦斯报警值（0.79）、断点值（0.8）均布符合要求。

2、副斜井挡车栏和防跑车装置不完善。

（三）防突及瓦斯治理整改负责人：李德凡杨湘君王瑞田梁德高袁明生杜瑜1、1xx5运输石门掘进工作面、1270回风石门掘进工作面瓦斯抽放管路未安设到工作面迎头。

2、12xx回风石门掘进工作面已揭穿M9煤层,该石门从12xx车场处施工本煤层瓦斯抽放钻孔,未控制石门揭煤整个断面及范围正迎头未采取先抽后掘。

贵州玉马能源开发有限公司马场煤矿“3·12”重大煤与瓦斯突出事故调查2013年3月12日20时7分，贵州玉马能源开发有限公司马场煤矿（以下简称马场煤矿）13302底板瓦斯抽放进风巷（以下简称底抽巷）发生特大型煤与瓦斯突出，造成25人死亡，22人受伤，直接经济损失2909万元。

一、事故单位基本情况马场煤矿隶属于贵州水城矿业股份有限公司（以下简称水矿股份）控股的格目底矿业有限责任公司，设计生产能力45万t/a，手续齐全的建设矿井，按突出矿井进行设计和管理。

二、事故原因及性质（一）直接原因13302底抽巷处于地质构造带，在已揭露煤层有突出预兆的情况下，未采取防突措施，破碎顶板冒落导致发生煤与瓦斯突出事故。

(二)间接原因1、马场煤矿主体责任不落实，安全管理混乱。

拒不执行监管指令，违章指挥、冒险作业；矿井通风系统不完善、不可靠，未实现专用回风，导致事故发生后人员伤亡扩大；瓦斯治理、防突工作不到位，13302底抽巷掘进工作面在揭穿不明煤层、且出现喷孔等预兆后，未采取防突措施冒险作业；矿井违反建设施工顺序，在一、二期建设工程未完成，通风、排水等系统未建成，就实施三期工程施工；安全管理机构不健全，未成立防突机构，未严格执行领导带班入井制度；隐患排查治理不到位，工作流于形式。

2、格目底公司安全管理不到位。

机构不健全，人员配备严重不足；未按要求对所属矿井进行监管；对所属矿井重大技术方案和措施未进行审批；对马场煤矿存在的重大隐患督促落实不到位。

3、水矿股份管理层级不清，监管工作不力。

水矿股份对马场煤矿的管理职责定位不清，对格目底公司和马场煤矿矿级班子配备不符合国家有关要求；部室之间的责权不清、职责不明；复工验收流于形式，相关人员在未到马场煤矿检查的情况下，填写了验收合格意见；重大隐患整改工作制度不健全、督促落实不到位；对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》贯彻落实不力。

4、水城县安监局在对马场煤矿的检查中虽查出重大隐患，但在对格目底公司督促马场煤矿隐患整改工作上力度不够。

如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系近一个时期以来，我国煤炭行业安全事故频发，尤其是重大事故时有发生，给矿工生命安全造成巨大损失，也使国家煤炭建设形象和集体利益蒙受较大负面影响，令人痛惜，值得深思。

目前，我国煤炭生产多为井下开采，受煤矿地质条件的影响，矿工生命常受到瓦斯，水、火、煤尘、顶板等灾害的威胁，加上安全技术管理和装备落后，职工队伍文化素质不高，安全意识不强，现场安全监督管理薄弱，以及部分领导安全责任意识不牢，片面追求产量、进尺、效益等，往往忽视了对安全工作的预防和有效监控，使现场安全隐患得不到及时有效治理，从而导致事故发生。

安全与生产与效益是辨证统一的关系，它们相依相伴，无时不在，无处不在。

当我们采取措施创造出安全生产环境消除事故隐患后，就一定能大幅度提高劳动生产率，从而谋取较大的经济利益；反之，即便是侥幸获得了暂时的利益，一旦发生了安全事故尤其是发生了瓦斯、煤尘、水害事故那对于企业来讲，将是灾难性的。

因此，在煤矿企业的生产建设过程中，我们必须用辨证统一方法来正确处理好安全与生产，效益的关系。

也就是说企业领导者，必须善于处理安全与生产与效益三者之间的关系，做到“安全第一、生命至上”。

当前煤炭企业安全管理的现状：煤矿企业由于受体制和经济发展因素的影响，生产、效益与安全的矛盾很大程度上还没有从根本上得到解决。

重生产轻安全的思想依然存在，在国有企业来说最突出的问题，一是由于种种原因造成大量的工程技术人员和技术熟练工种人员流失，导致工程技术人员和熟练工种人员短缺就现在煤矿中层管理人员来讲，有的仅仅是经过一个简单的代培过程，取得了所谓的毕业证，就走上了管理岗位，对自己所从事的业务不精，遇到问题时束手无策，平时又不重视个人能力的提高，很难理性的对待安全工作，其管理水平和事故隐患的处置能力可想而知；二是职工收入与其他行业相比偏低，也导致从业人员整体文化素质差，安全意识淡薄的主要原因，因而加大了企业安全管理难度；故违章指挥，违章作业现象还相当普遍。

国家煤矿安监局办公室关于加强煤与瓦斯突出鉴定报告存在问题矿井安全管理的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2013.05.24•【文号】煤安监司办[2013]11号•【施行日期】2013.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家煤矿安监局办公室关于加强煤与瓦斯突出鉴定报告存在问题矿井安全管理的通知（煤安监司办〔2013〕11号）山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、江西、河南、四川、贵州、云南、新疆等省（区）煤炭行业管理部门：近期，国家煤矿安监局组织8家煤与瓦斯突出鉴定（以下简称“突出鉴定”）机构对2011年以来各自突出鉴定工作情况进行了全面自查，发现涉及97处矿井的鉴定报告存在问题。

存在的主要问题是：一、部分煤矿企业圈定委托鉴定范围，委托鉴定机构仅对浅部或突出危险性较小的煤层进行鉴定，个别煤矿企业甚至通过故意破坏鉴定机构布置的监测仪器、在测点周围另行打钻降低该测点周围瓦斯压力、对有关区域煤层进行瓦斯预抽等方法人为干预鉴定结果的真实性。

二、部分突出鉴定机构未严格按照《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》规定布置指标测定或采取煤样地点，测点不能有效代表被鉴定煤层的突出危险性，鉴定结论不能作为判定矿井（煤层）突出或非突出依据，有的鉴定报告甚至没有对被鉴定矿井给出明确结论。

为防止因突出鉴定结果不实误导、弱化矿井瓦斯管理工作，引发瓦斯事故，现就进一步加强鉴定报告存在问题的97处矿井（名单附后）安全管理工作提出以下要求：1.重新组织进行突出鉴定或直接认定为突出矿井。

2.重新组织鉴定的，鉴定结果经省级煤炭行业管理部门审定批准前，一律按突出矿井进行管理。

3.自本通知印发后超过6个月仍未完成重新鉴定工作的，直接认定为突出矿井。

附件：突出鉴定报告存在问题的矿井名单国家煤矿安监局办公室2013年5月24日附件。

贵州水城矿业股份有限公司老鹰山煤矿“3·11”较大顶板事故调查报告2019年3月11日9时50分，贵州水城矿业股份有限公司老鹰山煤矿（以下简称老鹰山煤矿）1081综采工作面发生一起较大顶板事故，造成3人死亡，直接经济损失约362.06万元。

事故发生后，贵州省委常委、常务副省长李再勇，副省长陶长海，六盘水市委书记王忠，市委副书记、市长李刚等领导分别对事故抢险救援及善后处理等工作作出了指示、批示；贵州煤矿安全监察局局长李建民，贵州省应急管理厅厅长冯仕文等率有关部门人员赶赴现场传达省、市领导的指示、批示精神，指导抢险救援及善后处理工作。

国家煤矿安全监察局也派员赶赴现场指导抢险救援及善后处理工作。

3月12日，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经六盘水市人民政府同意，成立了以贵州煤矿安全监察局水城监察分局局长刘长华为组长，六盘水市应急管理局安全生产执法局副局长徐应华、市能源局副局长吴学刚、贵州煤矿安全监察局水城监察分局副局长滕杰为副组长，贵州煤矿安全监察局水城监察分局、六盘水市应急管理局、能源局、公安局、总工会、水城县人民政府有关人员为成员的事故调查组，对事故展开调查；同时聘请有关专家对事故发生的直接原因进行鉴定。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和查阅相关资料，查明了事故原因，划清了事故责任，依据六盘水市纪委监委《关于<关于贵州水城矿业股份有限公司老鹰山煤矿“3·11”较大顶板事故移交调查的函>的复函》提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。

现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）公司概况2011年7月，成立贵州水矿控股集团有限责任公司（以下简称水矿控股公司），2012年7月，成立贵州水城矿业股份有限公司（以下简称水矿股份公司），属国有控股公司。

煤与瓦斯突出事故专项安全风险辨识报告全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：煤矿与瓦斯突出事故是矿业行业中的一种严重安全事故，常常造成严重的人员伤亡和财产损失。

为了有效预防和遏制此类事故的发生，煤矿企业需要认真识别和评估相关的安全风险，并及时采取相应的措施加以控制。

本报告旨在对煤与瓦斯突出事故的专项安全风险进行辨识和分析，以提供有效的安全管理建议。

一、煤与瓦斯突出事故的定义和特点煤与瓦斯突出事故是指在煤矿工作面开采过程中，由于煤层中嵌有富含瓦斯的煤层，煤与瓦斯在工作面开采过程中突然迸发，导致瞬间的爆炸和蔓延，造成人员伤亡和设备损坏的安全事故。

煤与瓦斯突出事故具有突发性强、危害程度大等特点，一旦发生往往导致严重后果。

1. 煤层地质条件：煤层中煤体的透气性和瓦斯的富集度高，易造成煤与瓦斯突出事故的发生。

2. 瓦斯爆炸的可能性：煤与瓦斯在工作面开采过程中相互作用，瓦斯易被点火引发爆炸，加剧事故风险。

3. 工作面开采操作不当：如采空区处理不及时、通风系统不良、动火作业不符合规定等，容易造成煤与瓦斯突出事故。

4. 安全管理不到位：缺乏对煤与瓦斯突出事故的科学认识和全面预防措施，容易造成安全管理漏洞，加大事故发生的概率。

1. 地质条件辨识：对工作面开采的煤层地质条件进行全面调查和分析，确定煤与瓦斯突出可能性，采取相应的措施加以防范。

2. 瓦斯监测辨识：建立瓦斯监测系统，密切监测和控制瓦斯浓度，及时预警和处置瓦斯突出风险。

3. 通风系统辨识：加强通风系统的建设和管理，确保通风系统运行正常，有效控制瓦斯积聚的风险。

4. 安全操作辨识：严格执行安全操作规程，禁止动火作业、加强采空区处理等，有效减少瓦斯爆炸的可能性。

1. 提高安全意识：加强安全培训和教育，培养员工的安全意识和自我防范意识，有效降低事故发生的概率。

2. 强化安全监管：加强安全监管力度，建立健全的安全管理制度，定期进行安全检查和评估，确保安全生产。

3. 加强技术支持：引进先进的瓦斯抽放技术和设备，提高煤与瓦斯突出事故的预防和处置能力。

2013年煤矿事故案例一、贵州六盘水水城矿业集团3.12马场煤矿煤与瓦斯突出事故事故介绍：2013年3月12日，贵州省水城矿业集团格目底矿业公司格目底一号矿井(马场煤矿)发生煤与瓦斯突出事故。

事故发生时井下有80人作业，其中55人安全升井，22人死亡，3人下落不明。

该矿为国有控股的建设矿井。

事故原因：该矿在13302底板岩石瓦斯抽采巷掘进过程中，揭穿煤层引发煤与瓦斯突出。

主要问题：1.该矿拒不执行停产指令。

事故发生前，贵州煤矿安监局水城分局、水城县安全监管局对该矿先后进行安全检查，并下达了“立即停止井下13302底板瓦斯抽采巷、13301底板瓦斯抽放巷施工建设”等指令，但该矿拒不执行监察、监管指令，违规继续施工。

2.违章冒险作业。

3月7日，13302底板瓦斯抽采巷在掘进过程中出现了打钻喷孔现象，在未查明原因的情况下冒险组织作业。

3.事故当班没有矿领导带班下井。

事故处理：1.对贵州省水城矿业集团提出通报批评，责成其主要负责人向所在省政府作出书面检查，并抄报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

2.责成水城矿业集团格目底矿业公司所属煤矿全部停产整顿，其主要负责人公开检讨。

3.责成马场煤矿矿长立即停职检查，由有关部门依法吊销矿长资格证、矿长安全资格证。

具体的事故责任，由事故调查组依法认定，相关部门严肃处理。

4.贵州省六盘水市行政区域内所有煤与瓦斯突出矿井一律立即停产整顿。

停产后，有关煤矿企业要按照《防治煤与瓦斯突出规定》(国家安全监管总局令第19号)和贵州省政府制定的有关细则标准，逐项进行整改;贵州省、市、县政府及其煤矿安全监管部门依据监管职责权限，逐项进行验收。

未经验收合格的，一律不得恢复生产。

中央企业煤矿和省属国有煤矿由贵州省煤矿安全监管部门组织验收、局长审批;市(地、州)所属煤矿由市级煤矿安全监管部门组织验收、市级政府主要负责人审批;其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收、县级政府主要负责人审批。

地方政府及其煤矿安全监管部门要逐矿落实停产监管责任人，并采取限供火工品等有效措施，确保煤矿停产整顿到位。

贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告一、2012年以来较重大瓦斯事故情况2012年1月—2014年10月，全省煤矿共发生15起瓦斯事故（9起较大、6起重大），造成141人死亡。

详见附件。

二、事故的特点一是较重大瓦斯事故在事故总量中占比大，瓦斯仍是全省煤矿安全的第一杀手。

2012年1月—2014年10月，全省煤矿共发生事故90起、死亡270人。

其中较重大事故25起、死亡201人；较重大瓦斯事故15起、死亡141人，分别占较重大事故起数和死亡人数的60%、70%，占煤矿事故死亡总人数的52%。

二是较重大瓦斯事故未得到有效遏制。

2012年共发生3起瓦斯事故（2起较大1起重大）死亡32人；2013年共发生6起瓦斯事故（3起较大3起重大）死亡67人；2014年1—10月共发生6起瓦斯事故（3起较大3起重大）死亡42人。

三是掘进工作面是发生瓦斯事故的重灾区。

15起较重大瓦斯事故中，除毕节市金沙县茶园乡石板坡煤矿“4·12”较大瓦斯爆炸事故、六盘水市盘县淤泥乡湾田煤矿“4·18”较大煤与瓦斯突出事故发生在采煤工作面外，其余13起均发生在掘进工作面。

四是煤与瓦斯突出事故多发。

15起较重大瓦斯事故中，发生瓦斯爆炸事故5起，煤与瓦斯突出事故10起，煤与瓦斯突出事故占66.7%。

2012年煤与瓦斯突出事故3起、2013年2起、2014年1—10月5起。

五是国有煤矿重大煤与瓦斯突出事故多发。

2012年1月—省安委办关于印发《贵州省煤矿较重大瓦斯事故分析报告》的通知黔安办函〔2014〕75号 各市（州）、省直管试点县（市）安全监管局，各煤监分局： 根据11月13日全省安全生产工作电视电话会议安排，现将《贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告》印发给你们，请各市（州）安监局将此报告发至各产煤县（市、区），并认真组织学习贯彻。

贵州省煤矿较重大瓦斯事故原因分析报告 贵州省安全生产委员会办公室 2014年11月18日2014年10月共发生6起重大瓦斯事故。