国外的社会保障制度

社会保障制度的国际比较与借鉴经验社会保障制度是一个国家或地区为了保障其公民的基本生活需求和提供社会保险服务而建立的一套制度框架。

在全球化时代，各国社会保障制度的设计与实施不断面临挑战和改革。

本文将通过国际比较，探讨不同国家社会保障制度的特点、优势及其借鉴经验。

一、社会保障制度的概念和目标社会保障制度是国家为实现公民基本权益和社会公平，通过法律和行政手段创造和提供保障，以提高社会福利水平的一系列安排。

其主要目标包括保障公民的基本生活需求、提供社会保险与救助、促进社会公平与民生改善。

二、有代表性的国际社会保障制度2.1 北欧福利模式北欧国家以丹麦、挪威、瑞典等为代表，其福利模式以高福利和高税收为特征。

这些国家注重公民在教育、医疗、退休金等方面的享受，提供丰富的社会保险和社会服务，实现了社会公平和福利的较高水平。

2.2 英美福利模式英美国家（英国、美国等）的社会保障制度则以私人保险和个人责任为基础，政府的角色相对较小。

英国有较为完善的国家医疗保险体系，而美国则更强调个人责任，个人自愿参加保险计划。

2.3 德国模式德国的社会保障制度以社会保险为基础，注重实现工人与雇主的协同。

德国劳动市场分为公共领域与私营领域，公共部门员工与私营部门员工的社会保险权益存在差异。

三、国际比较及借鉴经验3.1 综合比较国家经验通过对不同国家社会保障制度的横向比较，可以发现各国制度设计中存在共同的启示和借鉴经验。

例如，关注公民基本权益、提高社会经济水平的制度目标是各国共同关注的焦点。

同时，积极探索和应用科技手段，提升服务效率和透明度也是各国共同面临的问题。

3.2 学习国际先进经验在社会保障制度的构建中，各国可以学习借鉴其他国家的经验。

例如，北欧国家在保障公民基本生活需求上取得显著成效，这源于其高福利与高税收的模式。

英国的国家医疗保险体系在解决医疗服务普惠性方面有一定的借鉴价值。

3.3 适应本国国情进行创新社会保障制度的建设需要根据本国国情进行创新和改革。

国外社会保障制度的优缺点比较分析随着全球化的加速，国际交流日益增多，越来越多的人开始关注不同国家的社会保障制度。

每个国家的制度都有其优缺点，在进行比较分析时需要进行全面而深入的研究。

本文将通过对比分析美国、加拿大、德国、瑞士和澳大利亚的社会保障制度，探讨其优缺点，以期为我国的发展提供一定的借鉴。

一、美国美国是一个以自由为主导的国家，因此其社会保障制度也体现了自由主义的特点。

美国的社会保障制度造成了广泛的贫富差距，社会福利程度也比较低。

首先，美国的社会保障制度主要分为社会保障和医保两部分。

社会保障主要是指职业退休金和社会福利，对底层人群帮助不大，其中也涉及到失业救济、残疾人福利等领域。

而医保则是由联邦政府和各个州政府负责的，其财政来源主要是纳税人的个人所得税和企业所得税。

美国医保制度虽然覆盖面很广，但其费用也很高，不同的医保政策在不同州之间也存在差异。

其次，美国政府在社会保障方面的投入也相对较少，很多职业退休金和社会福利需要个人自己承担。

因此，美国社会福利程度远远不及欧洲一些国家。

美国的贫富差距也很大，社会福利能力弱，导致底层人民生活质量下降，增加了社会不稳定因素。

二、加拿大加拿大是一个福利国家，其社会保障制度比较完善，对公民保障的力度也比较大。

在加拿大，社会保障制度主要包括医疗保险、养老金、失业救济和家庭福利。

与美国相比，加拿大的医疗保险是由联邦政府负责，覆盖面比较广，一些医疗费用可以完全免费或者减免。

加拿大的养老金制度也比较健全，可以帮助老年人养老。

失业救济也有一定的保障，失业人群可以获得经济补助。

此外，加拿大也为有低收入家庭的家庭提供福利。

然而，加拿大的社会保障制度也存在一些问题。

在医疗保险方面，虽然覆盖面广，但有些医疗项目需要自己承担费用。

养老金方面，加拿大的养老金制度只能保障到最低限度，对于一些高收入人群来说，其退休金可能无法满足其生活需要。

三、德国德国是一个社会福利比较充分的国家，其社会保障制度也比较完善。

各国社会保障制度的改革与比较在全球化和经济发展的背景下，各国社会保障制度的改革已成为全球共同追求的目标。

在保障社会稳定和促进经济发展的过程中，各国社会保障制度的改革和比较也是必要的。

本文将探讨各国社会保障制度的改革和比较。

一、各国社会保障制度的改革1.美国社会保障制度的改革美国社会保障制度的改革一直是议会关注的话题。

2019年，美国共和党领导人提出的改革方案主要包括增加工作年限、增加离退休年龄、提高个人供款比例等措施，目的是缓解社会保障基金的财政压力。

2.德国社会保障制度的改革德国是欧洲最大经济体之一，其社会保障制度在经济危机和社会变革中逐渐调整。

2006年，德国改革了养老保险制度，提高了养老金的供款比例，并将德国全民医疗保险制度与养老保险、失业保险等组成了一种新的社会保障体系。

3.日本社会保障制度的改革日本是一个高度福利和高度税收的国家。

随着社会老龄化的加剧和退休金缩水的影响，日本的社会保障制度也在逐步调整。

2021年4月，日本取消了感染症医疗费用的自费部分，以加强对疫情的应对，保障人民的健康和生命安全。

二、各国社会保障制度的比较各国社会保障制度的比较涉及到国家的经济状况、社会文化、政治制度等多个维度，在此只能简单提及一些。

1.国家对社会保障的重视程度以欧美国家为例，社会保障是政府的基本职责之一，发达国家的福利水平往往较高。

而在发展中国家，政府对社会保障的重视程度相对较低，社保体系不够完善，福利水平也相对较低。

2.社会保障制度的类型不同国家的社会保障制度类型也存在区别。

以世界上最早开始实行社会保险制度的德国为例，德国的社会保险制度包括养老保险、医疗保险、失业保险等六种。

而美国则实行一种基于个人的私人保险制度，政府提供的社会保障水平较低。

3.社保制度的供款采取方式社保制度的供款来源也是其差异之一。

在某些国家，奖金或股份计入社保基数，社保供款根据收入的多寡而不同。

而在中国，社保供款以工资计入，固定缴费比例。

国外社会保障制度的规定欧洲：1.德国：德国的社会保障制度非常完善，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。

德国的医疗保险是通过强制性共同偿付的方式实施的，雇员和雇主共同承担保险费。

养老保险是所有从事职业工作的人都必须参加的，也是强制性的。

此外，德国还实行失业保险，给予失业人员一定的生活保障。

2.法国：法国的社会保障制度也十分完善，包括医疗保险、养老保险、工伤保险等。

法国的医疗保险是基于社会保障制度进行的，由工资收入的一部分作为社会保险费用。

养老保险是法国社会保障系统的核心部分，参保者可在退休时获得养老金。

工伤保险是为从事劳动工作的人提供的一种社会保障制度，提供因工作事故或职业病引起的收入补偿和康复治疗。

美洲：1.美国：美国的社会保障制度主要包括社会保险和医疗保险。

社会保险主要包括养老金、残疾保险和遗属保险。

养老金是美国社会保障制度的核心内容，通过雇员和雇主的缴费来建立个人缴费账户，确保退休时能够获得养老金。

残疾保险向因身体或精神原因无法工作的人提供收入保障。

遗属保险为被保险人的遗属提供生活经费。

医疗保险则提供医疗费用报销和药物优惠。

2.加拿大：加拿大的社会保障制度由联邦和各个省份共同管理，主要包括医疗保险、养老保险和失业保险。

加拿大的医疗保险为公民提供医疗服务的报销和支付，由政府负责管理和资助。

养老保险是根据工作年限和缴费的多少确定的，提供老龄人口的养老金。

失业保险则是为失业人员提供一定收入以及职业培训等服务。

亚洲：1.日本：日本的社会保障制度包括医疗保险、养老保险、失业保险和生活保障等。

医疗保险由被保险人和雇主共同缴纳，其中一部分由国家负担。

养老保险是雇员和自营人员参加的社会保险制度，提供退休金和死亡保险金。

失业保险提供一定时间内的失业救济金和求职支援。

生活保障提供给低收入家庭和有需要的人。

2.韩国：韩国的社会保障制度主要包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等。

医疗保险是所有在韩国的居住者都必须参加的社会保险制度，由个人和雇主共同缴纳。

当代世界各国的社会保障制度和发展趋势社会保障制度是一个国家对于全体公民的社会保障需求进行规划和管理的体系，旨在保障民众的基本生活需求、医疗保健和养老等方面的权益。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，各国社会保障制度也在不断完善和发展。

下面将就当代世界各国的社会保障制度和发展趋势进行探讨。

首先，北欧国家是世界上社会保障制度最完善的地区之一、这些国家包括丹麦、瑞典、挪威、芬兰和冰岛，它们都实行了广泛而慷慨的社会保障体系。

这些国家的社会保障制度注重为民众提供全面的社会保障，涵盖医疗保健、失业救济、养老金、子女津贴等多个领域。

在这些国家，民众可以享受到高质量的医疗保健和教育服务，养老金也相对较高，能够确保人们在老年无忧。

其次，欧洲其他国家也在加强社会保障制度的建设。

例如，法国是德国的著名社会民主国家，它的社会保障制度相对较为全面和慷慨。

法国的社会保障体系包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等多个方面，法国政府会收集社会保险费用，用于支付和提供社会保障福利。

发达国家的社会保障制度普遍注重全员覆盖和福利优先。

这其中包括美国、加拿大等国家。

这些国家的社会保障制度涵盖了医疗保健、失业救济、养老金、教育津贴等领域。

虽然这些国家的社会保障制度相对于北欧国家来说还有一定的差距，但它们仍在不断改进和完善社会保障体系，以满足民众日益增长的需求。

发展中国家的社会保障制度多种多样，存在一定的差异。

一方面，一些新兴市场国家，如印度、巴西等，正在致力于改进和扩大社会保障制度。

这些国家目前的社会保障制度相对弱化，覆盖范围有限。

然而，随着这些国家经济的迅速发展和社会问题的逐渐暴露，政府日益重视并加大对社会保障制度的投入。

另一方面，一些非洲和亚洲的发展中国家，尤其是一些贫困国家，面临着较大的挑战。

这些国家的社会保障制度建设相对薄弱，资金和经验不足，也使得社会保障问题成为这些国家治理和发展的重要挑战。

总体而言，全球范围内，社会保障制度的发展趋势主要体现在以下几个方面：首先，注重全员覆盖。

国外社保制度社保制度是许多国家为保障居民福利而设立的一种制度，旨在提供医疗保险、养老保险、失业保险以及其他相关保障等服务。

在国外，社保制度的运作方式有很大的差异，下面将介绍一些主要国家的社保制度，包括美国、德国和瑞典。

首先，美国的社保制度相对较为复杂。

在美国，社会保险主要包括社会保险税和医疗保险。

社会保险税是通过雇主和雇员各自缴纳一定比例的薪资来支持的，用于提供养老金、生活福利和医疗保险等。

此外，美国还有联邦政府资助的医疗保险计划，即医疗保险。

每个人在退休后或遭遇意外事故时，都可以享受到该保险计划的福利。

但是，美国的社保制度存在一些问题，比如医疗保险覆盖范围不全面，费用高昂等。

其次，德国的社保制度以公平和可持续性为基本原则。

德国的社会保险系统是由政府、雇主和雇员共同参与的，大部分工资都要缴纳社会保险费用，以支持社保基金的运作。

德国的社会保险分为五大类，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抚养补助金。

通过这些社会保险制度，德国居民可以享受到全面的医疗保健和养老金等福利。

此外，德国还有一些其他的补贴和福利，比如住房津贴和家庭津贴等。

最后，瑞典的社保制度被认为是世界上最为进步和慷慨的之一。

瑞典的社保制度以全民覆盖和公平分配为核心原则。

瑞典的社保基金由政府和居民的税收共同支持，用于提供全民养老金、医疗保险、失业保险以及其他福利。

瑞典居民享受到了高质量的医疗服务和退休金，同时也能获得失业和生育津贴等。

此外，瑞典还鼓励居民参与私人养老金计划，以增加退休金的额外收入。

总的来说，国外各国的社保制度都是为了保障居民的福利而设立的。

每个国家的社保制度都有其特点和优势，但也存在一些问题和挑战。

对于社会保障制度的改进和完善，是各国政府和社会各界持续努力的方向。

社会保障制度的国际比较与借鉴社会保障制度是各个国家为了保障人民的基本生活需求而建立的一种社会福利体系。

不同国家的社会保障制度有着不同的特点和发展状况。

通过对国际上各个国家的社会保障制度进行比较和借鉴，可以促进我国社会保障制度的改革和完善，提高人民的生活品质和幸福感。

一、社会保障制度的类型不同国家的社会保障制度主要分为几种类型，包括社保制度、医疗保险制度、养老保险制度等。

其中，社保制度是各个国家普遍采用的一种保障方式，它包括失业保险、工伤保险、生育保险等。

相比之下，医疗保险制度和养老保险制度在不同国家之间的发展水平存在较大差异。

二、国际社会保障制度比较1. 欧洲模式欧洲国家的社会保障制度相对完善，以法国、德国和瑞典等国为代表。

这些国家的社会保障制度覆盖范围广泛，包括医疗、养老、失业等各个方面。

并且，这些国家的社会保障制度实行强制性参保，保障程度较高。

此外，欧洲国家的社会保障制度注重社会公平和社会福利的均衡发展。

2. 美国模式美国的社会保障制度相对较为薄弱，主要由自愿性的私人保险和公共福利组成。

在医疗保险方面，美国实行的是社会医疗保险体系，参保方式分为公立医疗保险和私立医疗保险。

在养老保险方面，美国的社会养老保险制度主要是通过社会安全制度实现的。

3. 亚洲模式亚洲国家的社会保障制度也有各自的特点。

例如，日本的社会保障制度主要依靠企业自主运作，雇主和雇员共同缴纳保险费用。

而中国的社会保障制度则注重政府的财政支持和社会公共资源的整合利用。

三、国际社会保障制度的借鉴意义1. 完善社会保障体系通过比较国际社会保障制度，可以发现不同国家的经验和做法。

在我国社会保障制度不足之处，可以借鉴其他国家的经验，完善我国的社会保障体系。

例如，在医疗保险方面，可以借鉴欧洲国家的社会医疗保险经验，提高我国的医疗保障水平。

2. 提高保障效益通过国际比较，可以发现某些国家的社会保障制度在保障效益方面做得较好。

可以借鉴这些国家的经验，优化我国的社会保障制度，提高保障效益。

比较各国社会保障制度的优缺点社会保障制度是当今世界发达国家的基本保障体系。

不同国家在制度上的设定、执行乃至效果表现出了显著差异。

通过对不同国家的社会保障制度进行比较分析，可以更好地发现各国在这一领域中的优缺点。

一、德国的社会保障制度德国的社会保障制度总体上被认为是较为完善的，在保障方面十分到位。

在退休保障方面，德国保障基金的具体运作相当稳健，个人、公共和雇主三种力量在公平、平等的前提下支付养老金，基金会的实力雄厚，资产总额庞大，所以能够保障退休人员的金钱需求。

在健康保障方面，德国的医疗保障系统覆盖率高，保障水平高，医护人员素质也非常高，大多数医护人员具有硕士或博士学位，为其提供了高水平的医疗服务。

但是在财务支持方面，德国社会保障制度存在一些不足。

近年来，德国退休金的支付金额不断增加，而养老金基金的储备仍然没有大规模的增长，这意味着基金的承受力逐渐变弱。

同时，医疗保险需要的医院和医生数量不断增加，这导致医疗保障系统的财政负担也在不断增加。

二、美国的社会保障制度美国社会保障制度的最大优点是覆盖面广，所有公民都能够享受社会保障。

但是与此同时，美国的社会保障支出存在一定的不确定性，政府行政部门在财政收支方面的过分依赖导致了当下美国社会保障制度的金融风险，由此也使得美国的社会保障制度也存在一些短板。

在退休保障方面，虽然美国的社会保障制度是国民收入的基础，但是由于人口老龄化的加剧等因素，美国的社会保障制度的财务支持面临很多困难。

另外，美国的医疗保障制度缺乏足够的财政支持，医疗资源的严重短缺也让医疗保障制度变得不受欢迎。

三、日本的社会保障制度在社会福利方面，日本的社会保障制度是最为优秀的，基本实现了全民覆盖，且覆盖面广、财务支持稳健。

在退休保障中，日本的养老金制度具有公平性和公正性，采用的是带有收入补贴的中央结构模式。

在医疗保障方面，日本为广大民众提供普及化的医疗保障，医疗保险严格按照规定支付费用。

虽然日本的社会保障制度较为完善，但仍然有一些短板。

（一）英国的社会保障制度英国是第一次产业革命的发源地,又是亚当·斯密、庇古、凯恩斯的故乡，是古典经济学、福利经济学和福利国家的发源地，加之基督教在英国具有长远的历史和影响，所以英国的社会保障制度不仅独具特色，而且对世界社会保障制度的形成与发展产生了重大影响.1920年，庇古的《福利经济学》一书出版,该书的论点为英国后来实行国家福利型社会保障制度提供了理论基础。

1941年6月,英国政府设立“社会保险及有关事业部门联合委员会”,聘请牛津大学经济学院院长贝弗里奇（W. H。

Beveridge）负责调查、研究和改进社会福利制度。

1942年11月，贝弗里奇提出的报告成为政府社会立法的白皮书。

《贝弗里奇报告》提出对每一位公民要建立全面的保健服务、家庭津贴、失业津贴、寡妇年金、较高的退休年金标准、生育津贴、丧葬补助等七个方面的社会保险，并提出了普遍性、政府统一管理、全面保障的原则。

第二次世界大战后，工党政府以部分工业国有化,实现充分就业和社会福利为纲领，先后通过了一系列立法，实行了社会保险、工伤保险、家庭津贴和全民医疗保险法案。

以1946年通过的《社会保障法》为标志,初步形成了一个内容广泛统一的社会保障制度，这也是当今世界历史最悠久、最发达和最完整的社会保障制度之一。

1965年，英国对1946年出台的《社会保障法》作了大量的补充和修改，1975年对原社会保障金的缴纳体制进行了重大的改革,从而形成了现在的英国社会保障的基本结构.1.英国社会保障项目的分类：英国现行的社会保障项目繁多,有40多种，按资金来源不同可分为两大类。

1。

1社会保险，即由国民保险项目提供的各种保障待遇，包括失业保险金、疾病保险金、生育补助、退休金、伤残保险金、鳏寡保险金及儿童特殊补助等七个方面。

英国实行全民医疗保险制度,它和国家保健实行双重制度.疾病补助是社会保险的一个项目,医疗保险的主要项目是发放疾病和生育补助金;国民健康服务是一项综合的医疗服务事业。

国外的社会保障制度2009年03月13日福利型——英国英国的社会保障体系建立于上世纪40年代，通过多年的发展，基本形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。

英国是典型的福利型社会保障制度国家，其社会保障体系主要包括四部分：国民保险。

由国民保险计划提供各种保障待遇，包括养老保险、失业保险、疾病保险、工伤保险、生育保险以及家庭收入补助等。

国民保险计划由政府有关部门及分布在各地的五百多个办事机构管理和实施，其对象是十六岁以上公民，前提条件是事先缴纳一定数量的保险费。

英国的养老保险制度由三个支柱组成。

第一支柱是实行现收现付的国家基本养老保险，由两部分组成：一部分是符合领取养老金条件的退休人员都可以得到相等数额的基础年金，这是强制性缴费，由国家财政、雇主和职工共同负担；另一部分是1978年正式实施的政府收入关联养老金计划，它根据个人的实际缴费年限和基数区别确定。

第二支柱由职业年金计划和强制性的个人年金账户构成，它是英国养老保险体系中最重要的组成部分。

第三支柱为个人自愿性商业养老保险。

国民医疗保健服务。

英国是世界上最早实行全民医疗保健的国家，1948在就建立了国民医疗保健制度，其费用来自雇主和政府，服务对象是英国公民以及在英国居住一年以上的外籍人。

社会救济。

1948年英国颁布了国民救济法，建立了社会救济制度，1976年建立了补充津贴法，完善了社会救济体系。

社会福利。

包括两个层次：一是政府有关部门和社会志愿者等有关组织对有特殊困难者提供的各种福利设施和相关服务；二是向全民提供的各种公共设施及补助。

保障型——美国美国社会保障制度是美国经历20世纪30年代初经济大萧条之后逐步建立起来的。

到现在，美国已建立起了一整套以保障为主的社会保障制度。

美国社会保障由三部分组成，即联邦政府实施的社会保障，州和地方政府实施的社会保障以及团体和私人组织实施的员工保障计划，包括以下几种类型：社会救助和社会福利。

主要有对低收入家庭直接的现金补助及对就业的实行税收补贴；医疗补助；为有需要的家庭提供的暂时补助；房屋补贴、教育补贴等。

世界各国的社会保障制度比较社会保障是指国家对于公民福利和福利收入和消费的维护和管理的一种制度，是现代国家的基本建设之一。

在不同的国家和地区中，有不同的社会保障制度。

在国外，有的国家的社会保障制度非常发达，例如欧美国家，有的则相对滞后，例如非洲一些发展中国家。

下面我们来对世界各国的社会保障制度进行比较。

一、欧洲国家欧洲国家的社会保障制度非常发达，每个国家都有专门的法律规定，保障公民的基本福利。

以法国为例，法国社会保障制度包括社会保险、社会救济、家庭救助和家庭政策等四大方面。

法国的社会保险覆盖了医疗、养老、失业和事故等方面。

法国的社会救济主要是面向贫困人口，包括失业救济、低收入家庭救济和残疾人救济等。

而且法国的家庭救助和家庭政策也很完善，例如婚姻补贴、生育补贴和儿童津贴等。

可以说，法国的社会保障制度非常完备。

二、美国在美国，社会保障制度也比较发达，但是与欧洲国家相比，还有不足之处。

美国的社会保障制度覆盖的面比较广，包括社会保险、医疗保险和福利等方面。

但是美国的社会救济相对较少，例如失业救济和低收入家庭救济等相对薄弱。

同时，美国的社会保障制度也存在一些问题，例如个人养老账户的巨额亏损等问题。

三、日本日本的社会保障制度覆盖面广，涵盖医疗、养老、教育、就业等多个方面，相对比较完善。

由于日本的社会保障制度较为完善，社会救助相对较少。

例如在医疗保险方面，日本的医疗保险覆盖范围很广，市民在医疗方面比较放心。

四、印度印度的社会保障制度相对滞后，覆盖面比较窄。

例如在医疗方面，印度的医疗保险覆盖面很小，大多数人都需要自己支付医疗费用。

同时，印度的社会停滞不前，面临很多社会问题。

例如人口问题、城市化问题和环境问题等。

因此，印度在未来还需要改善社会保障制度和社会经济环境。

总的来说，社会保障制度是国家经济和社会发展的基础。

不同的国家和地区，社会保障制度的发展水平不同。

在未来，发展中国家需要加强社会保障制度建设，提高人民福利保障水平，促进经济和社会的发展。

国外社会保障制度的比较与借鉴中共郴州市委党校杨香军一、国外社会保障制度概述纵观世界社会保障制度的历史发展，可分为五个阶段。

（一）国外社会保障制度发展的历史沿革1.萌芽时期（1601—1834）。

大致为从新、旧济贫法的颁布这段时期。

1601年英国政府《济贫法》的颁布，标志着社会保障制度的萌芽。

这是人类历史上第一部社会保障法规，规定政府有义务对贫民进行救助。

旧济贫法的颁布主要是针对16世纪前后，以英国为首的欧州各国开始进入工业化的早期，与之相伴随的圈地运动后，农民被迫离开他们赖以生存的土地，一部分成为产业工人，一部分沦为乞丐与流浪者。

这些流民流离失所，无家可归导致社会动荡、矛盾突出，统治阶级的地位受到严重挑战。

于是出台《济贫法》，由于旧济贫法对于贫困的救助条件比较宽松，救助内容也比较慷慨。

进入18世纪以后，随着工业化的迅速发展，产业工人迅速增加，但失业，工伤，疾病等问题也日益增加，因此在城市里一个大规模的贫民阶层逐渐形成，这么大规模的贫民阶层救助，政府财政不堪重负。

于是在1834年又推出《新济贫法》，《新法》对贫困者救助的条件十分苛刻，比如接受救助者必须牺牲人格尊严，必须在贫民所里接受救济，不得外出；没有选举权与被选举权等条件限止，《新济贫法》广受垢病，又加上受经济危机等原因，1929年《新济贫法》被迫废止。

这一时期社会保障的主要特征是社会救助型，其性质是居高临下的施舍，接受救助者要对救助者感恩戴德，两者处于一种极不平等的地位。

这一时期社会保障的目标是防止被统治者反抗。

2.形成时期（1834—1929）。

大致是从英国《新济贫法》的颁布到大危机发生前形成的。

这段时期旧的社会救助制度在逐渐衰落，新的保障制度开始形成。

最典型的就是德国社会保险制度的建立，也就是德国三部法案的颁布：《疾病保险法》、《工伤保险法》、《老年保险法》。

推出这三部法案的推出也是有其历史原因的。

德国统一成立德意志帝国后，统治阶级雄心勃勃，极欲进行对外扩张，但当时国内矛盾重重，劳资关系恶化，产业工人风险突出，受马克思主义等思想的影响。

中美社会保障制度的对比案例摘要：中美两国的社会保障制度对比案例，是指通过对两国各自社会保障制度的介绍，比较两国社会保障制度的异同，深入分析社会保障制度的利与弊，总结两国社会保障制度的共同点和不同点，以期加深对两国社会保障制度的了解。

中国的社会保障制度中国改革开放以来，实施了以保险为主的社会保障制度改革，建立了包括养老、医疗、失业、工伤、生育等五类社会保障，实现了以保险为主的社会保障制度的基本结构，并对社会保障制度进行了逐步完善。

1、养老保险：中国养老保险制度通过缴费，实现个人账户的建立，定期的给予个人账户养老金，保障退休人员的生活。

2、医疗保险：中国的医疗保险制度分为城镇职工医疗保险、城乡居民医保和新型农村合作医疗三类，为城镇和乡村居民提供医疗保障。

3、失业保险：失业保险制度主要包括国家失业保险和企业失业保险，分为城镇职工失业保险、新型农村合作失业保险、城乡居民失业保险三类。

4、工伤保险：中国工伤保险制度领取的伤残补助钱，可以用于治疗，同时也可以把它用于改善生活条件。

5、生育保险：生育保险的主要内容是支付生育保险金，其中包括产前检查保险金、生育保险金、生育医疗保险金等项目。

美国的社会保障制度美国的社会保障制度分为养老保险、失业保险、医疗保险、残疾保险和孤儿福利五大项。

1、养老保险：美国的养老保险制度主要由社会保障和私人养老保险两大部分组成。

社会保障主要由社会保险金养老保险和社会保险金退休金组成，而私人养老保险则是一种个人自助的补充保险。

2、失业保险：美国的失业保险是指由美国政府统一管理的失业救济制度，它的主要功能是鼓励失业者尽快重新就业，同时在失业期间提供经济补偿和就业援助服务，保障失业者的基本生活。

3、医疗保险：美国的医疗保险分为公共医疗保险和私人医疗保险。

公共医疗保险主要有医疗补助计划（Medicaid）和医疗保险计划（Medicare）；而私人医疗保险则是由于商业保险公司提供的，它以提高医疗服务质量和降低医疗费用为目的。

美国与中国的社会保障制度有何不同？社会保障制度是各国政府为保障民生而设立的重要制度，而美国和中国两国社会保障制度的不同，也体现了两国在对待社会福利方面的文化差异。

下面将从几个方面来详细介绍。

一、保险制度不同美国的社会保险制度主要分为联邦政府的社会安全保险和医疗保险，以及各州的失业保险和工伤保险。

而中国的社会保险制度则包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等四个方面。

在保险制度方面，可以看出美国更加注重个人责任和选择自由，而中国更加重视全民共同保障和社会责任。

二、缴费标准不同在美国，社会保险费用主要由个人和雇主分摊缴纳，一般以工资的一定百分比为基础。

而在中国，企业员工和用人单位共同缴纳社会保险费用，而国家也会给予一定的财政支持。

虽然两国缴纳标准不同，但都是基于能力缴费，保障民生的目的是一致的。

三、社保范围与补贴不同在社保范围方面，美国实行渐进式的社会保障制度，一个人有能力购买的保险种类种类也很多。

而中国则把社会保障放在社会全局的高度上，长期致力于对职工的基本保障。

此外，在中国，如果居民生活困难，或者遭遇自然灾害等情况，国家还将提供一定的补贴和资助，以保障基本的生活水平。

四、养老制度不同养老也是两国社会保障制度的重要组成部分。

在美国，养老基金主要由个人和公司共同投资，更注重个人慈善捐赠和家人的互助。

而中国的养老制度则与国情更加贴合，在广大职工中普遍实行个人账户制和企业年金制度，国家通过税收支持等政策鼓励居民参与养老保障。

总之，美国与中国的社会保障制度虽然目的相同，但是在实施方面具有很大的不同，在未来，两国在继承传统的基础上，应该根据自身的实际情况和发展需求，加大改革力度，推动社会保障制度更好地为民服务。

10国外农村社会保障制度国际比较
国外农村社会保障制度在不同国家之间存在差异，但都有着保障农村
居民福利的目标。

以下是对国外农村社会保障制度的国际比较的简要分析。

首先，欧洲国家在农村社会保障方面表现出色。

例如，瑞典以其全面
而且普遍的社会保障制度而闻名。

瑞典的农村社会保障体系包括养老金、
医疗保险、住房津贴、失业救济等多个方面，涵盖了农村居民的基本需求。

另一个例子是德国的农村社会保障制度。

德国提供各种福利项目，如
养老金、失业救济、医疗保险等。

德国的农村社会保障体系旨在确保农村
居民的基本生活需求得到满足，并提供职业培训和职业介绍服务。

然而，美国的农村社会保障制度则与欧洲国家有所不同。

美国没有全
面覆盖的国家农村社会保障制度，而是主要依赖于社会援助项目，如食品券、住房补贴等。

此外，美国的医疗保险制度也存在问题，很多农村居民
无法负担高昂的医疗费用。

在中国，农村社会保障制度也在不断完善。

中国的农村社会保障制度
包括养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面。

随着农村经济的发展和
社会保障观念的提高，中国的农村社会保障制度已经取得了一定的成效。

综上所述，国外的农村社会保障制度在不同国家之间存在差异。

欧洲
国家的农村社会保障制度较为全面和普遍，意在保障农村居民的基本生活
需求。

而美国的农村社会保障制度相对较弱，主要依赖于社会援助项目。

中国的农村社会保障制度也在中不断完善。

最终，不同国家的农村社会保
障制度需要根据各国的实际情况进行合理设计和改进。