高速公路改扩建项目发展模式研究
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0 引言 在高速公路改扩建项目中,前期设计的好坏决定了整个施工质量的高低,所以必须提前对高速公路路段展开详细完整的勘测以及搜集相关项目资料进行研究,找出路线设计的核心之处,同时需制订不同的设计方案,根据改扩建高速公路的实际情况找出最佳方案。
1 高速公路改扩建工程路线设计的相应原则1.1 综合考虑路线设计 一般来说,我国的改扩建工程主要包含改线新建工程、原有道路的扩建工程。
针对改线新建工程需要从平面、纵断面、横断面三个不同方面加以分析,综合考虑。
针对原有道路上的扩建工程,不仅需要平纵横三大要素的科学整合,它与新建工程的区别较大,设计难度较高,需要考虑原有道路的各项条件及自然环境的约束。
对平面、纵断面横断面的设计需要保证原有的基础上不断优化,三方面的设计主要需要体现在加宽的形式上。
总的来说,对平面中断面横断面进行科学有效的设计才能保证高速公路改扩建后的道路能够满足人们对道路功能的需求,确保道路行车的安全。
并对改扩建路线设计方案进行优化分析。
1.2 原有道路资源拓展原则 设计人员在高速公路改扩建工程设计之前,应对原有高速公路进行现场勘察,将高速公路结构物及相关设施的整体质量进行综合性评估,并结合现代高速公路的建设标准,将符合要求并达标的结构物保留并运用,将不达标的结构物和相关设施进行处理,在相应位置增加合适的结构物与设施。
另外,高速公路改扩建工程设计还应当重点考虑路线平面、断面及纵面三方面的设计要求,从车辆行驶安全方面进行路线设计,以此满足设计与施工相匹配的需求。
1.3 平衡多方面因素 满足一般性原则在高速公路改扩建工程设计中,需要平衡多方面因素,满足设计的一般性原则。
其中针对高速公路建设而言,要对环境的影响进行规划和分析,根据高速公路整体路线周边环境进行勘测,结合建设标准,降低对生态环境的破坏和影响程度。
原有高速公路改扩建路线设计要符合行车安全原则,一方面路线走线要符合形成行人和车辆通行标准,另一方面还要考虑路线阶段性车速控制,确保车辆及行人行驶的安全性。
改扩建公路路基研究现状综述【摘要】本文对公路路基改扩建的研究现状进行了综述,通过分析研究背景和研究意义,探讨了公路路基改扩建的定义、影响因素、技术手段、现状分析及发展趋势。
当前公路路基改扩建存在的问题包括材料选择、工程管理等方面,未来研究可以关注新型材料应用、智能化技术的引入等方面。
公路路基改扩建是一个重要且复杂的领域,需要不断研究和创新。
【关键词】公路路基改扩建、现状综述、影响因素、技术手段、发展趋势、问题、未来方向、结论、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景公路路基是公路工程中至关重要的组成部分,其质量和稳定性直接关系到公路的使用寿命和安全性。
随着社会经济的快速发展和交通运输需求的增加,公路改扩建已成为一项迫切的任务。
现有公路路基的质量和承载能力已经不能满足日益增长的交通需求,需要进行改扩建以提高路基的承载能力和耐久性。
在过去的研究中,公路路基改扩建一直是一个备受关注的领域。
研究人员通过分析不同路况下的路基结构特点,探讨了不同改扩建技术手段的适用性,为公路改扩建工作提供了理论和实践指导。
随着交通运输需求的不断增加和技术水平的不断提高,现有的研究成果已经不能完全适应当前的需求,需要进一步深入研究公路路基改扩建的技术手段和方法。
本文将围绕公路路基改扩建的定义、影响因素、技术手段、现状分析和发展趋势展开研究,旨在探讨公路路基改扩建的现状和存在的问题,为未来的研究和实践提供参考。
1.2 研究意义公路路基改扩建是当前交通建设领域的重要课题之一,对于提高公路运输效率、保障交通安全、促进经济发展具有重要意义。
在现代社会,随着人们生活水平的提高和交通需求的增加,公路路基改扩建已成为不可避免的趋势。
公路路基改扩建能够改善道路的承载能力,提高公路的通行能力,缓解交通拥堵,提升道路运输效率。
对于促进地区经济发展、改善人民出行条件也起到至关重要的作用。
公路路基改扩建还能够提高道路的安全性,减少交通事故的发生,保障行车安全。
我国高速公路改扩建现状及发展趋势摘要:随着时代发展,高速公路在我国业所发挥的作用越来越重要。
本文通过对我国高速公路改扩建现状的介绍分析,研究表明高速公路改扩建已经并将持续成为我国高速公路建设的主要方向。
关键词:高速公路改扩建发展趋势一、前言由于科技进步与时代发展等因素,我国的高速公路,特别是早期建设的一些高速公路主干道已经不能在质量与技术上满足需求,高速公路重建与改扩建是两个发展方向,但是由于选址与投资成本的限制,高速公路改扩建往往优于高速公路的重建。
二、我国高速公路的发展历史(一)我国高速公路发展历史我国的高速公路发展比西方发达国家晚近半个世纪的时间,从80年代末开始起步,经历了80年代末至1997年的起步建设阶段和1998年至今的快速发展阶段。
1.我国高速公路起步阶段。
1988年上海至嘉定高速公路建成通车;1990年,被誉为“神州第一路”的沈大高速公路全线建成通车;1993年京津塘高速公路的建成。
1992年,交通部制定了“五纵七横”国道主干线规划并付诸实施。
到1997年,我国高速公路通车里程达4771公里。
相继建成了沈大、京津塘、成渝等一批具有重要意义的高速公路,突破了高速公路建设的多项重大技术瓶颈,积累了设计、施工和运营等建设管理全过程的经验,为1998年后的快速发展奠定了基础。
2.我国高速公路快速发展阶段。
从1998年开始,高速公路建设进入了快速发展时期。
1999年全国高速公路里程突破1万公里;2000年国道主干线京沈、京沪高速公路建成通车;2001年有“西南动脉”之称的西南公路出海通道实现了全线贯通。
2003年建成通车的榆靖高速公路。
2005年崇遵高速公路的开通标志着西南动脉的打通。
2008年“五纵七横”国道主干线全面建成。
预计到2020年,全国高速公路通车里程将达8万多公里。
(二)我国高速公路面临的问题一般情况下,高速公路路面,沥青路面寿命为8年,水泥路面为15年,因此目前上世纪建设的高速公路,以及前些年建设的一批高速公路,开始进入维修扩建高峰期。
浅谈高速公路改扩建工程关键技术研究高速公路改扩建工程是城市交通建设中的重要环节,其关键技术研究对于项目的顺利进行和质量的提升具有重要意义。
本文将从设计技术、材料技术、施工技术和管理技术四个方面进行浅谈。
首先,设计技术是高速公路改扩建工程的关键技术之一、设计过程中需要考虑到现有道路的交通流量、地质地形条件、道路功能要求等多个因素,确定最佳的改扩建方案。
在设计中,需要运用现代软件工具进行道路规划、交通流模拟、结构分析等工作,确保工程的合理性和科学性。
此外,设计人员还需根据道路的功能要求,运用新材料和新技术进行创新设计,提高道路的安全性、舒适性和便捷性。
其次,材料技术是高速公路改扩建工程的另一个关键技术。
材料的选择和使用直接关系到工程的质量和寿命。
在改扩建工程中,需要选用具有良好耐久性和抗疲劳性能的路面材料和桥梁材料,以确保道路的安全和舒适性。
同时,在设计材料的配方和生产工艺过程中,需要结合环保要求,减少对环境的污染。
再次,施工技术是高速公路改扩建工程的重要技术之一、施工技术直接关系到工程的质量和进度。
在施工过程中,需要运用现代化的施工机械设备、先进的施工工艺和高效的管理方法,确保工程的顺利进行。
在土方开挖、路基填筑和路面铺装等环节,需要控制施工质量,保证工程的平整度和纵横坡的符合要求。
另外,在桥梁建设和隧道施工中,需要运用先进的钢结构和混凝土工艺,确保结构的安全和稳定。
最后,管理技术是高速公路改扩建工程的一个关键技术。
管理技术涉及到项目的组织和协调,对于保证工程质量和进度具有重要作用。
在管理中,需要合理安排人员和资源,建立科学的工程管理系统。
管理人员需要运用现代化的信息技术手段,对施工进度、工程质量和安全生产等进行监测和管理,及时发现问题并采取相应的措施,确保工程按计划进行。
综上所述,高速公路改扩建工程的关键技术研究涉及到设计技术、材料技术、施工技术和管理技术等多个方面。
只有在这些关键技术的支撑下,才能确保改扩建工程的顺利进行和质量的提升。
高速公路建设PPP模式研究引言:随着中国经济的快速发展,交通基础设施建设迫切需要发展与改善。
高速公路作为现代化交通网络的重要组成部分,在促进经济发展和提高人民生活水平方面发挥着重要作用。
然而,仅凭政府的力量无法满足巨大的资金需求,因此引入私营部门投资并采用公私合作伙伴关系(PPP)模式成为一种热门选择。
本文将探讨高速公路建设PPP模式的优势、挑战、应用实践以及未来趋势。
一、高速公路建设PPP模式的优势1.分摊投资风险:传统上,高速公路建设由政府全额承担,但这将给财政带来巨大压力。
采用PPP模式,政府可以与私营部门分享投资风险,减轻财政负担。
2.提高建设效率和质量:私营部门通常具有更高的建设和管理能力,可以优化项目设计、施工和运营,提高建设效率和质量。
3.创新融资方式:PPP模式可以把私营部门与专业金融机构的融资能力结合起来。
私营部门可以通过股权、债券等方式筹集资金,降低融资成本,提高项目可行性。
4.公私合作:PPP模式促进了政府与私营部门的合作,使双方共同承担责任。
这种合作可以带来共享的知识和技术,提高项目的可持续性和创新性。
二、高速公路建设PPP模式的挑战1.风险管理困难:PPP项目往往涉及到多个利益相关方,包括政府、私营部门、金融机构和社会公众。
如何在项目开发和运营的各个阶段有效地管理风险,是一个巨大的挑战。
2.政策和法律环境:PPP项目受到政府政策和法律环境的制约。
政府需要确保相关政策的稳定性和透明度,为私营部门提供长期投资保障。
3.融资难题:尽管PPP模式可以创新融资方式,但私营部门的融资能力有限,特别是在长期投资情况下。
因此,政府需要提供有吸引力的融资机制,吸引私营部门投资。
4.监管和评估:PPP项目需要进行持续的监管和评估,以确保项目按时交付和保持高质量。
政府需要建立完善的监管机制和评估标准,确保项目的可持续发展。
三、高速公路建设PPP模式的应用实践1.公共资本模式:政府出资建设高速公路,由私营部门负责运营和维护。
公路改扩建项目可行性研究报告第五章建设方案嘿,兄弟们,今天咱们聊聊这个公路改扩建项目的建设方案。
咱们这项目可是个大工程,涉及到好几个关键环节,那就让我带着你们一步步梳理吧。
咱们得明确项目的目标。
这个公路改扩建项目,主要是为了缓解交通压力,提高道路通行能力,改善路况,提升交通安全。
一句话概括,就是让这条路更顺畅、更安全、更舒适。
咱们看看项目的具体建设方案。
一、路线设计1.地形地貌:尽量利用现有地形,减少土石方工程量,降低成本。
2.环保要求:避免破坏生态环境,减少对周边居民的影响。
3.交通流量:根据交通流量调查,合理设置车道数量,确保道路通行能力。
二、路基工程1.基础处理:对原有路基进行加固处理,提高路基承载能力。
2.路基材料:选用优质材料,确保路基稳定性和耐久性。
3.排水系统:完善排水设施,避免道路积水,提高道路通行安全。
三、桥梁工程这条路线上有几个桥梁,咱们得对它们进行改造:1.拓宽桥梁:将原有桥梁拓宽,满足双向六车道的通行需求。
2.加固桥梁:对老旧桥梁进行加固处理,提高桥梁承载能力。
3.新建桥梁:在必要位置新建桥梁,确保路线顺畅。
四、路面工程1.路面材料:选用耐磨、抗滑、耐久的路面材料。
2.施工工艺:采用先进的施工工艺,提高路面质量。
3.路面排水:优化路面排水系统,确保路面干燥。
五、交通工程1.交通标志:完善交通标志,提高道路通行指示的清晰度。
2.信号灯:合理设置信号灯,优化交通流线。
3.交通事故处理:加强交通事故处理能力,提高道路通行安全。
六、环境保护1.环评报告:编制环评报告,评估项目对环境的影响。
2.环保措施:采取有效措施,降低项目对环境的影响。
3.环保宣传:加强环保宣传,提高人们的环保意识。
七、施工组织与管理1.施工方案:制定详细的施工方案,确保施工顺利进行。
2.施工队伍:选拔优秀的施工队伍,提高施工质量。
3.质量监控:加强质量监控,确保项目质量。
注意事项:1.施工过程中的环境保护解决办法:施工现场要设立专门的环保监督小组,负责监督和管理施工过程中的环境保护措施,比如合理安排施工时间,减少噪音污染;对施工垃圾进行分类处理,确保不污染土壤和水源。
高速公路工程改扩建项目关键技术及经济分析高速公路工程改扩建项目是指在现有高速公路基础设施的基础上,对其进行改造和扩建,以提高其通行能力和服务水平。
这类项目涉及到多种关键技术和经济因素的分析。
一、关键技术分析1.设计技术:高速公路改扩建项目的设计技术包括土建、结构、交通、水利、环保和电气等方面。
土建和结构设计主要涉及道路线型、切坡、桥梁隧道等方面的设计,以及设计标准和规范的符合性;交通设计主要涉及交通流量、车速、交叉口等方面的优化设计;水利设计主要涉及排水和防洪设施的设计;环保设计主要涉及施工和运营阶段的环境保护措施;电气设计主要涉及照明、通风和监控设备的布置等。
2.施工技术:高速公路改扩建项目的施工技术主要包括路基处理、路面施工、桥梁隧道施工等方面。
路基处理主要涉及土地开挖、填方、边坡处理等;路面施工主要涉及沥青铺设、混凝土浇筑等;桥梁隧道施工主要涉及桥梁梁段的制作、吊装和拼装等。
3.监测技术:高速公路改扩建项目的监测技术主要包括工程质量监测和交通运行监测两方面。
工程质量监测主要涉及路基、路面、桥梁等工程质量的监测;交通运行监测主要涉及交通流量、车速、事故率等方面的监测。
4.运维技术:高速公路改扩建项目的运维技术主要包括路面养护、交通管理和设备维修等方面。
路面养护主要涉及路面损坏的修复和养护;交通管理主要涉及交通安全措施的实施和交通事故处理;设备维修主要涉及设备的维护和维修。
二、经济分析高速公路工程改扩建项目的经济分析主要包括投资估算、运营收入和经济效益评估。
1.投资估算:投资估算是指对工程改扩建项目的投资进行预估。
投资估算包括项目建设的直接成本和间接成本。
直接成本包括土建和设备的投资,间接成本包括设计和管理费用等。
2.运营收入:运营收入是指项目投入运营后所能获得的收入。
运营收入主要包括通行费、广告费、停车费等。
3.经济效益评估:经济效益评估是通过对投资和运营收入进行分析,评估项目的经济效益。
经济效益评估主要包括收益期、回收期和内部收益率等指标的计算。
高速公路改扩建项目发展模式研究刘渤杨胜利(河南交通投资集团有限公司)摘要:大量早期建设的高速公路大通道交通量逐渐趋于饱和,急需拓宽改造,目前,国内已经实施了多个高速公路改扩建项目,本文对我国高速公路改扩建的投融资机制和经营权进行研究,提出针对不同类别的高速公路项目,采取不同的改扩建模式,并对每种模式的应用范围予以研究。
关键词:高速公路;改扩建;发展模式1前言当前我国的高速公路除了新线路以前所未有的速度与规模营建外,改扩建工程也陆续成为高速公路建设的一大亮点,尤其是20世纪80 - 90年代建成的高速公路,由于当地与区域经济的快速发展,交通流量增长迅速,服务水平下降明显,交通事故有所增加,现有双向四车道已不能适应交通量继续增长的需要,不得不进行拓宽改造。
我国最早开工的高速公路扩建工程是沈大高速公路,2002年5月开工,而首条完成的高速公路加宽扩建工程是广佛高速公路加宽工程,从1997年10月开工,到1999年12月完工。
紧接着我国进行了多条高速公路扩建工程的建设。
高速公路的改扩建往往是增加行车道,由两车道、四车道改建为六车道、八车道,改扩建项目可以提高高速公路的通行能力,减少拥堵,降低交通事故发生的概率,能够更好地促进交通运输和经济的发展,但是如何选择高速公路改扩建的发展模式,由于高速公路经营性质和管理体制的不同,就显得非常复杂。
2高速公路改扩建管理体制我国的高速公路依据收费目的进行划分主要有两类,一类是政府还贷公路,另一类是经营性公路。
政府还贷公路是靠贷款修建,收费目的是为了偿还贷款,往往由政府筹措或政府担保并制定事业单位进行,收费实质上是政府行为,这种高速公路在经营政策就是“贷款修路,收费还贷”。
经营性高速公路是由国家特许某法人组织负责建造和经营、以获利为目的的收费高速公路,这是国家特许将某已建成公路一定时期内的经营权有偿转让给某法人组织负责经营,在经营过程中是企业经济行为,这种高速公路的经营政策是“谁投资,谁受益,自负盈亏”。
根据《收费公路管理条例》和《收费公路权益转让办法》的规定,对不同种类的收费公路的收费年限、通行费收人的分配都有着不同的方式。
我国高速公路发展虽然很快但是毕竟时间太短,对与改扩建项目更是近几年才出现的,并没有完善的改扩建发展模式,法律法规也没有相关的规定。
中国高速公路的改扩建项目多是“政府主府牵头进行规划并组织实施,一旦确定方案就多方筹集资金实施,效率非常之高,但是由于高速公路经营性质和管理主体的不同,在进行改扩建时投资主体的变化往往会涉及多方的利益关系,如何调和这些利益相关方的关系,建立科学合理的发展模式就显得至关重要。
中国高速公路的改扩建项目往往是“政府主导”,一般是由政府牵头进行规划,政府组织实施,由于高速公路多为收费公路的特殊性,加之中国高速公路建设资金相对匾乏,另外中国高速公路建设虽然发展很快毕竟时间很短,没有一套完备的改扩建发展模式,因此我们在进行高速公路改扩建项目时就必须考虑以下几个问题:(1)如何确定改扩建项目的投融资机制;(2)如何确定改扩建项目经营权的归属;(3)如何确定改扩建项目的还贷模式;(4)如何确定改扩建项目的收费年限与收费标准;(5)如何确定不同投资主体间通行费收人的分配方案。
3改扩建项目合理发展模式分析3.1改扩建项目合理发展模式的确定原则3.1.1因地制宜原则在确定高速公路改扩建项目合理发展模式时,一定要紧密结合高速公路的实际情况,因地制宜,对于政策性强的、重点干线路段,尤其是政府还贷路段,适宜继续采用由政府主导,政府筹资的方式进行扩建,这样有利于管理和协调,对于一般性高速公路的改扩建,可以采用转让经营权、合资合作等融资模式,这样可以更有利于利用社会闲散资金,提高建设和经营效率。
对于经营性高速公路,尽量不要变更投资主体,或者采取股份制的形式,保证高速公路的顺利运营。
3.1.2依照法律法规原则在选择高速公路改扩建项目的发展模式时,要严格按照《收费公路管理条例》和《收费公路经营权转让办法》中的对高速公路改扩建、收费年限等的相关规定,进行投资融资时要依照《经济法》、《企业法》等法律的相关规定,只有严格按照法律规定,制定出来的发展模式才能够得以实施,否则,将不能成行,并有可能造成投资方的损失。
3. 1. 3以人为本原则在确定高速公路改扩建项目的发展模式时,要本着“以人为本”的原则,将人民群众的利益放在第一位,优化高速公路的规模和结构,合理地确定费率和收费年限,本着“不与民争利”的目的,尽可能使人民群众得到实惠,促进当地经济的发展。
随着科学发展观的深人实践,以人为本原则将得到更好更深人的贯彻,作为高速公路改扩建模式的投资方和管理方,无论是政府或经济组织,一定要坚本”原则,否则就会造成改扩建项目发展模式的失败。
3. 1.4合理收益原则进行高速公路改扩建项目是为了更好地服务经济,对于投资方而言也是为了获取一定的收益,因此我们在选择发展模式时一定要体现“还贷性公路能够在合理期限内还贷,经营性公路能够获得合理的收益原则”。
坚持合理收益原则,可以有效偿还贷款,减轻政府财政压力,提高政府信用,另外对于其他投资主体而言,也可以保护投资主体的积极性。
3. 2改扩建项目的类别高速公路在实际经营中由于投资主体和管理方式的不同分为政府还贷性高速公路和经营性高速公路,在进行改扩建时,依据高速公路改扩建投资主体和管理主体的变化,大致上可以分为经营性质需发生改变和经营性质不变两类,根据实际情况,可以将高速公路改扩建项目细分为以下几类。
3. 2. 1原有低等级公路改建为高速公路对于原有的一级公路或者二级公路,由于其公路等级已不能满足经济发展的需要,且其线型或其他工程条件较好,对其进行改造升级,使其升级为高速公路。
这种类别也包括四种情形,即低等级收费公路改造为政府还贷性高速公路、低等级收费公路改造为经营性高速公路、低等级非收费公路改造为政府还贷性高速公路和低等级非收费公路改造为经营性收费公路,针对每种不同的情形,在确定改扩建模式时需要区别对待,在实际情况中,高速公路多为新建,改建的情况较少。
3.2.2投资主体不变的高速公路改扩建对于原有高速公路,由于车流量大造成高速公路运行效率的低下,或者其他原因,投资主体对其追加投资,拓宽路面,增加车道。
这种类别分为两种情形,政府还贷性高速公路扩建和经营性高速公路的扩建,其中政府还贷型高速公路扩建的投资主体仍然是政府,改扩建后性质不变,仍然为政府还贷性,扩建后的管理机制基本不发生变化;而经营性高速公路改扩建的投资主体仍然是民间资本,即使中间的部分股东发生了变化,但是由于经营性质没有发生变化,扩建后的管理机制仍然变化不大。
3.2.3投资主体发生改变的高速公路改扩建该种类别下,也是主要有两种情形,一种情形是经营性高速公路由政府重新投资改扩建,由于投资主体发生了改变,由政府投资进行改扩建,改扩建完成后,这条道路的经营性质就需要重新界定,这种情况出现的概率不大,往往是出于政治因素或者军事因素。
另一种情形是其他资本对政府还贷性高速公路进行改扩建,这种情况往往是因为经济的发展需要扩建高速公路,而政府资金有限,充分地吸引和利用其他高速公路资本或民间资本进行投资,这样改扩建完成之后,高速公路的经营性质也可能会发生变化,该种情形下,确定高速公路改扩建的发展模式就比较复杂,这也是本课题研究的重要内容。
3. 3改扩建项目合理发展模式确定与选择3. 3. 1提高收费标准、延长收费年限该模式容易理解,便于操作。
改扩建项目增加了投资,为了保证投资者的利益,在扩建项目完成之后,依据《收费公路管理条例》向发改委申请提高收费标准或者延长收费年限。
19%年通车的江苏第一条高速公路—沪宁高速公路原收费期限至2027年6月27日截止,2004年4月1日,宁沪公司决定投资100多亿元人民币扩建沪宁高速公路,把沪宁高速公路(即沪宁高速公路江苏段)由双向四车道扩建为双向八车道。
通车后延长5年收费期至2032年。
该模式适用所有高速公路改扩建项目,包括集团所属的政府还贷性高速公路连霍高速和经营性高速公路京港澳高速公路,在进行了改扩建之后,通过合理的提高收费标准,延长收费年限可以很好地收回投资。
3. 3. 2转让收费公路的经营权转让收费公路的经营权主要是指依据《收费公路权益转让办法》,将改扩建后的高速公路经营权由原来的所有方转让给新的投资方的模式。
该种模式操作起来比较复杂,牵涉的内容较多,并且方式也是多种多样的,可以转让部分经营年限的经营权,也可以转让所有经营年限的经营权。
要根据实际情况来确定,并且可能会牵涉到高速公路经营性质的改变,比如在改扩建前是收费还贷公路,而改扩建时投资主体的性质发生了变化,由非政府主体进行了投资,本着“谁投资,谁受益”的原则,改扩建投资主体是为了获得受益而不是偿还贷款,高速公路主管部门可以向投资方转让高速公路部门或所有经营年限的经营权,保证投资者的利益,这样可以充分利用社会上的资金,来促进高速公路的发展。
《收费公路权益转让办法》规定“收费时间已超过批准收费期限2/3”不得转让收费权。
于1994年12月26日开通的连霍高速郑开段(81km) ,1995年12月26日开通的连霍高速郑洛段(120km ),按照“政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过巧年。
国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年”的规定,其收费时间已经超过收费期限的2/3,经营权已经不可转让。
3. 3. 3 BT模式BT模式是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式,它实际上是BOT模式的一种变换形式,指一个项目的运作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资方支付总投资加上合理回报的过程。
该种模式多应用在新建项目上。
河南交通投资集团所属连霍高速改扩建可应用BT模式,利用该模式可以充分利用社会资本。
由于政府还贷公路的特殊性,当政府财力有限时,可以将高速公路改扩建项目的融资和建设的特许权转让给投资方(高速公路投资公司或者社会其他资本主体),银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款,政府与投资方签订BT投资合同,高速公路项目改扩建完成后,投资方依据合同将验收合格的项目移交给高速公路主管部门,由高速公路主管部门按约定总价(包括成本和合理的利润回报)按比例分期偿还投资方的融资建设费用。
采用该种模式可以避免高速公路经营性质的变化,更有利于保障人民群众即高速公路使用者的利益,相比于转让高速公路经营权而言,其收费费率和收费年限都会较低。
3. 3.4股份制改制·在高速公路改扩建项目中使用股份制改制发展模式,也是一种新的探索模式,即在由资产评估专家对原有高速公路进行资产评估,结合新的投资确定股本构成,根据股份构成对通行费的收人进行分配。