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教育行政概论课件一、教育行政概述教育行政的定义和职责：教育行政是政府在教育领域中的管理行为，旨在推动教育的发展和改革，提高教育质量和水平，培养优秀人才，促进社会进步。
教育行政的职责包括制定教育政策、管理教育经费、管理教育人力资源、管理教育质量、管理教育科研、管理教育设施与信息化、进行教育评估与督导等。
教育行政的特点：教育行政具有法定性、服务性、专业性、责任性和参与性等特点。
法定性指的是教育行政的行为必须符合法律法规的规定；服务性指的是教育行政的主要任务是为教育事业服务；专业性指的是教育行政人员必须具备专业知识和技能；责任性指的是教育行政人员必须对自己的行为负责；参与性指的是教育行政必须与教育相关的各方参与，共同推动教育事业的发展。
二、教育行政体制教育行政体制的定义和类型：教育行政体制是教育行政机构和管理体系的总称。
不同国家和地区的教育行政体制各有不同，主要有中央集权制、地方分权制和混合制三种类型。
我国教育行政体制的特点：我国实行的是“统一领导、分级管理”的教育行政体制，即由中央政府统一制定教育政策和法规，地方政府在中央政府的指导下负责本地区的教育管理工作。
这种体制有利于发挥中央和地方的积极性，促进教育事业的发展。
三、教育政策与法规教育政策与法规的定义和作用：教育政策是政府在教育领域中的行动准则和指导方针，旨在推动教育事业的发展和改革；教育法规是制定和实施教育政策的法律依据，旨在规范教育行政行为和教育实施行为，保障公民的教育权利。
我国的教育政策和法规：我国的教育政策主要包括素质教育政策、义务教育政策、高等教育政策等；我国的教育法规主要包括《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等。
四、教育经费管理教育经费的定义和来源：教育经费是用于发展教育事业的各种经费，包括政府拨款、社会捐赠、学校自筹等。
教育经费的管理和使用：教育经费的管理和使用必须遵循国家法律法规的规定，确保经费使用的合法性和效益性。
胡锦涛发表讲话：教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。
大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
教育管理体制、办学体制、投入体制改革以及相关制度建设等方面取得一系列进展。
——改革基础教育管理体制，在全国城乡建立免费义务教育制度。
２００６年至２０１０年，国家财政新增农村义务教育经费２１８２亿元。
——改革高等教育管理体制，形成了突出重点、带动整体的发展格局。
通过实施“２１１”工程、“９８５”工程以及高等教育“质量工程”，高校人才培养能力提高了５倍，科研经费增长７倍。
——改革职业教育管理体制，教育正在成为面向全社会、面向人人的教育。
２００９年，中等职业教育招生８７３．６万人，占高中阶段教育招生总数的５１．３％，已经超过普通高中招生规模。
——改革教育行政管理体制，学校自主办学、自我发展机制初步形成。
在公办高等学校实行党委领导下的校长负责制，在中小学校实行校长负责制，办学自主权的依法落实，为学校增添了更多活力。
——改革办学体制，公办学校和民办学校共同发展的格局已经形成。
２００８年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）１０．０９万所，各类学历教育在校学生达２８２４．４万人。
——改革教育投入体制，以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制基本形成。
２００９年中央财政教育支出１９８１．３９亿元，比上年增长２３．６％。
２０１０年计划支出２１５９．９亿元，比上年增长９％。
——健全教育法律法规，为我国教育事业改革和发展提供了强有力的法制保障。
先后制定和颁布了学位条例、义务教育法、教师法、教育法、职业教育法、高等教育法、民办教育促进法等。
目前幼儿教育普遍存在公办园“稀缺化”、民办园“两极化”、优质资源“特权化”、“收费贵族化”等问题目前在发达国家，政府投入已成为学前教育主要经费来源。
北师大学前教育专家、中国学前教育研究会理事长冯晓霞介绍，目前中国对学前教育的投入约占教育经费的1.3%，国际平均水平是3.8%。
00447教育行政学（四川）第五章教育课程行政复习资料第五章教育课程行政第一节教育课程的含义及编订权一、教育课程的含义P931.“教育课程”中的“教育”是指现行教育制度中“学校教育”，即与家庭教育和社会教育相对的有目的、有组织、有计划的各级各类学校教育，其中又主要指中小学教育。
2.课程的起源：（1）在中国：“课程”一词至迟唐宋时代已出现，唐代孔颖达在《五经正义》里中用过。
（2）在西方：“课程”一词，源于拉丁文，意思为赛马场上的“跑马道”。
3.教育课程的基本含义：是指学校的课业内容及其进程。
（单选）4.课程是学校教育的核心内容。
（单选）5.课程的编制和实施是学校实现其教育目的的手段，也是教师和学生之间的中介。
二、教育课程的编订权P941.各国教育课程编订权比较2.各国教育课程编订权的类型（1）教育行政体制为中央集权型或者说中央集权色彩浓重的国家（单选）①教育课程编订权一般在中央或国家，通常有全国统一的标准。
②法国、苏联、日本、韩国、埃及属于这一类。
（2）教育行政体制为分权型或具有明显分权倾向的国家（单选）①教育课程的管理权一般留给地方教育行政机构与学校，通常没有全国统一的标准。
②德国、美国、加拿大、英国属于这一类。
（3）教育课程编定权划分的发展趋势：课程编订权在地方的国家，适当向中央集权，而课程编订权在中央的适度向地方放权。
【注】各国教育课程编订权的类型：教育行政体制为中央集权型、教育行政体制为分权型。
3.中国教育课程的编订权：（1）新中国成立以来，教育课程的编订权一直属于中央，实行高度集中统一的课程计划（教学计划）、课程标准（教学大纲）和教科书。
（单选）（2）高度统一的课程规划的弊端：由于没有给地方课程和学生学习留有余地，使教学内容脱离当地实际和学生特点，造成“千人一面，万生一书”的局面，影响地方和学校对管理课程的积极性。
（3）我国目前实行国家、地方、学校三级课程管理。
（单选）（4）改变“高度集中于中央、教育课程单一”走向“中央与地方适度分权，统一与多样相结合”。
《中国教育行政学》试题院校__ _ 年级____ _____ 专业____ ____层次姓名______________ 分数______________一、填空题（每小题1分，共10分）1. 国家主要通过政府的对教育事业进行管理。
2. 教育行政体制是国家领导教育的。
3. 教育政策是国家为完成教育任务，实现教育目标而制定的。
4. 在我国，国务院有权制定教育法规。
5. 所谓效益原理，就是要在教育行政领导中讲求。
6. 教育人事行政的管理主体是。
7. 我国于 1986 年开征用于基础教育的。
8. 定量评价是指采用数学的方法取得的评价结果。
9. 宏观的教育行政信息指的是信息。
10. 教育行政公共关系的客体是。
二、单项选择题（每小题1分，共10分）1．教育行政学的学科性质具有较强的（）A、应用性B、理论性C、抽象性D、综合性2．在一个国家中，由中央政府和中央教育行政部门直接领导和管理国家教育行政事业，这样的教育行政体制被称为（）A、中央集权制B、地方分权制C、均权制D、独立制3．国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规，依法对教育实行管理，这属于国家管理教育的基本职能中的（）A、计划职能B、立法职能C、监督职能D、指导职能4．我国现行的教育方针中指出，培养社会主义建设者和接班人的基本途径是（）A、教育必须为阶段斗争服务B、教育必须为社会主义现代化建设服务C、教育与生产劳动相结合D、培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
5．国务院在1984年发布的《国务院关于筹措农村学校经费的通知》，在法律上属于（）A、教育方面的其他法律B、其他法律中的教育条款C、教育行政法规D、教育规章6．必须使相应才能的人处于相应能级的岗位上，这是教育行政领导原则中的（）A、整分合原则B、相对封闭原则C、能级原则D、动力原则7．通过一定的考试择优录取教育行政人员或教师的选拔方式，称为（）A、任命制B、选举制C、考任制D、聘任制8．采用非数量化的方法，对事物发展过程和结果从性质的角度进行的评价，称为（）A、定性评价B、定量评价C、形成性评价D、终结性评价9．对教育的各个领域或各类教育事业等方面进行的咨询，一般称为（）A、综合咨询B、专业咨询C、管理咨询D、情报咨询10．对涉及教育行政效率的各种汇报材料进行实事求是地分析，广泛深入调查，以保证教育行政效率评价的（）A、标准性B、全面性C、可靠性D、特殊性三、多项选择题（每小题2分，共10分）1．下列哪些表述反映了地方分权制的特点（）A、地方拥有管理教育的自主权B、一些最基本的教育制度由地方制定，中央不作统一要求C、教育的基本法律由地方制定D、教育经费由中央承担2．教育政策的特性主要包括（）A、教育政策具有鲜明的阶级性B、教育政策具有很强的实践性C、教育政策具有科学性D、教育政策具有可预测性3．在我国，制定教育政策的主体主要有（）A、党的机关B、国家权力机关C、国家行政机关D、社会团体4．下列属于单项教育法规的有（）A、《中华人民共和国教育法》B、《中华人民共和国教师法》C、《中华人民共和国义务教育法》D、《中华人民共和国未成年人保护法》5．人事管理的基本要素有（）A、人B、事C、财D、时间四、名词解释（每小题4分，共20分）1．教育行政：2．教育行政体制：3．教育方针：4．教育行政领导：5．教育人事行政：五、简答题（每小题6分，共30分）1．中央集权制的缺点2．简述教育政策与教育法规的联系和区别。
教育行政学一、名词解释1.教育行政：国家通过行政机关依法管理教育事务以及机关内部事务的活动。
其中，行政机关主要是教育行政机关，包括中央教育行政与地方各级教育行政机关。
2.从属制：从属制主要指各级教育行政管理机构是政府的一个职能部门，接受政府首长的领导，而不能成为脱离政府的独立组织。
3.独立制：指地方教育管理机关不属于地方政府的一个职能部门，不接受地方政府首长的领导，脱离一般行政而独立存在。
4.教育行政领导：就是在教育行政组织中，经选举或任命的而享有法定权威的领导者，依法行使权利并承担责任，影响并指导下属组织、学校、组织成员实现教育任务或教育目标的过程。
5.教育法律关系：由教育法律规范所确认和调整的，表现为教育法律关系主体之间权利与义务联系的社会关系。
6.教育人事行政：国家各级教育行政部门根据国家的人事政策对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等项事宜所进行的管理活动。
是国家人事行政的重要组成部分，也是教育行政活动的重要内容。
7.财务行政：（狭义）是“国家行政机关为行使其职能，对行政经费进行合理的组织、调节、监督等管理活动，这是一种预算计划指导下的资金运动过程的管理。
”（广义）是指“政府对国家财政收支活动的组织、实施和监督管理活动的总称，它包括与财政活动有关的管理体制、管理制度、以及各项具体的管理方法和程序。
”8.教育经费：是指教育事业发展或组织化组织化了的教育活动所支出的费用，是国家与各级地方政府用于发展教育事业的财政支出与企业、团体、个人等投入到教育中费用的总和。
9.教务行政：教务行政机关对各类学校的招生、考试、专业、班级、课表、学习、教学等领导与管理。
10.教学视导：主要是指有关的视导机构根据国家的教育方针和法律法规，按相关视导的原则和要求，对学校教学工作进行的督导、视察与领导，一般来说，按照工作范围可以将教学视导分为广义和狭义两种。
广义的教学视导包括与教学工作有关的一切方面。
一、教育行政的含义1、含义：教育行政是政府的职能，是国家行政的重要组成部分，由国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行的组织、领导和管理。
在中央集权国家，由中央政府对该国教育事业进行统筹、组织和管理。
在地方分权制国家，地方政府可以根据具体情况制定相应的教育法规，中央政府只起协调和统筹的作用。
2、目的：教育行政的目的在于保障全体公民的教育权利，促进社会教育事业的发展。
具体说来主要是两个目标：一是增强民族凝聚力；二是推动社会经济发展。
3、功能教育行政具有以下三方面功能：①领导功能。
教育行政人员要代表政府对教育事业实施领导，紧紧围绕国家意志和社会需.要来制订教育目标和规划，使教育子系统与整个教育系统的目标相一致，使教育系统的目标与社会发展的总目标相一致。
②服务功能。
行政工作就是服务。
教育行政就是为教育事业为教育工作服务，为教师的教与学生的学服务，为学校工作服务。
③监督功能。
教育行政工作者还要及时进行检查指导，联系教育目标，对教师、学生和学校进行考核和监督。
二、教育行政的内容教育行政主要有三个层面：第一个是制度层面，包括教育行政的体制、机构、以及学校教育的制度；第二个是内容层面，它涉及课程行政、人事行政、财务行政和设施管理；第三是方法层面，教育行政工作者要通过立法与执法、规划、督导、评估等手段，来推动教育事业朝着预定的目标发展与前进。
三、我国教育行政的产生和发展（一）我国古代的教育行政在中国古代的氏族社会中，教育机构极为简单，以官师合一为特征。
进入奴隶社会后，教育机构才逐渐具有学校的特性。
西周时期，实施了天子视学制度与养老制度，这是我国早期教育行政的核心制度。
汉代，官学和私学都得到了空前的发展。
政府设置教育行政长官管理学校，建立起了初步的教育行政体系。
由掌管宗庙礼仪的最高官员--太常兼任全国教育事务的长官，地方教育由各级行政长官兼管。
隋朝建立了一套较完备的中央集权教育行政体系。
其中有两个方面对后世影响很大：一是设立了国子寺，这是当时国家最高教育行政权构和最高学术研究机构；其二是创立了科举制。
A good retreat should be rewarded like a great victory.整合汇编简单易用（WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删）教育行政学名词解释1.行政职能：指具有行政权的国家机关和社会公共组织在依法对国家和社会事务实施管理和服务时所负有的职责与发挥的功能。
2.行政组织变革：指组织结构、经营方式、管理方式、文化设计、战略计划、组织政策等组织要素依靠组织自我调节的机制适应环境的过程。
3.行政领导效能：指行政领导在其领导职位上，运动各种行政领导手段，实施行政领导行为所取得的行政领导效率和效益的总称。
4.理性决策：指在作出决策之前，根据所拟定的决策目标，收集充分的信息，分析各种可能的选择，你顶多个方案，经过数量化的论证，然后予以抉择的过程。
5.公务员回避：指国家行政机关中，为了防止公务员利用职务之便，为亲朋好友徇私舞弊而对其任职和执行公务等作出的事前限制性措施。
6.政府会计：也称为行政会计，是分析、记录、汇总、评估和说明行政机关的财务活动和财政状况的科学和艺术。
7.行政处罚：是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规、和规章予以制裁的行政行为。
8.行政监督：指行政监督主体对国家行政机关及其工作人员的行为所进行的监察和督导。
9.系统工程：是一种高度综合的管理技术，它运用系统对整个行政系统的构成要素、组织结构等进行综合分析、设计、试验、实施。
，以最大限度地发挥人、财、物的作用，实现行政管理系统的整体优化。
10.政务公开：指行政组织的一切活动除涉及国-家-机-密、个人隐私并由法律规定不得公开的以外，必须向行政对象及社会公开。
行政学名词解释20__-04-09 20:06 | #2楼1. 行政管理：是由国家机关为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，依据国家法律和运用国家的'法定权利。
针对国家事务进行的组织和管理的活动。
2. 行政管理学：又称公共行政学，是一门研究国家行政管理活动及其规律的学科。
1．第9题我国的教育经费来源主要渠道是（）A.国家拨款B.地主拨款C.集体捐款D.个人资助答案:A标准答案：A标准答案：A您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.04．第23题（）指教育行政领导班子中不同智能类型的人的配比组合。
A.专业结构B.智能结构C.知识结构D.素质结构答案:B标准答案：B您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.05．第24题下面哪个国家（）是典型的中央集权制。
采用非数量化的方法，对事物发展过程和结果从性质的角度进行的评价，称为（）A.定性评价B.定量评价C.形成性评价D.终结性评价答案:A标准答案：A您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.08．第27题下列哪个国家的教育行政体制属于典型的地方公权制（）A.中国B.美国C.法国D.英国答案:BD.立法职能答案:A标准答案：A您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.011．第34题美国教育行政学最早产生的时间大约是()A.18世纪初B.18世纪末C.19世纪初D.19世纪末答案:D标准答案：D您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.0此题得分：0.014．第53题被誉为“现代教育行政理论的创始人”的是德国的()A.泰罗B.法约尔C.施泰因D.古利克答案:C标准答案：C此题得分：0.015．第61题不仅意识到问题的存在，而且准备或已经采取行动以求得问题解决的社会群体，指（）A.非公众B.潜在公众C.知晓公众D.行动公众标准答案：社会主义现代化建设您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.018．第2题在我国，国务院有权制定——的教育法规。
答案:教育行政法规标准答案：教育行政法规此题得分：0.019．第3题对教育行政信息的处理要做到及时、真实、适用————四个方面。
答案:经济标准答案：经济您的答案：标准答案：创造性您的答案：题目分数：1.0此题得分：0.023．第7题美国教育行政单位设置为联邦、州及地方三级，属于——制的教育行政体制。
教育行政学第一大题单项选择题1. 最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是 (B、《学校行政》佩恩 )2. 我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是 ( C、国子监)3. 世界各国的教育行政可以划分为两类,一类是指导型,另一类是(D、监督型职能 )4. 教育管理机构改革的核心是 (C、精简 )5. 我国颁布《中华人民共和国教育法》的时间是 (A、1995 )6. 教育预测的原理包括延续性原理、因果性原理和 ( )7. 教育财务行政的根本任务是 (A、合理地安排和使用教育经费 )8. 当前我国教育行政机关工作人员实行的是 ( B、公务员制)9. 教育督导有三大职能,即沟通评价职能、检查督促职能和 (D、指导推广职能 )10. 下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是 (B、记过 )11. 下列表述中不符合教育人事行政基本原则的是 ( C、因人设岗)12. 校园、校舍的新建扩建费属于 (A、教育基本建设费 )13. 教育行政咨询的三大特性是独立性、自由性及 (D、科学性 )14. 教育评价的功能包括导向功能、激励功能和 (C、改进功能 )15. 西方教育行政学的两大理论源流是德国的行政学和(A、美国的行政学 )16. 我国古代奴隶社会教育行政的特点是学在官府、官师不分和(B、政教合一 )17. 世界各国的教育行政可以划分为两类,一类是监督型职能；另一类是(B、指导型职能 )18. 我国教育法规体系中的母法是 (C、教育基本法 )19. 教育机构中的教育实施机构主要指 (D、各级各类学校 )20. 在我国,教育政策制定的主体是 ( A、国家)1. 教育行政人员的选拔与任用的标准是(D、以上三项都是 )A、革命化B、年轻化C、专业化和知识化2. 按照统一的标准,公开向社会招聘教育行政人员的制度是(C、聘任制 )3. 教育人事行政的对象是教育人员,教育人员指(D、教育行政人员和教师 )4. 教育人事行政制度中规定的最高惩罚形式是(C、开除 )5. 教育经费由两部分构成的,一部分是教育基本建设费；另一部分为(A、教育事业费 )6. 当前我国选拔任用教师实行的是 (C、资格认证制度 )8. 教育行政领导干部获得良好素质的唯一途径是(A、加强修养 )9. 以最早提出教育行政问题为标志,教育行政产生的时间是(C、19 世纪末 )10. 美国学者佩恩于 1875年出版的世界上第一本教育行政方面的著作是(A、《学校行政》 )11. 我国开始重视教育政策在国家管理教育中的作用的时期是(C、清末时期 )12. 在教育行政上实行中央集权的最典型的国家是(B、法国 )13. 根据我国国情 , 理想的教育管理职能模式是 (C、“指导—监督型” )14. 我国现阶段的教育方针是 (D、“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。
