特朗普上任以来对英国贸易政策梳理

2016年第43期特朗普当选美国总统是本年度继英国脱欧后最大的黑天鹅事件，一个完全没有从政经验的政治素人当选美国总统，超出全球绝大多数人的预期。

此前美国民调都是显示希拉里胜率更高，美国的精英人群也普遍支持希拉里，同时共和党党内大佬也很多并不支持代表本党选举的特朗普。

作为一个不按常规出牌的搅局者，一个蔑视“政治正确”的发声者，特朗普的当选反应了美国社会的撕裂，即精英人群和底层民众的撕裂，因为底层民众没有享受到金融危机后货币政策宽松的好处，底层民众也没有享受到全球化带来的好处，所以他们期望变革，期望一个不一样的总统能够照顾到他们的利益诉求。

类似的情况也发生在台湾的选举、以及英国的脱欧投票中。

共和党在本次的选举中不仅赢得了总统选举，同时掌控了参议院和众议院，这在美国历史上也是极为罕见的，之前两党之间还能够相互制衡，而目前显然共和党主导美国政坛，特朗普当选总统后提出的施政方案将更容易实施。

特朗普虽然在大选时提出了很多激进的施政方略，但真正行使总统权力的时候，可能会有所改变，比如最近他就删除了反穆斯林的言论。

特朗普提出的减税方案和拉动基础建设投资将有利于居民消费增长以及私人投资复苏，在短期内起到明显的经济刺激效果。

但中长期来看，其所奉行的贸易保护主义和排斥移民的政策将在一定程度上损害美国的竞争力和吸引力。

从政治的角度看，特朗普倾向“全球孤立主义”对外政策，这会导致美国与欧洲、日本关系紧张，同时贸易保护主义的主张未来与中国的贸易摩擦也会增多。

在多极世界政治经济体系中，未来国际竞争格局有望迎来重新调整，对中国会是一个机会。

资本市场对特朗普当选后的反应也比较有意思，首先是特朗普当选消息出来后日本股市大跌5%以上，中国A 股也一度大跌，但尾盘已经收复大部分失地，欧洲股市因为开盘较晚当天都是先跌后涨，美国道指则继续上涨进而创出新高，总体来看短期股市是先抑后扬最终上涨的。

特朗普刚当选时市场一片恐慌情绪，研究机构普遍当成利空，认为动荡加剧了风险，市场风险偏好会下降。

特朗普政府的贸易政策作者：周俊来源：《国际展望》2017年第06期【内容提要】根据美国国内贸易政治的菱形博弈分析框架，美国贸易政策是总统、议会、利益集团和公众四方互动的结果。

总结特朗普政府的贸易政策理念并分析其所面临的来自公众、议会和利益集团的约束，可以发现主张保护贸易的全球化受害者们是特朗普的民意基本盘，因此特朗普政府绝不会轻易放弃重要的贸易保护主张；而共和党人同时控制参众两院的现状以及支持贸易自由化的利益集团不断壮大的趋势，决定了特朗普政府不至于陷入贸易保护主义的泥潭。

展望未来，特朗普政府的对华贸易政策将以结果为导向，凡是能促进“公平贸易”从而改善工人就业的手段都可能被采用。

特朗普政府将中国列为其贸易保护主义的头号目标，正在并将继续以打击中国的“不公平贸易”为名，依据国内贸易法规或者采用“议题联动”的方式，试图在一定期限内实现具体目标。

中国应在洞悉美国国内贸易政治的基础上，坚决维护自身正当权益，积极维护全球自由贸易。

【关键词】美国贸易政治菱形博弈利益集团公平贸易【作者简介】周俊，苏州大学东吴商学院副教授【中图分类号】 F757.120【文献标识码】 A【文章编号】 1006-1568-（2017）06-0038-19【DOI编号】 10.13851/ki.gjzw.201706003以反建制形象执政的美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump），以“美国优先”为执政纲领，宣扬以美国为基准的“公平贸易”，批判建制派过于强调自由贸易而忽视公平贸易，并把美国的工人失业和经济衰退错误地归咎于他国针对美国的“不公平贸易”，声称将采取一切有效手段打击他国的“不公平贸易”，以改善美国工人就业并恢复经济。

特朗普以退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）向世人宣示特朗普时代的到来。

特朗普及其贸易政策团队多次抨击世界贸易组织（WTO）的低效，试图绕开WTO规则而利用美国国内法规等手段对主要贸易顺差国施加压力，以迫使它们做出经贸和政治让步。

特朗普上任以来对华贸易政策梳理2016-12-11 采访时对中国货币政策、南海活动和对朝政策提出批评，提出美国既然未能就包括贸易在内的其他事情和中国达成协议，为何要被“一个中国”政策限制住 2017-01-23 签署行政命令退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP ），从而实现他在竞选期间所做的该项承诺 2017-03-01 美国贸易代表办公室发布《2017年度国别贸易壁垒评估报告》，列举中国对美存在的破坏公平贸易或违反WTO 规则的主要贸易壁垒，涉及知识产权、产权政策、服务贸易、数字贸易、农业、政策透明度、法律框架等7大类46小类 2017-04-01 美国商务部分别对进口钢材和铝产品启动232调查 2017-04-01 美国贸易代表办公室发布《特别301报告》，继续将中国列入《优先观察名单》，报告认为中国存在大量侵权行为，并认为中国在市场准入、强制要求美国在华企业研发本土化等方面存在问题 2017-06-01 特朗普在白宫玫瑰园宣布退出《巴黎协定》，并称这份协议没有消灭煤炭工作，它只是把那些工作从美国转移到外国，此协议跟气候关系不大，倒更多与其他国家获得针对美国的财政优势有关。

认为这份协议是把美国财富向其他国家转移的大规模再分配 2017-08-14 重新谈判以签订23年《北美自由贸易协定（NAFTA ）》 2017-11-01 美国商务部对从中国进口的通用铝合金板自主发起双反调哈，这是25年来美国商务部第一次自主发起贸易救济调查 2018-01-01 特朗普政府就对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施，并分别征收最高税率达30%和50%的关税 2018-01-01 美国商务部公布国家安全调查报告，认定进口钢铁和铝产品有损美国国家安全，建议所有出口铝到美国的出口国征收至少7.7%关税，对中国则征收23.6%关税。

2018-01-02 特朗普称，如果美国能达成“更好的”协议，他将重新考虑跨太平洋关税协定（TPP ） 2018-02-16 美国商务部宣布，从中国进口的铸铁污水管配件存在倾销行为，将征收高幅度保证金 2018-02-22 美国商务部发布公告，正式对原产于泰国、中国和斯里兰卡的橡皮筋发起反倾销反补贴调查 2018-02-25 美媒传美国以强硬贸易政策立场著称的鹰派经济学家彼得·纳瓦罗可能即将迎来升职 2018-02-28 特朗普其任内首份贸易政策报告声称，中国成为WTO 成员国已经16年多，但尚未采取所有WTO 成员所期待的市场经济体系。

特朗普政府的贸易政策及其实施作者：周琪来源：《当代世界》2018年第05期内容提要特朗普政府贸易政策的总目标和基本原则是“以对美国人更自由更公平的方式扩大贸易”。

它申明世贸组织对美国不具有直接约束力；要求其他国家向美国商品和服务开放市场；坚决保护美国的知识产权；重新谈判自由贸易协定。

它以“国家安全”为由，连续发起贸易“337”“232”和“301”调查，对相关国家实行单方面制裁，威胁同中国打贸易战。

特朗普政府在中美贸易问题上采取的强硬措施并不是一项孤立的政策，而是美国国家安全战略变化的一个侧面，即把中国确定为美国最大的“战略竞争者”，为此要竭尽所能阻止中国高科技快速发展可能带来的美国在与中国竞争时的不利局面。

关键词特朗普政府；贸易政策；美国国家安全战略DOI： 10.19422/ki.ddsj.2018.05.0062018年3月22日，特朗普政府突然宣布将对中国600亿美元的对美出口产品加征关税，使得悬在中国头上的“达摩克利斯”之剑终于落了下来。

这也促使我们深入地审视特朗普政府贸易政策的目标和手段，以及特朗普的贸易政策与美国国家安全战略的关联。

特朗普的贸易政策是对美国传统贸易政策的转向随着1934年美国国会批准《互惠贸易协定法》，在美国国内形成了赞同自由贸易的跨党派舆论，这种舆论在1947年《关税贸易总协定》（GATT）通过之后得到了加强。

一般来说，在美国持不同政治观点的经济学家都认为，贸易是推动经济发展的关键工具，而经济发展可以促进社会富裕和政治自由。

贸易对美国经济发展的推动作用也得到普遍承认。

特朗普的贸易政策建立在其治国理政的基本理念之上，即“美国优先”。

“美国优先”说到底就是美国贸易优先，美国就业优先，美国经济优先。

虽然特朗普的贸易政策也带有自由贸易的标签，但他更强调“公平贸易”，即用美国利益和标准来衡量的所谓“公平贸易”。

他持有某种重商主义的观念，认为出口多、进口少是一国经济健康的标志，实际上是把各国之间的经济交往看作零和游戏。

特朗普外贸政策对主要贸易伙伴的影响作者：邱慧芳陈逸松来源：《对外经贸实务》 2018年第1期摘要：特朗普亚洲行中的言行延续了“美国优先”主张，以及退出TPP、重新谈判NAFTA、强调美中贸易逆差、抨击WTO等言行，都充分说明美国将会针对中国等贸易伙伴频繁采取包括要求开放市场、增加美国产品进口、征收反补贴和反倾销税等各种贸易保护措施。

本文主要针对特朗普的贸易保护措施的实施及对主要贸易伙伴的影响进行了深度剖析，并提出了中国的应对策略。

关键词：特朗普；贸易保护措施；主要贸易伙伴；应对策略2017年11月8日至10日，特朗普（Donald Trump）对中国进行了首次访问。

来华之前，特朗普先行访问了日韩两国，之后又赴越南等参加了APEC领导人非正式会议等，在为期12天的亚洲行中，特朗普处处维护美国利益，宣扬“美国优先”主张。

事实上，自2017年1月20日宣誓就任以来，特朗普在国际经贸问题上一直延续其竞选期间的言行，其宣场的美国只“买美国货，雇美国人”的孤立主义言行具有浓厚的贸易保护色彩，必将会对包括中国在内的主要贸易伙伴产生重要影响。

一、特朗普关注的主要外贸问题（一）TPP对美国的消极影响和退出TPP问题跨太平洋伙伴关系协定(以下简称TPP)于2016年2月奥巴马当政时期签署，包括美、日、澳、加、墨、新西兰等在内的12个成员国的GDP之和约占全球36.2%，对外贸易约占全球贸易总量1/3。

TPP曾是世界最大的地区协定，被认为是美国进一步加强和亚太地区联系并巩固其全球经济地位的有里程碑意义的举措。

但特朗普认为TPP “由一群希望掠夺美国的特殊利益者所推动”，“会把美国汽车制造业岗位拱手让给日本”，“是对美国制造业的致命威胁”。

特朗普在就任当日即重申退出TPP，之后迅速在1月23日签署行政命令正式宣布美国退出TPP。

（二）重新谈判北美自由贸易协定问题北美自由贸易协定（以下简称NAFTA），包括美、加、墨三国，于1994年1月1日正式生效。

特朗普上任以来对韩国贸易政策梳理
特朗普上任以来，美国对韩国的贸易政策发生了一系列的变化。

以下是对这些变化的梳理：
1. 强调贸易逆差问题：特朗普政府对韩国的贸易逆差问题非常
关注。

美国认为，在贸易中，韩国享有不公平的待遇，导致美国的
贸易逆差增加。

因此，特朗普政府采取了一系列措施来解决此问题。

2. 重新谈判自由贸易协定（KORUS）：特朗普政府对KORUS
协定进行了重新谈判，力图减少贸易逆差并改善美国的市场准入。

谈判取得了一些成果，包括对汽车进口的限制和农产品市场准入的
增加。

3. 威胁对韩国实施贸易限制：特朗普多次威胁要对韩国实施贸
易限制措施。

这些威胁包括对韩国汽车和钢铁产品的关税增加。

尽
管最终没有实施这些限制措施，但这些威胁给韩国带来了不确定性。

4. 对朝鲜问题的影响：特朗普政府对朝鲜的核武问题采取了强硬立场，并对韩国施加了一定的经济压力。

这对韩国的贸易和经济关系产生了一定的影响。

总的来说，特朗普上任以来，韩国的贸易政策面临了一些挑战和变化。

特朗普政府对贸易逆差问题非常关注，采取了一些措施来减少逆差和改善市场准入。

然而，这些变化也给韩国的经济带来了一定的不确定性和挑战。

特朗普上任以来对日本贸易政策梳理
自特朗普于2017年上任以来，对日本贸易政策产生了一系列
的影响与变化。

下面是对特朗普上任以来对日本贸易政策的梳理：
1. 贸易逆差压力：特朗普一直强调减少美国贸易逆差的重要性，而日本一直是美国的贸易逆差之一。

特朗普政府采取了一系列的贸
易政策措施，试图减少贸易逆差，并要求日本采取更多的市场开放
措施。

2. 日本汽车进口：特朗普曾威胁对日本汽车征收高额关税作为
回应其贸易逆差问题。

然而，最终在双边谈判中，特朗普与日本达
成了一项措施，即日本在汽车和汽车零部件上限制出口数量到美国。

这被视为针对日本汽车制造商的压力，以保护美国本土汽车产业。

3. 日本农产品进口：特朗普政府也对日本农产品的进口进行了
限制。

特朗普要求日本减少农产品贸易壁垒，增加对美国农产品的
进口。

这对日本的农业部门造成了一定的冲击。

4. 经济合作：尽管特朗普政府采取了一些贸易限制措施，但美国和日本之间仍存在重要的经济合作。

特朗普与日本首相进行了多次会晤，并商讨了双边的贸易问题。

双方还达成了一项贸易协议，涵盖了农产品和数字贸易等领域。

总体而言，特朗普上任以来对日本贸易政策的变化较大。

特朗普政府采取了一系列的措施，试图减少贸易逆差，推动日本进行市场开放，并对日本的汽车和农产品进行限制。

然而，美国和日本之间仍存在重要的经济合作和对话，双方在一些领域取得了一定的共识。

特朗普上任以来对巴西贸易政策梳理
概述：
自特朗普上任以来，美国对巴西的贸易政策发生了一系列的变化。

本文旨在对特朗普政府实施的这些政策进行梳理和总结。

1. 钢铁和铝关税：
特朗普政府在2018年3月宣布对进口的钢铁和铝征收关税，其中巴西是美国进口的主要来源之一。

这一举措旨在保护美国本土钢铁和铝产业，并对巴西出口产生了一定影响。

2. 农产品贸易：
特朗普政府曾威胁要对巴西的一些农产品征收关税，并对巴西的牛肉出口进行限制。

然而，由于巴西是美国农产品的重要供应国之一，双方最终达成了一项协议，避免了进一步的。

3. 亚马逊雨林问题：
特朗普多次对巴西的亚马逊雨林采取强硬立场，扬言可能采取经济和贸易制裁，以迫使巴西政府采取措施保护雨林。

然而，目前尚未实施具体的制裁措施，双方仍在就这一问题保持对话和协商。

4. 双边贸易协议：
特朗普政府曾表示有意与巴西达成一项全面的双边贸易协议。

然而，由于一些敏感问题，如农产品准入和知识产权保护等，双方尚未完成对话并达成一致。

5. 新兴市场地位：
巴西作为一个新兴市场国家，其经济和贸易地位备受关注。

特朗普政府对巴西的贸易政策也受到全球市场的关注，这可能会对巴西经济产生一定影响。

结论：
特朗普上任以来，美国对巴西的贸易政策呈现出一定的不确定性和变化。

针对巴西的钢铁和铝关税、农产品贸易限制以及亚马逊雨林问题等都是影响两国贸易关系的重要因素。

然而，尚未达成全面的双边贸易协议，巴西的新兴市场地位也为未来的贸易发展带来了一些挑战和机遇。

特朗普上任以来对俄罗斯贸易政策梳理1. 引言特朗普上任后，对俄罗斯的贸易政策发生了一系列的变化。

本文将对特朗普政府上任以来对俄罗斯的贸易政策进行梳理和总结。

2. 贸易制裁特朗普政府上任后，对俄罗斯实施了一系列的贸易制裁措施。

这些制裁主要针对俄罗斯的能源、国防和金融领域。

特朗普政府认为这些制裁是对俄罗斯侵犯乌克兰主权和干涉美国选举的回应。

3. 能源合作特朗普上任后，俄罗斯能源合作成为了关注的焦点。

特朗普政府试图增加与俄罗斯的能源合作，并减少对其他能源供应国的依赖。

然而，由于国内政治和安全考虑，部分能源合作计划遇到了阻碍。

4. 贸易协议特朗普政府采取了一种较为保护主义的贸易政策，致力于保护美国国内产业。

因此，在与俄罗斯的贸易谈判中，特朗普政府更加强调促进美国的利益和就业机会。

尽管如此，与俄罗斯之间的贸易协议仍然面临着严重的挑战和争议。

5. 其他贸易措施除了上述提到的贸易制裁和能源合作之外，特朗普政府还采取了其他一些贸易措施，例如调整贸易关税和限制对俄罗斯的技术转让。

这些措施旨在保护美国的利益和国家安全。

6. 结论特朗普上任以来，对俄罗斯的贸易政策发生了许多变化。

特朗普政府采取了贸易制裁、能源合作、贸易协议等一系列措施。

这些措施旨在回应俄罗斯的行为并保护美国的利益。

然而，与俄罗斯的贸易仍然面临许多挑战和争议，需要继续关注和研究。

*请注意，本文仅对特朗普政府上任以来对俄罗斯的贸易政策进行了梳理和总结，并不涉及分析和评论。

内容仅供参考，不可作为正式论文和学术研究的依据。

*。

什么是特朗普政府对国际贸易的影响？美国的总统特朗普自2017年上台以来就在国际贸易领域进行了大规模的变革。

特朗普认为过去的贸易政策对美国不公平，因此他实行了一系列的保护主义措施，例如加征关税、退出多边贸易协定等，以期重塑美国在全球贸易中的地位。

那么，特朗普政府对国际贸易的影响究竟是什么呢？下面从几个方面进行讲解。

一、美国国内市场特朗普实行保护主义措施的首要目的是为了保护美国的国内市场。

这些措施主要包括加征关税、限制出口、防范技术转移等，以期减少国外产品在美国的竞争力。

虽然这些措施一定程度上提升了美国国内的产业竞争力，但同时也降低了美国企业的国际竞争力。

二、国际贸易关系特朗普的贸易政策对国际贸易关系造成了巨大的冲击。

他因为不满多边贸易协定，也退出了其中的很多项。

特朗普更喜欢实行双边贸易协定，以期减少与其他国家的经济联系，并重塑美国在全球贸易体系中的地位。

这种做法破坏了国际贸易体系的稳定性，引发了其他国家的反弹，导致了贸易保护主义的波及，使得多数国家出现经济萎缩的情况。

同时，美国的出口也会受到限制。

三、世界经济秩序多边贸易机制是维持全球经济秩序的基石之一。

美国作为全球经济的领导者，退出多边贸易协定和组织，破坏了多边贸易机制这个重要的国际秩序。

这些行为导致其他国家无法遵守贸易规则，进而破坏了国际贸易的稳定性。

总结起来，特朗普政府对国际贸易的影响是深远的。

虽然进一步调节经济关系有一些必要的动机，但像限制贸易和退出多边贸易地位这样的实质性举措可能导致经济萎缩和全球经济秩序被打破的风险。

因此，在实行政策的同时，需要更加注重国际合作和多边贸易机制的重要性。

国际贸易政策的变化与趋势国际贸易政策是各国之间商业往来的桥梁，对于全球经济有着巨大的影响。

近年来，随着全球经济环境变化，各国之间的贸易政策也在不断地调整和变化。

本文将着眼于国际贸易政策的变化与趋势，从以下几个方面进行论述。

一、保护主义思潮抬头自2016年特朗普上任以来，美国对外政策出现了明显的转变，重用各种贸易保护主义手段，如加征关税、限制贸易、采取贸易救济措施等，以遏制外国商品的涌入。

其他发达国家也纷纷响应，实行更保护性的贸易政策，甚至出现未来组织才是保护主义会员的情况。

这种保护主义思潮的抬头，很大程度上是由于国内经济环境的不佳和对国际贸易的不满所致。

保护措施一时能够刺激国内市场，但在长期来看只会加剧各国贸易壁垒，对全球经济造成不良影响。

二、逆全球化趋势增强全球化是国际贸易政策长期以来的趋势，但是近年来各国对全球化的抵触情绪增强，逆全球化的趋势渐趋明显。

可以看到，各国开始在传统贸易伙伴之外，寻找另一种贸易模式，这些贸易伙伴往往是地理位置更加接近或者有更为紧密的政治关系。

同时，各国也开始借助“数字化”手段加强本国与其他国家的经贸往来，这样的做法能够弥补地理距离的不足。

逆全球化趋势在全球范围内有着比较明显的表现，在全球化和保护主义两种趋势的交互作用下，各国对于国际贸易政策的态度更加复杂多变。

三、推动自由贸易区和投资协定自由贸易区和投资协定是各国开放贸易的一种形式，通过建立贸易自由化的区域协议，减少贸易壁垒和关税，提升国际贸易的便利性和效率性。

此外，投资协定也可以加强各国之间的投资保障，提高投资环境的透明度和稳定性。

自由贸易区和投资协定不断增多的趋势表明各国仍然希望利用国际贸易来推动自己的经济发展，并在开放的贸易环境中扩大交流和合作。

但随着贸易政策的变化和各国优先国内需求的态度，自由贸易区和投资协定的谈判和达成也面临着很多挑战。

结语随着全球经济环境的不断变化和国际贸易政策的变化，各国之间的矛盾和互动也越来越复杂。

特朗普上任以来对加拿大贸易政策梳理特朗普总统自2017年上任以来对加拿大贸易政策进行了多项重要调整。

本文将对特朗普政府对加拿大的贸易政策进行梳理，并提供一些相关的背景信息。

斯蒂尔铝关税特朗普总统在2018年宣布对进口的钢铝产品征收关税，其中包括来自加拿大的钢铝产品。

此举引发了加拿大与美国之间的贸易纠纷，并导致了一系列的贸易争端。

NAFTA重谈特朗普总统一直对北美自由贸易协定（NAFTA）表示不满，并要求对其进行重新谈判。

经过长时间的谈判，特朗普政府与加拿大和墨西哥达成了新的贸易协定，即美墨加协定（USMCA）。

该协定对加拿大的汽车、农业和数字贸易等领域进行了重要调整。

木材纠纷加拿大与美国之间的木材贸易一直存在争议。

特朗普政府对加拿大的软木木材征收了关税，指称加拿大向美国市场提供低价木材，损害了美国本土产业。

加拿大对此表示反对，并对美国的对策进行了回应。

贸易逆差特朗普总统一直对美国与加拿大之间的贸易逆差表示关注。

他认为加拿大对某些产品征收了高额关税，限制了美国产品在加拿大市场的竞争力。

特朗普政府试图通过重新协商贸易协议来解决贸易逆差问题。

未来展望特朗普总统的贸易政策对加拿大的经济和贸易关系产生了重大影响。

随着特朗普政府任期结束，新上任的美国总统对加拿大的贸易政策可能会有所调整。

加拿大将继续努力与美国保持良好的贸易关系，以实现共同发展和繁荣。

以上是特朗普上任以来对加拿大贸易政策的简要梳理。

这些贸易政策的调整对两国经济和贸易关系产生了重要影响，也引发了一系列的贸易争端。

我们期待新一届美国政府上任后对加拿大的贸易政策进行进一步的探讨和合作。

特朗普贸易新政：理念、议程与制约因素作者：吴其胜来源：《国际问题研究》2018年第01期[提要]经过近一年执政，特朗普政府对外贸易政策的目标和优先议程逐渐清晰。

为实现削减贸易逆差和促进国内投资的目标，特朗普政府推进有别于前几届政府的贸易政策议程，包括强化经济主权、减少国际规则约束、修改贸易协定和加强贸易执法等。

特朗普政府的贸易新政在目标和手段上显出内在矛盾，且受到国内不同政策主张、经济利益集团和国会牵制的影响，在实施过程中将面临诸多挑战，可能会经历不断的调整。

[关键词]特朗普贸易政策、美国对外贸易、贸易保护主义[中图分类号]F757.120[文献标识码]A[文章编号]04528832（2018）1期0124-15总统大选期间，特朗普在其竞选纲领中将贸易政策改革与税收、政府监管和能源政策改革并列为四大经济改革，并提出了改革美国贸易政策的路线图。

自上任以来，特朗普政府逐步兑现其在贸易议题上的竞选承诺，包括退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、提名贸易鹰派人士担任贸易部门负责人、推动北美自贸协定（NAFTA）重新谈判、加强贸易执法等。

经过近一年的执政，特朗普政府的对外贸易政策框架已经形成，一系列新政策相继出台。

准确理解和评估特朗普政府贸易政策的理念、议程及其内在矛盾，对于把握美国对外贸易政策的走向具有重要意义。

一、基本政策理念贸易政策改革是特朗普政府一系列经济改革计划的重要组成部分，并集中反映了特朗普本人及其政策团队的经济政策理念。

在特朗普政府看来，国内投资和净出口的增加是实现经济增长的前提，而经济全球化和前几届政府失败的贸易、税收、监管和能源政策却导致了美国国内制造业投资下滑和净出口长期为负。

因此，为解决美国当前面临的制造业萎缩和贸易逆差居高不下等问题，需要实施包括贸易改革在内的一系列结构性改革。

（一）美国经济的症结在于国内投资下降和贸易赤字高企特朗普的贸易政策团队认为，一国的国内生产总值（GDP）主要由四大因素驱动，包括消费、政府支出、投资和净出口。

212018.5当代世界2018年3月22日，特朗普政府突然宣布将对中国600亿美元的对美出口产品加征关税，使得悬在中国头上的“达摩克利斯”之剑终于落了下来。

这也促使我们深入地审视特朗普政府贸易政策的目标和手段，以及特朗普的贸易政策与美国国家安全战略的关联。

特朗普的贸易政策是对美国传统贸易政策的转向随着1934年美国国会批准《互惠贸易协定法》，在美国国内形成了赞同自由贸易的跨党派舆论，这种舆论在1947年《关税贸易总协定》（GA TT ）通过之后得到了加强。

一般来说，在美国持不同政治观点的经济学家都认为，贸易是推动经济发展的关键工具，而经济发展可以促进社会富裕和政治自由。

贸易对美国经济发展的推动作用也得到普遍承认。

特朗普的贸易政策建立在其治国理政的基本理念之上，即“美国优先”。

特朗普政府的贸易政策及其实施周 琪内容提要 特朗普政府贸易政策的总目标和基本原则是“以对美国人更自由更公平的方式扩大贸易”。

它申明世贸组织对美国不具有直接约束力；要求其他国家向美国商品和服务开放市场；坚决保护美国的知识产权；重新谈判自由贸易协定。

它以“国家安全”为由，连续发起贸易“337”“232”和“301”调查，对相关国家实行单方面制裁，威胁同中国打贸易战。

特朗普政府在中美贸易问题上采取的强硬措施并不是一项孤立的政策，而是美国国家安全战略变化的一个侧面，即把中国确定为美国最大的“战略竞争者”，为此要竭尽所能阻止中国高科技快速发展可能带来的美国在与中国竞争时的不利局面。

关键词 特朗普政府；贸易政策；美国国家安全战略DOI: 10.19422/ki.ddsj.2018.05.006“美国优先”说到底就是美国贸易优先，美国就业优先，美国经济优先。

虽然特朗普的贸易政策也带有自由贸易的标签，但他更强调“公平贸易”，即用美国利益和标准来衡量的所谓“公平贸易”。

他持有某种重商主义的观念，认为出口多、进口少是一国经济健康的标志，实际上是把各国之间的经济交往看作零和游戏。