下载文档原格式
湖北省经济和信息化厅等十五部门关于印发《关于加快推动服务型制造高质量发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省经济和信息化厅•【公布日期】2021.06.24•【字号】鄂经信产业〔2021〕76号•【施行日期】2021.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文湖北省经济和信息化厅等十五部门关于印发《关于加快推动服务型制造高质量发展的实施方案》的通知鄂经信产业〔2021〕76号各市、州、直管市及神农架林区经济和信息化、发改、教育、科技、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、商务、市场监管、统计、知识产权主管部门，人民银行和银保监分支机构，各有关单位：经省人民政府同意，现将《关于加快推动服务型制造高质量发展的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
湖北省经济和信息化厅湖北省发展和改革委员会湖北省教育厅湖北省科学技术厅湖北省财政厅湖北省人力资源和社会保障厅湖北省自然资源厅湖北省生态环境厅湖北省商务厅湖北省市场监督管理局湖北省统计局湖北省知识产权局人民银行武汉分行中国银行保险监督管理委员会湖北监管局中国证券监督管理委员会湖北监管局2021年6月24日关于加快推动服务型制造高质量发展的实施方案服务型制造是制造与服务深度融合的产业新形态，是制造业企业打造竞争新优势的重要途径。
为深入贯彻工信部等十五部委《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101号），加快推动先进制造业与现代服务业深度融合，增强制造业核心竞争力，构建服务型制造生态体系，赋能制造业高质量发展，经省人民政府同意，现制定本实施方案。
一、总体要求（一）工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动发展，按照“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，围绕现代产业体系建设，完善公共服务体系，加强示范引领推广，健全协同发展生态，强化政策引导扶持，促进高端要素聚集，利用新一代信息技术加快培育发展新业态新模式，全面提升湖北服务型制造发展水平，促进制造业提质增效和转型升级，为制造业高质量发展提供有力支撑。
![湖北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见-鄂政办发[2016]38号](https://img.taocdn.com/s1/m/6f79378d6aec0975f46527d3240c844769eaa005.png)
湖北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见鄂政办发〔2016〕38号各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）精神，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、加强旅游基础设施建设，改善旅游投资消费环境（一）加强旅游交通设施建设。
各级交通运输部门要将旅游公路建设纳入当地综合交通规划，指导编制旅游公路建设专项规划，全省4A级以上景区通达二级及以上公路，其他景区通达等级以上公路。
积极推进旅游风景道建设，以神宜、武神、大别山红色旅游路等为重点，加强公路沿线景观综合整治和旅游公共服务设施建设，到2020年打造5条以上示范旅游风景道。
交通运输部门在公路沿线设置旅游标识标牌，旅游等部门积极配合。
鼓励多方合作在高速公路服务区和客运站点设立旅游服务站，为旅游者提供旅游资讯和其他配套服务。
（二）大力推进旅游厕所建设。
建立政府统一领导、相关部门协作的旅游厕所工作推进机制，切实加强旅游厕所的建设、管理、检查和指导。
旅游部门会同住建、交通、卫生、农业等部门，以旅游景区、旅游城市街区、旅游交通线路、旅游名镇名村等为重点，每年新建、改建旅游厕所800座以上。
积极探索“以商建厕、以商管厕”的新机制，支持引导社会资金投资和经营旅游厕所。
倡导机关、企事业单位向社会免费开放厕所。
（三）加强旅游相关配套设施建设。
规划建设100个以上自驾车房车露营地；在公路沿线和景区建设适度规模的生态停车场，配套建设和预留10%的充电基础设施。
坚持“四化”同步发展大力推进新型城镇化李兵2013年第7期——经济建设推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，是党的十八大作出的重大战略部署。
鄂州市作为全省城乡一体化试点城市，将按照科学发展一步到位、“四化”同步协调发展的要求，坚持以产业发展为支撑，以全域规划为引领，以改善民生为目标，以生态文明为标准，以综合改革为动力，努力走出一条城乡统筹、产城融合、资源节约、环境友好、社会和谐，具有时代特征、鄂州特色的新型城镇化道路，争创全省新型城镇化试点示范城市。
一、强力推进产业发展，增强综合经济实力牢固树立产业是“强市之本、发展之源”的理念，加快转方式、调结构，着力培育产业体系，夯实经济基础，为新型城镇化提供有力支撑。
围绕构建城镇体系，优化重大产业布局，推动生产要素向重点发展区域集聚，加快壮大产业规模，着力培植一批奠定鄂州产业基础的百亿产业乃至一两个主导鄂州经济的千亿产业。
一是做大做强工业。
坚持扩大总量和优化结构并重，大力实施工业倍增计划。
积极运用先进适用技术改造提升冶金、建材、能源、装备制造、纺织服装等传统产业，发展壮大新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业，加快构建现代工业体系。
推动钢铁产业降本增效、闲置产能综合利用、工艺技术改造升级，开发高附加值的新产品，增强市场竞争力。
大力发展环保、低耗、节能的新型建材产品，建设华中地区工程塑胶生产中心。
积极争取鄂州电厂三期项目建设，提升能源产业发展水平。
加快装备制造企业技术研发中心建设，提高研发设计、加工制造和系统集成的整体水平。
推动轻纺服装产业打造自主品牌，扩大高质量、高附加值产品的比重。
抓住中海油LNG项目建设机遇，发展天然气热、冷两条产业链及设备制造产业，建设中部清洁能源基地。
依托鄂信钻石、镁里镁等企业，发展高性能新材料，建设华中新材料基地。
全面提高环保标准，以巨大的市场拉动力发展环保制造、环保设计、环保服务，建设环保产业基地。
二是突破性发展现代服务业。
湖北省交通运输厅关于印发湖北省水运发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省交通运输厅•【公布日期】2022.01.24•【字号】鄂交发〔2022〕7号•【施行日期】2022.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文湖北省交通运输厅关于印发湖北省水运发展“十四五”规划的通知各市州交通运输局，省港航局（港航事业发展中心）：经省人民政府同意，现将《湖北省水运发展“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
湖北省交通运输厅2022年1月24日水运是综合运输体系的重要组成部分，在促进流域经济发展、优化产业布局、服务对外开放等方面发挥了重要作用。
构建现代化水运体系，是湖北融入长江经济带等国家战略，实现“一主引领、两翼驱动、全域协同”发展的客观要求。
根据交通运输部《水运“十四五”发展规划》和《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》等文件，制定本规划。
一、发展基础（一）发展成就“十三五”时期，湖北水运牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快推进高等级航道和重点港口等重要基础设施建设，拓展航运服务功能，推进水运绿色平安发展，持续保持健康平稳发展的良好态势。
水运固定资产投资达到338.8亿元，内河航道通航里程8667公里（高等级航道2090公里），港口吞吐能力4.3亿吨，集装箱吞吐能力502万标箱。
“十三五”规划的目标任务全面实现，发展水平跃上新台阶。
主要成就体现在七个方面：1.高等级航道建设快速推进，互联互通的水运骨架初步形成全省航道里程9067公里（含长江1038公里），可通航里程总计8667公里，居全国第五位。
其中三级及以上高等级航道里程达到2090公里，占全省通航里程24%，互联互通的水运骨架已初步形成。
长江宜昌至城陵矶段航道维护水深达到3.5米，城陵矶至武汉段维护水深达到4.2米，武汉以下至安庆段6米深水航道工程基本建成，长江“中梗阻”瓶颈得到一定程度缓解。
城乡发展一体化农村财政与财务3年第期一、湖北省推进城乡一体化发展的探索与实践近年来，湖北省委、省政府立足于农业大省实际，牢固树立科学发展、跨越发展的理念，大力实施统筹城乡发展战略，坚持公共财政、项目安排、工作力量向“三农”倾斜，逐步探索出一条符合湖北实际、具有湖北特色的城乡一体化新路子。
（一）政府主导，注重科学发展。
省委、省政府把大力推进城乡一体化发展作为统筹全省经济社会发展的一项重大战略，作为破解“三农”难题、缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，作为发挥湖北优势推动全省科学发展、跨越式发展的机遇和出路。
按照“三个集中”(工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模集中)、“五个加快”(加快公共财政向农村倾斜、加快基础设施向农村延伸、加快社会保障向农村覆盖、加快公共服务向农村侧重、加快城市文明向农村辐射)和“六个推进”(推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理一体化)的发展思路，统筹部署，高位推进城乡一体化工作。
（二）规划引领，注重顶层设计。
我省坚持把科学规划布局作为切入点，着眼于统筹城乡各种要素，高起点、高标准编制城乡一体化发展规划，保证了规划的科学性、前瞻性、系统性。
一是抓好全域规划。
2012年9月，我省完成了《湖北省城镇化与城镇发展战略规划（2012—2030）》的编制工作，实现了城乡规划从省到市、县，再到乡镇、村、社区和居民点的全覆盖。
目前正在编制《湖北省城乡一体化发展总体规划》。
二是抓好具体规划。
在全域规划的基础上，依托丰厚的文化底蕴，用系统的眼光做好局部的具体规划，特别是在单体规划设计上融入当地独特的人文、生态等要素，体现荆楚风格，彰显荆楚文化。
三是抓好产业详规。
切实做到城市总体规划、土地利用规划与产业发展规划之间有机衔接，促使产业发展目标融入城乡空间规划之中，构成城乡一体化发展的重要支撑。
（三）试点示范，注重制度创新。
省委、省政府从实际出发，提出了“先行试点、总结完善、逐步推开”的工作思路，于2008年将鄂州市确定为全省第一个城乡一体化试点城市。
湖北省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.09.30•【字号】鄂政发〔2021〕19号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知鄂政发〔2021〕19号各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
2021年9月30日湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划目录序言第一章开启农业农村现代化建设新征程第一节“十三五”时期发展成就第二节“十四五”时期发展形势第三节“十四五”总体要求第二章巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第一节巩固拓展脱贫攻坚成果第二节加快同乡村振兴有效衔接第三节健全农村低收入人口常态化帮扶机制第四节支持脱贫地区乡村产业发展壮大第五节推动城乡融合发展第三章保障重要农产品有效供给第一节提升粮食安全保障能力第二节保持重要农产品生产稳定第三节持续推进农业绿色发展第四节严格落实耕地保护制度第五节提高农产品质量和食品安全水平第四章打造现代农业全产业链第一节优化农业产业布局第二节构建现代农业产业体系第三节完善现代农业经营体系第四节推进农村一二三产业融合发展第五节深化农业对外开放合作第五章强化农业科技创新驱动第一节提高农业科技创新能力第二节建设现代种业新高地第三节提升农业机械化水平第四节加快推进农业信息化第六章实施乡村建设行动第一节科学推进乡村规划建设第二节提升农村人居环境第三节加强乡村基础设施建设第四节逐步实现城乡基本公共服务均等化第五节全面促进农村消费第七章提升农村基层治理能力和水平第一节加强基层党组织建设第二节提升基层治理水平第三节繁荣发展乡村优秀文化第四节发展壮大新型农村集体经济第五节着力推动农民增收致富第八章深化农业农村改革第一节深化农村土地制度改革第二节深化农村集体产权制度改革第三节创新农村金融服务机制第四节统筹推进农业综合改革第九章保障措施第一节加强组织领导第二节健全责任体系第三节加大要素保障第四节鼓励基层探索第五节实施监测评估序言“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、奋力冲刺第二个百年奋斗目标的第一个五年，农业农村工作重心将历史性转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。
湖北省人民政府关于印发湖北省综合交通运输发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2021.10.15•【字号】鄂政发〔2021〕22号•【施行日期】2021.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖北省人民政府关于印发湖北省综合交通运输发展“十四五”规划的通知各市、州、县人民政府，省政府各部门：现将《湖北省综合交通运输发展“十四五”规划》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
2021年10月15日湖北省综合交通运输发展“十四五”规划目录一、发展基础（一）发展成就（二）主要问题二、形势要求三、总体思路（一）指导思想（二）基本原则（三）发展思路（四）发展目标四、规划布局五、重点任务（一）立足大交通，当好区域发展先行官（二）畅通大通道，构建对外开放新格局（三）完善大网络，强化综合交通硬联通（四）构建大枢纽，打造九省通衢新优势（五）发展大运输，畅通高效流通双循环（六）促进大融合，催生交通行业新业态（七）建设大平台，培育交通发展新动能（八）强化大安全，筑牢交通运输生命线（九）共抓大保护，谱写绿色交通新篇章（十）推进大改革，加快交通治理现代化六、保障措施（一）强化组织协调（二）强化资金保障（三）强化政策引导（四）强化规划执行交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业。
构建现代综合立体交通运输体系，是湖北立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动国家和省重大战略落实的客观要求。
根据《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件，制定本规划。
一、发展基础（一）发展成就。
“十三五”时期，在省委、省政府的坚强领导和国家有关部委的大力支持下，全省交通运输发展取得了显著成效，为全面建成小康社会提供了有力支撑。
综合交通固定资产投资达到6964亿元，是“十二五”的1.3倍，在全省扩内需、稳增长中发挥了主力军作用。
鄂州市人民政府关于印发推动长江经济带发展战略实施方案的通知文章属性•【制定机关】鄂州市人民政府•【公布日期】2015.11.12•【字号】鄂州政发[2015]21号•【施行日期】2015.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文鄂州市人民政府关于印发推动长江经济带发展战略实施方案的通知鄂州政发〔2015〕21号各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：《推动长江经济带发展战略实施方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
鄂州市人民政府2015年11月12日推动长江经济带发展战略实施方案为提升我市长江黄金水道功能，构建综合交通体系，推进产业结构优化升级，培育对外开放新优势，努力将我市建设成为国际化物流枢纽新城、长江中游新的经济增长点、内陆对外开放高地和生态文明建设示范区，根据省人民政府《关于国家长江经济带发展战略的实施意见》（鄂政发〔2015〕36号）精神，结合我市实际，提出如下实施方案：一、提升长江黄金水道功能（一）提高长江鄂州段干支流通航能力。
加快改善长江鄂州段干支流通航条件，将长江鄂州段按6米深航道疏浚整治，使万吨船舶直达鄂州港。
大力推进长江中游"645"深水航道整治工程。
建设梁子湖绿色航运示范区，疏浚梁子湖及长港河，将现在的Ⅴ级提升至Ⅳ级，促进长江航道向内陆渗透，满足现代旅游休闲生活需求。
（牵头单位：市交通局；参加单位：市环保局、市水务局，梁子湖、鄂城区政府、鄂州开发区管委会）（二）加强长江航运建设。
加快构建水运、铁路、公路、航空有机衔接的多式联运体系，加强航运服务平台建设，引进大型航运集团，大力发展现代航运服务业，加快建设与临空产业、冶金及深加工、建材、装备制造等重点产业相配套的港口物流园区和物流基地。
（牵头单位：市交通局；参加单位：市发展改革委、市港口办、市交通投资公司，各区政府、开发区管委会）（三）加强港口建设。
2016年第3期（湖北省实行最严格水资源管理制度专辑）城乡水务管理• 25 •
全域规划统筹推进
全面打造鄂州城乡一体化供水升级版
彭曦
(湖北省鄂州市水务局，鄂州436000)
摘要：湖北省鄂州市委、市政府高度重视农村饮水安全，立足顶层设计，创新机制，探索出“城乡供水一体
化”的供水模式和管理机制，所取得的实际成效，不仅赢得了城乡居民的肯定，也得到了水利部和省委、省政府的
充分肯定。
关键词：城乡一体化；安全供水；做法
鄂州市位于湖北省东南部，长江中游南岸，是历史 悠久的吴王古都，1983年经国务院批准设立省辖市，辖 鄂城、华容、梁子湖3个县级行政区，葛店国家级开发区、2个省级经济开发区，3个街道办事处，21个乡镇，国土面积1594km2，人口 106万，是湖北省城乡一体化供水 试点城市，全国首批水生态文明城市试点市。
鄂州市委、市政府高度重视农村饮水安全，立足顶 层设计，创新机制，探索出“城乡供水一体化”的供水模 式和管理机制。
“鄂州供水模式”得到水利部和省委、省 政府的充分肯定，并在中央多家新闻媒体宣传。
2010 年，鄂城区被评为“全国农村饮水安全工程建设示范县”。
1立足实际，科学规划
市委、市政府把实施农村饮水安全工程作为城乡一体化建设试点的切入点，作为保障和改善民生的重要途径，坚持“规划高起点，建设大规模，管理长受益”的原 则，前瞻性地提出“整合供水资源，统一编制规划，实行 集约经营”的建设思路，打破区划和部门的条块制约，与 新型城镇化建设、城市总体发展、全域污水处理、生态文 明建设等规划相衔接，科学编制《鄂州市市域供水专项规划》。
对城区、八大新区、农村供水统筹兼顾，提档升 级，按照“大管网，大水厂，全循环，高保障”的要求，规划 城乡供水管网节点布局，率先在全省实现“农村供水城市化，城乡供水一体化”目标，初步建成“四同”（同网同 源同质同管）、三化”（农村供水城市化，城乡供水一体化，网络管理信息化）的城乡饮水安全体系。
“十一五”期间，全市累计投入资金3. 48亿元，解决 农村饮水安全49.24万人，铺设干支管网2100km，初步
收稿日期：2016-03-03
作者简介：彭曦（970 —），男，大学本科，鄂州市水务局水资源与供用水管理科科长，高级工程师，主要从事农村饮水和水资源管理工作。
实现城乡供水一体化。
“十二五”以来，市委、市政府又 把农村饮水安全提档升级作为民生水利建设的重要内容，进一步提升城乡供水一体化能力，启动了“统一打包 申报、统一建设管理、资金统筹使用”的“提档升级”建设 模式。
到2015年底，全面完成省下达的农村居民饮水安全计划22. 74万人，农村学校师生计划7. 77万人，完 成总投资4. 9亿元，其中中央投资8349万元，省级配套 1496万元，地方政府配套及企业融资近4亿元。
2多措并举，统筹推进
继“十一五”农村饮水安全工程建设以来，鄂州市着 力推进农村饮水安全工程提档升级，将水厂建设、管网 改造、水质检测等多项工程同步推进。
葛华水厂是鄂州市“十二五”城乡供水一体化重点项目，工程位于华容区段店镇泥矶村，占地140亩，设计 规模20万t/d，首期建成10万t/d，其中取水泵房和送水泵房土建工程按20万t/d规模建成。
工程自2013年 5月份正式开工以来，在省水利厅、市政府及相关部门的 大力支持下，加强施工调度，优化施工方案，结合实际倒 排工期，精心组织，确保工程建设“质量、进度”双控目标 的实现，经过一年多时间的紧张建设，水厂取水泵房、絮凝沉淀池、V型滤池、送水泵房等建筑物及配套网管于2014年8月全面完工，并于2014年9月28日试运行供 水，成功向葛华城区及周边乡镇、村组供水。
目前水厂 日供水量达到6万多t供水范围覆盖葛店开发区、华容 区、红莲湖新城及三江港区，服务人口近30万人。
并将 管网改造、水质检测等多项工程统筹推进，正在推进或 已经完工的有葛华城区DN800 — 600管网、葛湖路DN600管网、葛店开发区加压站改扩建工程（6万t/d)、庙岭加压站(0.5万t/d)等重点工程，同时，在水厂内高 标准建成华容区水质检测中心，已正式投入运行，可达 到生活饮用水卫生标准40项指标检测水平。
此外，其他供水工程也开展了提档升级和扩建。
太 和水厂滤池改造工程于7月完工投入使用，效果显著，
•26 •城乡水务管理2016年第3期（湖北省实行最严格水资源管理制度专辑)
出厂水质已达到国家饮用水卫生标准。
大力推进全域大管网铺设，正在推进或已经完工的有吴楚大道西段DN600管网等重点工程156km。
深入开展农村饮水安全建设，提高集镇居民入户水质、水压，先后建成太和水 厂应急引水、太和镇山区生物慢滤小水厂、沙窝赵寨村 DN100 —50、涂家垴镇DN400 —100供水管网等重点工程。
2014年，筹资300万元，在13所农村中小学建成直 饮水工程，解决了 1.7万名师生饮水问题。
雨台山水厂 改扩建、城东水厂新建、太和水厂迁建等城乡供水一体化重点项目有序推进。
3多元筹资，集约经营
为推进项目建设，采取“上级争取一部分、地方政府 配套一部分、供水企业自筹一部分”的方式，多方筹措资 金。
如葛华水厂的建设，项目总投资2.4亿元，其中争 取中央省级资金近0.9亿元，地方政府配套0.7亿元，企 业自筹0.8亿元。
葛店开发区供水管网改造资金按2:
1的比例由地方财政和供水企业共同承担，华容集镇管 网改造资金按1 : 1的比例由地方财政和供水企业共同 承担。
户表改造按物价部门批复的标准每户收取一定的费用。
根据国土面积块头小，城镇化率较高、地势比较平坦的市情，鄂州市采取全域供水模式，制定管网延伸为主、自备水源为补充的供水模式，新（扩)建供水加压站7座，关停东沟、长港等8座水质不达标、供水量不足的乡 镇自来水厂，即将关停燕矶、杨叶、临江3座民营小水厂。
为加快城乡水务一体化进程，确保城乡供水安全，市政府组建市水务集团，是由市政府授权，市水务局直 属管理的国有资产投资、融资、建设和经营的国有独资公司，负有对供水基础设施和相关公共事业项目以及防 汛抢险和应急、水安全等水务工程项目投资、建设管理 职能的法人主体。
集团下辖四个专业化子公司，通过实 行“集团化、专业化、区域化”管理，有效提高城乡供水管理水平，提升供水服务质量，供水架构逐步完善，城乡供 水一体化管理逐步成熟。
4创新机制，规范管理
始终坚持“建管并重”的原则，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，制定出台《关于实施农村饮水安全工程建设的若干意见》、《鄂州市饮水安全工程建设管理办法》，明确建 设程序、扶持政策、建后管理等方面工作。
4.1加强项目监管
项目建设实行行政首长负责制，签订责任书，每年 度对工作完成情况进行考核，定期通报工作情况。
4.2创新质量观念
严格工程建设招投标制、建设监理制等“五制”管 理，牢固树立“质量就是效益，质量就是生命”的理念，严格推行“五级管理”和“四级质量”保障体系；建立全过程 质量监督机制，突出抓好重点部位、关键工序的工程监理和监督检查，确保工程建一项，质量保一项。
如葛华 水厂建设，工程由具有丰富水厂设计经验的中国市政工程中南设计研究总院有限公司负责设计，供水主管网通 过招投标选择国际品牌圣戈班，水厂主体工程建设在招标中按国家规范设置专业资质上限，经招投标程序由具备市政、水工双甲级资质的厦门安能建设有限公司负责施工。
针对长江水源水质特点，使用深井泵房取水、絮凝、平流沉淀、V型池过滤、加氯消毒、滤池反冲洗水回用、沉淀池废水经污泥浓缩池、离心式脱泥机进行干化等一系列工艺进行处理，以满足出厂水浊度控制在0.5 N T U以下要求。
同时，预留臭氧活性炭深度处理工艺用地，待后期进一步提高水质。
此外，水厂还增加了废水回收利用、污泥干化处理设施，更加符合现代自来水厂节能、环保要求。
由于质量管控到位，工程建设关键工期仅一年时间，目前日供水能力达设计能力的70%，运行正常。
4.3加强水质监管
在城区雨台山水厂高标准建设水质检测中心，建筑 面积1500m2的实验大楼、实验室装修装饰、人员招聘和 专业培训、设备招标和采购全部完成，目前已正式投入 运行。
水质检测中心全部建成后可到达生活饮用水卫生标准106项指标全部检测水平。
4.4创新农村供水管理
目前，鄂州市农村供水主要有两种管理模式。
一种 是水厂直管型。
杨叶、燕矶、临江等水厂负责整个供水管网的管理维修，直接抄表到户，上门收费。
第二种是水厂直管与群管结合型。
市玉泉自来水公司供水范围太大，水厂直接计量到户有很大困难，因此，水厂安装总 水表向自然村组批发售水，负责总水表以内的管网维修、水费征收、水质监测等工作。
然后，以自然湾为单位 成立村民理事会、村民用水协会进行管理。
即总水表到 各家各户的支管网，由群众自己管理，由村指派的专业 人员或小组长负责入户管网的维护、水费征收等工作。
2015年3月，市物价局《关于调整市水务集团公司城市供水价格及有关事项的批复》，正式出台居民生活用水阶梯式水价政策。
5结语
鄂州市基于实际决策和运作的农村饮水安全工程建设模式，高起点规划，高标准建设，所取得的实际成效不仅赢得了城乡居民的肯定，也得到了水利部和省委、省政府的大力支持。
下一步，全市将加大供水信息化建设力度，建设供水信息管理系统，通过监测系统自动采集供水管道信息，达到可视、可控、可调、远传的现代化管理水平。
(责任编辑江正海）。
