关于结构性减税
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结构性减税1.为了让广大纳税人享受改革红利,从2018年10月1日起,我国工资、薪金所得基本减除费用标准(即“起征点”)从现行每月3500元提高至每月5000元。
在其他条件不变的情况下,下图能够正确反映工资、薪金所得基本减除费用标准调整(D1代表政策实施前,D2代表政策实施后)对居民消费需求影响的是:A.①B.②C.③D.④2.自2018年10月1日起个人所得税起征点由每月3500元提至每月5000元,增加赡养老人支出、子女教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除,扩大较低档税率级距。
此次个人所得税改革:①增加了居民财产性收入,再分配更加公平②减轻了居民税收负担,提高居民生活水平③优化了个人所得税税率结构,体现税收公平④减少了国家财政收入,优化财政收入的结构A.①②B.②③C.①④D.③④3.实施结构性减税政策,降低企业生产成本,减少商品流通环节,是刺激国内需求和扩大消费的重要措施。
下列图示中,能够准确反映结构性减税所带来影响的是:注:P为价格(为含税价),Q为需求量,C、D两项中的D1表示减税前的需求量,D2表示减税后的需求量。
4.我国近几年实施结构性减税政策,个人所得税和部分企业所得税减免,进行增值税改革,从生产型向消费型转变,小规模纳税人增值税降至3%,增加部分资源税、增值税和消费税。
对结构性减税认识正确的是:①税收是国家财政收入的主要来源②有利于调整分配政策,减轻企业负担③是落实积极的货币政策的表现④有利于促进国民经济平稳运行A.①④B.①③C.②③D.②④5.近年来,我国深入推进结构性减税改革。
结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同。
于以往有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
结构性减税的唯物辩证法依据是:①事物的性质由矛盾的主要方面决定,要分清主流与支流②矛盾具有特殊性,必须坚持具体问题具体分析③部分的功能及其变化影响整体功能,必须重视部分的作用④物质决定意识,必须坚持一切从实际出发A.①③B.①④C.②③D.②④6.2018年我国财政政策将更加积极有效,大力实施减税降费政策,通过进一步落实结构性减税政策,有效地发挥税收对扩内需、稳增长、调结构的作用。
什么是结构性减税结构性减税的意义结构性减税是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
那么你对结构性减税了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是结构性减税的内容,希望大家喜欢!结构性减税的简介结构性减税既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
结构性减税强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学。
有增有减的税负调整,意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是减少的。
在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出。
结构性减税的时机1、减税呼声不断。
美国《福布斯》杂志2007年发布的一份“全球税负痛苦指数”显示,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。
虽然不能断定这个排名的科学性,但是我国公众对税负过高一直呼吁不断。
根据中国税负现状,顺应全球性减税趋势,选择“完善税制、适度减税”的税改政策必将对国民经济的各个方面产生重大影响。
2、税收总体实力不断增强。
税收对经济的刺激作用是辅助的,如果总量太小、占比太低,对刺激经济所起的作用就更小。
中国税收总体实力不断增强。
2007年税收总额占GDP的比重达到22%,减税会对刺激经济发展有一定影响力。
所以,正是实施结构性减税的好时机。
3、优化税制结构的需要。
中国现行的税负结构存在诸多不合理,一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。
中国1994年分税制改革后确定了“双主体”的税制结构模式,但在实际运行中,流转税收入在税收收入总额中所占比重高达约70%,所得税的比重却仅为20%左右,“双主体”税制实际上是“跛足税制”。
因此,实行结构性减税也是优化现行税制结构的需要。
结构性减税的重要意义实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容。
结构性减税降费概念结构性减税降费是指将重点减轻负担类型的税收,以及对社会各界群体减轻社会税费和社会支出等负担,以实现改善相关群体经济状况、释放社会消费潜力、促进经济稳定发展、提高效率等目的。
结构性减费是经济体发展过程中十分重要的一种经济政策手段,在一定程度上反映了政府推进改革的决心和力度。
结构性减税降费的包括税收减轻、社会支出减轻两个层面。
其中税收减轻又包括增值税、企业所得税、个人所得税、营业税等多项税种的减轻,重点满足企业和个人的实际需求,瞄准改善经济体劳动力耕地状况。
社会支出减轻主要是涉及到医疗教育等支出减少,重点改善面板和低收入家庭的财政负担,促进民众生产要素的充分配置。
结构性减税降费是一种运用市场机制来实现政府经济政策目标的重要手段,它涵盖了国家政策、法律、约束力等层面,而这些层面规定了政府在经济运行过程中的行为准则,对于维护社会经济秩序、改善宏观管理方式具有重要意义。
结构性减税降费的推行也是一个系统工程,要达到预期效果,必须充分考虑政策设计、社会效应及国家财政效益等多方面因素,并以积极有效的实施措施,才能达到预期的效果。
推行结构性减税降费需要充分考虑政策设计,比如发放的政府补贴,有效地激发企业及个人消费支出,尤其是以低收入家庭为主的政府补贴项目,有助于促进投资前驱效应的产生。
另外,还有关于政策的实施深度和广度,通过政策及其支持性措施,可以有效激励和引导企业加快投资增长,促进经济增长,提高投资效率。
同时,推行结构性减税降费也要考虑社会效应及国家财政效益,打造稳定的税收环境,改善宏观经济的管理模式,以及制定可操作性的金融改革政策,及时纠正和纳入社会发展趋势,促进经济发展和社会进步。
更重要的是,确保政策实施的科学性。
建立可操作性的政策形式,准确计算减税降费范围,并针对税收减轻及社会支出减轻提出灵活的办法,能够有效地实现政策的实施。
结构性减税降费是激发投资活力、改善市场结构,促进经济发展的重要手段,是政府推动经济转型升级的重要举措。
1供给侧结构性改革供给侧结构性改革方案是在2016年1月27日中央财经领导小组第12次会议上由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平首次提出。
调整经济结构,提升经济增长的质量和数量,使要素实现最优配置是供给侧结构性改革的最终目的。
供给侧结构性改革就是借助改革的方式推进结构调整,从供给侧发力,降低无效和低端供给,提高有效和中高端供给,使供给能够根据需求变化作出快速而灵敏的反应,提高全要素生产效率。
1.1供给侧结构性改革的原因结构性失衡是我国供需关系正面临着的一个难题。
当前,影响我国经济发展的瓶颈是“供需错位”。
制约我国经济转型的一大障碍是过剩的产能。
供给与需求不协调、不配套,导致的后果是过剩的中低端产品、供给不足的高端产品。
此外,我国不能提供有效的需求是由低效率的供给体系造成的。
1.2供给侧结构性改革的方式从生产端发力是供给侧改革的侧重点。
通过调整产业结构、提高生产要素的效率、推行制度改革和要素升级等措施改善目前的社会经济状况。
对于供给侧结构性改革的方式,从不同方面看有不同改革方式。
从税费方面,基本认同供给侧结构性减税降费是供给侧改革的最重要方式。
贾康在2016年提出,应把减税降费作为供给侧改革在财税领域的主要方面来突破。
税负的主要承担者是企业,减税降费可以使企业保留更多的利润,有财力去投资,去调整结构,进而增加供给,改善供给。
从企业方面,我国企业税负呈现出总体税负重、税负结构不合理、税外费用多等基本特征。
而优化企业税负结构,塑造合理税负布局,营造优良税收环境,减轻企业负担,创造条件促使企业加大科技投入,改变原来不合理的经济结构,以技术创新及供给侧结构性改革来促进发展,最重要的措施是减税。
2供给侧结构性减税降费与经济增长的关系为了达到经济持续增长的目标,供给侧结构性改革主张改变供给现状,促进结构优化、产业升级。
供给侧的一个重要组成部分是企业,供给侧质量的提升关键是依靠企业的经济转型升级。
2024年是中国经济发展的又一个重要时期,减税降费政策发挥了重要作用。
为稳定经济增长,激发市场主体活力,新一轮的税改计划,通过增加税收优惠措施,减少企业和个人的税收负担,给投资者带来更好的利益,有力地激发市场活力。
国家税务总局先后出台了《增值税方案》、《企业所得税方案》、《个人所得税方案》等减税降费政策,以完善税收制度,适应市场经济发展的要求。
减税降费政策的时间表为此次税改实施了统一框架,包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等减税,减轻企业和个人的税收负担。
《增值税方案》提出,根据经济实际情况,由2024年5月1日起,增值税基本税率由17%下调至16%,消费税基本税率由10%下调至9%,使中小微企业做生意更省心,减轻负担,促进稳定发展。
《企业所得税方案》提出,结构性减税,由2024年5月1日起,企业全部的利润将享受所得税税率从25%降至25%,中小微企业的所得税税率从15%下调到13%,下调的总量从2024年的原始总量的120亿元左右提高至210亿元。
《个人所得税方案》提出,由2024年1月1日起。
什么是结构性减税政策:实施结构性减税政策去年底召开的中央经济工作会议提出,财政政策要继续完善结构性减税政策。
结构性减税作为今年实施积极财政政策的一个重要载体,引起理论界和实际经济工作者的高度关注。
那么,什么是结构性减税政策?它是怎么来的?如何继续完善结构性减税政策?这篇文章对这些问题作了探讨。
——编者结构性减税在我国是一个新生事物,在理论和实践上都还处于探索阶段。
20xx年以来结构性减税政策成为我国积极财政政策的重头戏,在巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、促进国民经济平稳较快发展中发挥了重要作用。
中央决定今年继续完善结构性减税政策,再次引起国内外高度关注。
那么,什么是结构性减税政策?它是怎么来的?如何继续完善结构性减税政策?结构性减税政策的基本内涵(一)什么是结构性减税政策所谓结构性减税政策,是政府在实施积极财政政策中通过调整优化税种及其构成要素减轻居民和企业税负,以激发市场活力、增强发展动力,推动国民经济又好又快发展的宏观调控手段。
可以从以下四个方面来理解结构性减税政策。
结构性减税作为积极财政政策的重要组成部分,本质上是政府的一种宏观调控手段。
它通过调整税种、税目、税率和税式支出等可控变量,有选择性地减轻市场主体的税收负担,引导其在追求自身利益最大化的同时按照宏观调控预期目标进行生产经营活动,从而更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,促进经济长期平稳较快发展。
可见,结构性减税是一种市场导向的发挥税收作用的间接调控手段。
结构性减税通过各种政策工具的优化组合建立科学有效的内在机制,发挥组合拳的最佳效应。
结构性减税是一个多元税收政策工具的组合体,税种的选择、税目的增减、税率的调整以及税式支出的变化都是政策工具,需要通盘考虑、统筹使用,建立各种政策工具科学组合、优势互补、有机衔接、协调联动的内在机制,力争用最小的政策资源和代价取得最大的宏观调控效应。
结构性减税通过减轻企业和居民税收负担的传导机制,实现总量上的扩张效应和结构上的激励调节。
结构性减税政策简介结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减。
尽管在税收政策上同样会有增有减,但结构性减税追求的目标是纳税人实质税负水平的下降。
实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容。
2022年以来,我国实施了大规模结构性减税政策。
主要体现在以下几个方面:一是着力扩大消费需求。
进一步扩大内需特别是居民消费需求,是保持我国经济持续平稳较快发展的重要基础。
为增加居民收入,减轻中低收入者税收负担,提高居民消费能力,从2022年10月起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税;在2022年3月提高工资薪金所得费用减除标准的基础上,从2022年9月1日开始实施新修订的个人所得税法;2022年开始降低包括居民日用品在内的700多种商品进口关税,对219个品种蔬菜免征批发和零售环节增值税。
这些措施为提升消费对经济增长的贡献发挥了积极作用。
二是积极促进产业结构优化升级。
这是提高经济增长质量和国际竞争力的战略重点。
2022年以来,在全国范围内推行增值税转型改革,有力地促进了企业投资和技术进步;2022年对企业的国债利息收入等免征企业所得税,2022年9月对证券交易印花税实行单边征收,2022年对农村信用社、农村商业银行给予营业税等优惠,支持金融保险业和资本市场健康发展;从2022年开始对21个服务外包示范城市的技术先进型服务企业实行企业所得税、营业税等优惠政策,支持技术先进型服务业发展;从2022年起实施促进经营性文化事业单位转企改制、文化产业、动漫产业等发展的增值税、企业所得税等税收优惠政策,支持文化体制改革和文化事业发展;2022年进行的营业税改征增值税试点,也属于一项力度较大的减税措施,有利于加快发展现代服务业。
三是切实推动科技进步和自主创新。
充分发挥科技支撑作用,对调整经济结构,加快转变经济发展方式,具有决定性意义。
结构性减税
结构性减税既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结结构性减税构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。
结构性减税强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学。
有增有减的税负调整,意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是减少的。
在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出。
提出背景
虽然始自2004年的税制改革的主要方式就是减税,但“结构性减税”一词却是首次被中央经济工作会议提出。
中国社科院财贸所副所长高培勇表示,结构性减税的核心内容固然是减税,但将“结构性”与“减税”联系在一起,提法相对较新,其背后有特殊含义。
结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平消减。
其所牵涉的税种是有选择的,并非不加区分地针对所有税种的税负水平“平均使力”或“一刀切”式削减。
结构性减税还有别于大规模的减税,所实行的是小幅度、小剂量的税负水平消减,意在从量上削减税负水平,因此是“有限度”的减税。
此外,结构性减税也有别于税负水平维持不变的有增有减结构性调整。
尽管在税收政策上同样会有增有减,但结构性减税追求的目标是纳税人实质税负水平的下降。
可见,结构性减税意在从量上削减税负水平,主要是从优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变的要求着手,其落脚点是减轻企业和个人的税收负担。
实际上,自2004年以来,我国一直在进行结构性减税,如全面取消农业税、增值税改革从东北试点到逐步完善准备推向全国、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等。
从效果看,这些政策都起到了扩大内需、优化经济结构的作用。
因此,在经济面临巨大下行压力的情况下,实施结构性减税,结构性减税对经济发展的促进作用值得期待。
减税时机
1、减税呼声不断。
美国《福布斯》杂志2007年发布的一份“全球税负痛苦指数”显示,中国税负仅次于法国、比利时,名列世界第三。
虽然不能断定这个排名的科学性,但是我国公众对税负过高一直呼吁不断。
根据中国税负现状,顺应全球性减税趋势,选择“完善税制、适度减税”的税改政策必将对国民经济的各个方面产生重大影响。
2、税收总体实力不断增强。
税收对经济的刺激作用是辅助的,如果总量太小、占比太低,对刺激经济所起的作用就更小。
中国税收总体实力不断增强。
2007年税收总额占GDP的比重达到22%,减税会对刺激经济发展有一定影响力。
所以,正是实施结构性减税的好时机。
3、优化税制结构的需要。
中国现行的税负结构存在诸多不合理,一定程度上抑制了投资与消费需求的增长。
中国1994年分税制改革后确定了“双主体”的税制结构模式,但在实际运行中,流转税收入在税收收入总额中所占比重高达约70%,所得税的比重却仅为20%左右,“双主体”税制实际上是“跛足税制”。
因此,实行结构性减税也是优化现行税制结构的需要。
重要意义
实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容。
增值税转型改革,是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。
企业新增机器设备类固定资产所含的进项增值税税金准予在计算销项税额时予以抵扣。
此举可有效避免企业设备购置的重复征税,有利于促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变
为缓解出口企业经营压力,2008年下半年以来我国多次调整出口退税政策。
在2008年8月1日调高部分产品出口退税率的基础上,11月1日起调高服装、纺织品、塑料制品、日用及艺术陶瓷制品、家具等产品的出口退税率; 12月1日起进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品等3770项出口商品的退税率;1月1日起,又提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率,主要包括:将航空惯性导航仪、工业机器人等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%;将摩托车、缝纫机等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。
上述调整,是我国主动应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的重要举措,有利于缓解企业困难,增强克服金融危机的信心。
取消和停止征收100项行政事业性收费,则有利于发挥与减税政策相同的扩张效应,促进企业增加投资和居民消费。
此次取消和停征的行政事业性收费项目涉及教育、劳动就业、人才流动、执业资格、工程建设、外贸出口、药品生产、家禽养殖、农业生产等多个领域,总的减免金额约190亿元。
连同自2008年9月1日起停征的集贸市场管理费和个体工商户管理费约170亿元,国家采取的减费措施可直接减轻企业和社会负担约360亿元。