县域金融和县域经济的发展.doc

金融支持我国县域经济发展存在的问题本文论述了我国县域经济的发展现状及金融支持县域经济发展存在的问题。

标签：金融；支持；县域经济；发展；问题一、我国县域经济发展的现状1.基础设施还很不完善，城镇化水平不高由于长期以来我国的城乡发展体制是“二元结构”，即以牺牲农村为代价，获得城市的较快发展，从而导致县域经济不能独立自主地发展，上升的空间也很狭小。

从现实情况看，不完善、落后的通讯及交通等基础设施，低水平的城镇化，使得小城镇难以产生强大的吸引力，来实现产业聚集，从而造成县域人力和自然资源的闲置与浪费。

2.县域经济产业结构不合理，劳动力素质较低（1）不甚合理的、较单一的产业结构尽管改革开放已经30多年，但长期的计划经济体制给县域经济打下的深刻烙印，至今仍没有完全改变，经济的自给自足倾向依然明显，产业结构还比较单一。

①工业。

工业生产的产品大多为原材料或半成品，技术含量很低，附加值也不高，而且不同地区之间产品的差异很小，所以市场竞争力很弱。

②农业。

由于农业资金不足，所以推广新产品与新技术的体制还没有建立起来，质量低劣的农产品销售不出去、进而造成大量积压的情况经常发生。

③第三产业。

在县域经济中，第三产业的比重非常低，根本不能满足社会的需要。

（2）普遍偏低的劳动力素质根据统计资料，只有小学文化水平的人口在县域总人口中所占的比例竟然高达43%。

教育水平严重落后，既掌握一定技术、又懂市场、对法律也很熟悉的、层次较高的人才的匮乏，会直接削弱县域经济的发展基础，使得县域经济快速而健康发展成为不可能，进而影响农民增收并严重威胁国家的粮食安全。

3.农业企业发展乏力，可持续发展能力下降由于在县域招商引资有相当大的难度，所以项目建设任务完成起来就很吃力。

绝大多数县域都没有龙头企业，即带动能力较强而又规模较大的企业。

因而，县域的产业化经营因为链条短，所以附加值也很低，“拳头产品”和品牌产品稀缺，农民和龙头企业之间的利益联结机制也无法真正建立起来。

县域金融风险与经济发展研究随着经济的发展，金融风险成为县域经济发展中的一个重要问题。

县域金融风险对经济发展产生一定的影响，需要进行深入的研究和探讨。

首先，金融风险对县域经济发展产生的影响主要体现在以下几个方面：1.资金链断裂：县域经济相对较弱，经营实体资金链相对较为脆弱，金融风险的出现可能导致企业资金链断裂，进而影响到企业正常的经营活动。

特别是在金融风险加剧时，很多企业面临财务困境，无法获得充足的资金支持。

2.债务违约风险：由于县域经济的特殊性，很多企业通过以土地、房产等固定资产为抵押物，进行借贷活动。

金融风险的出现可能导致企业无法按时偿还借款，从而面临债务违约风险。

这不仅对企业经营造成困扰，还可能引起金融市场的连锁反应，进而对整个县域经济产生负面影响。

3.不良贷款风险：金融机构常常通过向县域内的企业和个人提供贷款来推动经济发展。

然而，由于很多县域经济发展水平较低，企业信用风险较高，导致不良贷款的产生。

不良贷款对金融机构的资金安全构成威胁，也对县域内的经济发展造成一定的负面影响。

针对以上问题，必须从多个方面加以解决，促进县域金融健康发展。

首先，应建立健全金融风险预警机制，加强对县域金融风险的监测和预测能力。

通过有效的监管和前瞻性预警，及时发现和化解金融风险，防止金融风险向实体经济传导，从而促进县域经济健康发展。

其次，要加强对县域内企业的信用评估和风险识别，加强对中小微企业的支持。

通过加强对企业的信用评估，减少不良贷款的风险，提高金融机构对中小微企业的借贷支持力度，推动实体经济的发展。

此外，还应加强对县域金融机构的监管，提高其自身的风险管理能力。

通过加强对金融机构的监管，引导其合理配置资金资源，规范业务经营行为，有效控制风险，提高金融机构的整体安全性和稳定性。

最后，要促进县域金融与实体经济的深度融合，提高县域金融服务的能力和水平。

通过金融机构与县域经济的紧密结合，不断创新金融产品和服务，提高对中小微企业的金融支持力度，推动县域经济的发展。

《 综合 竞争 力》
２１ ０ 第 ４期 ０年
我 国县 域 经济 增 长 与 金 融 发 展关 系 的实 证 分 析
。秦宛顺 钟行宁… … … ………………………………………………………………………………
近年来 ， 县域 金融的发展被视 为推动 县域 经济 增 长的一 个 重要 因素 而得 到 越 来越 广 泛 的研 究 。 其中 ， 我国 的县域 经济增长 与县域金融发 展之间 的 关系如何 ， 县域金 融 的发展 是否在我 国县 域经济增 长方面发挥 了较 显著 的支 持作用 ， 这是本 文主要探
上可 能存 在 差异 性 。 总 的 来说 ， 有 实证 研 究 结 果 已
还 比较难 以对全 国的县域 经 济增长 和金 融发 展关
系进 行 比较 准 确 而 全 面 的 说 明。 为 此 ， 文 将 直 接 本 使 用在 全 国 范 围 内 随 机 抽 取 的县 域 数 据 ， 过 建 立 通 面板 数 据模 型 ， 全 国县 域 经 济增 长 与 金 融 发 展 的 对 关系 ， 以及 可 能 存 在 的 地 区 上 的 差 异 性 ， 行 更 为 进 综 合 和 深 入 的分 析 。
金融发展理 论 的一个 核 心 内容是 探 索经 济增
长 和 金 融 发 展 之 间 的相 互 关 系 ， 进 一 步 分 析 金 融 并 发展对经济增长 的影响。 到 目前 为 止 ， 内关 于金 融 发 展 与 经 济 增 长 的 国
融 发展关系的实证研究 ， 目前还 比较 欠缺。许桂 红 （０７ 选 用辽 宁省 １９ ２０ ） ９ ７～２０ ０ ５年 的县域 数 据 ， 以 县 域 Ｇ Ｐ作 为被 解释 变 量 ， Ｄ 以县 域金 融 机构 的 存 贷款余额作 为 解释 变 量 ， 主要 对 其进 行 了 Ｇａｇｒ ｒｎｅ

经济发展趋势研究
宏观经济政策的影 响
研究国家宏观经济政策对县域经 济发展的影响，如财政政策、货 币政策等。
产业转型升级的趋 势
探讨县域内产业结构调整和转型 升级的趋势，以及新兴产业的发 展等。
城乡一体化发展
分析城乡一体化发展的趋势、存 在的问题以及推进措施等。
环境保护与可持续 发展
探讨环境保护与可持续发展的关 系，分析县域内环境治理和生态 建设的方向和措施等。
1
县域金融在国家金融体系中的地位和作用日益 凸显，但面临的风险和挑战也不容忽视。
2
县域金融风险的产生与演变受到多种因素的影 响，如经济结构转型、金融市场发育不成熟、 监管制度不完善等。
3
针对县域金融风险的研究不仅有助于提高金融 风险管理水平，也有助于推动县域经济发展。
研究意义
01
有利于提高对县域金融风险的认识和理解，为制定科学的风险 管理策略提供理论支持。
《县域金融风险与经济发展研究 》
2023-10-26
目录
• 研究背景和意义 • 县域金融风险现状及成因分析 • 县域经济发展现状及趋势研究 • 金融风险与经济发展的关系研究 • 县域金融风险防范与控制策略研究 • 县域经济发展与金融风险防范的对策建议 • 研究结论与展望
01
研究背景和意义
研究背景
经济发展还可以改善金融市场的结构和功能，提高其抵 御风险的能力。
05
县域金融风险防范与控制策 略研究
完善县域金融监管体系
1 2
建立独立、健全的金融监管机构
确保县域金融监管的独立性和权威性，以有效 防范和控制金融风险。
完善监管法律和政策
制定适合县域金融市场的监管法律和政策，为 监管机构提供明确的监管依据。

关于金融支持县域经济高质量发展的调研报告一、引言随着我国经济发展进入新常态，县域经济的发展也变得越来越重要。

县域经济作为国民经济的基础，对于促进地方经济的发展、改善民生、增加就业等方面具有重要的作用。

然而，由于县域经济发展的难度较大，资金和金融支持的缺乏成为了制约县域经济高质量发展的主要瓶颈。

因此，本次调研的目的是分析当前金融对县域经济高质量发展的支持情况，并提出相应的政策建议。

二、金融支持县域经济高质量发展的现状分析1.金融服务供给不足目前，金融机构在县域经济发展中的参与程度较低，很多县域地区没有金融机构，或者金融机构规模较小，服务能力有限。

这导致了县域企业融资难、融资贵的问题突出。

同时，金融机构对于县域经济的风险评估较为保守，更加倾向于支持已经具备较高发展潜力的城市地区，而对于县域经济的发展缺乏全面的认知。

2.金融支持政策不完善目前，对于县域经济发展的金融支持政策不够健全完善，缺乏具体的操作细则和评估指标。

同时，在融资方面，县域企业难以满足金融机构申贷的条件，如担保物不足、财务状况不稳定等。

此外，金融机构对于县域企业的创新项目或新兴产业支持程度有限，更多关注传统产业。

三、金融支持县域经济高质量发展的政策建议1.完善金融机构的服务网络通过设立金融机构分支机构、金融服务站点等方式，加强金融机构在县域地区的覆盖，提高金融服务的供给能力。

鼓励金融机构与县域放贷机构合作，共同推动县域经济的发展。

2.改进金融支持政策出台更为具体的金融支持政策，明确操作细则和评估指标。

对于县域经济发展潜力高的地区，给予更多金融支持；对于创新项目或新兴产业，提供更多的融资支持。

此外，建立健全与县域经济发展相适应的金融产品和服务。

3.建立完善风险评估机制加强对县域企业的风险评估工作，切实了解和评估县域经济的风险状况。

此外，建立健全县域经济风险补偿机制，提供相应的风险补偿和抵押支持。

4.增加金融帮扶的专业人才培养加大对县域金融帮扶工作的人才培养力度，提高金融机构工作人员对于县域经济发展的认识，培养专业的风险评估和融资方案设计等能力。

关于进一步促进金融业发展扩大金融支持地方发展的意见(最全)word资料寿政〔2020 〕22号关于进一步促进金融业发展扩大金融支持地方经济发展的意见各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：为进一步推动我县金融业健康快速发展，不断提升金融企业发展能力和服务水平，充分发挥金融对县域经济社会发展的促进作用。

经研究决定，现就促进金融业发展扩大金融支持地方经济发展提出以下意见。

一、加强金融生态建设，进一步优化金融业发展环境（一）树立经济金融共同发展理念。

各乡镇、各部门要把金融业作为全县经济的重要产业来培育，尊重金融业自身发展规律，促进金融业更加全面地融入到我县经济社会发展之中。

金融机构要牢固树立发展意识，提高服务意识，主动培育客户，逐步壮大信贷规模，为全县经济社会发展提供更多金融支持。

（二）积极防范和化解金融风险。

督促金融机构规范管理、强化监督。

进一步健全金融机构重大事项报告和风险分析制度，及时发现和化解金融风险。

县银监办要依法履行监管职责，切实加大对金融机构各种经营活动的监管力度,规范金融机构经营行为，切实降低金融案件发生率。

（三）加强民间资本流向引导。

民间对激活民间资金、减轻中小企业信贷压力、转移和分散业金融机构风险等方面都发挥着积极作用。

但是，民间借贷在高回报的同时也存在高风险，一定程度上也干扰了经济秩序稳定。

各乡镇要切实加强所辖区的民间借贷的监管。

金融机构要加强对各乡镇、民间人的业务指导，引导民间资金更多投向中小企业。

（四）强化信用体系建设。

进一步加大信用环境整治力度，营造良好的金融生态环境。

加快建立部门、乡镇、企业、个人多层次的征信体系，建立信用工作平台，逐步实现信用信息在金融机构、政府、各相关管理部门、执法部门之间的互通共享。

开展“守信用讲诚信企业”评选活动，由县经委牵头，人行寿县支行、县银监办、县工商局、县商务局、县农委、县国税局、县地税局等部门共同研究制定办法，每年在全县评选一批“诚实守信企业”，并颁发证牌。

关于金融对支持县域经济发展的调研报告调研报告：金融对支持县域经济发展的作用摘要：本调研报告主要研究了金融对支持县域经济发展的作用。

在分析县域经济现状的基础上，研究团队对金融对县域经济发展的积极影响进行了深入分析，并结合实际案例，在政策和实践层面提出了金融支持县域经济发展的相关建议。

一、引言县域经济是国家经济发展的重要组成部分。

随着中国经济的快速发展，县域经济也面临着新的挑战和机遇。

金融作为县域经济发展的重要支撑，发挥了积极作用。

二、县域经济发展现状分析1.经济结构：农业依然是县域经济的重要支柱，工业和服务业逐渐发展。

2.资源禀赋：不同县域拥有不同的资源禀赋，如地理位置、自然资源等。

3.产业发展：传统产业谋求转型升级，新兴产业崛起。

4.基础设施：交通、通信、教育等基础设施建设相对滞后。

三、金融对县域经济发展的作用分析1.资金支持：金融机构通过提供融资服务满足县域经济发展的资金需求。

2.风险管理：金融机构加强对县域企业的风险管控，提高经济安全性。

3.人才培养：金融机构开展金融培训和人才引进计划，提高县域经济的人才素质。

4.技术创新：金融科技应用推动县域经济的技术创新和转型升级。

四、金融支持县域经济发展的案例研究通过案例研究，我们发现了一些成功的县域经济发展案例，这些案例充分体现了金融对县域经济发展的积极影响。

五、金融支持县域经济发展的政策建议1.构建多层次金融体系：发展多层次金融机构，满足县域经济的不同需求。

2.加大金融创新力度：引导金融机构创新金融产品和服务，满足县域经济的需求。

3.加强金融监管：完善金融监管，防范金融风险。

4.加强金融教育：加强县域金融教育，提高经济主体的金融素质。

六、结论金融对县域经济发展起到了积极的促进作用，并且在政策和实践层面有进一步的发展空间。

我们相信通过金融的支持，县域经济将迎来更加繁荣的未来。

1.金融业对城市、县域经济发展的支持研究，《经济研究导刊》，2024年第7期。

长之间不存在 因果 关系
县域金融发展 与县域经济增长之 间 不存 在因果关系。即县域金融发展不是
融发展与县域经济增长关 ｌ 论分析
县域金融发展与县域经济增长之间
县域 经济 增长 的重要原 因 ． 县域经济增
长也 不是县域金融发展 的重要原 因。 虽
存在单向因果关系。 这分成两种情形：一
其 中Ｅ Ｇ检验是由Ｅｇｅ Ｇａｇ ｒ ｎ ｌ和 ｒｎｅ于
１ ８ 年提 出的． ７ ９ 用于两个变量是否存在
协 整关系的检验 ．亦称为 Ｅ Ｇ两步 法。
３
、
因果 关 系 检验 Fra bibliotek协 整检验是检验变量之间是否存在
长期的均衡关系 ，但是这种关系是否构
成 因果 关 系 还 需要 进 一 步验 证 。Ｇａｇｒ ｒ ｅ ｎ
协整检验
对 变量进行协整检验 的方法通常有
两 种 ：Ｅ 验 法 和 Ｊ 检 验 法 。 Ｇ检 Ｊ
７８
圉鲢缸 魉 新 农 村 蹑圃程目 Ｊ 仪 ’ 卞 ， ｌ １ 、 Ｊ
１ ２
表 ３ 。
我 国县域金融存在诸 多问题 ：
县域金融发展与县域经济增长之间 存在双向因果关系。可解释为：县域金
止银行撤并县 以下基层机构 ：农 最行削减了综合开发和扶贫等政
良业务 ；农村信用社 资产质量差
融发展是促进县域经济增长的重要 （ 或
者说是显著的 ）原 因，同时县域 经济增
长 也 是 推 动 县域 金 融 发 展 的 重 要 原 因 ．
１
、
研究的有 ：周立 、李英俊 、刘伍仁 、周
立和王子明、 水土、 建岐、 磊、 钱 袁 仇 孙
召军等。这些研 究基本上遵循 “ 现状一 问题一对策”的思路 ，并没有从本质上 探讨 县域金融发展 与县域经济增长的因

构 全 覆 盖 。大 多数 县 域 金融 机 构一 般 只 有部 分 国有 商 业银 行 分 支机 构 、 业 发展 银 行 、 农 农村 信 用 社 、 邮政 储
蓄和 少 量 的保 险机 构 。 目前 绝 大 多数农 村县 及 县 以下 没有 证 券 交易 网点 ， 险机 构 特别 是 人 寿 保 险机 构 也 保
县 域 金 融 如 何 促 进 县 域 经 济 发 展 探 讨
县 域 金 融如 何 促 进 县 域 经 济 发 展 探 讨
— —
基于构建 多元化县域金 融服务体 系 的视 角
陆岷峰 刘 凤
２ ２０ ） ２ ０２
（ 苏 银 行 连 云 港 分 行 江 苏 连 云 港 市 江
摘
要 ： 国县 域金较 大 进 步 ， 与县 域 经 济发 展 的 实 际 需 求相 比 ， 我 但 县
不 健 全 。 份制 商 业 银行 、 股 信托 公 司 、 金融 租 赁公 司 、 财务 公 司等 其 他类 金 融 机构 几乎 为零 ， 国有 商业 银 行 而 又 不 断转 移 经 营重 心 ． 支 机 构大 量从 县 及 县 以下 区域退 出 ， 分 即使保 留下 来 的县 域 国有 商业 银 行 分 支 机构 ， 其 服务 面 也非 常 狭 窄 ． 不少 已成 为 实 际上 的 “ 大储 蓄所 ” 。
县 域金 融发 展 是支 持 县域 经 济结 构调 整 、 促进 县 域经 济 良性循 环 、 持续 增 长 的必 由之 路 。通 过县 域 金融 的完 善 和 发展 ． 以在 县域 经 济 和金 融 之 间形 成一 种 良性 互 动 。 域经 济 得 到 了现代 金 融 的支 持 。 可 县 经济 发 展
关 键 词 ： 域 金 融 ； 域 经 济 ； 融 创 新 县 县 金

范 围 内金 融 与 经 济 的 耦 合 发 展 。 章 在 界 定 县 域 金 融和 县域 经 济 的绝 对 不 耦 合 和相 对 不 耦 合 概 念 的 基 础 上 ， 析 了二 者 耦 文 分 合 发 展 的三 个 方 面 ： 域 金 融 和 县 域 经 济 所 有 制 的 耦合 、 域 金 融 丢 县 域 经 济 在 产 业 结 构 上 的耦 合 、 村 金 融体 系 的 重 新 县 县 口 农 确 立 和 “ 农” 济 的发 展 。 三 经
维普资讯
县域金 融与县域 经济耦合分析
孙 国锋 ， 高艳春
（ 京 审计 学 院 ， 苏 南京 ２ ０ ２ ） 南 江 １０ ９
【 摘 要 】 县域金融和县域经济是既相互 区别 又相互联 系的两个 系统 ， 它们 的相 互关 系和联接 方式决定在县域 空间
出 现许 多 金 融 创 新 工 具 。
速 发展 是农 村 小 康 社 会 建 设 的 根本 。 域 经 济 又 离 不 开 县 域 金 县 融 的 有 效 支 持 ． 者 之 间必 须 协 调 发 展 。 在 中共 “ 六 大 ” 正 二 十 的 式 文 件 中第 一 次 使 用 了 “ 域 经 济 ” 念 ． 且 发 出“ 大 县 域 县 概 并 壮 经 济 ” 号 召 ， 而 引起 国 内理 论 界 和 政 府 部 门 对 发 展 县 域 金 的 从 融 和 县 域 经 济 问 题 的 广 泛 讨 论 ， 进 一 步 深 入 研 究 县 域 金 融 和 为 县 域经 济 问题 奠 定 了 良好 的 基 础 。 文 主 要 从 县 域 金 融 和 县 域 本 经 济作 为 两个 既 相 互 区 别 又 相 互 联 系 的 系统 角 度 出发 ， 论 二 讨 者 如 何 相 互 作 用 、 互 影 响 进 而 达 到耦 合 发 展 ， 进 县 域 经 济 相 促 的发展壮大。

县域金融发展情况汇报近年来，我县金融行业取得了长足的发展，为县域经济的健康发展提供了有力支持。

下面我将就我县金融发展的情况进行汇报。

首先，我们从金融机构的数量和规模来看。

目前，我县金融机构总数达到了XX家，其中包括商业银行、信用社、农村合作金融机构等。

这些金融机构的资产总额达到了XX亿元，较去年同期增长了XX%。

金融机构的规模不断扩大，为县域经济的发展提供了充足的资金支持。

其次，我县金融产品和服务的丰富程度。

随着金融科技的发展，我县金融产品和服务得到了大幅提升。

目前，我们推出了包括个人贷款、企业贷款、金融理财、电子支付等多种金融产品，满足了不同群体的金融需求。

同时，我们还加大了金融科技的应用力度，提升了金融服务的便利性和效率性。

再次，我县金融风险防控工作的情况。

金融风险防控是金融工作的重中之重。

我县积极引入先进的风险管理理念和技术手段，建立了完善的风险管理体系。

目前，我们的不良贷款率控制在了一个较低的水平，各项风险指标均在可控范围内，确保了金融市场的稳定运行。

最后，我县金融扶贫工作的成效。

扶贫是国家的重要政策，金融扶贫是扶贫工作的重要组成部分。

我们充分发挥金融的功能作用，通过发放扶贫贷款、开展金融知识培训等方式，帮助贫困群众增加收入、改善生活。

目前，我们已经累计发放扶贫贷款XX万元，受益群众达到了XX人，取得了显著的成效。

综上所述，我县金融发展取得了显著成绩，但也面临着一些挑战。

下一步，我们将进一步加大金融科技的应用力度，提升金融服务的水平和效率，加强风险防控工作，不断完善金融市场的监管机制，为县域经济的高质量发展提供更加有力的支持。

金融支持县域经济措施引言县域经济是指经济活动主要集中在县级行政区域内的地方经济。

在我国的经济发展中，县域经济发挥着重要的作用。

然而，由于县域经济相对薄弱，缺乏发展基金和金融支持等问题，县域经济发展受到了一定的制约。

因此，为了加强对县域经济的支持，金融机构采取了一系列措施，以促进县域经济的发展。

金融支持措施1. 成立县域经济发展基金为了支持县域经济的发展，一些金融机构成立了专门的县域经济发展基金。

这些基金主要由金融机构出资设立，用于对县域经济项目进行投资，为县域经济发展提供资金支持。

基金的设立不仅可以帮助县域经济项目获得投资，还可以提高金融机构对县域经济的关注度和投资水平。

通过成立县域经济发展基金，可以有效解决县域经济项目融资难、融资贵的问题。

2. 推出县域特色金融产品为了更好地支持县域经济的发展，金融机构还推出了一系列的县域特色金融产品。

这些产品根据县域经济的特点和需求量身定制，旨在为县域经济提供更加便捷、灵活和高效的融资服务。

例如，一些金融机构推出了以土地使用权、房产权等为抵押物的小微企业贷款产品，为县域内的小微企业提供了更加灵活和低成本的融资渠道。

3. 建立县域经济风险共担机制为了降低金融机构对县域经济项目的风险，一些金融机构采取了建立县域经济风险共担机制的措施。

该机制主要通过与地方政府合作，共同承担县域经济项目的风险。

金融机构按照一定比例出资，地方政府提供部分担保，从而有效降低了金融机构的风险水平。

通过这种方式，金融机构可以更加安心地支持县域经济项目，促进县域经济的发展。

4. 开展金融培训和咨询服务为了提高县域经济的金融素质，一些金融机构还开展了金融培训和咨询服务。

这些培训和咨询活动旨在帮助县域企业了解金融业务的基本知识和操作技巧，提高他们的金融管理能力。

同时，金融机构还为县域企业提供一对一的金融咨询服务，帮助他们解决在融资、投资等方面遇到的问题。

金融培训和咨询服务的开展，为县域经济提供了更加全面和专业的金融支持。

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对县域金融与县域经济协调发展的思考
李国栋
（ 中国人 民银行 辉 南县 支行 吉林 辉 南 １ ５ ０ ） ３ １ ０
显 ， 域经 济 的增 长 基本 上依 靠金 融部 门的信 贷支 持 ， 县 金 融 机构 的信贷 投入 成 为经济 增长 的原 动力 。从 １９ ９０ 年 至 ２０ ０ ５年 １ 问 ， ５年 县域 经 济是在 波 折 中前进 的 ， 企 业 的股 份 制改 革 从 机 制上 为 经 济发 展 注 入 了活 力 ， 但 是， 由于资本 市场 的波动 ， 特别 是处 于低 潮 中的中 国股 市 ， 得企 业直 接融 资 的渠道 变窄 。 使 县域 经济 的发展 基 本 上 靠 招 商 引 资与 金 融部 门的信 贷 投 入 两 条腿 走路 ， 县域 经济指 行政 区划 中以县 （ ） 市 为经 济 单位 所 覆 由于 县域经 济环 境 的制 约 ， 商引 资实 际 上助力 不 大 ， 招 盖 的 区域 ， 以城镇 为 中心 、 它 以农 村 为基 础 的各 种经 济 效 果 不佳 ， 致使 县域 经济 对县域 金 融 的依存度 加大 。 以 成 分所构 成的 一种 区域性 经济 。 是既相 对 独立 又高 度 吉 林 省辉南 县 的 国内生产 总值 与 金融 机 构信贷 投 入 变 开放 的一 种经 济形态 ， 国民经 济 的重要 组成 部分 。 是 而 化 情 况 看 ，贷 款 增 量 与 ＧＤＰ总 体 上 是 同步 上 升 趋
以与之 相匹配 的 区域所设 立 的金 融机 构称 之 为县域 金 势 。
融。 县域 金融是 执行 和实 施货 币政 策的终 端 ， 是调节 县
１ ９ — ９ ７年 问 ， 者平 均 增 长 １ ％， 持 在 相 对 ９０ １ ９ 两 ５ 保

关于金融对支持县域经济发展的调研报告为了促进金融与经济的协调发展，增加信贷有效投入，本文以XX县金融对支持县域经济发展为例,谈一点肤浅的看法。

一、XX县域经济2016年6月25日发展与金融现状（一）县域经济发展情况近年来，随着改革力度的加大以及产业结构不断调整和优化，我县县域经济取得了较快的发展，全县经济总量不断增长、市场日趋活跃、城乡居民收入水平不断提高，第二产业在国民经济中的比重逐步加大，全县国内生产总值保持快速增长势头。

2016年，完成县内生产总值亿元,同比增长16%,其中第一产业增加值亿元,同比增长%；第二产业增加值亿元,同比增长%；第三产业增加值亿元，同比增长%。

完成农业总产值亿元，同比增长%。

完成工业总产值亿元，同比增长18%；完成全社会固定资产投资亿元,同比增长%；全社会消费品零售总额亿元,同比增长%。

完成财政总收入亿元，同比增长%；地方财政收入亿元，同比增长%。

城镇居民可支配收入8046元，同比增长%。

农民人均纯收入达到1926元。

2016年一季度完成县内生产总值38241万元,同比增长%；1—4月完成工业增加值1962万元，同比下降%；完成全社会固定资产投资43620万元,同比增长%；全社会消费品零售总额18868万元,同比增长%。

完成地方财政收入3119万元，同比增长%。

（二）XX县域金融机构设置情况我县共有银行机构51个,其中农村信用社机构33个,邮政储蓄机构10个,商业银行机构7个,政策性银行1家。

（三）XX融资现状由于没有融资担保体系，我县的企业发展资金主要靠企业自筹为主、部门协调为辅、财政资金直接补贴的方式，这些资金对于企业的流动资金缺口来讲，只能是杯水车薪。

（四）金融对县域经济的支持情况截止5月底，我县辖区内银行业金融机构各项贷款余额187106万元，比年初增加26731万元，增长%；比去年同期11939多增14792万元（含短期贷款余额65985万元，比年初增加5126万元；中长期贷款余额121121万元，比年初增加21606万元,增长%；比去年同期-560多万元增加22166万元）。

年 到 １６ ９３年期 间 ３ ５个 国家 的数据 定量分 析 了金融
发展 和经济增 长关 系 。研 究 表 明 ， 金融 发 展 和经 济 增长之 间 存 在 正 相 关 关 系 。Ｋｎ ｉｇ和 Ｌ ｖ ｅ １９ ） ｅｉ （ ９ ３ ｎ 继承并 扩展 了 Ｇ ｌｓ ｉ ｏ ｄｍ ｔ ｈ的研 究 ， 为各 国金融发 展 认
中 图分 类 号 ：８ ２７ Ｆ３ ． 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ １— ４４（００ ３ １７ ２０ ２ １ ）９—０６ —０ ０３ ５
县域经 济是指 在 县 域 范 围 内 以城 镇 为 中心 、 农
期经济 增长 （ ｅｉｅ １９ ） Ｌｖ ，９７ 。 ｎ 金 融发展 与经 济增 长之 间的关 系也 同样 适合 于 县域经 济 。近年来 ， 域 金 融 与县 域 经 济增 长 之 间 县 的关 系 问题 受 到部 分 国 内学 者 的关 注 。 曾康 霖 等 （０３ 对 经济 欠 发 达 地 区县 域 金 融 制 度安 排 进 行 ２０ ） 了剖析 ， 认为农 村经 济 制 度 与金 融 制 度变 迁 的不 对 称， 形成 经济 的多元 性 和 民 营性 与 金 融 的单 一性 和
“ 营性 ” 官 的反差 。钱水 土 （ ０ ６ 研 究认 为 ， ２０ ） 县域 经 济发 展导 致县域 金融需 求展 现 出越 来越 明显 的 内生 性， 而县域 金 融 供 给 则 仍 由政 府 主 导 ， 完 全 外 生 是
村 为基础 ， 由各种 经 济成 分 有机 构 成 的一 种 区域性 经 济 。县域 经 济 处 于 宏 观 经 济 与 微 观 经 济 的结 合
ｓ ｔ（ ９ ９ 、 ｋｎ ｏ （ ９ ３ 、ｈ ｗ （ ９ ３ 创立 了 ｍｉ １６ ） Ｍｃ ｉ ｎ １７ ） Ｓ ａ ｓ １７ ） ｈ ｎ 金 融发展 理论 ， 比较 一致 地 认 为金 融 发展 与经 济 增 长存 在相 互影 响 。Ｇ ｌｓ ｉ １６ 最 早 意 识 到 金 ｏｄｍ ｔ ９ ９） ｈ（ 融 和经济增 长之 间关 系问题 的重要 性 ， 运用 １６ 并 ８０

金融运行与县域经济发展口陈曙莲一、县域金融支持经济发展的现状近年来，河南省县域经济发展不断提速，效益明显提升。

2005年，全省县域生产总值占全省生产总值的68．8％，对全省经济增长的贡献率达到78．1％。

县域二、三产业占全省生产总值的比重达76．5％；县域经济的发展壮大，已成为全省经济社会持续快速健康发展的重要支撑。

尽管全省县域经济有了长足发展，但在新的发展起点上也面临不少困难和问题，从总体实力上来说，2004年县均G D P仅分别相当于江苏、浙江、广东的37．4％、48．8％和67．3％，县均财政收入仅为上述三省的24．1％、29．6％和60．2％，人均指标差距更大。

从资源环境方面来讲，经济增长很大程度上依赖资本高投入和资源高消耗，70％以上的县域工业产值来自采掘和原材料初级加工，环境恶化趋势尚未根本扭转，一些县市工业化刚刚起步就遇到土地、资金等瓶颈制约，县域经济还处于相对滞后状态。

这里面固然有深层的体制性原因，但是县域金融对经济的支持力度不断弱化则是重要的因素。

县域金融支持地区经济的力度逐年递减。

从全省来看，有的县银行贷款对经济增长没有体现出拉动作用，连续几年的贷款净回收甚至一定程度上阻碍了当地经济的发展。

如南乐县，2000～2004年，G D P保持了12．22％的年均增长速度，而同期贷款年平均增速却为一1．65％，低于G D P增速13．87个百分点。

县域金融机构融资功能压抑，民间借贷风险增加。

近年来，由于金融改革实施机构撤并、减负增效等措施，县域金融机构的融资功能日益弱化，县域信贷资金外流现象严重，县域商业银行资金上存、邮政储蓄转存款、农信社资金流出、部分企业利润上划及其他县域资金外流渠道的增加，导致中小企业、三农经济发展在得不到金融机构足够信贷支持的情况下，融资渠道自然转向民间借贷。

据国际农业发展基金的一份报告，中国乡村农民来自民间金融市场的借款是来自正式信贷机构的4倍。

这在客观上滋长了民间借贷活动的日益活跃，而由于我国对民间借贷的相关法律滞后，缺乏管理，民间借贷极易引发社会不稳定因素，扰乱正常经济金融秩序，潜藏风险、隐患。

“ 大储蓄所”； 贷款权限上收 ， 贷款重点
经济发 展离不 开县域金 融服务 。但 目 投 向大城市 、 大项 目、 大企业 。 县级农发 前 县域 经济 与金融之 间存在着 许多不 行基本成为 “ 粮食银行 ”， 业务萎缩 ， 功 一社” 难支 “ 三农”， 和谐 的方面 ，特别足 近 儿年 来我 国较 能单一 。农信社 “ 大 范围地并 日趋严重地 出现 了银行贷 已显得 力不从心 。农村 中小企业 、 个私 款向城 市集 巾 、大量 资金 由农村 向城 企业 、 专业大 户 “ 贷款难 ”的问题至今
、
当前 县域经济 与县 域金■ 不 取资金 回灌大 中城市 ， 而忽略县域经 济
和谐的裹现
１ 县 域金 融 机构 大 量 收缩 ， 务 重， 、 服 信贷投入减少 ， 与全面建设小康社 县域经济 的主体 缺位 ，与县域经济 发 会要求不相适应。 目前 ， 各家银行对农
展不相适应
村信贷 投放 的 “ 门” 紧 ， 闸 关 县域金 融 抽 不 输血”， 影响县域经 引发 县域 金融所 谓退潮 危机 的是 机构 只 “ 血” “
国有商 、 银行 大举 撤 并县及县下 机构 县域经济发展 。 二是层次设计偏差 。 我 网点 ，同时大 幅度调整 信贷资 金营运 国以产权分 散 为特征 的农业经济 和 中 而金融企 战略 。各商业银行年报数据显示 ，９ ８ 小企业对融资有着独特要求 ， １９ 文
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年到 ２ ０ ０ １年问 ， 周有银 行分支机构 总 业显然缺少与之相对应的服务层次 ， 全 数 由 １９ ９ ７年 底 的 １２ １家 下 降 到 国仅有 ｌ ５５ Ｏ家中小银行 ， 资金总量小 ， 营 ２０ ０ １年 末 的 １５ ９家 ，减 少 了 ２ ２ 业网点少， ２２ ７２ 不能满足县域经济要求。 家 。 大 国有 商、 银行 撤并县 级及 以 Ｉ 下机构 后 ，县 域金融格 局发生 深刻变