中国县域经济三大发展模式分析
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县域经济发展模式及其选择2019-08-15县域经济是以县级⾏政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特⾊和功能完备的区域经济。
当前县域经济已成为统筹城乡发展的依托和载体,是经济社会发展的重要⽀撑。
加快县域经济发展步伐,对于全⾯建设⼩康社会、解决我国“三农”问题、加快城乡⼀体化建设具有⼗分重要的意义。
⽽探索县域经济发展模式对于提⾼县域经济发展能⼒,拓展县域经济发展思路⼜具有重要的现实意义。
⼀、我国县域经济发展的主要模式我国幅员辽阔,县情各异,不同县域在区位、资源禀赋、经济基础等经济发展的先决条件上存在着巨⼤差异。
经济社会发展较好的县域基本上都是在认清⾃⾝发展条件和特点的基础上,充分发挥优势,打造特⾊产业,⾛出适合⾃⾝的发展之路。
据统计,⽬前我国最发达的100个县(市)的总⼈⼝仅占全部县(市)的6.8%,⽽国内⽣产总值占到全部县(市)的21.75%,地⽅财政收⼊占到全部县(市)的25.3%,城乡居民储蓄存款余额占到全部县(市)的23%。
最发达的100个县的经济总量在中国县域经济中占有举⾜轻重的地位,因此,探索发达地区县域经济发展模式,对⽋发达地区县域经济发展将起到⼀定的借鉴作⽤。
根据发达县(市)经济发展的特点,县域经济发展的主要模式⼤致分为三类:1.资源主导型发展模式这种模式是通过充分利⽤当地特有的⾃然资源和⼈⽂资源,促进和带动县域经济的发展。
具体有:⼀是农业资源发展模式,即依托当地特有的农业资源,发展农副产品加⼯业,也被称为农业产业化模式。
这些县多是传统的农业⼤县,⼯业基础薄弱,在发展中⾛农业产业化道路,把农业当⼯业来抓,积极实施农业产业化、标准化、国际化,不断增强农业竞争⼒,促进传统农业向现代农业的转变,以此带动县域经济的发展。
历年“百强县”名单中,农业⼤县并不占有优势,跻⾝“百强”的农业⼤县共有17个,其中仅⼭东省就有11个。
如⼭东省寿光市,依托其独特的地质条件和适宜的⽓候,建成了全国“菜园⼦”,并依靠蔬菜产业⼀直跻⾝于全国百强县榜单,成为⽼牌“农字号”百强县。
浅析我国县城经济发展的一般规律及成功模式摘要:本章阐述了县域经济的基本涵义,重点是探讨了县域经济发展演进的一般规律和成功模式,为解决我国县域经济发展转型寻找理论依据和实践经验。
关键词:县域经济;一般规律;成功模式县域经济是国民经济的重要组成部分,在经济社会发展中发挥着不可替代的基础性作用。
近年来,县域经济的发展越来越受到经济学界乃至整个社会的广泛关注。
在国内外宏观经济环境发生重大变化的情况下,我国旗县经济发展正处在一个重要的转型期,通过对我国县域经济发展的一般规律及其成功模式的分析,将对我国在县域经济在发展方式和路径选择上作出战略性调整起到积极的作用。
本文所论及的县域经济指以我国的行政县为区域范围,以县级财政为标志,以县城、镇、乡、村各层次的经济元素问的联系和比例关系为基本结构,通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。
一、县域经济发展的一般规律(一)县域经济区分工阶梯规律县域经济的发展存在不平衡性。
各地由于自然、经济、社会等基础条件不同,在此基础上建立起来的经济规模和结构就必然存在差异,使各县域经济发展的状况不同,分别处在高层次与低层次、主动与被动、有利与不利的位置上。
在以自然资源和劳动密集型产业为主的县域与以资金、技术密集型为主的县域的区际分工中,以及初级产业为主的县域与加工业为主的县域的区际分工中,前者一般居于劣势,后者居于优势。
它们的地位好像分别处在一座阶梯的上下方,这就是区际分工阶梯。
区际分工阶梯反映出生产力发展水平在区域空间分工阶梯中实现“梯度转移”。
比如有资源优势但缺技术、缺资金的县,可以通过加快对外开放,引进资金和技术,变资源优势为经济优势,使经济跨越式发展,实现区域分工阶梯的升级。
(二)县域经济比较优势动态变化规律县域经济之间具有比较优势,这种比较优势不断被创造出来又不断消失,呈动态变化趋势。
导致县域之间比较优势的动态变化主要有以下几个方面的原因:一是技术创新与扩散的空间不平衡性使县域之间在技术水平方面的比较优势不断发生变化。
全国百强县分布及特征分析县域经济增长模式介绍县域经济增长模式的分类改革开放以来,随着新时期党的基本路线的确立和工作重心的转移,我国县域经济社会发展逐步形成了以注重经济总量增长为主要特征的经济增长型模式。
总体来看,主要有以下几种:(一)区位优势发展型这类县域主要利用沿海、沿边或紧邻政治经济中心的区位优势,发展港口经济、服务经济和贸易经济等,属于较早实现经济腾飞的地区,主要集中在我国东部沿海地区。
(二)产业主导发展型这类县域主要利用自身具有比较优势地位的资源和产业实现经济发展。
如利用自然资源优势、国家重点产业布局优势、传统优势产业等。
产业主导发展型根据产业不同可以分为工业主导型、农业主导型和服务业主导型等。
(三)市场导向发展型市场导向主要是指面向国内市场还是面向国际市场,也即内向型和外向型。
在我国东部具有区位优势的县域,发展外向型经济、开展跨国贸易是其发展的主要特征。
而一些内陆县域由于位置所限,其市场主要面向周边地区,大多属于内向型。
中投顾问在《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》中指出,这些发展类型尽管侧重点不同、发展途径不同,但其发展内涵却基本相同:都以提高经济总量为目标,都以利用自身优势资源条件为竞争手段,更重要的是,都以通过增加生产要素的投入来实现经济的增长,都属于“经济增长型”发展模式。
这种经济增长型模式在一定时期内有力地促进了我国县域经济的发展,壮大了县域经济实力、夯实了经济社会的微观基础,并使得县域经济成为推动工业化、城镇化、农业现代化进程的重要力量,进而成为我国全面建成小康社会、解决“三农”问题的关键所在。
但是,随着我国经济社会的不断发展,这种发展模式忽视经济增长的质量和效益,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设严重滞后的弊端日益显现,有些地方甚至到了难以为继的地步。
因此,要求县域经济社会发展实现由经济增长型向统筹发展型的转变。
全国百强县分布及特征分析(一)区域分布情况根据第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县的榜单,全国百强县主要分布在东部沿海地区,其中江苏省数量最多共26个,其次依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。
县域经济产业发展模式类型及其发展路径的研究作者:张琳来源:《时代金融》2012年第33期【摘要】本文基于产业视角审视县域经济发展模式,当前主要有四种成熟模式可选择:生态农业型、工业主导型、服务业主导型和综合发展型。
上述模式都建立在市场导向和行业利润基础之上,根据不同的资源禀赋和资本自有率等情况选择发展出来的。
【关键词】县域经济产业发展模式特色产业县级行政单位作为基层行政组织,可自主支配的资源要素相对有限,但县域经济依然发挥了功不可没的重要作用。
截止到2010年,我国90%的国土由县级政府管辖,县域总人口占全国人口的70%还多,但只贡献了少量的GDP,农民收入不足城市居民收入的三分之一。
发展产业是促进县域经济发展的重要推手,产业兴衰直接决定县域经济的强弱。
因此,县级政府要在深入了解本县实情的基础上,积极促进产业发展谋求产业发展优势,这是当前县级政府发展地方经济的不二选择。
一、县域经济产业发展模式的重要性支柱产业的发展水平直接影响县域经济的发展速度和效益。
县域经济具有规模小、结构相对单一的特点,同省、地一级区域经济相比,县城行政区域面积较小,区域内经济资源不多,政策性资源也比较稀缺,这些都是制约县域经济发展的不利因素,也决定了县域经济独特的发展道路。
根据经济发展规律,县域经济的发展必须充分利用本区域内的资源和生产要素,建立适合本土实情的地方产业结构,形成完整的产业链和经济聚集效应。
在已发展起来的产业基础上,横向拓展相关产业领域,最终打造结构合理、横、纵向交错的产业体系,不断提高区域经济发展水平和综合效益。
县域经济受限于区域界线,在资源开发、生产要素供给等方面受到诸多影响因素限制,因此,其发展水平与当地产业结构和成熟度密切相关,地区产业体系的现状和发展潜力直接影响区域经济的发展。
可以说,产业发展水平不仅是当地国民经济发展水平的标志,也是一个县未来发展方向的主导因素。
因此,必须充分重视产业结构和发展方式对县域经济发展的深远影响,要努力通过打造科学合理的产业结构不断提升县域经济发展质量和水平。
中国县域经济三大发展模式分析
(一)主导产业驱动发展模式
中投顾问发布的《2016-2020 年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》指出,以县域经济发展的主导产业为依据,可将县域经济划分为农业主导型、工业主导型和第三产业(服务业)驱动型。
1、农业主导型
农业主导型的县域经济,其主要特点在于农业及其延伸产业的发展是推动县域经济发展的主体力量。
农业主导型模式强调农业在县域经济发展中的基础性作用,实施规模经营、专业经营的策略,实现农业产业化,发挥农业较强的前向产业关联效应,以带动县域经济全面发展。
2、工业主导型
工业主导型县域经济是指第二产业在经济结构中无论是产值还是就业比重都占主导地位的县域经济发展模式。
近年来,第二产业在县域经济中的比重逐步提升,2013 年已占到54%左右,涌现出了许多工业主导型的县域经济。
工业主导型县域经济模式的主要特点是工业成为县域经济的支柱产业,有些县域的工业产值已经在经济总产值中占据绝对优势,形成了工业主导型的县域经济发展模式。
3、第三产业驱动型
第三产业驱动型县域经济是指通过服务业的发展带动县域经济三大产业全面进步的模式。
第三产业驱动型县域经济发展模式突出服务产业在县域经济发展中的带动作用,强调以服务业为先导从而带动县域经济的全面发展。