中国县域经济三大发展模式分析
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县域经济发展模式及其选择2019-08-15县域经济是以县级⾏政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特⾊和功能完备的区域经济。
当前县域经济已成为统筹城乡发展的依托和载体,是经济社会发展的重要⽀撑。
加快县域经济发展步伐,对于全⾯建设⼩康社会、解决我国“三农”问题、加快城乡⼀体化建设具有⼗分重要的意义。
⽽探索县域经济发展模式对于提⾼县域经济发展能⼒,拓展县域经济发展思路⼜具有重要的现实意义。
⼀、我国县域经济发展的主要模式我国幅员辽阔,县情各异,不同县域在区位、资源禀赋、经济基础等经济发展的先决条件上存在着巨⼤差异。
经济社会发展较好的县域基本上都是在认清⾃⾝发展条件和特点的基础上,充分发挥优势,打造特⾊产业,⾛出适合⾃⾝的发展之路。
据统计,⽬前我国最发达的100个县(市)的总⼈⼝仅占全部县(市)的6.8%,⽽国内⽣产总值占到全部县(市)的21.75%,地⽅财政收⼊占到全部县(市)的25.3%,城乡居民储蓄存款余额占到全部县(市)的23%。
最发达的100个县的经济总量在中国县域经济中占有举⾜轻重的地位,因此,探索发达地区县域经济发展模式,对⽋发达地区县域经济发展将起到⼀定的借鉴作⽤。
根据发达县(市)经济发展的特点,县域经济发展的主要模式⼤致分为三类:1.资源主导型发展模式这种模式是通过充分利⽤当地特有的⾃然资源和⼈⽂资源,促进和带动县域经济的发展。
具体有:⼀是农业资源发展模式,即依托当地特有的农业资源,发展农副产品加⼯业,也被称为农业产业化模式。
这些县多是传统的农业⼤县,⼯业基础薄弱,在发展中⾛农业产业化道路,把农业当⼯业来抓,积极实施农业产业化、标准化、国际化,不断增强农业竞争⼒,促进传统农业向现代农业的转变,以此带动县域经济的发展。
历年“百强县”名单中,农业⼤县并不占有优势,跻⾝“百强”的农业⼤县共有17个,其中仅⼭东省就有11个。
如⼭东省寿光市,依托其独特的地质条件和适宜的⽓候,建成了全国“菜园⼦”,并依靠蔬菜产业⼀直跻⾝于全国百强县榜单,成为⽼牌“农字号”百强县。
浅析我国县城经济发展的一般规律及成功模式摘要:本章阐述了县域经济的基本涵义,重点是探讨了县域经济发展演进的一般规律和成功模式,为解决我国县域经济发展转型寻找理论依据和实践经验。
关键词:县域经济;一般规律;成功模式县域经济是国民经济的重要组成部分,在经济社会发展中发挥着不可替代的基础性作用。
近年来,县域经济的发展越来越受到经济学界乃至整个社会的广泛关注。
在国内外宏观经济环境发生重大变化的情况下,我国旗县经济发展正处在一个重要的转型期,通过对我国县域经济发展的一般规律及其成功模式的分析,将对我国在县域经济在发展方式和路径选择上作出战略性调整起到积极的作用。
本文所论及的县域经济指以我国的行政县为区域范围,以县级财政为标志,以县城、镇、乡、村各层次的经济元素问的联系和比例关系为基本结构,通过双向反馈的人力流、资金流、物质流、信息流而显示出整体功能的经济系统。
一、县域经济发展的一般规律(一)县域经济区分工阶梯规律县域经济的发展存在不平衡性。
各地由于自然、经济、社会等基础条件不同,在此基础上建立起来的经济规模和结构就必然存在差异,使各县域经济发展的状况不同,分别处在高层次与低层次、主动与被动、有利与不利的位置上。
在以自然资源和劳动密集型产业为主的县域与以资金、技术密集型为主的县域的区际分工中,以及初级产业为主的县域与加工业为主的县域的区际分工中,前者一般居于劣势,后者居于优势。
它们的地位好像分别处在一座阶梯的上下方,这就是区际分工阶梯。
区际分工阶梯反映出生产力发展水平在区域空间分工阶梯中实现“梯度转移”。
比如有资源优势但缺技术、缺资金的县,可以通过加快对外开放,引进资金和技术,变资源优势为经济优势,使经济跨越式发展,实现区域分工阶梯的升级。
(二)县域经济比较优势动态变化规律县域经济之间具有比较优势,这种比较优势不断被创造出来又不断消失,呈动态变化趋势。
导致县域之间比较优势的动态变化主要有以下几个方面的原因:一是技术创新与扩散的空间不平衡性使县域之间在技术水平方面的比较优势不断发生变化。
全国百强县分布及特征分析县域经济增长模式介绍县域经济增长模式的分类改革开放以来,随着新时期党的基本路线的确立和工作重心的转移,我国县域经济社会发展逐步形成了以注重经济总量增长为主要特征的经济增长型模式。
总体来看,主要有以下几种:(一)区位优势发展型这类县域主要利用沿海、沿边或紧邻政治经济中心的区位优势,发展港口经济、服务经济和贸易经济等,属于较早实现经济腾飞的地区,主要集中在我国东部沿海地区。
(二)产业主导发展型这类县域主要利用自身具有比较优势地位的资源和产业实现经济发展。
如利用自然资源优势、国家重点产业布局优势、传统优势产业等。
产业主导发展型根据产业不同可以分为工业主导型、农业主导型和服务业主导型等。
(三)市场导向发展型市场导向主要是指面向国内市场还是面向国际市场,也即内向型和外向型。
在我国东部具有区位优势的县域,发展外向型经济、开展跨国贸易是其发展的主要特征。
而一些内陆县域由于位置所限,其市场主要面向周边地区,大多属于内向型。
中投顾问在《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》中指出,这些发展类型尽管侧重点不同、发展途径不同,但其发展内涵却基本相同:都以提高经济总量为目标,都以利用自身优势资源条件为竞争手段,更重要的是,都以通过增加生产要素的投入来实现经济的增长,都属于“经济增长型”发展模式。
这种经济增长型模式在一定时期内有力地促进了我国县域经济的发展,壮大了县域经济实力、夯实了经济社会的微观基础,并使得县域经济成为推动工业化、城镇化、农业现代化进程的重要力量,进而成为我国全面建成小康社会、解决“三农”问题的关键所在。
但是,随着我国经济社会的不断发展,这种发展模式忽视经济增长的质量和效益,政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设严重滞后的弊端日益显现,有些地方甚至到了难以为继的地步。
因此,要求县域经济社会发展实现由经济增长型向统筹发展型的转变。
全国百强县分布及特征分析(一)区域分布情况根据第十五届全国县域经济与县域基本竞争力百强县的榜单,全国百强县主要分布在东部沿海地区,其中江苏省数量最多共26个,其次依次为山东21个、浙江18个、辽宁7个、福建6个。
县域经济产业发展模式类型及其发展路径的研究作者:张琳来源:《时代金融》2012年第33期【摘要】本文基于产业视角审视县域经济发展模式,当前主要有四种成熟模式可选择:生态农业型、工业主导型、服务业主导型和综合发展型。
上述模式都建立在市场导向和行业利润基础之上,根据不同的资源禀赋和资本自有率等情况选择发展出来的。
【关键词】县域经济产业发展模式特色产业县级行政单位作为基层行政组织,可自主支配的资源要素相对有限,但县域经济依然发挥了功不可没的重要作用。
截止到2010年,我国90%的国土由县级政府管辖,县域总人口占全国人口的70%还多,但只贡献了少量的GDP,农民收入不足城市居民收入的三分之一。
发展产业是促进县域经济发展的重要推手,产业兴衰直接决定县域经济的强弱。
因此,县级政府要在深入了解本县实情的基础上,积极促进产业发展谋求产业发展优势,这是当前县级政府发展地方经济的不二选择。
一、县域经济产业发展模式的重要性支柱产业的发展水平直接影响县域经济的发展速度和效益。
县域经济具有规模小、结构相对单一的特点,同省、地一级区域经济相比,县城行政区域面积较小,区域内经济资源不多,政策性资源也比较稀缺,这些都是制约县域经济发展的不利因素,也决定了县域经济独特的发展道路。
根据经济发展规律,县域经济的发展必须充分利用本区域内的资源和生产要素,建立适合本土实情的地方产业结构,形成完整的产业链和经济聚集效应。
在已发展起来的产业基础上,横向拓展相关产业领域,最终打造结构合理、横、纵向交错的产业体系,不断提高区域经济发展水平和综合效益。
县域经济受限于区域界线,在资源开发、生产要素供给等方面受到诸多影响因素限制,因此,其发展水平与当地产业结构和成熟度密切相关,地区产业体系的现状和发展潜力直接影响区域经济的发展。
可以说,产业发展水平不仅是当地国民经济发展水平的标志,也是一个县未来发展方向的主导因素。
因此,必须充分重视产业结构和发展方式对县域经济发展的深远影响,要努力通过打造科学合理的产业结构不断提升县域经济发展质量和水平。
县域经济发展模式县域经济是以县级行政区划为地理空间,以市场为导向,以县级行政权为重要推动,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。
特点:工业化、城镇化是县域经济发展的主题和方向;壮大县域经济实力为统筹发展提供坚实基础;统筹经济、社会发展,统筹城乡发展,推进城乡一体化;以人为本,以解决“三农”问题为核心,做到强县富民统一;发挥后发优势,注重可持续发展,走县域经济生态化道路;以市场经济为导向,坚持县域经济开放型,打破行政区划约束,主动接受大城市带动和辐射,并将县域经济发展放在一个大区域上来谋划;传统产业和现代制造业都可以培育成县域经济支柱产业,关键是技术进步;探索县域经济主体功能区建设,集约市场经济要素,利用资本市场、地理标志新知识产权等;农业产业化、新型工业化、城镇化“三化”并进;最后,工作创新是县域经济科学发展的灵魂,创新将伴随县域经济科学发展全过程。
县域经济发展十要素:1、区位衡量交通通达率和便捷程度衡量工业和第三产业发展的可能性2、资源衡量指标资源存量衡量区域资源禀赋3、经济发展阶段衡量指标人均GDP 衡量区域的经济发展总体水平4、产业结构衡量指标三产结构比衡量区域的工业化进程5、区域经济布局衡量指标产业发展空间布局衡量产业的集中度、产业集群和产业集聚和产业链6、主导产业衡量指标主导产业发展情况7、市场活力衡量指标县域内中小企业数量8、城镇化衡量指标城镇化率衡量区域的城镇化程度9、政府行政能力衡量指标公共服务均等化程度衡量区域公共服务的供给水平10、县域经济发展格局衡量指标未来5-10年经济布局和发展目标衡量县域经济的发展潜力根据这十个要素,县域经济发展一般可以分为以下三种情况:(1)如果区位、资源禀赋和产业结构、主导产业相互吻合,在经济发展阶段和市场活力相对匹配的情况下,可以走市场推动型模式,根据资源禀赋优势,发展具有比较优势的产业。
在产业发展的过程中,强调政府引导和资金的杠杆作用,推动县域实现跨越式发展。
《当前中国县域经济发展的经验模式探析》202x-7-16摘要。
改革开放促使县域经济积极探索特殊发展之路。
“苏南模式”、“珠江模式”、“温州模式”、“晋江模式”、“巩义模式”、“农安模式”及“义乌模式”等是各地在发展县域经济方面积极探索的成果,是基于中国实践的发展经济学的实验范本。
这些经验模式建立在各自相对优势基础上,只有类型相同的借鉴性,并不是广泛推广的范式。
研究分析这些模式,是为了在新形势下,面向未来,反思过去,学习借鉴,促进中国县域经济全面可持续发展。
体制改革和创新才是促进县域经济可持续发展的基本保障和根本动力。
关键词:县域经济,经验模式,体制改革,可持续发展一、县域经济及其发展模式改革开放,对地方政府的放权让利和财政体制“分灶吃饭”的实施,使得地方政府逐渐成为独立的利益主体和推动区域经济发展的主力。
各地政府利用所掌握的资源配置权和地域优势积极发展本地经济,国民经济发展在区域结构上出现新的不平衡态势。
县域是中国经济社会发展最基本的区域单元,是政权组织的基本单元和国家治理的基础环节。
作为国民经济主要基础的县域经济,因其基础性、区域性、层次性、综合性、枢纽性、农村性、集聚性、扩散性等特点,成为地方经济的核心。
目前中国县域经济发展的主要特点是不平衡性和自组织性。
中国有2052个县域,从地理条件讲,有山区县(占43%)、丘陵县(占26%)和平原县(占31%);从经济特征讲,有沿海开放县、城郊县、传统农业县、山区县和牧区县等。
县域经济间发展差异甚大,发展的不平衡性非常明显:从经济系统的时空演化阶段看,有传统阶段(城乡分离,自组织发展)、发展阶段(城乡对立,向心运动)、一体化阶段(城乡融合,和谐发展);从资源开发与产业结构的演变上看,有资源开发型、资源开发与加工并重型、工贸型;从区域比较看,东部沿海地区发展较快,中部次之,西部落后;从发展现状讲,有富裕县、发展中县和贫困县。
据202x年的统计资料显示:县域人均gdp占全国人均gdp的74.8%;人均gdp最高的100个县域是最低县域人均gdp 的15.1倍。
集聚、高度专业化、张扬优势、突出特色、跨越式发展的态势,出现了新苏南模式、顺德模式、温州模式、晋江模式等。
新苏南模式是以混合型经济为主体,以规模经济和外向型经济为支撑,以鲜明特色和优势产业为主要特征的发展模式;顺德模式是以集体经济转制形成民营经济为主要特征的模式;温州模式是以个体户、私营企业、家庭工业为主的私营经济模式;晋江模式的特点是开放性,形成了以侨资侨力为依托,具有侨乡特色的外向型经济发展格局;珠江模式就是依托良好的区位优势,大力发展两头在外的劳动密集型产业,通过“三资”企业的发展带动县域经济发展。
二、中国县域经济发展存在的问题目前,中国县域经济的发展存在以下突出问题:1.全国县域经济发展具有较大的不平衡性中国县域经济发展水平的区域分布特征与区域发展总体格局相一致,即发达县(市)主要分布在东部地区,落后县主要分布在中西部地区。
其分布特征为:首先,从数量上看,根据第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告的统计数据,浙江、山东、江苏等东部地区7个省(市、区)有全国县域经济百强县95个,占总数的76.61%;中西部8个省(市、区)有全国县域经济百强县22个,中西部最高排名为四川省双流县,排名第3位,东北地区吉林省延吉市首次进入百强县(市),排名第98位。
其次,从发展水平来看,东北地区排名最靠前的辽宁省瓦房店市的综合经济实力与位于百强县之首的江苏省江阴市相比有不小的差距,中西部地区排名最靠前的四川省双流县与之相比则差距更大。
2008年,江阴实现地区生产总值1530亿元,比上年增长14.9%,农民人均纯收入达11975元,比上年增长12.54%;双流县完成地区生产总值337.62亿元,比上年增长15.2%,农民人均纯收入7129元,增长17.3%;瓦房店市实现地区生产总值413亿元,比上年增长45.9%。
再者,从省内县域经济发展水平来看,以江苏省为例,近年来,省内产业结构趋于合理,但存在苏南、苏中、苏北发展的不平衡。
县域经济产业发展模式的类型及其选择机制马骥;李坚【摘要】县作为一级最基本的行政区域,所拥有的资源虽然较少,但县域经济却在国民经济中占有重要地位.产业是发展与壮大县域经济的载体,产业兴则县域经济强.因此,根据县域具体情况,大力发展特色产业并形成不同的产业发展模式,成为县域经济发展的必然选择.从产业的角度观察,县域经济发展模式有特色农业型、工业主导型、服务业主导型和混合产业型等四种模式选择.这些模式都是在基于市场需求与产业盈利的基础上,根据自身资源状况和创新发展理念而选择与逐渐形成的.【期刊名称】《新视野》【年(卷),期】2011(000)003【总页数】3页(P26-28)【关键词】县域经济;产业发展模式;特色产业【作者】马骥;李坚【作者单位】北京师范大学管理学院,北京市,100875;湖南邵阳学院经济与管理系,邵阳市,422000【正文语种】中文【中图分类】F124.5县作为一级最基本的行政区域,所拥有的资源虽然较少,但县域经济却在国民经济占有重要地位。
2008年,中国县域占有全国90%以上的国土、70%以上的人口,却只有约50%的GDP总量、农村人均可支配收入不足城镇居民的1/3。
因此,“地域广、人口多、收入低”成为我国县域经济的客观描绘,发展和壮大县域经济成为政府工作的重点。
党的十六大和十七大报告中,都提出要“壮大县域经济”,而对于县域经济覆盖的广大农村地区,“十二五”规划中明确提出要“推进农业现代化,加快社会主义新农村建设”。
产业是发展与壮大县域经济的载体,产业兴则县域经济强。
因此,根据县域具体情况,大力发展特色产业并形成不同的产业发展模式,成为县域经济发展的必然选择。
一、县域经济产业发展模式的重要性和类型发展模式是发展经验的总结,是从经验到理论的飞跃。
县域经济产业发展模式是关于县域经济产业发展道路的理论总结,是对不同类型县域经济主导产业与特色产业成功发展的条件、优势、途径、措施和效果等方面的高度概括,是在县域资源条件下,创新县域经济产业发展的经验总结。
县域经济发展的四种模式作者:邹进泰、彭先镇所谓县域经济发展模式,是关于县域经济发展道路的总结,是对不同类型县域经济成功发展的“典范”进行的高度概括。
由于县域经济发展受市场、区位条件、自然资源条件、以及人文环境等多种复杂因素影响和制约,并且在不同地区、不同发展阶段制约发展的主要因素也不同,县域经济发展也呈现不同的路径。
通过对我国不同地区县域经济发展模式的考察,按照“有成效、可比较、可复制”的原则,本文归纳和总结了我国县域经济发展的四种基本模式。
“小企业、大规模”的产业集群引领模式现代化工业大生产,需要通过扩大生产规模而获得“规模效益”。
目前在以农业和农村经济为主体的县域经济发展过程中,由于受县域地理及经济发展水平的限制,依赖于一个或少量特大规模企业带动县域经济发展的情况比较鲜见,而在县域内按专业化分工和协作原则,将大量的生产同类产品或生产产品某个部件的同类型中小企业聚集在一起,形成产业集群,在集群内运行实现规模经济,成为引领县域经济发展的一种主要模式。
这种模式的主要特点是:第一,单个企业规模较小。
形成产业集群的企业绝大多数为中小企业,起步的门槛较低,容易在短期内调动民间的闲散资金,迅速形成生产能力,克服大型企业建设周期长,对于资金、技术、管理要求高的“缺陷”。
同时,由于企业规模较小,容易适应市场对产品多样性变化的要求。
第二,企业集群形成规模。
大量在空间上具有紧密性的中小企业由于其生产的相同或相近,容易产生大企业经常具备的“规模效益”,提高“小个体”生产率。
每个企业可以在不牺牲大规模企业所缺少的柔韧性的情况下,从“规模”中获得益处。
如“规模”内专业人才市场降低了雇员与企业之间的相对搜寻成本及交易成本,从而有利于吸引更多优秀的人才到“规模”内工作;地理上相互临近的企业之间容易建立起协调与信息机制,可以降低运输成本以及契约的谈判和履行成本;地域的相对集中使得市场、技术等信息在“规模”内的集中与传播更加迅速;“规模”内企业之间的竞争及相互模仿推动了成本的下降与操作方法的优化。
乡村振兴发展的县域经济发展模式在当前乡村振兴的背景下,县域经济发展成为了各地乡村振兴的重要路径之一。
县域经济发展模式是指以县域为主体,通过整合资源、优势互补、产业发展、环境保护等一系列举措,推动县域经济协调发展的长期路径。
以下将从多个方面探讨乡村振兴发展的县域经济发展模式。
一、挖掘资源潜力,促进产业升级县域经济的发展应该注重挖掘本地资源潜力,推动产业结构升级。
通过制定产业发展规划,合理布局资源配置,培育和发展本土特色产业,推动当地乡村产业实现升级和转型,从而提高经济效益。
比如一些资源丰富的地区可以发展特色农产品产业,拓宽农村居民的收入来源。
二、优化投资环境,促进产业发展为了吸引更多的投资,县域经济应该优化投资环境。
简化审批程序、提供优惠政策、强化服务保障等措施可以吸引更多的资金和技术进入县域经济,促进产业发展。
同时,建立健全产业链、配套设施,提高整体规模效益,为投资者提供更好的发展机会。
三、加强农村基础设施建设农村基础设施建设对于县域经济的发展非常重要。
加强农村基础设施建设,包括道路、水利、电力、通讯等,可以提高农村生产、生活水平,增强农民的获得感和幸福感。
只有农村基础设施建设跟上,才能为县域经济发展提供更好的保障。
四、引导人口流动,促进资源优化配置合理引导人口流动是县域经济发展的重要方面。
通过人口流动,可以实现人力资源的优化配置,有效分流农村人口,为城市提供更多的劳动力,同时也可以促进城乡良性互动和资源有效利用。
五、加强农村金融支持农村金融支持是县域经济发展的重要保障。
通过设立农村信用社、发展农村小额贷款等方式,可以为乡村产业发展提供更多的金融支持,帮助乡村企业解决资金短缺问题,推动产业升级。
六、加强农村教育培训农村教育培训是推动县域经济发展的重要途径。
加强农村教育培训,提高农村居民的技能水平和综合素质,可以为县域经济发展提供更强有力的支持,并实现乡村振兴的可持续发展。
七、推动农村智慧化发展农村智慧化发展是县域经济发展的新趋势。
中国县域经济三大发展模式分析
(一)主导产业驱动发展模式
中投顾问发布的《2016-2020 年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》指出,以县域经济发展的主导产业为依据,可将县域经济划分为农业主导型、工业主导型和第三产业(服务业)驱动型。
1、农业主导型
农业主导型的县域经济,其主要特点在于农业及其延伸产业的发展是推动县域经济发展的主体力量。
农业主导型模式强调农业在县域经济发展中的基础性作用,实施规模经营、专业经营的策略,实现农业产业化,发挥农业较强的前向产业关联效应,以带动县域经济全面发展。
2、工业主导型
工业主导型县域经济是指第二产业在经济结构中无论是产值还是就业比重都占主导地位的县域经济发展模式。
近年来,第二产业在县域经济中的比重逐步提升,2013 年已占到54%左右,涌现出了许多工业主导型的县域经济。
工业主导型县域经济模式的主要特点是工业成为县域经济的支柱产业,有些县域的工业产值已经在经济总产值中占据绝对优势,形成了工业主导型的县域经济发展模式。
3、第三产业驱动型
第三产业驱动型县域经济是指通过服务业的发展带动县域经济三大产业全面进步的模式。
第三产业驱动型县域经济发展模式突出服务产业在县域经济发展中的带动作用,强调以服务业为先导从而带动县域经济的全面发展。