政策法规科风险排查及防范措施讲课讲稿
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风险防范演讲稿范文各位领导,各位同仁:俗话说:到了哪个坡,就唱哪个歌。
我的话题是:立足本职不负使命。
固然,强化管理和防范风险是商业银行管理的永恒主题。
而且,作为商业银行的员工,我们在业务工作中,客观存在着道德和责任两类风险,我们务必注重规避。
但我认为:只要我们思想健康,就能防范道德风险;只要我们按规操作,就能防范责任风险。
然而,我,作为个人客户经理,认为:如果不抓发展,不壮大银行存款,不做大有效市场份额,银行就等于建立在沙滩上。
正如我们鲜行长所说:不发展,关了门,那就自然无风险。
加快业务发展,做大有效市场份额是解决一切问题的关键。
所以我们必须两手抓。
作为个人客户经理,必须充分认识到:随着经济的发展和收入的增多,必然,个人业务市场发展潜力巨大,而且已经成为同业竞争的焦点。
银行必定会牢固确立个人银行业务的战略地位。
个人客户经理队伍必将成为个人银行业务的生力军和主力军,成为实施差别化服务和营销产品的有效渠道,成为开展客户关系管理的有力手段。
正如总行行长指出的那样:大力发展个人银行业务,是建设银行立行之本和成败的关键。
作为个人客户经理,我的经验和体会是:只有贯彻落实“以客户为中心,以市场为导向”的经营理念,怀着强烈的营销意识,不断加快市场反应速度,加大对高中端优质客户的服务力度,在提高他们的满意度、忠诚度和贡献度方面大做文章,就一定能够达到立竿见影的效果。
作为客户经理,我们必须取信于他们,与他们真心实意交朋处友,并让他们感到如同春天般的温暖。
我们的高中端优质客户,他们的需求各有不同,我们必须紧紧围绕他们的需求,去帮助他们理好财服好务。
乃至于尽一切努力,帮助他们解决生活中遇到的各种困难。
功夫不负有心人。
这样,我们所换取的必然是他们对我们的满意度、忠诚度和贡献度的最高分,甚至我们可能获得意想不到的回报,比如他们还会给我们引来一些新的高中端优质客户,等等。
各位领导,各位同仁:作为银行员工,连我们的家人也都最担心的是风险,最关心的是效益。
重点涉权项目一:组织贯彻综合性税收政策1、风险环节政策贯彻环节2、风险岗位政策管理岗3、风险点及风险等级(1)政策解答不到位。
(中级)(2)没能有效贯彻各项税收政策,导致政策贯彻不到位影响正常税收工作。
(高级)(3)其他违背各项税收政策规定旳谋取私利行为。
(高级)4、风险描述(1)由于税收政策解答不到位,导致纳税人多缴或少缴税款。
(2)没按照各项税收政策规定旳规定进行贯彻贯彻,影响了税收政策旳有效贯彻。
(3)为谋取个人或集体旳利益,违背了有关税收政策旳规定。
5、防备制度《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国消费税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国所得税法》及其细则、《发票管理措施》及其细则及省、市局其他规范性文献和制度规定6、防备措施(1)加强各项税收政策及制度旳学习,强化法纪意见和责任意识。
(2)严格遵守税收工作流程,贯彻好各项税收政策,严格按规定解决好有关事项。
(3)加强思想道德教育,引导岗位人员树立健康、积极旳人生观、价值观。
(4)加强廉政、警示教育,筑牢思想防线,增强工作责任心。
7、监控部门及人员主管领导、监察室、政策法规科及上级督察管理部门。
重点涉权项目二:承当机关有关规范性文献合法性审核工作1、风险环节规范性文献审核环节2、风险岗位规范性文献审核岗3、风险点及风险等级(1)未按照《税收规范性文献制定管理措施》旳规定,对机关制定旳规范性文献旳合法性进行审核。
(中级)(2)因税收政策掌握局限性,导致对规范性文献旳审核错误。
(中级)(3)因主观因素,故意对不合法旳规范性文献认定为合法。
(高级)4、风险描述(1)没有按照《税收规范性文献制定管理措施》旳规定,对机关制定旳规范性文献旳合法性进行审核,导致规范性文献制定失去监管。
(2)因对税收有关法律法规理解不充足,没有看出规范性文献中存在过错。
防风险除隐患保安全演讲稿防风险除隐患保安全演讲稿【5篇】防风险除隐患保安全演讲稿【篇1】老师们、同学们:大家早上好。
今天国旗下讲话的主题是《强化安全意识建设平安校园》。
从当前我校情况看,自开学以来,我校能按照上级的要求,认真组织开展了各种安全教育活动,对学校小电器安全检查。
总的来说,我们绝大多数师生能够较好地遵守各种安全制度和措施,学校总体上是安全稳定的,没有出现较大的问题。
当然,我们也要清醒地看到,我们在日常生活里还有不安全的隐患存在。
操场地面水泥硬化,如果不注意,很有可能带来一定的安全隐患,进而影响到我们同学自身的学习,也会影响到学校的全面建设。
为确保学校安全无事故,切实给广大师生提供一个安全、和谐、健康、纯洁的工作、生活、学习环境,学校希望全体师生进一步提高安全防范意识,严格要求自己,管好自己,管好自己的年段、班级,不要在安全方面出现大的问题。
全体师生请把握好以下几个方面:一、要进一步提高思想认识请大家要高度重视校园安全工作,没有安全,就没有正常的教学秩序和良好的学习环境。
安全工作,人人有责。
要充分认识到学校安全工作的重要性,增强大家做好安全工作的责任感和紧迫感,做到常抓不懈,警钟长鸣。
二、要加强安全常识学习请大家利用时间来学习一些相关的法律法规和我校的各项规章制度,以不断提高自己的安全防范意识。
特别提醒大家要学一些交通和消防安全常识。
本周内,学校还将组织一次交通安全讲座,准备邀请交警大队的同志来学校给师生作安全教育,来不断提高大家的安全意识和自我保护能力。
三、要积极消除安全隐患学校各年段、班级都要动起来,强化学校安全管理,坚决消除各种安全隐患。
全体师生要严格遵守学校的有关安全规定,妥善保管好自己的钱包手机等财物,教室、宿舍等房间没有人在时要及时锁好门窗,防止发生意外情况。
这里要特别提醒的是,同学们要妥善保管好自己的钱包、手表等贵重物品,要注意随身携带,不要随意放在教室里,防止丢失。
住在学校的同学有确实需要外出的要严格请假制度,不得超假;要严格注意消防安全,无论是在学校还是在家里,或是在郊外游玩,都不要随意玩火,更不能去随意引燃垃圾。
银行防范风险预防经济案件违规操作演讲稿尊敬的各位领导、老师们,亲爱的同事们:大家上午好!今天,我有幸站在这里,向大家演讲的主题是“银行防范风险预防经济案件违规操作”。
银行作为金融行业的核心机构,承担着金融中介的角色,为各类经济主体提供资金融通和风险管理等服务。
然而,由于金融市场的开放性和复杂性,银行面临着诸多风险,其中就包括经济案件和违规操作风险。
这些风险不仅对银行自身经营带来严重的影响,更对整个经济社会秩序构成了潜在威胁。
首先,让我们来看看经济案件风险。
近年来,随着经济全球化的不断发展,金融市场的开放度越来越高,金融交易规模不断扩大,这为经济案件的形成和发展提供了土壤。
诸如贷款欺诈、信用卡盗刷、资金挪用等各种形式的经济案件频频发生,给银行造成了巨大的损失。
对此,银行必须加强内部风险控制,建立完善的内控机制,确保风险最小化。
与此同时,银行要加强各类金融产品的设计和风险评估,提高对客户的准入门槛,并加强对客户的透明度和合规性的审查,以防范和遏制经济案件的发生。
其次,我们来看看违规操作风险。
这是银行经营中最常见、也是最容易发生的风险之一。
银行员工存在盗窃、违规操作、内部串通等行为,严重损害了银行的声誉和利益。
为了防范和化解违规操作风险,银行需加强对员工的培训和教育,提高员工的风险意识和法律意识,加强对员工的监管和考核,同时加强内部的信息共享和交流,及时发现和解决违规现象。
同时,银行还要加强对系统和流程的建设和审核,确保每一个环节都符合法规和内部规定,防止违规操作的发生。
面对风险和挑战,银行不能采取消极的防范姿态,应积极主动地面对和化解风险。
首先,银行要加强对风险的认识和分析,科学评估风险的概率和影响,对不同的风险制定相应的应对措施。
其次,银行要建立健全的风险管理体系,包括风险评估、风险控制、风险监测和风险应对等,确保风险管理的全过程有效可行。
同时,银行要积极借鉴国内外的先进经验和做法,提高自身的风险管理水平和能力。
电力行业中的法律合规与风险防控演讲稿尊敬的各位领导、嘉宾、同事们:大家下午好!很荣幸今天能够站在这里为大家做关于电力行业中的法律合规与风险防控的演讲。
在有限的时间内,我将围绕以下几个方面展开论述:电力行业的法律合规意义、风险防控的重要性、电力行业法律合规与风险防控的主要挑战以及未来的发展趋势。
首先,让我们来理解电力行业的法律合规意义。
随着社会的发展与进步,电力行业在现代社会中发挥着至关重要的作用。
然而,电力行业的运营与管理面临着众多的法律法规约束。
法律合规是指企业在经营过程中遵循相关法律法规的要求,采取合法合规的行动,以确保企业的可持续发展。
一个合规的企业能够增加自身竞争力,并建立良好的企业形象,提高经营效率。
接下来,我们来强调风险防控的重要性。
电力行业的运营面临着众多潜在的风险和挑战,例如供电中断、设备故障、安全事故等。
这些风险不仅可能导致严重的经济损失,还可能危及人民生命财产安全。
因此,电力行业必须高度重视风险防控,并采取有效措施来预防和应对各种风险。
第三,让我们来探讨电力行业法律合规与风险防控的主要挑战。
电力行业具有复杂的运营环境和庞大的系统,因此在法律合规与风险防控方面存在一些独特的挑战。
首先,电力行业的政策法规繁杂,难以理解和应用。
其次,电力行业涉及多个利益相关方,各方利益的平衡也是一个挑战。
另外,技术创新使得电力行业的运营更加复杂,对法律合规和风险防控提出了更高的要求。
最后,让我们来展望电力行业法律合规与风险防控的未来发展趋势。
随着科技的不断进步,人工智能、大数据分析等技术将在电力行业的法律合规与风险防控中发挥越来越重要的作用。
同时,政府、企业和社会各界应加强合作,共同推动电力行业的法律合规与风险防控工作。
只有通过合作与创新,我们才能更好地应对电力行业所面临的法律合规和风险防控挑战。
尊敬的各位领导、嘉宾、同事们,电力行业的法律合规与风险防控是一个全方位的工作,涉及诸多方面,需要多方共同努力。
政策法规科廉政风险点及防控措施一、引言政策法规科廉政是国家治理的重要组成部分,是建设清廉政治、维护稳定的重要保障。
在政策法规科廉政工作中,存在着各种各样的风险点,需要通过有效的防控措施来预防和应对。
本文将针对政策法规科廉政工作中的风险点进行深入探讨,并提出相应的防控措施,以期为相关工作提供借鉴和参考。
二、政策法规科廉政风险点1.权力寻租权力对于任何组织和个人来说都是一种吸引力,而权力寻租就是指在政策法规科廉政工作中,部分工作人员利用职权谋取私利的行为。
比如以权谋私、以权谋利、以权谋名等行为。
2.贪污贪污是政策法规科廉政工作中最严重的风险点之一。
一些工作人员可能会利用职权谋取不正当利益,从而侵吞公共财产、损害国家和人民利益。
3.利益输送一些工作人员可能会通过利用职权、操纵信息等手段,向他人输送利益,满足特定利益集团的私人利益,从而损害了公共利益和群众利益。
4.侵害政策法规科廉政工作中存在着一些可能侵害的风险点,比如滥用职权、违法限制人身自由、违法侵犯公民个益等行为。
5.滥用行政权力政策法规科廉政工作中,滥用行政权力也是一个常见的风险点。
一些工作人员可能会以行政命令的形式,强制执行某些政策、法规,从而损害了公民的合法权益。
三、防控措施1. 建立健全廉政机构和制度为了防范政策法规科廉政风险,建立健全廉政机构和制度是至关重要的。
切实加强监督和管理,加大对权力运行的制约和监督力度,加强对工作人员的教育和培训,强化廉政宣传教育,树立正确的价值观念。
2. 完善监督机制完善政策法规科廉政工作的监督机制,建立多层次、全方位的监督体系,加强对权力运行情况的监督,对发现的问题及时进行纠正和处理,从源头上杜绝廉政风险。
3. 夯实责任制度严格执行廉政工作的责任制度,加大对廉政违纪行为的查处力度,对违纪人员进行严肃处理,做到有责必究,有错必纠,真正形成风清气正的政治生态。
4. 强化教育培训加强政策法规科廉政工作人员的教育培训,提高他们的廉政意识和风险防范意识,确保他们自觉遵守廉政纪律,做到清正廉洁、廉洁自律。
安全知识培训—风险辨识与防控措施一、综述随着社会的快速发展和科技进步,我们面临着日益复杂多变的安全风险挑战。
在这样的背景下,开展安全知识培训,尤其是关于风险辨识与防控措施的培训,显得尤为重要。
本篇文章旨在为大家全面解析安全知识培训的核心内容,聚焦于风险辨识与防控措施的关键环节,帮助大家增强安全意识,掌握有效的风险防控方法。
风险辨识与防控是安全工作的两大核心任务,风险辨识是预防和控制风险的第一步,需要我们准确识别出潜在的安全隐患和风险点,从而为后续的风险防控提供明确的目标。
而防控措施则是在辨识出风险后,采取一系列有效的手段和方法,将风险控制在可接受的范围内,确保人员和财产的安全。
安全知识培训作为提升公众安全意识和应对风险能力的重要途径,已经越来越受到社会的重视。
通过系统的培训,不仅可以提高大家对安全风险的认识,还能让大家了解并掌握各种风险的防控方法和技巧。
这对于构建安全和谐的社会环境,保障人民生命财产安全具有重要意义。
1. 安全知识培训的重要性安全知识培训是任何组织、企业和个人在现代化社会中的一项重要任务。
随着科技进步和社会发展的日新月异,我们所面临的安全风险也在不断变化和增加。
因此安全知识培训的重要性愈发凸显,通过安全知识培训,我们可以提高员工的安全意识,使他们认识到安全风险的存在,从而时刻保持警觉。
这种警觉性的提升,是预防和减少安全事故发生的首要步骤。
更重要的是,通过培训人们能够掌握基本的识别风险的能力,了解防控风险的措施和方法,进而提升应对突发事件的能力,有效保障个人和组织的安全。
简而言之安全知识培训是构建安全文化、营造安全工作环境的关键环节,不容忽视。
只有全面提升全员的安全知识水平,我们才能有效应对各种安全风险和挑战。
2. 风险辨识与防控措施在安全生产中的作用风险辨识与防控措施在安全生产中扮演着至关重要的角色,安全生产的核心在于预防和控制潜在的风险,而风险辨识是这一过程中的首要环节。
通过对工作环境、操作流程、设备状况等进行全面而细致的分析和评估,我们能够准确地识别出存在的安全风险,为后续的防控措施提供有力的依据。
大家好!今天,我非常荣幸能在这里与大家共同探讨风险防范的重要性。
众所周知,风险无处不在,无论是个人还是企业,都需要时刻关注风险,做好防范工作。
在此,我想就风险防范问题发表以下几点看法。
一、认识风险,提高风险意识首先,我们要充分认识风险,了解风险的本质。
风险是指在一定条件下,可能给个人或企业带来损失的不确定性事件。
风险存在于我们生活的方方面面,如自然灾害、市场波动、政策调整等。
只有认识到风险的存在,我们才能提高风险意识,时刻保持警惕。
二、建立健全风险管理体系风险管理体系是企业防范风险的重要手段。
一个完善的风险管理体系应包括风险识别、评估、控制和监督四个环节。
具体来说:1. 风险识别:通过调查研究、数据分析等方法,全面识别企业面临的各类风险。
2. 风险评估:对识别出的风险进行评估,分析风险的可能性和影响程度。
3. 风险控制:针对评估出的风险,采取相应的措施进行控制,降低风险发生的概率和损失程度。
4. 风险监督:对风险管理体系实施监督,确保各项措施得到有效执行。
三、加强风险管理队伍建设风险管理工作需要专业人才的支持。
企业应加强风险管理队伍建设,培养一批具备专业知识和技能的风险管理人才。
同时,要注重对现有员工的培训,提高全体员工的风险防范意识和能力。
四、强化风险管理意识,形成全员参与的良好氛围风险管理不是某个部门或个人的事,而是全企业共同的责任。
我们要强化风险管理意识,让每一位员工都认识到风险管理的重要性,形成全员参与的良好氛围。
具体措施如下:1. 开展风险管理知识普及活动,提高员工的风险防范意识。
2. 建立激励机制,鼓励员工积极参与风险管理。
3. 加强与员工的沟通,了解他们的意见和建议,共同完善风险管理体系。
五、加强风险管理信息共享风险管理信息共享是防范风险的重要手段。
企业应建立健全风险管理信息共享机制,确保各部门、各岗位之间信息畅通,及时掌握风险动态,共同应对风险挑战。
总之,风险防范是企业发展的必修课。
重点涉权项目一:组织落实综合性税收政策1、风险环节政策落实环节2、风险岗位政策管理岗3、风险点及风险等级(1)政策解答不到位。
(中级)(2)没能有效贯彻各项税收政策,导致政策落实不到位影响正常税收工作。
(高级)(3)其他违反各项税收政策规定的谋取私利行为。
(高级)4、风险描述(1)由于税收政策解答不到位,导致纳税人多缴或少缴税款。
(2)没按照各项税收政策规定的要求进行贯彻落实,影响了税收政策的有效落实。
(3)为谋取个人或集体的利益,违反了相关税收政策的规定。
5、防范制度《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国消费税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国所得税法》及其细则、《发票管理办法》及其细则及省、市局其他规范性文件和制度规定6、防范措施(1)加强各项税收政策及制度的学习,强化法纪意见和责任意识。
(2)严格遵守税收工作流程,落实好各项税收政策,严格按规定处理好相关事项。
(3)加强思想道德教育,引导岗位人员树立健康、积极的人生观、价值观。
(4)加强廉政、警示教育,筑牢思想防线,增强工作责任心。
7、监控部门及人员主管领导、监察室、政策法规科及上级督察管理部门。
重点涉权项目二:承担机关有关规范性文件合法性审核工作1、风险环节规范性文件审核环节2、风险岗位规范性文件审核岗3、风险点及风险等级(1)未按照《税收规范性文件制定管理办法》的规定,对机关制定的规范性文件的合法性进行审核。
(中级)(2)因税收政策掌握不足,导致对规范性文件的审核错误。
(中级)(3)因主观原因,故意对不合法的规范性文件认定为合法。
(高级)4、风险描述(1)没有按照《税收规范性文件制定管理办法》的规定,对机关制定的规范性文件的合法性进行审核,导致规范性文件制定失去监管。
(2)因对税收相关法律法规了解不充分,没有看出规范性文件中存在过错。
(3)为谋取个人或集体利益,对不合法的规范性文件审核予以通过。
5、防范制度《税收规范性文件制定管理办法》6、防范措施(1)对规范性文件审核时,要严格按照《税收规范性文件制定管理办法》的规定执行。
(2)加强对各项税收政策、法律法规的学习,强化法律意识和责任意识。
(3)加强廉政、警示教育,筑牢思想道德防线,增强工作责任心和事业心。
7、监控部门及人员主管领导、监察室、政策法规科及上级督察管理部门。
重点涉权项目三:承办局外综合性税收政策文件会办工作1、风险环节承办局外综合性税收政策文件会办环节2、风险岗位局外综合性税收政策文件会办岗位3、风险点及风险等级(1)税收政策执行错误,违反了相关税收法律法规。
(高级)(2)会办人员政策了解不充分,使局外税收规范性文件违反了相关税收法律法规。
(中级)4、风险描述(1)因局外综合性税收政策文件与现行税收政策不一致,导致税收政策执行错误。
(2)因会办人员税收政策掌握不充分,导致承办局外综合性税收政策文件过程中违反了相关税收法律法规。
5、防范制度《税收规范性文件制定管理办法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则、《中华人民共和国增值税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国消费税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国营业税暂行条例》及其细则、《中华人民共和国所得税法》及其细则、《发票管理办法》及其细则及省、市局其他规范性文件和制度规定。
6、防范措施(1)强化税法的宣传教育,使局外制定税收规范性文件的部门能够制定出与税收法律法规相一致的规范性文件。
(2)加强各项税收法律、法规及制定的学习,提高会办人员的税收工作能力。
7、监控部门及人员主管领导、政策法规科、监察室及上级督察管理部门。
重点涉权项目四:承担重大税收案件审理工作1、风险环节重大税务案件的审理环节。
2、风险岗位重大税务案件审理委员会成员及重大税务案件审理委员会办公室3、风险点及风险等级(1)没有建立法律边缘问题的有效解决机制,不具有规范性。
(中级)(2)重大税务案件审理以书面审理为原则,审理案件全部采取书面审理的方式,依据案卷资料作出合理判断。
(高级)(3)按照《重大税务案件审理工作规程》的规定,审理委员会采取集体审议的方式审理重大税务案件。
(高级)(4)重大税务案件审理时限过短,影响审理质量。
(中级)4、风险描述(1)由于立法的原则性与客观经济环境及行政执法的复杂性之间存在差异,现有法律法规难以面面俱到地规范一切税收执法问题。
即便是对同一税收政策,由于个体知识结构、理解能力的差异,意见也难以统一。
对于受理涉税案件的法律边缘性问题,由于没有明确规定,难以进行及时有效的回复。
上述问题的存在,加大了审理风险,阻碍了审理工作有序开展。
从目前情况看,还没有建立起良好的解决问题机制,缺乏有效的解决手段。
(2)从以往工作经验看,卷内所附资料全部是为了支持稽查结论,而卷外资料及卷内未能体现的企业信息往往对于案件查处及定性具有重要意义,使得案件审理具有一定局限性,影响了审理的准确性。
审理人员不能也没有时间深入企业实地查帐,加大了审理机关的执法风险,也对税务案件的有效处理带来了不利。
(3)由审理委员会办公室在审理前三天,将案件材料发送至审理委员会成员。
而案件材料只能对主要案情予以描述,无法详尽述及全部案情。
上会时,审理委员会也只能针对稽查及审理意见进行审议,对于具体案情的把握,仍然要靠审理人员的责任心和业务能力。
有些审理委员会委员上会前不认真了解案件情况,仓促到会,很难吃透案情,使得审理委员会决定的正确性缺乏保障,容易造成失误。
(4)按照《重大税务案件审理工作规程》第十一条和第二十二条规定:审理委员会办公室审理的案件应在十个工作日内完成,经审理委员会审理的案件应在30日内完成。
案情特别复杂的案件,可适当延长审理时间,但最长不得超过40日。
从实际工作看,几乎所有案件的审理都是由法规部门完成的。
法规部门在完成重大案件审理任务的同时,还要负责规范性文件审核、执法检查、执法责任制落实、行政复议及应诉等项工作,工作事项较多,而人员配备较少,难以在规定时限内完成审理任务。
有时为赶时间,仓促完成任务,就无法保证案件审理质量。
5、防范制度《重大税务案件审理工作规程》6、防范措施(1)逐步建立案例机制,规范税收执法程序。
案例是抽象规定的载体。
尤其在经济发展形势日趋复杂的今天,现有规定往往不能穷尽解释所有经济现象。
对于重大税务案件审理中遇到的法律没有明确规定且容易产生争议的问题,经过审理委员会充分讨论形成决议,便可成为以后类似问题的判例,有助于税务人员对相同或类似涉税事项的处理方式保持前后一致。
通过审理重大税务案件,能够及时发现税收执法程序中存在的问题并予以纠正,从而避免因程序有误而导致的执法行为无效。
(2)提高认识,提高审理人员对于重大税务案件审理工作的重视程度。
配齐配强重大税务案件审理力量,提高案件审理人员的素质,加强对审理人员的税收政策及审理技能培训,通过案件会审、案例分析等方式,提高审案能力,提升依法行政能力。
(3)规范重大案件审议程序,做好会议记录及会前准备。
明确审理委员会成员的责任。
稽查部门必须对查处事实的真实性负责,审理委员会成员要对会议发言负责,审理委员会对审理决定负责。
(4)建立重大税务案件审理工作底稿制度,对案件审理的全过程进行记录。
将案件审理的关口前移到稽查环节。
对于重大税务案件查处中遇到的问题,实施跟踪指导,以提高稽查及审理效能。
(5)加强重大税务案件审理委员会办公室和其他部门的工作配合。
明确税政部门审理案件的职责,赋予法规部门平行监督的职权,使法规部门能够真正发挥税政综合管理职能。
法规部门也要不断改进工作方法,注意总结工作技巧,争取其他部门的支持和理解,以减小工作阻力,提高案件审理及综合协调效率。
7、监控部门及人员重大税务案件审理委员会负责人、相关税收政策部门负责人、重大税务案件审理委员会办公室负责人、监察室、政策法规科。
重点涉权项目五:受理行政复议1、风险环节受理复议并做出复议决定环节。
2、风险岗位行政复议岗3、风险点及风险等级(1)行政复议功能发挥不够充分。
(中级)(2)组织和物质保障条件较差。
(中级)(3)综合处理案件的能力不强。
(高级)(4)社会公众的认知度不够。
(高级)4、风险描述(1)对行政复议工作不够重视,部门领导对通过行政复议解决行政争议的方式还缺乏必要的了解,没有引起足够重视,在实际行政复议工作中表现为行政干预过多、消极应付了事或搪塞敷衍推托,不善于运用行政复议手段解决矛盾和问题,造成许多问题得不到及时处理或处理不当,影响了行政复议功能的发挥。
(2)行政复议机构是法定的行政主体,但法制机构的设置和建设,与其所承担的行政复议工作任务相差甚远。
一是从结构上看,最基层的税务行政复议机关也就是县一级税务机关法制机构很少有专职的复议人员编制,专门从事行政复议工作的人员更是少之又少。
并且许多工作人员都是半路出家,业务水平不高,其他工作任务繁重,往往顾此失彼,难以腾出精力来务正业。
二是从经费上看,与办理行政复议的需要不相适应。
一些单位没有依照行政复议法的规定安排行政复议专项经费,没有为法制机构办案配备必要的交通、通讯工具,即使有单列此项经费的,也不一定专项用于行政复议工作上,从而挫伤了行政复议人员的工作积极性。
上述办案条件与办案任务不相适应的现象,已经影响到了行政复议工作的正常开展。
(3)在行政复议实践中,我们发现,有相当一部分人员素质不高、工作不勤奋、处理问题的能力不强,有的说外行话,个别的甚至做事不依法、说话不讲理,难以保障行政复议案件的质量。
为此加强行政复议人员能力建设,提高行政复议人员素质,逐步推行行政复议人员资格制度,势在必行。
(4)行政复议法最突出的作用就是保护公民不受行政机关违法行为的侵害。
在普通老百姓看来,行政机关是强者,公民或其他单位是弱者,《行政复议法》,就是为了解决这种强弱不平衡造成的不公正问题,但是由于行政复议法的宣传不到位,使社会公众对行政复议的认识程度不深,在人们的意识当中,解决行政纠纷的途径只有上访和诉讼,对行政复议这一救济渠道认识模糊甚至没有认识,对行政复议法的相关知识、行政复议办理程序、注意事项、文书样式、审理流程图等内容更是知之者甚少,造成行政复议的实际应用差,没有发挥应有的作用。
5、防范制度《行政复议法》、《行政复议规则》6、防范措施(1)提高对行政复议法重要意义的认识,提升观念、不辱使命。
(2)大力开展行政复议能力建设,提升素质,提高质量。
一是强化行政复议机构人员配备。
二是强化提高行政复议人员的政治素质。
三是全面提高行政复议人员的业务素质和专业技能。
(3)创新工作制度、规范复议行为,依法复议,全面维权。
一是健全便民利民的申请制度;二是完善公开公正的办案制度;三是探索简易审理方式,建立快审快结机制;四是与法院建立联席会议制度。