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浅淡行政职权滥用的危害与防范措施摘要：行政职权是政府各级行政机关执行法律，制定和发布行政法规，并在法律授权范围内实现对公共事务的管理，解决一系列行政问题的强制力量和影响力。
现今，我国仍然存在行政职权滥用的现象，本文着眼于研究行政职权滥用的范围界定，行政职权滥用的危害，分析行政职权滥用的成因，探索并提出切实有效的防范措施。
关键词：滥用职权行政职权行政机关行政职权滥用是行政机关权力使用不规范或者被恶意滥用的行为，集中反映于行政职权边界的突破和行政职权行使的随意性。
我国行政体制不健全、法律法规不完善、监督体系不规范等是造成行政职权滥用长期以来得不到有效遏制的重要原因，行政职权滥用所带来的危害后果是严重的，不仅损害国家行政机关的公信力和威严，还会侵吞公共财产和蚕食广大人民的合法权益。
为此，我国一直致力于打击行政职权滥用行为，《刑法》第三百九十七条明确规定：“国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
”一、行政职权滥用的内涵及范围（一）行政职权滥用的定义和性质对于行政职权滥用行为，我国立法并没有做出明确的界定，目前学术界主要有两种观点：一是狭义论认为，滥用行政职权就是滥用自由裁量权；二是广义论认为，滥用行政职权不局限于滥用自由裁量权，还包括羁束裁量权，即行政职权滥用是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不执行或违反法律，制定和发布行政法规，或超出法律授权的范围管理公共事务及解决行政问题的行为或做法，包括其中进行的各种组织、控制、协调、监督等活动。
翻阅我国现有的法律法规，可以发现行政职权滥用不仅仅是指滥用自由裁量权。
如《中华人民共和国食品安全法》第九十五条规定：“违反本法规定，县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。
滥用权力方面存在的问题和不足一、引言在社会中，权力是一种重要而必要的存在。
权力的正当使用可以带来秩序、公正和稳定。
然而，滥用权力是一种常见的问题，它给个人、组织和整个社会带来了许多负面影响。
本文将探讨滥用权力的问题和不足，旨在进一步加深对这一现象的认识，并提出对策。
二、权力滥用的定义与展示权力滥用是指个人或组织以不合理的方式行使权力，超越法律和制度的约束，违背公众利益，滋生腐败和不公平现象。
滥用权力的表现形式包括但不限于以下几个方面：1. 贪污腐败：权力滥用的最常见形式之一是贪污腐败。
公职人员滥用职权，利用权力地位违规牟取私利，导致资源分配不公，损害社会利益。
2. 虐待职权：某些个人或机构在行使权力时，可能出现虐待职权的情况。
以威胁、恐吓、滥用暴力等手段对待他人，以达到个人目的或掩盖自身错误。
3. 违反法律和制度规定：权力滥用的一个明显特征是违反法律和制度的规定。
这些人或组织以自己的利益为出发点，无视法律和规章制度，进一步侵蚀了社会秩序和公共利益。
4. 扭曲公共信息与媒体：权力滥用者有时试图控制和扭曲公共信息与媒体报道，以掩盖自身错误或故意误导公众。
这种行为严重影响了社会的透明度和公民的知情权。
三、权力滥用的原因分析权力滥用背后隐藏着一系列根深蒂固的原因。
以下是一些常见的导致权力滥用的原因：1. 权力集中与制约不力当权力高度集中在个人或少数人手中时，滥用权力的风险会大大增加。
如果没有有效的制约机制和监督体系，个人容易产生膨胀的自我意识，从而滥用权力。
2. 制度缺陷与法律漏洞不完善的制度和法律漏洞为权力滥用提供了可乘之机。
当法律无法完全覆盖各种特殊情况、制度执行层面存在漏洞时，权力滥用者就可能利用这些空白来逃避制度约束。
3. 个人道德与职业道德缺失道德是权力行使的基石，但个人与职业道德的缺失是滥用权力的重要原因。
当个人利益和道德意识发生冲突时，一些人可能选择牺牲公共利益以追求私利。
4. 社会文化背景不同文化对权力和权威的认知存在差异，一些社会对权力滥用持容忍态度，或者权力滥用行为看似正当化。
严以用权方面存在问题及整改措施及建议一、引言权力是现代社会不可或缺的组成部分，在社会治理中发挥着至关重要的作用。
然而，在权力行使过程中，往往会出现一些问题，使得权力不能得到合理的运用，从而影响了社会秩序和公共利益的实现。
本文将围绕严以用权方面存在的问题展开讨论，并提出相应的整改措施和建议，以期能够改进权力运行机制，更好地满足人民群众的需求。
二、严以用权方面存在的问题1.权力侵害个人权益在一些情况下，权力被滥用或以不当的方式使用，导致了个人权益的侵害。
一方面，一些行政机关或公职人员滥用权力，违背法律法规，对个人造成了不正当的打击或限制，损害了他们的合法权益。
例如，某些地方政府将拆迁工作作为政绩考核的重要指标，为了完成任务，不顾公民的利益，进行强制拆迁，导致大量公民的住房被迫拆除，生活被严重打乱。
另一方面，权力被滥用还表现在限制公民的言论自由和新闻媒体的监督作用。
一些政府部门或官员打压异见人士或媒体工作者，以维护自身的利益和形象，从而损害了公民的言论自由和社会舆论的多元性。
2.权力运行不透明和不公开权力的不透明和不公开是制约权力运行的一大问题。
在一些情况下，政府部门或公职人员对外公开信息的透明度不高，特定的政策决策过程缺乏公开和广泛的征求意见，导致公众无法了解事务的真相和决策的合理性。
这种信息的不对称性，使得政府与公民之间形成了一种缺乏互信的关系，并容易滋生腐败行为。
此外，权力不公开还容易导致利益输送、权钱交易，对公共资源的分配带来负面影响，损害了人民群众的合法权益。
3.权力监督机制不健全在权力行使过程中，权力监督是保障权力公正运行的重要途径。
然而，目前我国的权力监督机制还不够健全，存在一些问题。
一方面，权力监督主体的作用有限。
虽然我国已经建立了一套相对完善的权力监督制度，涉及到政党、人大、纪委、监察机关等多方面，但实际上监督效果并不理想。
另一方面，权力监督缺乏对权力机关和公职人员的约束力度和手段。
权力运行风险及防控措施1. 权力运行的风险嘿，大家好！今天我们来聊聊一个不太轻松但又超级重要的话题——权力运行风险。
其实，权力就像一把双刃剑，刀锋一面可以保护我们，另一面却可能伤到自己。
你想啊，当权力集中在某个人或小团体手里，往往就会出现一些意想不到的麻烦。
说到底，权力不当使用就像是让小猫咪开车，怎么着都不靠谱。
1.1 权力首先，咱们得谈谈这个词。
哎，这个问题可真是个“老大难”。
权力运行中的就像一颗慢慢蔓延的毒瘤，一开始看不出来，但后来可就麻烦大了。
不仅影响了相关部门的形象，还破坏了人民对相关部门的信任，简直是“失民心则失天下”啊。
想象一下，原本可以用来改善民生的资金，最后却被一些人用来“发红包”，这可真让人心寒。
1.2 权力滥用再来，咱们聊聊滥用权力。
这个就像是小孩子拿到糖果，根本停不下来。
比如说，有些官员一旦掌握了权力，就会随心所欲，搞一些特权和优待。
这不就像是“权力一上头，法律就靠边”？这么一来，公正与平等的原则就被抛到九霄云外。
咱们老百姓就得在这条路上走得小心翼翼，生怕惹上什么麻烦。
2. 防控措施那么，面对这些风险，我们该如何应对呢？别急，我这里有几招，让咱们一起来看看。
2.1 透明度提升首先，得提高透明度。
就好比在厨房里做饭，咱们得把所有的材料摆得明明白白，让大家都能看到。
这一招可以让权力运作变得更加公开，减少暗箱操作的空间。
比如，相关部门的决策过程应该多点公开，让百姓了解、参与，真是“透明为王”！这样一来，权力使用得不当的风险就会大大降低。
2.2 建立监督机制接下来，建立健全的监督机制。
没有监督的权力，就像没刹车的车，开得再快也不安全。
这里就需要引入第三方的监督，像民众监督、媒体监督，甚至是非相关部门组织的参与。
这样一来，权力的运行就会有个“看门狗”，出点小问题都能及时发现，避免了“大事化小，小事化无”。
3. 营造良好环境最后，咱们得营造一个良好的环境。
你想想，要是大家都能在一个和谐、积极的环境里工作，自然就不容易滋生和滥权。
本科毕业论文浅谈行政职权滥用的危害与防范措施指导老师：学生姓名：学号：院系：网络教育学院专业：行政管理写作批次：目录摘要............................................................................................................................................. I II Abstract . (II)一行政职权滥用的构成 (1)（一）行政职权滥用的主观条件 (1)（二）行政职权滥用的客观条件 (1)二行政职权滥用产生的原因 (3)（一）对手中“权力”认识错位 (3)（二）制度流于形式，监督形同虚设 (3)（三）大局意识丧失，只关注小集体利益 (4)（四）打击力度不够，缺乏威慑力 (5)三行政职权滥用的表现形式与危害性 (5)（一）行政职权滥用的表现形式 (5)（二）行政职权滥用的危害性 (5)四行政职权滥用的预防对策 (6)（一）加强权力监督，建立完善的权力监督机制 (6)（二）淡化国家机关的管理职能，强化服务意识，找准定位 (6)（三）以人为本要充分发挥检察机关在预防体系中的特殊作用 (6)（四）要充分发挥检察机关在预防体系中的特殊作用 (7)参考文献： (8)摘要依法行政是依法治国的重要组成部分，我国自改革开放以来,社会经济不断发展,法治思想不断深入，法律制度不断改革和完善，政府部门由权能性政府向服务性政府转变，这些都体现了行政职权的行使逐渐符合现代法治国家的要求。
行使行政职权者直接管理着社会经济的具体事务，与人们的生活息息相关。
所以，政府及其公务人员能否做到依法行政，直接关系到老百姓的切身利益，也直接关系着党和政府在群众心目中的地位和形象。
然而由于权力自身的特点，如强制性、有价性、可交换性、扩张性等,使得行政权力往往会不自觉地偏离正常的行使轨道，加上缺乏有效监督，所以行政职权滥用的现象普遍存在。
滥用权利方面存在的问题和整改措施一、问题分析在现实生活中，滥用权利是一个普遍存在的问题。
滥用权利的行为不仅会对他人造成损害，也会对社会造成负面影响。
以下是滥用权利方面存在的问题：1. 滥用职权在工作中，一些人可能会利用职务上的便利，超越自己的权限进行操作，或者以职务之名干预他人的事务。
这种行为不仅违反了职业道德和规章制度，而且可能导致公共资源浪费和社会资源的不合理配置。
2. 滥用知识产权知识产权是创新经济发展的基础。
然而，在现实生活中，有些人可能会滥用知识产权，以获取非法利益。
例如，在商业竞争中使用虚假广告、恶意抄袭等手段来欺骗消费者或者破坏竞争环境。
3. 滥用言论自由言论自由是公民基本权利之一。
但是，在现实生活中，有些人可能会滥用这个权利来攻击他人、传播虚假信息、散布谣言等。
这种行为不仅伤害了他人的名誉和形象，而且可能会导致社会公共秩序的混乱。
4. 滥用网络权利在网络时代，人们的生活离不开互联网。
但是，有些人可能会滥用网络权利，进行网络攻击、侵犯他人隐私、诈骗等行为。
这种行为不仅损害了他人的合法权益，而且也会对网络安全和社会稳定产生威胁。
二、整改措施针对滥用权利方面存在的问题，需要采取一系列措施来加以整改。
以下是具体措施：1. 加强职业道德教育针对滥用职权的问题，需要加强职业道德教育。
通过开展相关培训和讲座等形式，提高员工的职业道德意识和法律意识，并建立完善的内部监督机制，及时发现和纠正违规行为。
2. 健全知识产权保护制度针对滥用知识产权的问题，需要健全知识产权保护制度。
加强知识产权法律宣传和培训，提高公众对知识产权保护的认识和重视程度。
同时，加强对知识产权的监管和执法力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为。
3. 加强言论管理针对滥用言论自由的问题，需要加强言论管理。
建立健全言论管理制度，明确言论自由的界限和底线，并加强对虚假信息、谣言等不实言论的监管和打击力度。
4. 加强网络安全保护针对滥用网络权利的问题，需要加强网络安全保护。
权力运行存在问题和整改措施
权力运行存在问题和整改措施
权力运行存在问题是指在政治、经济、社会等方面，行政机关在执行职能工作时出现的违法、滥用、不作为、失职、渎职等现象，这些现象会严重影响政府的形象和公信力，也会对社会稳定和经济发展带来负面影响。
权力运行存在的主要问题包括以下几个方面：
一、形式主义和官僚主义
行政机关在执行职能工作时，只注重形式上的程序，而忽略了实际的效果和民生问题。
此外，官僚主义也是一个比较严重的问题，官员在执行职能工作时只考虑个人利益和权力维护，并且对于公众的投诉和意见不予理睬。
二、违法和滥用职权
一些行政机关的工作人员在执行职能工作时存在违法和滥用职权的行为，这种行为会对公众的权益造成损害，并且会导致社会不稳定。
三、不作为和失职渎职
一些行政机关的工作人员在执行职能工作时存在不作为和失职渎职的行为，这种行为会导致公共服务不到位，影响公众的利益。
针对以上问题，政府采取以下整改措施：
一、加强制度建设
政府应该完善制度建设，制定更加严格的规章制度，加强对公职人员的监督和管理，对于违法行为要及时进行整治和处罚。
二、加强官员职业道德建设
政府应该加强对官员的职业道德教育，引导官员更好地为民服务，注重公共利益和社会责任。
三、加强公众参与
政府应该加强公众参与，充分听取民意，及时回应公众诉求，增强政府的透明度和公信力。
四、加强行政执法力度
政府应该加强行政执法力度，严格执行法律法规，及时处理职能工作中出现的违法行为，保障公众的合法权益。
行政职权滥用的危害与防范措施行政职权滥用是指行政机关在履行职务过程中，以超越法定权限或违背法律规定的方式行使职权，侵犯公民合法权益，损害社会公共利益的行为。
行政职权滥用的危害不容忽视，它直接影响了公平正义和社会秩序的维护，对个人权益和社会发展造成了严重威胁。
因此，我们有必要采取一系列的防范措施来遏制行政职权滥用的发生。
行政机关应建立健全法律法规体系，明确的规定行政机关的权限和职责范围。
只有在法律规定的范围内行使职权，才能保证公平公正。
同时，要加强对行政机关的监督，确保他们依法行使职权，不得滥用职权。
相关部门应建立严格的监督机制，对行政机关进行定期或不定期的检查和监督，及时发现和纠正行政职权滥用的行为。
加强行政机关内部管理，建立健全的决策程序和监督机制。
行政机关应当通过内部制度和规范来约束自己的行为，确保行政决策的合法性和公正性。
同时，应加强人员培训，提高行政机关工作人员的法律意识和职业道德素质，使他们能够正确行使职权，避免滥用职权的发生。
第三，加强信息公开和社会监督。
行政机关的权力来源于人民，行使职权应当受到人民的监督。
要加强对行政机关的信息公开，及时向社会公布重要决策和文件，接受社会舆论监督。
同时，鼓励公民、媒体和社会组织参与行政决策的过程，并提供舆论监督的渠道，对行政职权滥用的行为进行曝光和揭露。
第四，加强行政司法的独立性和公正性。
行政司法是防范和惩治行政职权滥用的重要手段。
要保证行政司法的独立性，避免行政机关对司法的干预。
同时，要加强对行政司法机关的监督，确保他们依法行使职权，保证当事人的合法权益得到有效保护。
第五，加强行政机关的问责机制。
对于滥用职权的行为，必须追究相关人员的责任。
行政机关应建立健全的问责机制，对违法违规行为进行严肃处理，使行政机关工作人员在行使职权时时刻保持警惕，不敢滥用职权。
行政职权滥用的危害不仅仅局限于个人的利益受损，更关系到社会公共利益的维护和社会秩序的稳定。
只有通过加强制度建设、完善监督机制、提高行政机关工作人员的素质等多方面的努力，才能有效地防范和遏制行政职权滥用的行为，保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。
行政职权滥用的危害分析与防范措施研究摘要：与国际上其它国家相比较而言，我国行政权具有典型的强制性、普遍性和自由裁量权等特征，这很容易导致行政职权运用中出现腐败、滥用等现象。
而行政职权滥用，会对居民的合法权益造成影响，且会阻碍社会的持续稳定运行，因此如何对行政职权滥用问题进行解决，显得尤为必要。
文章介绍了行政职权滥用的内涵与表现形式，总结其滥用的危害，并从国家立法层面、行政监督层面以及司法审查和社会力量等多方面挖掘行政职权滥用的原因，最终提出了一些防范措施。
关键词：行政职权；滥用；防范措施；危害一、引言（一）研究目的我国是民主化国家，人民是国家的主人，政府是国家的领导者，为了推动社会的稳定有序运转，促进各行业的科学发展，我国政府对行政职权进行了划分，明确了不同部门的行政职责。
但实践中，因为受到思想观念、利益制约等因素的影响，我国行政职权滥用的现象并没有完全杜绝，这一问题的存在导致社会中出现很多纠纷和矛盾，影响了社会的稳定运转。
因此本文就对此内容展开了研究，通过研究希望达到两个方面的目的：第一，明确行政职权滥用的具体表现及产生原因，为相关人员了解何为行政职权滥用，为何会出现这种情况明确依据，便于其更好地管控行为，降低权力滥用概率。
第二，提出行政职权滥用的防范措施，希望通过这些措施对行政职权滥用问题进行预防，达到社会有效运转，行政职权被合理运用的目的。
（二）研究意义自从改革开放以来，我国社会经济出现了高速增长的趋势，依法治国理念也逐渐被更多的居民所认同，法治化建设取得了初步成效。
与此同时，政府形象也逐步发生了改变，从原有的领导型角色悄然向服务型角色转变。
这些表现体现出，行政权力的运用与法制化国家需求相贴近，正推动着国家的稳步前行。
不过我们也应当认识到，行政职权的运用情况与社会经济事务相关联，且与人们生活存在紧密联系。
所以行政权力的执行人是否可以在运用权力过程中严格依据国家法律规范来，也会影响居民的生活，并关系到党形象的树立。
浅谈行政职权滥用的危害及防范措施一、加强和改进对领导权力的监督制约机制是遏制权力腐败的根本 1、加强执政能力建设的重要性 2、加强和改进政风建设思想建设是关键 3、权力的本质就是责任 二、行政职权滥用的表现形式与危害性 1、行政职权滥用的表现形式 2、行政职权滥用的危害性 三、行政职权滥用的防范措施 1、健全适合我国国情的行政权力监督制约机制 2、强化监督制约机制确保权力规范运行【摘要】 职务犯罪作为一种社会历史现象，特别是进入世纪年代以来，职务犯罪已成为全世界关注的焦点问题。
职务犯罪在各种类型的犯罪中是危害最大的一类犯罪。
它直接关系到国家政权的稳定，威胁到国家的生死存亡，妨碍着行政管理的现代化进程，障碍着经济的健康发展，导致社会风气的败坏，诱发更多的犯罪行为。
现阶段，我国正处在由计划经济向市场经济转轨的历史时期，由此产生的负面作用和相关因素的影响，引发了职务犯罪范围扩大、案值剧增、层级升高、窝案串案频发的严重态势。
现实生活中，行政权力与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
要加强和改进对领导权力下放的监督制约机制，充分认识行政职权滥用的危害性，健全适合我国国情的权力监督制约机制，加大行政权力的监督制约力度，确保权力的规范运行。
努力探索和实践，加强和改进对领导干部监督制约的有效办法和途径，从而提高监督权威。
【关健词】行政职权滥用危害防范措施在现实生活中，行政权力下放与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
权力好比一把双刃剑，它既可以用来为国家、为人民谋取福利，促进社会繁荣和进步，也可以被少数人用来谋取私利，阻碍社会进步。
权力一旦失去制约，必然导致掌权者的腐败。
纵观古今中外，任何一个积极向上的统消费品市场者，都把官司员的监督制约看得非常重要，可以说，加强对官员监督制约，是任何一个政权生存和发展的内在要求。
权力的腐败或者说权势群体的腐败，已经成为当代中国改革开放进程中一大顽症和一大障碍。
违规决策违规用权整改措施近年来，违规决策和违规用权的问题在政府机构和各类企事业单位当中屡屡发生，给社会治理和经济发展带来了极为严重的影响。
为了加强对这种情况的防控和整改，政府和各个部门也采取了一系列的措施，来确保决策权和权利的合法性和透明度。
本文就对此进行详细的分析和总结。
一、违规决策和违规用权的危害违规决策和违规用权的危害主要体现在以下两个方面：1、伤害公平正义。
如果政府机构或者企事业单位在决策和用权过程中存在违规行为，很容易导致资源的不公平分配，造成社会阶层之间的扩大，引起不同阶层人民之间的矛盾和冲突，长期以往也会逐渐侵蚀人民群众对于政府和社会的信任。
2、损害社会治理和经济发展。
违规决策和违规用权往往会损害社会治理和经济发展的良性循环，导致短期和长期的资源浪费和投资失误，消耗政府和企事业单位的宝贵管理资源和财政资金，严重阻碍社会和经济的发展动能。
二、整改措施的加强针对违规决策和违规用权的问题，政府和各个部门一直在加强整改措施，力求从制度、文化和监管等方面对此进行防控和治理。
下面就对这些整改措施进行具体分析和总结：1、制度建设方面在制度层面，政府和各个部门一直在加强对违规行为的制度制定和实施，强化内部程序和规范化操作。
主要措施包括完善制度法规、制定详细的决策和用权程序、加强监督和惩治机制等等。
这些措施可以有效地规范机构的内部运行机制，防止违规行为发生和蔓延。
2、文化建设方面在文化层面，政府和各个部门也倡导积极健康的工作文化，并加强对于道德、纪律和职业操守的培养和关注。
在社会治理和经济发展中，常常存在一种“官僚主义”和“功利主义”的现象，这种现象不仅会劣化机构文化，还会影响机构的工作效率和质量。
因此，政府和各个部门在文化建设方面也加强了工作。
3、监管方面在监管方面，政府和各个部门加强了对机构内部工作的管理和监督，强化追责和问责制度，对于违规行为严肃查处。
同时，政府和各个部门也积极引导和强化公众监督意识，增强对于机构内部工作的监管力度和影响力度。
新形势下行政职权滥用的原因及防范措施新形势下行政职权滥用的原因及防范措施薛建西北政法大学政管院 710122【摘要】在我国社会经济发展和管理的过程中，行政职权的正确运用是非常重要的，关乎到社会经济能否健康发展、社会稳定、政府的办事效率和服务质量，对我国的改革开放和社会主义现代化建设有着直接的影响。
目前，我国正处于深化改革的深水区及巩固阶段，必须加强和改进对领导权力下放的监督制约机制，充分认识行政职权滥用的危害性，健全适合我国国情的权力监督制约机制，加大行政权力的监督制约力度，确保权力的规范运行。
本文中，笔者主要分析了目前我国行政职权滥用的原因即防范措施，希望能对行政职权的规范化、科学化、高效化运用起到一定的积极影响。
【关键词】行政职权；滥用；原因；防范措施目前，我国各级政府在行政执法过程中，依然存在着行政职权滥用的现象，其危害后果是不可小视的，行政职权的滥用影响党和和政府的形象、会导致公众法律信念的淡漠、导致政府政令的不畅通、制约经济社会发展等，所以对此问题必须深入研究。
一、新形势下行政职权滥用的原因（一）权责不明确，监督体制不健全我国现行的行政权力制约体系，包括政党监督、权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督和人民群众的监督等。
主体广泛，本来是件好事，可是，由于职责权限不清，缺乏必要的沟通和协调，不仅没有形成“合力”，而且还出现了一些不该出现的问题。
例如，有的问题多方插手，几路兵马一齐“兴师问罪”，长期纠缠不清，弄得发案单位应接不暇，无所适从；而有的问题却又无人过问，出现“监督空白”，或者几个监督部门相互“踢皮球”，最后不了了之。
上述问题的存在，不仅严重影响了监督制约机构的威信，也大大弱化了我国行政权力制约机制的整体效能。
（二）监督权名不副实，法律法规不健全而是与相对人进行毫无原则的讨价还价,或是不分清红皂白一棍子打死,导致同责不同罚,不同责同罚,或者亲者轻罚,疏者重罚。
二、行政职权滥用的防范措施探究要想优化行政职权的运用，规避行政职权的滥用，首先应该突出对公职人员素养的重视，提升公职人员的综合素质，特别是法律意识；其次，要完善相关的法律法规，加大监督，健全监督机制，提升执法力度；提升社会大众的参与意识，让监督权名副其实；推进政府体制改革，从内部防止行政职权的滥用等等。
行政职权滥用的危害与原因（一）行政职权滥用的危害1.影响社会秩序的稳定行政职权滥用会导致社会原本的秩序被扰乱，不利于社会的稳定运行。
例如，在平等的法律规范下，对同一类型案件的处理结果却因人而异，或者在处理过程中对某些人员走后门，难以做到一视同仁，这就会导致法律失去公平意义，社会秩序无法在法律的维护得到有效运行。
如下的案例就是行政职权滥用的典型表现：某商场要进行装修，负责人按照规定设计了防火程序，将其报给了消防部门进行审批，并依据审批结果开展装修活动，但在即将装修结束时，某部门领导认为该商场装修存在防火问题，要求其进行整改，从而影响到了商场的正常运行，利益被侵害。
该领导的意图很显著，就是想要运用自身的职权为难商场负责人，使之面临坎坷，并贿赂自己，这是职权滥用的典型表现。
2.侵犯相关人员合法利益行政职权滥用还会导致相关人员的合法利益被侵害，根据上述我们所列举的案例，在该案例中，某部门领导故意为难商场负责人，使之无法正常开业，这必然会导致商场负责人的利益受到损害，其原本合法的权益在该部门领导滥用职权的过程中被损害。
实践中这种类似的案例并不少，一些机关人员运用自身的职权对其他人员的行为进行阻拦，或者故意挑他们的毛病，导致其无法正常开展相关活动，利益被侵害。
这种情况不仅会导致法律的权威性被降低，而且还会导致政府的形象被毁损，公民的合法权益无法得以保障，应当得到有效治理。
3.滋生腐败现象在新中国建立初期，毛主席就提出，我们党内出现了一些贪污腐败的苗头，这些苗头警示我们党员必须要消除自满、骄傲的情绪，要主动抵抗糖衣炮弹的袭击，且要保持清醒的头脑，戒骄戒躁。
当前我国贪污腐败案例依然存在，十八大以来，中纪委查处了很多腐败案例，这些案例都是行政职权滥用的表现。
甚至一些人员还存在侵吞国有资产的腐败行为，通过自身的权力谋取私利，借助单位名义为自身账户转移资产，这是十分典型的经济犯罪行为。
例如，联通公司刘海鹰通过抬高价格、暗箱操作等行为，拿取差价，挣回扣。
摘要：职务犯罪作为一种社会历史现象，自从人类社会出现了政权，它便如同衍生物一样始终与其相伴。
特别是进入世纪年代以来，职务犯罪已成为全世界关注的焦点问题。
职务犯罪在各种类型的犯罪中是危害最大的一类犯罪。
它直接关系到国家政权的稳定，威胁到国家的生死存亡，妨碍着行政管理的现代化进程，障碍着经济的健康发展，导致社会风气的败坏，诱发更多的犯罪行为。
现阶段，我国正处在由计划经济向市场经济转轨的历史时期，由此产生的负面作用和相关因素的影响，引发了职务犯罪范围扩大、案值剧增、层级升高、窝案串案频发的严重态势。
一、意义和方法一般认为,行政职权是特定行政组织依法享有的、对特定行政事务以特定的行为方式进行管理的权力。
从现象上看,行政职权是行政管理和行政法中运用最为广泛、最为频繁的概念之一。
从本质上看,行政职权是国家行政权力在行政机关中的分配,是行政权的具体化。
过去,对于这样一个重要权力人们并未关注太多。
究其原因,不外有以下二种:第一,行政职权是行政权的具体化,已是一个十分明确而具体的权力,内容特定、单一,行政机关只需依其进行行政管理即可;第二,行政职权仅仅是行政机关可以对某一行政事务进行管理的标志,从功能角度讲,行政管理和行政法更应注重行使行政职权过程中所引发的各种问题及由此产生的后果,没有必要对行政职权本身刨根揭底。
这种从宏观层次和中观层次看问题,而忽略从微观层次分析问题的做法是不利于社会科学研究的。
二、行政主体及其工作人员实施行政行为的动机应符合行政目的。
行政法律规范是社会公众意志的体现。
行政执法的过程，就是行政执法机关实施行政法律规范的过程，目的就是将行政法律规范适用到日常具体工作当中，以实现国家行政管理的职能，也就是实现社会公众意志。
所以行政执法的目的只能是维护社会公共利益和行政相对人的合法利益，如果某种行政行为是为了给个人或单位带来某种利益、意图打击报复行政相对人或其他一些超出法定行政目的的动机都被视作是不正当的。
行政行为都应是以实现法定目的为标准，不宜超出适当的限度，在多种选择措施和种类中，只能选择对国家和行政相对人最有利的一种，即要全面平衡公共利益和行政相对人利益之间的关系，在追求行政目的实现的前提下，尽量减少行政相对人的损失。
三、对违法行为的制裁应坚持罚责一致的原则。
这主要是指对行政违法行为的处罚幅度要以该行为的社会危害程度相适应。
在查清违法违章事实的基础上准确定性，根据不同情节以及对社会的危害程度合理裁量处罚的幅度。
社会危害性是任何违法行为的本质特征，损害的是社会的公共利益。
社会危害程度的大小应根据违法事实、性质和情节等因素全面综合地加以判断。
在国务院制定的《无照经营查处取缔办法》中，就根据无照经营行为的社会危害程度的不同制定了不同的制裁幅度，这也是罚责一致原则在立法中加以体现，在执行中不宜一味地追求从重或从轻，只有严格依照客观事实，综合考虑违法性质和情节，当宽则宽，当严则严，做到不偏不倚，不枉不纵，维护法律的严肃性。
提纲：一、加强和改进对领导权力的监督制约机制是遏制权力腐败的根本1、加强执政能力建设的重要性2、加强和改进政风建设思想建设是关键3、权力的本质就是责任二、行政职权滥用的表现形式与危害性1、行政职权滥用的表现形式2、行政职权滥用的危害性三、行政职权滥用的防范措施1、健全适合我国国情的行政权力监督制约机制2、强化监督制约机制确保权力规范运行摘要：现实生活中，行政权力与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
“权力是柄双刃剑，为民则利，为已则害”。
领导干部的腐败，都是以权谋私，是权力的腐败。
如何树立正确的权力观，正确运用手中的权力，这是新的历史时期需要认真解决的一个重大问题。
有的人把党和人民赋予的权力看作是施展抱负和才华的平台，为群众为实事，给一方老百姓带来实惠。
有些人权力观严重扭曲，视权力为资源，向资源索取回报。
成克杰、胡长青之流就是最好的反面教材。
他们不是将人民赋予的权力用来为人民谋取利益，而是为自己、为亲属谋取私利。
要加强和改进对领导权力下放的监督制约机制，充分认识行政职权滥用的危害性，健全适合我国国情的权力监督制约机制，加大行政权………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………与责任相统一的权力观》5、黎明《依法行政通论》6、中共中央《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》7、王泸宁《政治的逻辑——马克思主义政治学原理》8、江正平、何立慧《行政法学》9、夏书章《行政管理学》人大权力机关的监督虽然形成一定体系,但仍有一部分不足:中国向来崇尚成文法,但对行政方面的立法并不完善,合理的法律体制尚未完全建立,很大方面制约着对行政权力进行有效监督和控制,或许是因为行政关系广泛且变动性大,行政法产生较晚,一些基本原则尚未成熟等各种原因,难于制定统一法典,因此,笔者建议加快对各具体领域单行法的完善,并加紧对行政法典的理论研究和编纂,依次建立完整的行政法体系。
另外,人大没有专门的监督机构来领导工作,与人大的监督地位不适应,我国可借鉴西方国家的Ombudsman(议会监督救济制度),又称“议会督察专员制”,在权力机关设置专门的机构来监督行政主体的行政行为。
(三)司法机关对行政职权滥用的司法审查。
加强司法机关对政府行政职权使用中的司法审查。
主要应体现在行政诉讼中的判决,法院的判决方式有两种:一是撤消判决,包括部分撤消,并可以判决被告作出具体的行政行为,另一种是变更判决,适用于行政行为显失公正,其中撤消判决为主要的司法控制手段。
另外,对行政职权滥用的行政法律责任同样也可以对其进行监督。
《中华人民共和国刑法》中规定“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有按照本法取得国家赔偿的权利”。
(四)社会各界的监督。
拓宽社会各界的监督渠道。
目前我国社会各界的监督主要是通过报纸、网络、电视、广播等各种媒介来反映人民群众的意见,对政府机关公务人员行使职权进行监督。
我们也可以通过一些国际惯例以及国际组织机构的规则来对行政职权进行监督。
社会各界的监督具有多样化的特征,其中最主要的是人民群众的监督。
我国宪法第41条规定中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家公务员有提出批评和建议的权力,对于任何国家机关和国家公务员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权力。
这是宪法赋予的权力,也是我国社会主义民主政治的一个重要体现。
人民的监督最重要的是应该增强人民的法治意识,努力维护自身的合法权益不受侵犯,是每个公民的权力,更是对个人、国家的使命感和责任意识。
社会舆论的监督本身具有公开、及时、影响面广的特点,为此,应在各种媒体上多报道政府机关工作人员行使职权的情况,使公务人员既怕“通报”,又怕“见报”,这样,行政职权滥用的消除指日可待。
加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,才能保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
毋庸置疑,加强对行政权力的制约和监督是一项重大、复杂而长期的任务,它必将伴随着我国社会主义市场经济体制建立的全过程,必然伴随着依法治国、建设社会主义法治国家的全过程,也必将伴随着我国社会主义现代化建设的全过程。
[参考文献][1] 莫于川. 行政职权的行政法解析与建构[J].重庆社会科学,2004, (1).[2]孙显炬.公权力不能成为官员谋利的工具[EB/OL].荆楚网,2009-02-07.[3]乐水. 在权力滥用面前我们都是弱者[N].中国青年报,冰点时评版,2006-08-03.[4]李国红.宗志翔. 行政权力腐败探析[J].山西高等学校社会科学学报,2006,(6).[5] 2008十大反腐典型案件[N].检察日报•廉政周刊第六版,2008-12-30.浅谈行政职权滥用的危害及防范措施提纲：一、加强和改进对领导权力的监督制约机制是遏制权力腐败的根本1、加强执政能力建设的重要性2、加强和改进政风建设思想建设是关键3、权力的本质就是责任二、行政职权滥用的表现形式与危害性1、行政职权滥用的表现形式2、行政职权滥用的危害性三、行政职权滥用的防范措施1、健全适合我国国情的行政权力监督制约机制2、强化监督制约机制确保权力规范运行摘要：现实生活中，行政权力与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
“权力是柄双刃剑，为民则利，为已则害”。
领导干部的腐败，都是以权谋私，是权力的腐败。
如何树立正确的权力观，正确运用手中的权力，这是新的历史时期需要认真解决的一个重大问题。
有的人把党和人民赋予的权力看作是施展抱负和才华的平台，为群众为实事，给一方老百姓带来实惠。
有些人权力观严重扭曲，视权力为资源，向资源索取回报。
成克杰、胡长青之流就是最好的反面教材。
他们不是将人民赋予的权力用来为人民谋取利益，而是为自己、为亲属谋取私利。
要加强和改进对领导权力下放的监督制约机制，充分认识行政职权滥用的危害性，健全适合我国国情的权力监督制约机制，加大行政权力的监督制约力度，确保权力的规范运行。
努力探索和实践，加强和改进对领导干部监督制约的有效办法和途径，从而提高监督权威。
关健词：行政职权滥用危害防范措施浅谈行政职权滥用的危害及防范措施在现实生活中，行政权力下放与公民、个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。
权……浅论行政滥用职权及其制约依法行政要求行政主体在行使职权、执行公务的过程中做到合法、合理、即不越权，又不滥用。
作为国家赋予权力的行政机关和作为人民公仆的执法人员在工作中要尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动，按照合法行政、合理行政、诚实守信、权责统一的要求，规范行政行为，提高行政效率，预防权力滥用。
现代社会，行政执法中存在滥用职权，其现象本身十分复杂。
本文从滥用职权的危害、产生根源、表现形式论述行政滥用职权，对滥用职权的制约主要从人民法院对滥用职权的具体行政行为作出的处理、滥用职权所负的刑事责任以及如何预防和控制滥用职权进行论述。
一、行政滥用职权的危害行政滥用职权严重践踏了社会主义法制原则，增加社会不稳定因素，造成人民群众不信任政府，人民群众不信任行政机关及其工作人员，对其行政执法行为不支持不理解，导致干群关系紧张，形成恶性循环。
某些行政机关或其工作人员在行政滥用职权的同时，损公肥私，以公谋私，为了局部的或个人的小利益，不惜牺牲国家的、集体的重大利益。
行政滥用职权行为损害了政府形象，侵害了国家和集体的利益。
侵害了广大人民群众的利益，腐蚀执法干部队伍。
二、行政滥用职权的产生根源行政滥用职权产生的根源错综复杂。
归纳起来，有以下几个方面的原因。
（一）立法不够完善健全。
