什么属于行政职权

第四章行政领导第一节行政领导概述一, 领导的含义, 特点及其及管理的关系(一)领导的概念领导是指领导者在肯定的环境下，为实现既定目标，对被领导者进行指挥及统御的行为过程，即指领导活动。

领导是一种多层次, 多领域的立体现象，可以从不同的视角进行不同的分类。

按领导的权力基础分类，有正式领导和非正式领导；按领导活动的层级分类，有高层领导, 中层领导和基层领导；按领导活动领域分类，可以把领导分为政治领导, 行政领导和业务领导等。

另外，作为名词的领导是指领导者。

(二)领导的特点1．领导是一个社会组织系统2．领导是一个动态的行为过程3．领导是高层次的管理4．权威性(三)“领导”及“管理”两个范畴之间的关系1．在广义或外延层次上二者具有相等性2．在狭义上两者具有本质的差异性3．二者广义和狭义的混合关系二, 领导管理工作的专业化(一)领导管理工作专业化的含义领导管理工作的专业化，是领导管理工作科学化的一个重要内容，也是加速社会主义现代化建设的迫切要求。

(二)领导管理工作专业化的意义精确地相识领导管理工作专业化有着重要的实际意义和理论意义。

1.在领导管理工作实际方面，精确地相识领导管理工作专业化的意义在于：(1)领导管理工作健康发展的须要。

(2)订正被扭曲的领导管理工作专业化标准，科学选才用人的须要。

(3)有利于“岗上”的领导管理者专业素养的提高。

2.在理论方面，精确地相识领导管理工作专业化有利于领导管理学科的建设和发展。

从泰勒, 法约尔创建科学管理伊始，领导管理科学迄今还不到一个世纪的历史，在我国兴起也不过20年左右。

相对于传统学科来说，她还年轻，学科基础建设和全面旺盛的任务还很重，路子还长。

而学科产生和发展的原动力在于社会领导管理实践。

(三)领导管理工作专业化的实现途径三, 行政领导的含义, 特点及其地位, 作用(一)行政领导的概念行政领导是指在行政组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者，依法行使行政权力，为实现肯定的行政目标所进行的组织, 管理, 决策, 指挥等的社会活动。

行政法学章节练习题第一章课后自测一、填空1、法律包括〔指定的一般法律和〔指定的基本法律。

2、行政法规是〔根据宪法和法律制定的。

3、地方规章是根据〔和〔所制定的规性文件的总称。

4、地方性法规的制定不得与〔、〔、〔相抵触。

5、〔和〔是行政组织法的核心容。

6、行政法主体包括法律关系主体和〔。

7、行政法律关系主体包括行政主体和〔。

8、监督行政法律关系的客体是〔。

9、公民、法人和社会组织对行政机关的监督,只有在〔的过程中,才属于监督行政法律关系。

10、〔是引起监督行政法律关系的监督行政法律关系主要原因。

11、行政法治原则对行政主体的要求可以概括为〔。

具体可以分解为〔、〔、〔三个原则。

12、行政合理性原则产生的主要原因是由于〔的存在。

二、选择〔包括单选和多选1、下列属于行政法领域行政的是〔A、私人行政；B、国家行政；C、公共事务行政；D、单位行政2、行政职权的构成要素包括〔A、权利主体；B、权利客体；C、权利容；D、权利围3、属于行政AA权容的有〔A、行政立法权；B、行政执行权；C、检查监督权；D、自由裁量权4、相对于社会组织和公民的权利而言,行政权具有下列特点〔A、广泛性；B、单方性；C、优益性；D、主动性5、行政法的调整对象〔A、行政关系；B行政法律关系；C、监督行政关系；D、监督行政法律关系6、属于行政法渊源的形式有〔A、规章；B、纪律；C、单行条例；D、司法解释7、属于行政法特殊渊源的有〔A、立法解释；B、国际条约；C、地方解释；D、地方性法规8、有权制定行政法一般渊源形式的部门有〔A、国家立法机关；B、国家行政机关；C、国家司法机关；D、国家检察机关9、有权制定地方性法规的机关有〔A、省级人民代表大会；B、国务院批准的较大市的人大常委会；C、省级人民政府；D、国务院批准的较大市的人民政府10、有权制定地方规章的机关有〔A、省级人民代表大会；B、省级人民政府所在地的市的人大常委会；C、省级人民政府；D、国务院批准的较大市的人民政府11、有关自治条例和单行条例的说法不正确的是〔A、自治条例不得与宪法、法律有抵触；B、自治区的自治条例和单行条例须国务院批准；C、自治州和自治县的自治条例和单行条例须省自治区政府批准；D、自治条例和单行条例是重要的行政法一般渊源。

第三章行政主体一．行政主体概念和特征（一）概念：行政主体，系指依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己名义行使行政职权以及独立参加行政诉讼，并能独立承受行政行为效果与行政诉讼效果的组织。

（二）特征：1.行政主体是一种组织，而不是个人。

2.行政主体依法拥有独立的行政职权。

所谓“依法拥有”行政职权，系指这种组织的行政职权或者是由法律、法规设定的，或者是由有权机关通过法定程序授予（行政授权）的。

3.行政主体能以自己名义行使行政职权和参加行政诉讼。

所谓“以自己名义”，是指能以自己的名义对外行文，能以自己的名义作出处理决定，并能以自己的名义参加诉讼活动。

4.行政主体能独立地承受行政行为所引起的法律效果和行政诉讼的效果。

例如公安机关依据《治安管理处罚条例》第33条，委托乡政府对某违反治安管理行为人作出罚款决定，尔后发现处罚违法，补救责任应由委托的公安机关承担。

这说明乡政府并非行政主体。

二．行政主体与相关主体的区别（一）行政主体与行政法主体行政法主体系指受行政法调整和支配的有关组织和个人。

行政法主体包括处于管理一方的行政主体和处于被管理一方的行政相对人。

因此，行政主体是行政法主体的一部分，而不是全部。

行政主体必定是行政法主体，但行政法主体未必就是行政主体。

行政主体仅限于组织，不含个人，而行政法主体包括了一定的个人。

（二）行政主体与行政机关行政机关是个法律概念，并有广义和狭义之分。

广义上的行政机关，系指从中央到地方的各级人民政府和各部门机构。

狭义上的行政机关，则仅指各级人民政府。

而行政主体是一个法学概念，又是个动态概念。

因为它不是根据某个组织是否属于行政机关而定，而是根据该组织是否拥有独立的行政职权，能否代表国家并以自己名义行使职权和参加行政诉讼，能否承受行政行为和行政诉讼的法律效果而定。

在我国，行政主体的角色主要由国家行政机关充任，但是：（1）行政机关并非在任何场合都是行政主体。

当行政机关从事民事活动时，其身份是机关法人，而不是行政主体；（2）行政机关以外的组织未必就不是行政主体。

您的本次作业分数为：100分单选题1.【第01章】行政法的调整对象是（）。

• A 行政关系• B 行政法律关系• C 行政法关系•单选题2.【第01章】对于行政主体来说，行政法是（）。

• A 授权法• B 控权法• C 授权法和控权法•单选题3.【第01章】甲男与乙女申请结婚，他们与婚姻登记机关之间的关系属于（）。

• A 内部行政关系• B 外部行政关系• C 民事关系•单选题4.【第01章】2011年交通运输部公布实施的《交通运输行政执法证件管理规定》属于（）。

• A 行政法规• B 部门规章• C 政府规章• D 规范性文件•多选题5.【第01章】美国的政府信息公开法律制度是当代政府信息公开制度最为完善和最具代表性的，它由以下哪几部法律构成？• A 1966年《情报自由法》• B 1974年《隐私权法》• C 1976年《阳光下的政府法》• D 1999年《信息公开法》•6.【第01章】下列属于行政法的是（）。

• A 《行政许可法》• B 《行政处罚法》• C 《行政诉讼法》• D 《行政监察法》•判断题7.【第01章】只有同一机关制定的法律、法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，才适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，才适用新的规定。

•正确错误•判断题8.【第02章】行政法律关系客体即行政管理的客体。

•正确错误•9.【第03章】依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）。

• A 合法行政• B 合理行政• C 程序合法• D 高效便民•多选题10.【第04章】下列可以成为行政主体的是（）。

• A 行政机关• B 法律、法规、规章授权的组织• C 接受行政机关委托的组织• D 公务员•多选题11.【第04章】下列属于行政职权的是（）。

• A 规章制定• B 侦查权• C 征税权• D 军事指挥权•判断题12.【第04章】行政主体是依法享有独立的行政管理资格并实施有关行政管理的组织和个人。