新形势下行政职权滥用的原因及防范措施

浅议行政职权的滥用与防范措施行政职权是国家行政机关依法行使的一种特殊权力，它旨在促进社会秩序和公共利益的维护。

然而，随着行政权力的扩大和深化，行政职权的滥用问题也日益突出。

行政职权的滥用不仅会损害人民的权益，还可能导致社会不稳定和政治腐败。

因此，对行政职权的滥用问题进行深入研究并制定相应的防范措施显得尤为重要。

行政职权的滥用表现为行政机关超越其法定职权范围或以不正当手段进行行使。

其具体表现形式多种多样，比如滥用行政命令、滥用执法权力、滥用行政处罚权力等。

这些行为严重侵害了公民的自由权利和合法权益，破坏了行政机关的公信力，也损害了社会的公平正义。

造成行政职权滥用的原因主要有以下几点。

首先，行政机关内外监督不力，导致滥用职权就无法得到及时发现和制止。

其次，个别行政官员为个人利益或团体利益而滥用职权。

此外，行政机关的组织体制和工作程序存在不完善之处，也为滥用职权提供了机会。

针对行政职权滥用的问题，需要采取一系列的防范措施。

首先，建立健全行政职权的审查和监督制度。

通过严格的审查程序和有效的监督机制，及时发现和纠正行政职权滥用的问题。

同时，加强对行政机关的内部监督，建立健全的权力分立和相互制约机制，防止个别官员滥用权力。

其次，加强行政机关的师德教育和职业道德建设。

通过加强行政机关干部的师德教育，培养他们的公仆意识和为民服务的精神，使他们清醒认识到自己的权力是为人民服务的，不得为个人或团体谋取私利。

此外，加强行政法治建设也是防范行政职权滥用的重要措施。

加强立法工作，明确行政机关的职权和限制，制定行政程序法和行政处罚法等相关法律，为行政职权的行使提供明确的法律依据。

同时，完善行政机关的内部规章制度，加强对行政机关行为的规范和约束。

最后，加强社会公众的监督参与。

建立行政机关与公众之间的互动机制，加强行政机关与公众的沟通和交流，让公众对行政机关的行为进行监督和评价，使行政机关真正成为人民的公仆。

总而言之，行政职权的滥用问题对于社会的稳定和发展具有重要影响，必须加以高度重视并采取相应的防范措施。

滥用权力方面存在的问题及对策一、引言权力是一种社会关系，指个人或组织能够控制资源和行动的能力。

然而，正当使用权力的同时，也常常会出现滥用权力的情况。

滥用权力不仅损害了公众利益、侵犯了他人权益，还扭曲了公平与正义原则，严重威胁着社会秩序和稳定发展。

本文将就滥用权力方面存在的问题进行探讨，并提出一些应对策略。

二、滥用职务之恶劣影响1. 公共资源分配不公平：滥用职务可能导致在公共资源分配过程中丧失公平性和透明度，少数特殊群体或企业得到优待，大多数普通民众受到剥夺。

2. 行政效率低下：由于部分官员将大量时间和精力投入自己私利寻求上升空间或增加收入来源上，并非真正为人民服务，在层层审批环节设置障碍与手续造成恶意拖延等现象频发。

3. 腐败泛滥: 滥用职务往往是腐败行为的基础。

一旦滥用权力成为常态，很容易引发腐败现象的泛滥，导致资源被浪费、公共财产被侵吞。

三、威胁社会稳定与发展1. 民众不信任政府：当民众对政府官员普遍存在的滥用权力问题感到愤懑时，他们将失去对政府机构及其决策合法性和可信度的信任。

2. 政治环境恶化：党派之间互相利益斗争也是导致权力滥用问题加剧的原因之一。

通过职务中的特殊优待来获取合作关系或支持就等于重塑了整个市场经营环境。

3. 社会不公正现象增加：由于部分人接连调动职位并未给地方提供奉献形貌下,更多人才受制门槛过高而无从进入这条路上这使得在当地管理阶层衡量深层次社会问题愈发迟钝廓清出一个意外，并且在等级分明增强情面推己者赢者全球基尼系数呈顺差增长其他系统、非数量方法班前的贫苦家庭受影响最根本。

四、应对滥用权力问题的对策1. 建立监督制约机制：加强反腐败工作，建立完善的监管和问责机制。

通过独立审计、司法体系改革等手段，确保权力行使透明度和合法性，及时应对并严惩滥权行为。

2. 加强公职人员教育培训：提高公职人员的职业道德素质和法治意识。

通过开展定期培训和教育，落实廉政教育工作，在内部推动依法行政观念的普及化。

浅析国家机关行政职权的滥用及防范摘要：行政滥用职权是指国家行政主体在法定的职权范围内出于不合法动机而背离法定目的的行为。

这种现象出现的原因是我国的行政权具有自由裁量性、普遍性和强制性等特点，而且法律解释也没有对滥用职权的内涵作出明确界定,学术界也没有对滥用职权的相关问题达成共识,特别是国家司法机关对滥用权力的审判还没有一个统一的标准，这些原因就是导致我国对于国家行政机关工作人员滥用职权没有办法进行系统的完善的预防和控制。

关键词：行政滥用职权；自由裁量；防范；危害1.滥用行政自由裁量权与不一致的解释和反复无常很相似的一点是滥用行政自由裁量权。

行政人员有了自由裁量权自然而然就会走向贪污腐败的道路，所以对于自由裁量权的研究就必不可少。

行政自由裁量权“法律之外”的特权，使其在作与不作、幅度、余地、范围等方面给行政机关及其工作人员滥用权力以机会，行政相对人对这种不合理恨之入骨，而司法审查的豁免又使这种不合理“逍遥法外”。

在凯立公司诉中国证监会一案中，法院不但审查了证监会认定“凯立公司的关于财政的资料所体现出来的利润不符合客观真实性”这一行政自由裁量权，而且否定了证监会行驶该裁量权的同时指明该裁量权应该由会计部门行驶的建设性结论。

行政自由裁量权，对于行政自由裁量权的概念，国内外都有了基本成熟的界定。

韦德与福赛的概念是：行政自由裁量权是指在法律许可下选择作为和不作为以及如何行事的权力。

但是，我国对行政机关的定义是指行政机关有很大的决定自由，可以从各种可能的行动政策中作出选择，并根据行政机关的判断采取或不采取某些行动。

就行政裁量权的概念来说，国内外的差别不大，区别主要在于表述不同。

所以行政自由裁量的概念就是行政机关可以根据自己的判断，在可以采取的可能中选择一种来实行。

也正是因为这一种情况，导致了行政滥用职权的可能性加大。

2.行政不作为依照我国相关法律规定如果没有行政法律行为,或一个特定的行为,在行政主体的自由裁量权具有一定范围内的自由裁量权,行政主体不当延误或遗漏,属于滥用权力。

新形势下行政职权滥用的原因及防范措施新形势下行政职权滥用的原因及防范措施薛建西北政法大学政管院 710122【摘要】在我国社会经济发展和管理的过程中，行政职权的正确运用是非常重要的，关乎到社会经济能否健康发展、社会稳定、政府的办事效率和服务质量，对我国的改革开放和社会主义现代化建设有着直接的影响。

目前，我国正处于深化改革的深水区及巩固阶段，必须加强和改进对领导权力下放的监督制约机制，充分认识行政职权滥用的危害性，健全适合我国国情的权力监督制约机制，加大行政权力的监督制约力度，确保权力的规范运行。

本文中，笔者主要分析了目前我国行政职权滥用的原因即防范措施，希望能对行政职权的规范化、科学化、高效化运用起到一定的积极影响。

【关键词】行政职权；滥用；原因；防范措施目前，我国各级政府在行政执法过程中，依然存在着行政职权滥用的现象，其危害后果是不可小视的，行政职权的滥用影响党和和政府的形象、会导致公众法律信念的淡漠、导致政府政令的不畅通、制约经济社会发展等，所以对此问题必须深入研究。

一、新形势下行政职权滥用的原因（一）权责不明确，监督体制不健全我国现行的行政权力制约体系，包括政党监督、权力机关监督、行政机关监督、司法机关监督和人民群众的监督等。

主体广泛，本来是件好事，可是，由于职责权限不清，缺乏必要的沟通和协调，不仅没有形成“合力”，而且还出现了一些不该出现的问题。

例如，有的问题多方插手，几路兵马一齐“兴师问罪”，长期纠缠不清，弄得发案单位应接不暇，无所适从；而有的问题却又无人过问，出现“监督空白”，或者几个监督部门相互“踢皮球”，最后不了了之。

上述问题的存在，不仅严重影响了监督制约机构的威信，也大大弱化了我国行政权力制约机制的整体效能。

（二）监督权名不副实，法律法规不健全而是与相对人进行毫无原则的讨价还价,或是不分清红皂白一棍子打死,导致同责不同罚,不同责同罚,或者亲者轻罚,疏者重罚。

二、行政职权滥用的防范措施探究要想优化行政职权的运用，规避行政职权的滥用，首先应该突出对公职人员素养的重视，提升公职人员的综合素质，特别是法律意识；其次，要完善相关的法律法规，加大监督，健全监督机制，提升执法力度；提升社会大众的参与意识，让监督权名副其实；推进政府体制改革，从内部防止行政职权的滥用等等。

浅议行政职权的滥用与防范措施行政职权的滥用是指行政机关在行使职权过程中，超越了法定权力范围或滥用职权，给社会公众带来不公平和不合理的后果。

行政职权的滥用不仅损害了公民的合法权益，也严重破坏了社会的公平和正义。

行政职权滥用的危害主要体现在以下几个方面。

首先，行政职权滥用导致了公共资源的浪费和不合理分配。

因为行政机关滥用职权，往往会以不合理的方式使用公共资源，导致资源的浪费和滥用，影响经济的健康发展。

其次，滥用行政职权会给公民的合法权益带来损害。

行政机关滥用职权，可能会违反法律规定，剥夺公民的合法权益或限制其正当权利。

这不仅侵犯了公民的权益，也损害了社会的公信力和社会秩序。

最后，行政职权滥用容易导致腐败现象的产生。

当行政机关滥用职权，往往会给腐败分子提供机会和条件，导致腐败现象泛滥，危害社会的政治生态和公众的利益。

为了防范行政职权的滥用，应采取有效的措施。

首先，要加强行政机关权力的制约与监督。

建立健全的行政管理制度，明确行政机关的权限和范围，规范行政行为的程序和内容。

同时，要建立监察机构，加强对行政机关的监督和制约，防止行政职权的滥用。

其次，要完善法律体系，提高行政法律规范的科学性和有效性。

加强对法律执行的监督和评估，提高行政机关依法行政的能力和水平。

此外，要加强公众的参与和监督，推动行政公开和透明，增加行政机关的责任感和公信力。

总之，行政职权的滥用对社会稳定和公民权益造成了严重的破坏。

为了防范行政职权的滥用，我们必须加强行政机关的监督与制约，完善法律体系，提高行政机关的法治意识和能力，同时增强公众的参与和监督，促进社会的公平和正义。

只有这样，我们才能实现公正施政，维护社会的和谐稳定。

行政职权滥用的原因首先，行政机关官员的权力观念不健全是导致行政职权滥用的重要原因之一、行政机关官员在权力面前往往产生自负之感，认为自己理应拥有更大的权力，并将权力视为个人谋取私利的工具，滥用职权成为其扩大权力、谋取私利的手段。

其次，行政权力的边界不明确也是导致行政职权滥用的原因之一、在快速变化的社会现实与法律规定之间，行政权力的边界往往难以界定清晰，给了官员很大的裁量空间。

这使得他们可以根据自己的判断和意愿，对个人、企事业单位或群体横加限制或处罚，从而产生滥用职权的行为。

第三，监督机制不完善也是行政职权滥用的原因之一、监督机制不完善使得行政机关官员可以在权力行使过程中随意操作，而不必担心受到制约或惩处。

监督机制的不完善，包括监督部门职责不清、监督措施不力等问题，导致行政机关官员可以无底线地滥用职权。

第四，利益诱惑是导致行政职权滥用的原因之一、由于种种原因，行政机关官员可能会受到私人利益的驱使，通过滥用职权来获得不正当的私利。

如官员可能利用职权为亲友或者所谓的“关系人”提供特权或者利益，甚至与特定的企事业单位合谋欺诈等，以牟取个人或集体利益。

最后，行政机关官员的素质和能力问题也是行政职权滥用的一个重要原因。

行政机关官员的素质和能力直接影响着他们对于法律规定的理解和执行。

如果官员的法律素养不够，无法正确理解和遵循法律精神，或者对于法律知识更新缓慢，那么很容易出现行政职权滥用的情况。

综上所述，行政职权滥用的原因包括官员权力观念不健全、行政权力边界不明确、监督机制不完善、利益诱惑以及官员素质和能力问题等。

为了解决行政职权滥用问题，应该加强对行政机关官员的培训和教育，完善相关监督机制，强化法治意识，建立健全的行政程序规定，并加强对行政职权滥用行为的打击和惩处。

行政职权滥用的危害与原因（一）行政职权滥用的危害1.影响社会秩序的稳定行政职权滥用会导致社会原本的秩序被扰乱，不利于社会的稳定运行。

例如，在平等的法律规范下，对同一类型案件的处理结果却因人而异，或者在处理过程中对某些人员走后门，难以做到一视同仁，这就会导致法律失去公平意义，社会秩序无法在法律的维护得到有效运行。

如下的案例就是行政职权滥用的典型表现：某商场要进行装修，负责人按照规定设计了防火程序，将其报给了消防部门进行审批，并依据审批结果开展装修活动，但在即将装修结束时，某部门领导认为该商场装修存在防火问题，要求其进行整改，从而影响到了商场的正常运行，利益被侵害。

该领导的意图很显著，就是想要运用自身的职权为难商场负责人，使之面临坎坷，并贿赂自己，这是职权滥用的典型表现。

2.侵犯相关人员合法利益行政职权滥用还会导致相关人员的合法利益被侵害，根据上述我们所列举的案例，在该案例中，某部门领导故意为难商场负责人，使之无法正常开业，这必然会导致商场负责人的利益受到损害，其原本合法的权益在该部门领导滥用职权的过程中被损害。

实践中这种类似的案例并不少，一些机关人员运用自身的职权对其他人员的行为进行阻拦，或者故意挑他们的毛病，导致其无法正常开展相关活动，利益被侵害。

这种情况不仅会导致法律的权威性被降低，而且还会导致政府的形象被毁损，公民的合法权益无法得以保障，应当得到有效治理。

3.滋生腐败现象在新中国建立初期，毛主席就提出，我们党内出现了一些贪污腐败的苗头，这些苗头警示我们党员必须要消除自满、骄傲的情绪，要主动抵抗糖衣炮弹的袭击，且要保持清醒的头脑，戒骄戒躁。

当前我国贪污腐败案例依然存在，十八大以来，中纪委查处了很多腐败案例，这些案例都是行政职权滥用的表现。

甚至一些人员还存在侵吞国有资产的腐败行为，通过自身的权力谋取私利，借助单位名义为自身账户转移资产，这是十分典型的经济犯罪行为。

例如，联通公司刘海鹰通过抬高价格、暗箱操作等行为，拿取差价，挣回扣。

权力运行存在问题和整改措施
权力运行存在问题和整改措施
权力运行存在问题是指在政治、经济、社会等方面，行政机关在执行职能工作时出现的违法、滥用、不作为、失职、渎职等现象，这些现象会严重影响政府的形象和公信力，也会对社会稳定和经济发展带来负面影响。

权力运行存在的主要问题包括以下几个方面：
一、形式主义和官僚主义
行政机关在执行职能工作时，只注重形式上的程序，而忽略了实际的效果和民生问题。

此外，官僚主义也是一个比较严重的问题，官员在执行职能工作时只考虑个人利益和权力维护，并且对于公众的投诉和意见不予理睬。

二、违法和滥用职权
一些行政机关的工作人员在执行职能工作时存在违法和滥用职权的行为，这种行为会对公众的权益造成损害，并且会导致社会不稳定。

三、不作为和失职渎职
一些行政机关的工作人员在执行职能工作时存在不作为和失职渎职的行为，这种行为会导致公共服务不到位，影响公众的利益。

针对以上问题，政府采取以下整改措施：
一、加强制度建设
政府应该完善制度建设，制定更加严格的规章制度，加强对公职人员的监督和管理，对于违法行为要及时进行整治和处罚。

二、加强官员职业道德建设
政府应该加强对官员的职业道德教育，引导官员更好地为民服务，注重公共利益和社会责任。

三、加强公众参与
政府应该加强公众参与，充分听取民意，及时回应公众诉求，增强政府的透明度和公信力。

四、加强行政执法力度
政府应该加强行政执法力度，严格执行法律法规，及时处理职能工作中出现的违法行为，保障公众的合法权益。