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技术创新引导专项联动管理实施细则技术创新引导专项联动管理实施细则为深⼊贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改⾰加快实施创新驱动发展战略的若⼲意见》和《中共上海市委上海市⼈民政府关于加快建设具有全球影响⼒的科技创新中⼼的意见》，以及《本市加强财政科技投⼊联动与统筹管理实施⽅案》（沪府发…2016?29号），进⼀步推动本市财政科技投⼊管理改⾰，提⾼财政资⾦使⽤效率和效益，现针对技术创新引导专项的联动与统筹管理，制订本实施细则。
⼀、实施⽬标遵循“顶层设计、分步实施”的原则，依托全市统⼀的财政科技投⼊信息管理平台，建⽴技术创新引导专项的跨部门联动管理机制，打破原有部门界限，形成⽀持重点有效聚焦、⽀持项⽬避免重复，项⽬信息充分共享的联动⼯作模式。
充分发挥财政资⾦的引导和带动作⽤，围绕产业链部署创新链，完善以企业为主体、市场为导向，产学研⽤相结合的产业技术创新体系，加强产业与科技的对接，促进科技成果产业化。
⼆、实施原则（⼀）顶层设计、统筹协调加强顶层设计，聚焦本市产业技术创新的重点领域和关键环节，强化部门间的统筹协调，避免⽀持项⽬重复分散。
（⼆）充分酝酿、集中会商开展部门间深度合作，酝酿提出各⾃领域的⽀持重点和部门间合作需求，通过集中会商的形式，增强统筹联动效应。
（三）分类管理、责任清晰在联动协同的基础上，各部门根据资⾦管理办法和财政管理要求，合理合规使⽤专项资⾦，开展项⽬全过程管理。
（四）绩效导向、信⽤管理建⽴以绩效为导向的专项评估机制，定期评估⼦专项实施效果和联动管理⼯作成效；在专项管理中逐步开展信⽤管理。
三、专项定位和涵盖范围（⼀）专项定位技术创新引导专项按照技术创新规律，以企业为主体、以技术创新为基础、以产业化为主要⽬标，引导企业加⼤技术创新投⼊⼒度，提升创新能⼒，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系。
（⼆）涵盖范围技术创新引导专项包括：产业技术创新专项资⾦、软件和集成电路产业发展专项资⾦、成果转化与应⽤资⾦、⾼新成果转化专项资⾦、张江⾃主创新专项资⾦的有关⽀持内容。
市工业和信息化局2024年工作总结和2024年工作谋划按照《关于做好今年工作总结和明年工作谋划的通知》要求，结合我局实际情况，现将有关情况报告如下：一、2024年工作完成情况(一)强化工业运行监测调度，确保工业经济稳定增长。
一是围绕“保运行、稳增长”总思路建立监测分析机制，成立工业经济运行精准帮扶工作专班，紧盯重点地区、重点企业、重点要素，分县分行业监测调度工业运行，适时开展复工复产日监测、日调度、日通报，全力稳定工业大盘，1-11月全市规模以上工业企业增加值同比增长*%。
二是深入开展“千企帮扶”、“助企纾困解难达效”百日攻坚、局机关干部包片包县等活动，通过包联帮扶共帮助企业解决原料、用工、销售、运输等各类问题***余个。
三是强化规上工业企业培育，截至目前，预计1-11月份全市新增规上工业企业***家，其中，新投产入统企业**家，预计全年净增规上企业***家以上。
四是统筹工业企业疫情防控和复工复产，制定《***市精准统筹疫情防控和工业经济运行工作方案》等多个专项文件，为企业核发电子通行证***余趟次，发放市域内通行证***余张，向省工信厅筛选上报了***家白名单企业，确保重点产业链供应链企业稳定运行。
(二)深化“亩均论英雄”改革，加快传统产业转型升级。
一是继续在全市规上工业企业和用地3亩以上的规下工业企业中开展亩均评价工作，制定了《***市2024年工业企业“亩产效益”评价办法》，按照应评尽评的原则，对全市***家企业科学进行评价，全市参评企业中，A类企业较去年增加**家，达到***家，B类企业较去年增加***家，达到***家，C类、D类企业分别减少***家、***家。
《以“亩均论英雄”改革为突破口推动高质量赶超发展》工作经验被评为2024年全市“改革领跑者”。
1-11月份，按可比口径计算，全市亩均税收***万元，同比增长***%。
二是大力推进工业和技改项目建设。
与市生态环境局联合印发《服务经济高质量发展环境绩效激励措施》，对企业当年技改投资达到一定规模的，环保绩效按高一级绩效管理，全年***家企业享受到政策红利。
篇一：关于专项财政资金使用情况的报告关于专项财政资金使用情况的报告xx市发展和改革委员会：为扶持xx风情街项目又好又快发展，贵委于今年初向我司审批下拨了2012年度服务业专项资金x万元整。
截止目前，该项资金已全部使用完毕，现根据有关规定，将资金使用有关情况上报贵委。
一、资金使用去向：（一）用于补贴xx风情街商家物业管理费部分x万元；（二）用于补贴xx风情街商家装修费用部分x万元；（三）用于整体宣传推广xx风情街广告费用部分x万元；（四）用于组织xx风情街商家赴xx等地考察交流费用x万元。
二、资金使用效益：（一）有力地促进了风情街商业氛围的快速形成。
目前街区经营商家已经达到51家，商家经营情况良好，人气与日俱增，消费高峰期时，街区泊满车辆，甚至还排到外部道沿，预计2012年经营产值可达8000万元以上。
（二）较好地改善了风情街景观。
通过一部分资金的投用，街区道路绿化、休闲小品、道旗、霓虹灯得到了进一步的完善。
（三）增强了开发企业和商家的信心。
x万元资金虽有限，但充分体现了xx县对加快旅游服务产业发展，推进旅游项目建设的关心和重视，开发企业和商家也深受鼓舞。
本次服务业专项财政资金的下拨，对于扶持我司继续打造好蓬莱阁风情街起到了相当重要而积极的促进作用。
今后，我公司还将在县委县政府大力发展旅游产业的精神指导下，进一步加大项目投入力度，不断丰富街区休闲、旅游内涵，力争成为展示我县旅游新形象的亮丽窗口。
我司在专项财政资金的使用过程中，遵循了专款专用、高效透明的原则。
特此报告。
xx有限公司二○一二年六月十五日篇二：关于财政专项资金使用情况的自查报告关于财政专项资金使用情况的自查报告县财政局：为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据财发[2011]94号文件精神，我公司重点对2010年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：一、2009年至2010年专项资金的收支情况1、2010年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金万元，2、2010年11月10日收到财政拨付项目资金万元。
中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业结构调整、产业升级、综合利用、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步，品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。
第三条中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。
第四条专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第五条财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。
工业和信息化部负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。
第二章支持方式及额度第六条专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式。
项目单位可选择其中一种支持方式，不得同时以多种方式申请专项资金。
以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。
中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式。
市场开拓等项目，一般采取无偿资助方式。
第七条专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在300万元以内。
专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。
每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。
第八条已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。
附件12019年省级中小企业和民营经济发展专项资金项目申报书申报单位：项目名称：项目类别：项目属地：工信部门具体审核人签字：财政部门具体审核人签字：年月日XX省工业和信息化厅制X X省财政厅1省枢纽平台中小企业服务项目申报要求一、支持重点支持省枢纽平台为中小企业提供市场开拓、创新、创业、人才等方面公共服务，提升服务质量和效率。
二、申报条件国家工信部、财政部批复的XX省中小企业公共服务平台网络的省枢纽平台单位。
三、申报材料1.项目申报单位基本情况表（附表2）。
2.项目申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性声明原件（法人代表签名并加盖单位公章）。
3.事业单位法人证书或企业营业执照。
4.工信部、财政部批复建设平台网络的文件。
5.申报项目具体情况。
2中小企业服务体系建设项目基本情况表单位：万元、人34附件3中小企业经营管理人才培训项目申报要求一、支持方向依据《吉浙对口合作领导小组关于印发<吉浙对口合作民营企业成长计划>的通知》的有关要求，支持吉浙对口合作企业经营管理人才培训。
二、申报主体具备人才培训资质，并具有丰富的培训工作经历的机构。
三、支持重点（1）围绕民营企业传承，组织实施XX省民营企业传承精英培育。
（2）围绕经营理念机制创新，组织实施吉浙对口合作高端论坛或大讲堂。
（3）围绕企业创新发展，组织实施吉浙对口合作企业经营管理人才专题培训。
四、申报材料和要求（1）中小企业经营管理人才培训项目申请表（见附件3-1）（2）中小企业经营管理人才培训项目申请报告（见附件3-2）5附件3-1中小企业经营管理人才培训项目申请表6附件3-2中小企业经营管理人才培训项目申请报告一、申报单位基本情况介绍申报单位成立时间、注册地区、企业法人、发展过程、主要业绩、培训力量等。
二、项目基本情况介绍项目名称、项目负责人、项目实施地点、项目总投资和资金来源、项目主要结论等。
三、项目课程设计课程名称，课程内容，课时安排，授课专家及对应课程等。
上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市中央引导地方科技发展资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】2023.05.11•【字号】沪科规〔2023〕3号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市中央引导地方科技发展资金管理办法》的通知沪科规〔2023〕3号各区科学技术部门、区财政局及各相关单位：为规范上海市中央引导地方科技发展资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《财政部科技部关于印发中央引导地方科技发展资金管理办法的通知》（财教〔2021〕204号）有关规定，结合我市实际，修订了《上海市中央引导地方科技发展资金管理办法》，现印发给你们，请遵照。
上海市科学技术委员会上海市财政局2023年5月11日目录第一章总则第二章组织管理和职责第三章支持范围与支持方式第四章项目和预算管理第五章绩效评价与监督检查第六章附则上海市中央引导地方科技发展资金管理办法第一章总则第一条（目的依据）为规范上海市中央引导地方科技发展资金管理，提高引导资金使用效益，推进本市科技创新驱动发展，根据《中央引导地方科技发展资金管理办法》（财教〔2021〕204号）的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条（资金定义）上海市中央引导地方科技发展资金（以下简称引导资金）是指中央财政用于支持和引导本市落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的中央和地方共同财政事权转移支付资金。
第三条（管理原则）引导资金的管理和使用应当遵循以下原则：（一）坚决贯彻党中央、国务院决策部署，突出支持重点；（二）符合国家宏观经济政策和科技创新相关规划；（三）按照编制财政中期规划的要求，统筹考虑有关工作总体预算安排；（四）坚持统筹兼顾，结果导向，引导资金安排时统筹考虑国家和本市创新驱动发展战略实施情况，深入落实国家科技改革与发展重大政策，扎实推进自主创新，提升科技创新能力；（五）坚持公开、公平、公正，主动接受社会监督；（六）实施全过程预算绩效管理，强化资金监管，充分发挥资金效益。
上海市普陀区发展和改革委员会对区十六届人大六次会议第034号代表建议的答复文章属性•【制定机关】上海市普陀区发展和改革委员会•【公布日期】2020.05.27•【字号】普发改委〔2020〕11号•【施行日期】2020.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文对区十六届人大六次会议第034号代表建议的答复汪韶华代表：您提出的关于加大支持民营企业发展的建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：普陀区是上海传统的民营经济大区，民营经济发展起步早、数量多，先后涌现了复星集团、奥盛集团、月星集团、致达集团等一批有影响力的民营企业。
普陀区民营经济发展也存在产业能级有待提升、企业综合经营成本较高等现实问题。
为深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，围绕从民营经济大区到民营经济强区的发展目标，普陀区近年来推动实施了一系列有力度、有实效的举措。
一、关于降低民营企业经营成本一是降低企业税收负担。
积极落实小微企业所得税“普减普惠”、深化增值税改革、个税改革等政策举措，真正让减税政策惠及市场主体。
在疫情期间，全力落实“上海28条”关于降低企业税收负担的扶持措施，全面排摸企业享受政策底数，加强数据分析，确保企业享受各项税收减免政策。
截至4月30日，全区2000余户相关纳税主体（企业、增值税小规模纳税人等）共享受税收减免约5200万元。
二是降低企业制度性交易成本。
全面优化“一网通办”普陀频道服务功能，公开1012项行政服务权力事项、187项公共服务事项及标准化办事指南，420项政务服务事项实现全程网办。
推进政务服务“无差别”综合窗口建设，推广“开饭店”“开药店”等主题式服务，实现入驻行政服务中心的政务服务事项100%进驻综合窗口，涉企办事窗口100%接入电子证照库。
三是降低企业用工成本。
对招用就业困难人员、应届高校毕业生的民营企业给予社保补贴，对中小微民营企业职工职业培训给予培训费用补贴。
附件湖南省中小企业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范支持我省中小微企业发展，发挥财政资金引导放大效应，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称湖南省中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指由省级预算安排，用于支持中小微企业转型升级、完善中小企业服务体系、改善中小企业融资环境、支持小微企业及“三农”融资担保奖励等方面的资金。
第三条专项资金的使用和管理应当遵循公开透明、突出重点、科学安排、注重实效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。
第四条专项资金综合运用无偿资助、贷款贴息、股权投资、基金投入、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，鼓励中小微企业转型升级，鼓励公共服务机构、担保机构、创业投资机构等为中小微企业提供服务，充分发挥财政资金的引导和促进作用。
基金投入、股权投资方式按相关规定执行。
涉及政府采购的，按照政府采购法律制度规定执行。
第五条专项资金由省财政厅会同省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）按照职责分工共同管理。
完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。
支持小微企业及“三农”融资担保项目由省财政厅会同省经信委负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。
省财政厅会同省经信委负责资金管理、资金下达、监督检查、组织开展绩效评价等相关工作。
第六条专项资金实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。
第二章完善中小企业服务体系第七条专项资金重点支持园区各类中小企业公共服务平台、中小企业创业基地和服务机构增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提供公益服务、提高服务质量。
中小企业清欠管理细则一、背景和目的近年来，我国中小企业快速发展，但在发展过程中，因受到多种因素的影响，中小企业普遍面临资金短缺、债务清偿困难等问题。
为了规范中小企业债务清欠行为，保障中小企业健康有序发展，制定本管理细则。
二、清欠管理原则1、公平、公正、公开原则：中小企业债务清欠应当遵循公平、公正、公开的原则，维护各方合法权益。
2、依法依规原则：债务清欠应当遵守国家法律法规和相关规定，不得损害国家、社会和集体利益。
3、协商解决原则：债务清欠应当以协商解决为主要方式，尽量减少诉讼和仲裁等纠纷解决方式。
4、保护债权人利益原则：在保障债务人合法权益的同时，应当充分保护债权人的利益。
三、清欠措施1、建立债务清欠档案：对每笔债务清欠进行详细记录，包括债务金额、清欠进度、清欠方式、清欠结果等。
2、定期进行债务清理：定期对债务进行梳理和评估，及时发现和处理问题，防止债务规模失控。
3、采取多种清欠方式：根据实际情况，采取分期付款、实物抵债、股权抵债等多种方式进行债务清偿。
4、落实担保措施：对于有担保的债务，应当积极采取措施，确保担保的有效性和可执行性。
5、加强合同管理：严格按照合同约定履行义务，防止因合同管理不善导致的债务纠纷。
四、清欠流程1、债务确认：对每笔债务进行核实和确认，确保债务的真实性和准确性。
2、协商解决：与债权人进行协商解决，提出具体的清欠方案和建议。
3、签订协议：根据协商结果，与债权人签订书面协议，明确双方的权责和义务。
4、履行协议：按照协议约定，按时足额履行清欠义务。
5、反馈与总结：对每笔债务清欠进行反馈和总结，积累经验教训，提高清欠管理水平。
五、监督与考核1、设立专门的清欠管理部门：中小企业应当设立专门的清欠管理部门，负责债务清欠的日常管理和监督工作。
2、建立考核机制：制定具体的考核指标和奖惩措施，对清欠工作进行考核和激励。
3、加强社会监督：公开债务清欠相关信息，接受社会监督和批评指正。
4、对违规行为进行处理：对于违反本管理细则的行为，应当依法依规进行处理，涉及财务违规或恶意拖欠等严重问题的，应当追究相关责任人的法律责任。
