日本新闻事业史

论战时（1931－1945）日本的新闻事业【摘要】：1931年满洲事变后，日本政府为了使”国策”与”国论”一体化，为其侵略战争服务，首先策划把舆论界的大亨新闻业纳入战时轨道，对新闻业进行了严格控制。

文章试图从日本统制新闻机构的演进和完善、日本新闻界的冲击--反应及日本新闻的特点三方面来阐述战时日本的新闻事业。

【关键词】：战时日本；新闻事业；控制；统制一、日本新闻统制机构的演进及完善（一）情报委员会的成立，标志着日本新闻统制机构的初步形成1931年九·一八事变之后，日本在国际和国内舆论中都处于不利地位，为了形成”国策”与”国论”相一致，更好的推行日本的侵略政策，对新闻内容进行判断、指导，使其不违反国家利益成了当务之急。

为此日本于1932年9月在外务省的筹划下成立了情报委员会。

情报委员会对新闻报纸的检阅做了严格规定，对其中不符合国家统治言论、思想的新闻坚决取缔，它有权发行或停止新闻刊登。

随着战争形势的发展，情报委员会独立出来成为一个新的联络机构。

情报委员会的宗旨和任务进一部明确和细化。

其宗旨，主要是政府为实现关于内政外交的控制，特别是在国内外形势复杂的情况下，统一宣传机构，从而为国家的法西斯统治服务。

具体任务如下：”一，作为推行国策基础有关情报的联络、调整。

二，有关内外报道的联络、调整。

三，有关启发宣传的联络、调整。

”①此时仅仅是对新闻的初步统制。

（二）内阁情报部的成立是日本政府新闻统制机构的发展时期1937年6月近卫文摩登台组阁不久，受军部指使发动全面侵华战争后，日本政府援引在1909年5月公布的《新闻纸法》中有关新闻刊载的规定，限制新闻报道。

比如，日本陆军、海军、外务大臣有权禁止报刊登载有关本省事务的稿件。

同时为集中力量对外宣传和强化其国内对新闻的统制，于1937年9月把情报委员会扩充为情报部，以陆海军及外务省为中心，指挥全国新闻事业，把宣传的机构编入战时体制。

1939年9月在扩充内阁情报部机构的第一次议会上，大致作出了四项决定。

日本新闻传播业历史发展及其特点谈及日本，我的印象是：国土面积小的岛国、国民严谨的工作态度、礼貌、野心强、善于学习、科技领先、政局动荡，这是日本历史发展的结果，更是其传播业发达的原因。

通过仔细阅读教材，我归纳出日本的新闻传播史有以下特点：1、外国人对在日本报业发展中产生较大影响不同于一些欧美国家，日本的新闻业是由外国人开始的。

先是幕府下令翻译外文新闻书和报纸，之后，又出现了由外国人经办的日文报纸。

这些报纸以传播外国文明为主旨，虽然有文化侵略的嫌疑，但同时也为当时闭塞的日本带来了新鲜且丰富的信息，在幕府末年占了主导地位。

也由于其数量多、存在的时间长，对后来的日本人经办自己的报刊产生了巨大影响。

另外，二战后，美军进驻日本，废除了日本军国主义政府颁布的各项法令，同时扶助资本主义发展，推行“民主改革”，使日本加速转型成资本主义社会，从而解放了新闻业，更加民主、自由的环境对报业的发展创造了有利条件。

美军对日本的新闻业同样进行了改革：废止了有关限制新闻自由的法令且有关部门不得再颁布对新闻自由的限制令，颁布“人权法案”，取消内阁情报局，取消“一县一报“制度，等等一系列的改革措施，对新闻自由的发展提供了有利的条件，保护了新闻业的基本权利——“说真话”的权利。

从数据来看：短短一年的时间，日本已有报纸180家，可以证明，美军将“新闻自由”规定入法律，使其受到法律的保护，并将报纸和政府分离开，使报纸获得了前所未有的新闻自由，促进了各家报纸的公平竞争，使报纸的数量、质量都有了提升。

尽管如此，这种由外国人强行建立的新闻自由也不是绝对的，虽然报业不再受到日本政府的控制，但必须“服从维护占领军安全的需要”，受美军严格监控之下，回避报道美军的负面消息，享受到的自由十分有限。

2、政局多变让官报成为舆论武器日本的近代报纸正是在明治政府和幕府的斗争中出现的，所以报纸作为舆论工具，随着两派之间斗争的加剧而不断发展。

明治新政权建立的最初十几年中，围绕着国家的内政、外交政策，统治集团内部存在着严重的分歧。

日本新闻史一，开端：1868明治维新，报业开始发展1869第一个新闻法《报纸印行条例》1879第一份日报《横滨每日新闻》政府对报业的扶持：公费订报设立读报栏和报纸阅览室实行邮政优惠政策设立报纸读解会、报纸纵览所1881政党纷纷成立，各党创办机关报政党报纸特点：报纸与政党同一化读者与记者同一化存在时间很短二，日本的重要报纸：1《朝日新闻》：1879大阪创刊，早期为插图小报，以不偏不党为原则1888东京，增印《东京朝日新闻》，1940统称《朝日新闻》1200万发行，在北京、曼谷、伦敦、华盛顿、开罗设有五个新闻总局2《读卖新闻》：1874东京，初为市井小报，持“俗谈平话”方针，以刊载通俗小说为主1942与《报知新闻》合并更名《读卖报知》1946回复刊名《读卖新闻》报纸政治立场倾向于右翼3《每日新闻》：1872《东京日日新闻》1911与《大阪每日新闻》合并，1943采用现名以中立和独立为办报原则，“争论之下，真理显现”4《日本经济新闻》：简称《日经》或《日经新闻》以财经新闻为主，是日本公认的在政治经济方面相对权威而较少政治派系色彩的报纸5《产业经济新闻》：由富士产经集团旗下的产业经济新闻社发行前身是1993大阪创立的《日本工业新闻》自称“不避讳、不一窝蜂，讲重点的报纸”三，日本的通讯社最早的通讯社：1887东京急报社现在重要的：共同社1945日本最大；时事社1945四．关于NHK：日本广播协会（公共广播电视公司）1926东京广播电台与CNN、BBC并列经营理念：广播技术的领先者；保持相对于政府和其他组织的独立性，以观众和听众的利益最高准则和目标NHK环球广播网：NHK对外广播电视传播的总成由三种广播电视机构组成：NHK环球广播网TV，NHK环球广播网收费电视频道。

NHK环球广播网日本国际广播电台；为海外日本人提供信息，向世界介绍日本。

日本百年新闻历程总结日本新闻自由的发展可以分为3个阶段：一．新闻自由的勃兴从16世纪末起，日本开始了近300年的锁国令，最后一朝幕府时出现了简单的新闻传播形式。

但幕府仍然垄断了很多与其特殊利益相关的情报，而仅通过“御触书”的法律形式，公示那些即使普通民众了解也无妨大碍的消息。

1853年，新闻自由随着西方的炮舰一同进入日本，为自由民权运动的发展和日本立宪改革发挥了巨大的推动作用。

应了解海外信息的强烈需要，幕府于1862年1月发行了《官板巴塔维亚新闻》的翻译报纸，这成为日本报纸的开端。

但幕府仍从各个方面控制着报纸。

初到日本的报纸，作用相当于“政府公告”。

1868年，日本历史上发生了具有划时代意义的重要政治改革—明治维新。

这场重要的政治改革为新闻——自由在日本的生根发芽奠定了基础。

1874年，民权运动家板垣退助、江藤新平等起草的《设立民选议院建议书》的发表，标志着自由民权运动的开始。

随着运动的进一步发展，很多持反对政府立场的民权派报纸诞生，同时，很多既有的报纸也开始转向反对政府，报纸从此成为自由民权运动和政党宣传政治主张、扩大政治影响的重要武器之一，报纸的性质也完全转化为表达政治性或社会性立场的言论机关。

1875年6月和1882年4月修订的报纸条例和1875年制定的诽谤律，实际上取缔了言论自由，但反而促进了运动的发展。

1881年，日本报业由官报时期进入党报时期。

言论自由同年由立志社首次提出。

二．新闻自由的发展与抑制在制定明治宪法之前，新闻自由继续受到了民间制宪力量的热心拥戴。

并在后来包括新闻自由在内的言论、著作印刷自由最终进入明治宪法文本。

新闻自由作为权利能够进入明治宪法并非偶然，它与当时的日本经济、社会与政治情况密切相关。

首先，“黑船”事件的冲击使日本人开始向世界广求知识。

言论自由论也由那些热衷于吸收欧美先进国家文化的开明官吏或留学生引入。

其次，日本的经济、社会与政治发展为新闻自由提供了肥沃的土壤。

①磅礴：②逶迤：11. 给加横线字注音毒打______ 冻僵______二、阅读理解(30分)12. 读课文《大江保卫战》，在括号里填上适当的词语。

______的关头______的电杆______的沙包______的本色 ______的大决 ______战地撕咬14. 阅读课文《彭德怀和他的大黑骡子》选段，回答问题。

现在，草地上断粮了，彭德怀决定杀坐骑解决燃眉之急。

他把饲养员喊了来，问道：“总共还有几头牲口？”“连你的大黑骡子还有六头。

”老饲养员回答道。

“好，全集中起来，杀掉吃肉！”彭德怀的话一出口就是命令。

“什么，杀掉？你不出草地啦？”老饲养员着急了。

几个警卫员听说后也急忙围拢过来，大声说：“军团长，大黑骡子可不能杀呀！”彭德怀深请地望着拴在不远处的大黑骡子，平静地对警卫员们说：“部队现在连野菜也吃不上了，只有杀牲口解决吃的，或许能多一些人走出草地。

”老饲养员流者眼泪对彭德怀说：“可是你怎么走出草地？别的可以杀，大黑骡子一定要留下，它为革命立过功。

”彭德怀拍着老饲养员的肩膀说：“你们能走，我也能走。

雪山不是已经走过来了吗？草地又算得了什么！大黑骡子是为革命立了功，这次就让它立最后一次大功吧！”“还是把大黑骡子留下来吧！”大家仍在请求。

彭德怀有些不耐烦了，他大声地对身边的警卫员说：“邱南辉，传我的命令，让方副官长负责杀骡子！”六头牲口集中到了一起。

老饲养员拍者大黑骡子的脖子又在轻轻絮语：“大黑骡子呀，大黑骡子！委屈你了，你为革命立大功吧！”彭德怀背过脸去。

枪声没有响，谁也不愿意开枪。

十分钟过去了，没有谁下得了那个狠心。

六头牲口都好像预感到了什么，集体嘶叫了几声，又都默默地低下了头。

二十分钟过去了，仍然没有听到枪声。

“副官长，快开枪！你不向它们开枪，我就要向你开枪！”彭德怀双手叉在要间怒吼道。

手提机枪的方副官长把六头牲口向远处牵了牵，枪口对准了它们，大家都闭上了眼睛。

枪声响了。

彭德怀向着斜倒下去的大黑骡子，缓缓地摘下军帽。

明治维新前后的日本新闻业一场改革之前，舆论的作用非常大，而报纸则是舆论的主要阵地。

日本明治维新之前，日本的新闻舆论就发挥了很大的传播作用，而在明治维新之后，日本 *** 也有意识地加大舆论方面的宣传。

>明治维新前夜的舆论传播分为两种，其中，“瓦版”开创了民间信息传播的格局：“藩书调所”的设定，开创了官方信息的传播。

随着天皇重新回到国家的权力中心，在“佐幕派”的压力下，明治*** 越来越意识到掌握舆论的重要性。

在这一时期，*** 采取许可报纸发行和严格把控舆论的手段强化新闻传播管理，并出台了《报纸印行条例》，开创了报业活跃的平台。

>随着明治维新的深入，明治 *** 采取了开办学校，鼓励报业发展，对邮电、交通、造纸等工业加大投入等手段，使得日本国土上的舆论传播得到前所未有的繁荣，同时也开动了日本驶向近代化的进程。

>一、维新前夜的舆论传播>一般认为新闻舆论传播的主要渠道有两种，第一种是民间流传，第二种是官方传播，在明治维新前夜的舆论传播也不例外。

>其中在民间流传的方式主要依靠瓦版进行传播。

瓦版，出现于德川幕府主导的日本最后一个*** 时代，这种新闻印刷品由粘土制成，并雕以文图，最后经烧制定型。

“瓦版”来源民间，内容一般为自然灾害、怪诞之事等。

“瓦版”在当时的社会生活中对于信息传播方面发挥了巨大的作用，通常被认为是日本的新闻传播的萌芽状态。

>官方传播开始于德川幕府设定了“藩书调所”，其主要职能是对荷兰报纸的翻译。

其中，《官版巴达维亚新闻》是日本最早的官方译报，一般认为它是日本近代报业的先驱。

>然而德川幕府时代并未久长，危机就在这个时候悄然来临了。

1853年7月8日，就在美国刚刚成为世界列强之时，将东印度舰队司令佩里派出并率领四艘带着全副武装的黑色大船横冲直撞驶入横须贺港，而这时候的日本，正是经历了两百多年闭关锁国的时光，面对实在是实力相差悬殊的势力，幕府被迫签订了在日本历史上的第一个不平等条约――《日美亲善条约》，并且被迫开放了门户，而“黑船来访”和“不平等条约”以“瓦版”为传播媒介传遍全国，造成了人尽皆知的状态，幕府统治一时间岌岌可危。