中华人民共和国国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则

国家拆迁房子补偿标准一、国家拆迁房子补偿标准 1国家拆迁补偿标准（一）土地征用补偿土地补偿费的计算标准：土地补偿费=前三年平均年产值×补偿倍数（6<补偿倍数<10）（二）征地安置费安置补助费的计算标准：1、（被征用地块需安置人数×补偿倍数）>15时总安置费=该被征地块前三年平均年产值×152、（被征用地块需安置人数×补偿倍数）<15时总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数地上附属物和青苗补助地上附属物和青苗补助费补偿的计算标准=省、自治区、直辖市规定（一般按市场价格进行补偿）（三）国有土地房屋拆迁补偿房屋拆迁补偿计算标准：1、房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）2、房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额（或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额）－被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格。

二、征收方威胁不搬迁要强拆拆迁户应该相信吗征收方威胁不搬迁就要强拆的，要看拆迁是否合法，如果合法的，是可以强制拆迁的，如果符合的，被拆迁人要做好准备，以免自己利益受侵害。

（一）强制拆迁的法律依据是《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

（二）签订《房屋拆迁协议》后，按照民法典的相关法律，要求履行合同进行拆迁的，当事人应当履行其义务，所以拆迁协议也是作为强制拆迁的法律依据的。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五百四十九条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第45 条之规定，土地征用房屋强制拆迁应由有关单位申请人民法院执行，即只有司法强制拆迁才算合法。

《〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施细则》2011年1月21日，国务院令第590号公布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新征收条例）存在诸多漏洞和重大问题，应当由国务院尽快出台《〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉实施细则》，进一步完善、明确、规范相关内容。

现提出以下建议，请国务院参考。

第一章总则一、《国有土地上房屋征收与补偿条例》仅限于规范为了公共利益用地需要的国有土地上房屋征收与补偿活动。

非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动不适用本条例。

非公共利益用地需要的国有土地上房屋拆迁与补偿活动应根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，由拆迁人与被拆迁人依法平等协商解决。

不得采用行政征收方式。

二、新征收条例第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作；并负责本行政区域非公共利益需要的房屋拆迁与补偿的管理工作，严格做到“拆管分离”。

三、国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，应尽快出台“关于加强对房屋征收与补偿实施工作的指导意见”。

四、严禁任何组织和个人打击、报复、追害举报人。

严禁任何组织和个人将举报材料转给被举报单位或个人。

第二章征收决定五、为了明确区分新征收条例第八条“公共利益的需要”与“非公共利益的需要”用地的情形，应当以所列六项情形房屋征收拆迁后土地使用权的取得方式予以认定。

凡以国家划拨用地方式取得土地使用权的建设项目属“公共利益需要” 的情形；凡以招标、拍卖等公开竟价方式购买取得土地使用权的建设项目属“非公共利益需要”的情形。

其中第八条第（五）项规定的旧城区改建，不得将国有土地使用权出让用于建高档住宅、别墅、富豪庄园、高档会所等建筑设施；在确保用于建设被征收拆迁人就地安置的安置房的原则基础上，只能建设中、低档住宅。

否则，市、县级人民政府不得作出房屋征收决定。

第1篇一、引言房屋是公民的基本生活需求和重要财产。

然而，在一些城市改造、基础设施建设等过程中，房屋被强制拆除的现象时有发生。

这不仅侵犯了公民的合法权益，也引发了社会广泛关注。

本文将围绕房屋被强拆的法律规定进行探讨，以期为相关法律问题提供参考。

二、房屋被强拆的法律依据1.《中华人民共和国宪法》《宪法》第三十三条规定：“中华人民共和国公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

”这是房屋被强拆的法律基础。

2.《中华人民共和国物权法》《物权法》第二条规定：“物权是权利人依法对物享有占有、使用、收益和处分的权利。

”该法明确了房屋作为不动产的法律地位，为房屋被强拆提供了法律依据。

3.《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划法》第三十二条规定：“任何单位和个人不得擅自改变土地用途和建设规划。

违反本法规定，擅自改变土地用途和建设规划的，由县级以上人民政府责令限期改正；逾期不改正的，可以强制拆除。

”该法为房屋被强拆提供了行政强制依据。

4.《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》第六十一条规定：“土地使用者未经批准，擅自改变土地用途的，由县级以上人民政府责令限期改正；逾期不改正的，可以收回土地使用权。

”该法为房屋被强拆提供了土地收回依据。

5.《中华人民共和国行政处罚法》《行政处罚法》第二十七条规定：“行政机关依法作出行政处罚决定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）查封、扣押、冻结的财物，经查实确有必要的，可以依法拍卖或者变卖，所得款项优先用于缴纳罚款；（三）采取强制措施，强制执行行政处罚决定。

”该法为房屋被强拆提供了强制执行依据。

三、房屋被强拆的法律程序1.行政程序（1）征收决定：征收单位或个人根据国家法律、法规和政策，制定征收方案，报请有批准权的政府部门批准。

（2）补偿方案：征收单位或个人根据批准的征收方案，制定补偿方案，报请有批准权的政府部门批准。

《中华人民共和国征收拆迁补偿条例》全文为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。

（一）征地补偿1 征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

2 征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3 征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4 征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5 征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

（二）其他税费1 耕地占用税，按每平方米2元计算。

2 商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。

3 征地管理费，按征地总费用的3%计算。

由国土资源部门严格按有关规定使用。

4 耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。

（三）征地工作程序1 告知征地情况。

在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。

在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。

2 确认征地调查结果。

国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。

3 组织征地听证。

在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。

当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。

4 签订征地补偿协议。

国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。

上海征收补偿安置方案第1篇上海征收补偿安置方案一、前言为确保征收工作的顺利进行，维护被征收人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等法律法规，结合本项目实际情况，制定本征收补偿安置方案。

二、征收范围及对象1. 征收范围：上海市××区××路××号至××号地块范围内的房屋及附属物。

2. 征收对象：征收范围内具有合法产权的房屋所有权人。

三、征收补偿标准1. 房屋价值补偿：按照房地产市场评估价格确定。

2. 装修及附属物补偿：根据评估机构出具的评估报告确定。

3. 临时安置补偿：按照被征收房屋的建筑面积，给予每月每平方米××元的临时安置补偿。

4. 搬迁奖励：在规定搬迁期内完成搬迁的被征收人，给予一次性奖励。

5. 产权调换：被征收人可以选择货币补偿或产权调换。

四、征收补偿安置程序1. 发布征收公告：市、区政府在征收范围内发布征收公告，告知征收范围、征收补偿标准等信息。

2. 房屋调查：征收部门对征收范围内的房屋进行调查，核实被征收人的身份及房屋情况。

3. 评估机构选定：征收部门组织被征收人协商选定房地产评估机构。

4. 评估报告出具：评估机构在规定时间内出具评估报告。

5. 征求意见：征收部门将评估报告送达被征收人，征求其意见。

6. 补偿决定：征收部门根据评估报告及被征收人意见，作出补偿决定。

7. 签订补偿协议：征收部门与被征收人签订补偿协议。

8. 搬迁及验收：被征收人在规定时间内完成搬迁，征收部门进行验收。

9. 补偿款支付：征收部门按照补偿协议支付补偿款。

10. 产权调换：被征收人选择产权调换的，征收部门协助办理相关手续。

五、争议解决1. 征收补偿争议：被征收人对补偿决定不服的，可以在收到补偿决定之日起60日内向人民法院提起诉讼。

2. 搬迁争议：被征收人在搬迁过程中与征收部门发生争议的，可以向征收部门申请调解。

征收补偿安置方案第1篇征收补偿安置方案一、前言根据《中华人民共和国物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规，为保障被征收人的合法权益，确保征收补偿安置工作公平、公正、公开，制定本方案。

二、征收范围及对象1. 征收范围：具体范围以征收公告为准。

2. 征收对象：征收范围内具有合法产权的房屋及其附属设施。

三、征收补偿标准1. 房屋补偿费：按照房地产市场评估价进行补偿。

2. 附属设施补偿费：按照相关规定进行评估补偿。

3.搬迁补助费：按照被征收房屋的建筑面积计算。

4.临时安置补助费：按照被征收房屋的建筑面积及过渡期限计算。

5.停产停业损失补偿费：对于经营性房屋，按照相关规定进行评估补偿。

四、补偿方式1. 货币补偿：被征收人选择货币补偿的，按照本方案第三条规定的标准支付补偿款。

2. 产权调换：被征收人选择产权调换的，按照本方案第三条规定的标准进行调换。

五、安置地点及过渡期限1. 安置地点：具体安置地点以征收公告为准。

2. 过渡期限：自被征收人签订补偿协议之日起计算，原则上不超过36个月。

六、征收实施步骤1. 发布征收公告：公布征收范围、征收期限、征收部门等信息。

2. 征收评估：对征收范围内的房屋及附属设施进行评估。

3. 签订补偿协议：征收部门与被征收人签订补偿协议。

4. 实施征收：按照补偿协议约定，支付补偿款或进行产权调换。

5. 产权登记：办理被征收房屋的产权注销及新产权登记手续。

七、被征收人的权利和义务1. 被征收人有权依法获得征收补偿。

2. 被征收人应积极配合征收部门进行征收评估、签订补偿协议等工作。

3. 被征收人应在规定期限内完成搬迁，并办理相关手续。

4. 被征收人应按照约定履行补偿协议，不得擅自改变征收补偿用途。

八、争议解决在征收补偿安置过程中，如发生争议，双方可协商解决；协商不成的，可通过以下途径解决：1. 向征收部门申请调解。

2. 向房屋征收管理部门申请复核。

3. 向人民政府申请行政复议。

土地管理法征收补偿条例（土地法征地补偿管理办法）中华人民共和国征地补偿标准的规定是什么？一、中华人民共和国征地粗做补偿标准的规定是什么？第一条为规范我市征地补偿安置工作，保障征收土地工作顺利进行，保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国物权法》、《国务院关于深化严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《贵州省土地管理条例》、《贵州省人民政府关于贵州省征地统一年产值标准和征地区片综合地价成果的批复》(黔府函〔2023〕255号)有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域征地补偿安置适用本办法。

法律、法规另有规定的，岩者衡从其规定。

第三条本办法所称征地补偿安置，是指国家为了社会公共利益的需要，依法征收集体所有的土地，对被征地的农村集体经济组织和农民(包括其他合法使用集体土地的单位和个人，下同)进行补偿安置的行为。

第四条市人民政府土地行政主管部门、各乡(镇、办事处)负责辖区内的征地补偿安置工作，有关部门和单位应当依照各自职责协助做好征地补偿安置工作。

第五条土地行政主管部门、各乡(镇、办事处)应当依照本办法对被征地的农村集体经济组织和农民给予补偿安置。

被征地的农村集体经济组织和农民应当服从国家征地的需要，不得阻扰征地工作。

第六条除国家依照法律规定征地外，其他任何单位和个人不得进行征地活动。

第二章耕地保护第七条非农业建设经批准占用耕地的，占用耕地的单位和个人应负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按下列规定缴纳耕地的开垦费，专款用于开垦新的耕地。

(一)占用基本农田，没有条件开垦的，应缴纳征收该地的土地补偿费2倍的耕地开垦费;开垦的耕地不符合要求的，应缴纳征收该地的土地补偿费1倍以上2倍以下的耕地开垦费。

(二)占用其他耕地，没有条件开垦的，应缴纳征收该地的土地补偿费1倍的耕地开垦费;开垦的耕地不符合要求的，应缴纳征收该地的土地补偿费0.5倍以上1倍以下的耕地开垦费。

**宗地国有土地上房屋征收补偿安置方案（草案）为拓展城市空间，提高土地利用率，解决城市基础设施落后状况，改善人居生活环境，进一步完善城市功能，大力提升**城市品位，**市**人民政府决定对**宗地规划红线范围内的建（构）筑物及附属设施进行依法征收。

为了维护被征收人的合法权益，根据国家相关法律、法规、政策的规定，本着“以人为本”、“公开、公平、公正”的原则，结合**实际，制订本方案。

一、征收范围及征收主体（一）征收范围**宗地规划红线范围内涉及所有土地、建（构）筑物及附属设施（二）征收主体：**市**人民政府（三）征收部门：**市*局（四）征收实施单位：**市*办公室二、本方案相关法律法规政策依据（一）《中华人民共和国物权法》;（二）《中华人民共和国土地管理法》;（三）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院第256号令）;（四）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）;（五）《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号);（六）其他相关法律法规政策规定。

三、基本情况此次调查的住户共计：总建筑面积约为：。

其中：1、住宅类住户㎡；2、区司法局办公楼㎡；3、区城管局办公楼5㎡；4、电业局110千伏高压输电线一组四、本方案被征收房屋权属、性质的认定被征收房屋的权属认定以房屋所有权证记载为依据。

对暂不能明确权属的房屋，待依法确权后处理。

未经登记或房屋产权不完整的，由有关部门根据历史原因和其它情况进行认定处理。

住宅房屋、商业房屋和其它用途房屋以房屋产权登记为准；未经登记的，由相关部门依法根据实际情况合理认定。

五、安置补偿方式本方案征收范围的安置补偿分为“产权调换”和“一次性货币补偿”两种方式，被征收人只能选择其中一种方式进行安置补偿。

（一）产权完整房屋安置补偿1.“产权调换”方式实行“产权调换”方式的，由房屋征收部门提供**及小水井新城规划的地点建设的房屋与被征收人房屋实施产权调换。

最⾼⼈民法院国有⼟地上房屋征收补偿司法解释全⽂最⾼⼈民法院关于办理申请⼈民法院强制执⾏国有⼟地上房屋征收补偿决定案件若⼲问题的规定（2012年2⽉27⽇最⾼⼈民法院审判委员会第1543次会议通过，2012年4⽉10⽇起施⾏） 为依法正确办理市、县级⼈民政府申请⼈民法院强制执⾏国有⼟地上房屋征收补偿决定（以下简称征收补偿决定）案件，维护公共利益，保障被征收房屋所有权⼈的合法权益，根据《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》、《中华⼈民共和国⾏政强制法》、《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）等有关法律、⾏政法规规定，结合审判实际，制定本规定。

第⼀条　申请⼈民法院强制执⾏征收补偿决定案件，由房屋所在地基层⼈民法院管辖，⾼级⼈民法院可以根据本地实际情况决定管辖法院。

第⼆条　申请机关向⼈民法院申请强制执⾏，除提供《条例》第⼆⼗⼋条规定的强制执⾏申请书及附具材料外，还应当提供下列材料： （⼀）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性⽂件； （⼆）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收⼈、直接利害关系⼈的意见； （三）社会稳定风险评估材料； （四）申请强制执⾏的房屋状况； （五）被执⾏⼈的姓名或者名称、住址及与强制执⾏相关的财产状况等具体情况； （六）法律、⾏政法规规定应当提交的其他材料。

强制执⾏申请书应当由申请机关负责⼈签名，加盖申请机关印章，并注明⽇期。

强制执⾏的申请应当⾃被执⾏⼈的法定起诉期限届满之⽇起三个⽉内提出；逾期申请的，除有正当理由外，⼈民法院不予受理。

第三条　⼈民法院认为强制执⾏的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五⽇内⽴案受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五⽇内⽴案受理；不符合形式要件或者逾期⽆正当理由不补正材料的，裁定不予受理。

申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以⾃收到裁定之⽇起⼗五⽇内向上⼀级⼈民法院申请复议，上⼀级⼈民法院应当⾃收到复议申请之⽇起⼗五⽇内作出裁定。

中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理温家宝二○一一年一月二十一日国有土地上房屋征收与补偿条例房屋征收涉及群众根本利益，事关全局，为此立法，当慎之又慎。

近年来，我国经济高速发展，而房价更是远超经济发展水平，飞速上涨。

《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）所确立的制度的种种弊端尽显，废止《拆迁条例》已成社会共识，故为此立法，急之又急。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称新条例）创历史地两次公开征求意见，足见各方请诉求分歧之巨，博弈之剧烈。

笔者以为制定新条例要充分考虑三个方面的因素，即民主政治因素、经济社会因素、操作层面因素，从正式公布的条文来看，新条例充分考虑了这些因素，是一部得到主流媒体高度评价的行政法规。

笔者结合从事拆迁法律工作十多年的实践，对新条例进行逐条解读，以期抛砖引玉。

第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。

解读：本条讲的是立法宗旨。

与《拆迁条例》相比较，变化有四：一是将《拆迁条例》第一条中“加强对城市房屋拆迁的管理”改为“规范国有土地上房屋征收与补偿活动”，从强化行政管理到规范行政行为，充分体现了立法者执政理念的重大转变，同时表明“拆迁”将逐步淡出。

二是增加了“维护公共利益”，这与《物权法》的相关规定是一致的，说明只有为了维护公共利益，才能进行征收。

三是将《拆迁条例》第一条中的“拆迁当事人”修改为“被征收房屋所有权人”，在两次公开征求意见稿中表述均为被征收人，而此次明确为被征收房屋所有权人，说明征收的当事人只有政府及房屋所有权人双方，房屋承租人不再被列为征收当事人，对其合法权益保护的问题，不属于本条例解决的范围。

四是删除了《拆迁条例》第一条中的“保障建设项目顺利进行”的表述，将征收房屋与征收后的建设分开，更加突出房屋征收，有利于缓和与化解矛盾。