2013年公务员考试申论热点---用生命换取正义

2013年河北省公务员考试申论真题给定材料资料12013年3月22日晚，暴雨突袭湖南省长沙，长沙城区不少地方瞬间涨水。

21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截至24日杨某仍下落不明。

众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。

然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。

据报道，出事的下水道口直径约1米，井盖的下水道口直径约1米，井盖不见踪影，里面的水流十分湍急。

下水道口正对着街天桥的台阶，相距10多米，距离人行道不到1米，周围看不到任何提醒路人的注意的相关标识。

与杨某同行的同学称，杨某就走在她前面几米，她眼睁睁看着杨某突然不见了。

事发后赶到现场的另一同学说，如果没有探照灯完全看不清路。

落井女孩的朋友哭着问警察：“为什么这里没有井盖？”有警察回答称：“可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖，地面上湍急的流水直接将井盖冲走了。

刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走井盖。

”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近50厘米，而事发地点有个30度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。

围观的几位市民称，这种情况在这里已经不是第一次出现，这里的井盖经常被冲开，很不安全。

有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。

在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时，人们不禁要问：难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后？难道是城市发展必须要付出生命的代价？作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任？为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救？我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕？人民网舆情监测室主任分析师庞某：井盖事件，并不是一个井盖这么简单，用我们的话说，这是一个小的舆情事件，叫“井盖舆情”。

这个事件，已经逐步发展成一个全民的恐慌，同时“井盖”问题也多次面临拷问：2010年5月，广州，一个女孩坠入下水道身亡；2011年6月，北京，两名男青年在暴雨中推车时，不慎坠井，双双殒命；2012年3月16日，大连，一女子坠入热力井身亡；2012年4月，北京，一位年轻的妈妈在人行道上遇到路面突然塌陷，不幸掉入热力井中，全身99%被严重烫伤，最终不治身亡；2013年3月12日，广西，一名5岁男孩不幸掉入排污井而遇难。

中公教育·给人改变未来的力量蚌埠中公教育 官网 1 2013安徽政法干警考试申论热点： 用生命捍卫生命推荐阅读：2013安徽政法干警考试【专题】/html/2013/04/2681.html 【公告】/html/2013/08/4719.html 【职位表】/html/2013/08/4720.html 【报名入口】/html/2013/07/3964.html网友“巴乔”：看到艾合麦提托合提•麦提图尔荪同事用手机拍摄的他边工作边输液的照片，让人潸然泪下。

人的生命只有一次，生命对每个人都是最宝贵的财富。

艾合麦提托合提•麦提图尔荪选择了用自己的生命去捍卫更广大人民群众的生命，用生命诠释着人生的意义。

网友“乐蒂”：长期劳累突发心脏病带走了艾所长的生命，他永远留在了自己的工作岗位上，永远留在了人民群众的心里，永远作为一座灯塔照亮和引领着同事们工作的方向。

网友“小提包”：麦提图尔荪因过度劳累而牺牲在工作岗位上的事迹引起了人们的广泛关注。

他只是我们广大基层党员干部中普通的一员，在我们周围还有许许多多像他一样的基层干部在默默奉献，用着生命谱写着对于人民、对于党的忠诚。

网友“青小禾”：从警17年，高强度的工作让艾合麦提托合提•麦提图尔荪一身都是病，严峻的反恐形式，让他没有能够好好休息。

他用忘我的工作，阐释着优秀人民警察应尽的职责，用坚强的意志肩负起人民群众的平安。

网友“陈敬”：虽然艾合麦提托合提•麦提图尔荪只是基层派出所的一名所长，一个基层的普通公务员，但他的事迹亦如夜空中闪耀着的明星，永远不会因时光流失而暗淡失光，他深情爱着的人民永远不会忘记，那个用生命保卫他们生命的人。

网友“观星海”：我们除了应该感谢哪些在维稳一线奋战的同志之外，笔者认为更应该加大对维稳工作人性化关怀。

没有他们的奉献，就没有我们美好、安宁的日子，所以我们必须多考虑他们的情况。

笔者建议：一、增加维稳人员，避免他们长时间的工作。

2013国考申论热点1：规范公权力【背景链接】随着中国经济快速发展，社会急剧转型，形成了巨大的收入差距、区域不平衡、城乡二元结构和城市二元结构，在城市中存在以户籍身份差别为基础，在就业、经济地位与社会地位上有明显差异的人群分化，出现了越来越多的社会矛盾，而且社会矛盾总的呈上升趋势，也就是说，无论是其数量还是影响力，都在不断提升。

从数量上看，2010年全国法院受理案件数量10999万件次，达到了历史新高。

全国信访数量也一直持续高位运行，12年来，信访数量年均增长10%。

刑事案件数量也在不断增加。

特别是群体性事件，这几年一直在增加，稍微算一下，平均每天有240多件群体性事件。

多数人有一个判断认为现在我国是一个矛盾突发期，矛盾凸显期、频发期，社会矛盾确实比以往任何时候都多。

造成社会矛盾的原因很多，也很复杂，有经济的、有社会的、也有管理的，也有民众本身的。

但其中引发社会矛盾的最重要的原因是公权力的行使的不规范，才导致了社会矛盾频发。

【标准表述】[专家观点]规范公权力是化解社会矛盾的治本之策现在社会的主要矛盾，不是普通公民之间的矛盾，也不是公民和法人之间的矛盾，主要矛盾是官民冲突，是老百姓对公权力行使的不满，对公权力违法违规不作为、乱作为的一种负面情绪。

在这个社会的主要矛盾中，矛盾的主要方面不是老百姓这方面，而是政府这方面，是公权力一方。

——专家马怀德权力运行的不规范，使得贪污腐败愈演愈烈，也是各类社会问题产生的根源一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

一旦公共权力部门化、政府部门利益化、部门利益法制化，一切有权力的群体都会滥用权力，想方设法为自己谋取福利。

于是，有了“三公消费”问题的难以解决，有了政府办公楼的越加豪华，有了“萝卜招聘”现象的纷纷涌现，有了“越发达，水月黑”这类环保悲剧……不得不说。

——孟德斯鸠[问题]公权力行使不规范对人与自然和谐发展的危害首先，发展方式从粗放式走向集约式发展，投资和出口拉动走向消费和内需拉动，对于我们应对国际金融危机和欧洲债务危机发挥了重要作用，但在一些地方，仍然存在部分官员政绩观扭曲，忽视经济增长质量的倾向。

2013国家公务员考试申论真题答案解析（副省以上）(温馨提示：下载文档后，按住键盘ctrl，左键点击可以打开文章链接)一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。

”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。

（15分）要求：全面、简明。

不超过250字。

【思路点拨】阅读题干，审清题意阅读题目，本题要求谈对一种说法的见解，换言之，就是阐释该说法。

题干明确说明结合“给定资料”，要求提及全面、简明，所以不要单纯着眼于从“给定资料2”中提及要点，以免遗漏要点。

阅读材料，提炼要点这一说法涉及两个主体：一为无形的非物质文化遗产，二为长城、故宫，可知长城、故宫为有形的物质文化遗产，那么回到材料中寻找与两个主体有关的要点。

给定资料1围绕传统结婚仪式展开，主要说明传统婚庆仪式沿袭了乡村习俗，传承着某种精神。

题目中说法的出处在给定资料2，那么重点阅读给定资料2。

给定资料2讲到文物即有形的物质文化遗产不断流失、盗墓猖獗，而非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，资料中一系列问句均在说明一个问题，即大众对非物质文化遗产的价值模糊不清，所以导致其面临危机。

资料2紧接着阐述作者之所以认为非物质文化遗产更重要的原因，即长城、故宫已失去其实用性。

而戏曲、剪纸等活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明我们中国人之所以为中国人。

此处同资料1都在讲述非物质文化遗产的重要性。

资料2紧接着讲到民间文化消失后无法再生，这是在说明非物质文化遗产保护的必要性。

资料2最后一段讲到某些政府官员在文化理解上存在误区，不仅没有增加文化内涵，反而伤害了文化。

这也是在讲非物质文化遗产保护面临的问题，此问题同之前的问题可以进行合并。

资料3主要讲述不同地区在保护地方特色文化方面的成功经验；资料4主要讲述妈祖文化；资料5主要讲述平阳鹤溪缸窑曾经的辉煌，而今急需保护促进发展。

由这三则资料可知，特色文化只有保护到位才能不断发展、创新。

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。

他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。

”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。

切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。

”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。

有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。

改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。

1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。

2004年两期工程胜利完成。

迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。

穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。

始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。

寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。

全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。

2013年国家公务员考试申论(地市级)答案真题标准化解析2013年国家公务员考试申论(省部级)真题标准化解析在后面180分钟100分【考查话题】社会类(幸福感、心理压力)【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。

对于这个变化，各家众说纷纭。

总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。

我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。

在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。

在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。

在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。

总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。

【作答要求】1.“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。

(15分)【要求】分类合理，内容全面。

不超过200字。

【分数】15【题型】概括题【审题】1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题;2、答题范围定位在材料;3、注意分类合理，要求有一定条理性。

【答题思路】这道题主要考查考生的逻辑思维能力，可以用我们万能维度来答题，宏观上从主体、技术、制度、环境四维度来分类，同时结合材料中的具体做法整合完成答案。

【参考答案】一、政府主导，社会参与：1、政府主导;2、工会、妇联等参与，企业协同。

二、采用技术手段：1、采用汇演等创新工作模式;2、聘请、培养专业心理人才提供支持;3、增加财政投入，稳定资金支持;4、完善咨询室等硬件设施;5、成立心理卫生协会等专门机构。

公务员考试时事政治：让生命更有尊严每一个名字，都有生命的重量。

最好的悼念方式，是在灾难中警醒。

从一场防灾演练开始，从拓宽一条下水道开始，让生活更有保障，让生命更有尊严！昨晚，北京7 21 特大自然灾害遇难者详情公布。

灾害已造成77人死亡，其中66人已确认身份。

已经确认身份的66名遇难者中，包括在抢险救援中因公殉职的5人。

另61名遇难者的姓名、年龄、遇难地点和死亡原因等，也已经一并公布。

市防汛抗旱指挥部表示，之所以昨晚才公布遇难者人数，是由于暴雨引发山洪泥石流，给遇难者搜寻工作带来极大困难，遇难者身份确认也需要经过反复调查、核实。

当然，有关部门还是不放弃搜寻。

所有的遇难者原本和你我一样，或平淡或精彩地生活在这个城市，但此刻他们已经永远离开。

随着人数和姓名等情况的公布，他们的亲友会被再次唤醒沉痛的记忆，而人们也将从这些原本鲜活的名单中，感悟生命曾有过的温度和精彩，铭记灾难的无情。

这些遇难者名单中，有不幸蒙难的普通市民、外来务工者，也有在救援中牺牲的基层干部，但不论是谁，想必都曾有过疼痛与幸福，有过奋斗与彷徨，都是一个无价的生命。

任何遇难者，都不可被简化为一串单薄数字，不可被掏空生命的印记，毕竟，生命远逝从不意味着尊严的夭折，生命的价值高于一切。

在此，让我们一起哀悼遇难者，共同敬畏生命！敬畏生命既需要各种仪式和纪念，也需要今后更多制度的改进和行动的改变。

于行政而言，公布遇难者名单是因应民意的程式；于民心而言，名单则是抵达灵魂的仪式。

将罹难者名单等信息庄重地发布在舆论场，是一个城市给予遇难者的基本礼遇。

当这些名字撞疼了我们的眼球，我们记住的，才不会是一个模糊的暴雨的影子。

哀悼逝者，起于我们发自内心的悲悯。

物伤其类，我们本就在命运共同体中，一起承载着现世的悲欢。

只不过，灾难在我们之间划开一道沟壑，那边是罹难者，这边是幸存者。

但这不能隔断我们的命运关联。

他们的不幸，对这个社会也是一种唤醒。

雨灾过后善举喷涌，提升着公共生活的温度，也传达生命至上的意识，是灾难袭来时最牢固的心灵防线。

2013年河北省公务员考试申论真题及答案材料1：2013年3月22日晚，暴雨突袭湖南省长沙，长沙城区不少地方瞬间涨水。

21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截至24日杨某仍下落不明。

众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。

然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。

据报道，出事的下水道口直径约1米，井盖不见踪影，里面的水流十分湍急。

下水道口正对着街天桥的台阶，相距10多米，距离人行道不到1米，周围看不到任何提醒路人的注意的相关标识。

与杨某同行的同学称，杨某就走在她前面几米，她眼睁睁看着杨某突然不见了。

事发后赶到现场的另一同学说，如果没有探照灯完全看不清路。

落井女孩的朋友哭着问警察：“为什么这里没有井盖？”有警察回答称：“可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖，地面上湍急的流水直接将井盖冲走了。

刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走井盖。

”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近50厘米，而事发地点有个30度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。

围观的几位市民称，这种情况在这里已经不是第一次出现，这里的井盖经常被冲开，很不安全。

有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。

在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时，人们不禁要问：难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后？难道是城市发展必须要付出生命的代价？作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任？为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救？我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕？人民网舆情监测室主任分析师庞某：井盖事件，并不是一个井盖这么简单，用我们的话说，这是一个小的舆情事件，叫“井盖舆情”。

这个事件，已经逐步发展成一个全民的恐慌，同时“井盖”问题也多次面临拷问：2010年5月，广州，一个女孩坠入下水道身亡；2011年6月，北京，两名男青年在暴雨中推车时，不慎坠井，双双殒命；2012年3月16日，大连，一女子坠入热力井身亡；2012年4月，北京，一位年轻的妈妈在人行道上遇到路面突然塌陷，不幸掉入热力井中，全身99%被严重烫伤，最终不治身亡；2013年3月12日，广西，一名5岁男孩不幸掉入排污井而遇难......一次次类似的悲剧提醒我们：如果说高楼大厦是城市“面子”的话，深埋于地下的排水系统无疑是城市的“里子”。

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。

“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。

”人们七嘴八舌地议论着。

据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。

新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。

在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。

这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。

“接下来是…过火盆‟，红红火火。

”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。

婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。

堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。

“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。

”婚庆策划人员说。

大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。

W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。

记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。

当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。

2013年河北公务员考试申论真题参考答案及解析一、根据给定资料，分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因。

（20分）要求：全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅。

不超过300字。

【作答思路】题干要求根据给定资料分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因，考生由此可以判定，作答该题需要参考的给定资料范围是全部资料，作答任务是分析井盖“吞人”事件频繁出现的的原因，且答案要达到“全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅”的要求，作答时要注意把字数控制在300字以内。

阅读材料，可知导致井盖“吞人”原因分为表层和深层两方面，考生按照这两方面组织答案即可体现条理性。

【参考答案】频繁出现井盖“吞人”事件的原因包括表层原因和深层原因。

表层原因是井盖和地下管线管理混乱，井盖丢失等问题频发。

一是井盖设计有问题。

路面上井盖密集、排列杂乱，带来了极大的管理难题和安全隐患；排水能力预测不足，导致井盖遇大雨易被冲走。

二是权责不明，管理缺失。

地下管线管理方式传统落后；城市井盖分属于多个部门，管理责任不明确，井盖丢失后不能及时修复；监管、验收不力，不能第一时间发现和补救。

深层原因是管理者存在短视行为。

根治地下水道这类事情利虽长远，功不在当下。

管理者缺少治本的动力和思维，往往任由问题积重难返甚至出了人命才会高度重视；只满足于应急之策，出现问题时只治标不治本。

二、资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。

”资料1中说“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。

”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”？二者是何关系？（20分）要求：理解准确，分析得当，条理清晰，文字简练，不超过250字。

【作答解析】从题干可知，问题要求对城市的“面子”和城市的“里子”进行解释，然后分析二者的关系。

我们很容易发现，这两问与题干中引用的两则材料内容是相对应的，“面子”就是能看见的，“里子”就是看不见的，“一个城市发展不能只重面子，不顾里子”很明显就是阐述二者关系时的立足点。

1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，这些问题主要有：一是经济领域的欺诈、制假贩假现象严重。

一些企业罔顾道德诚信，为牟取一己私利不择手段。

假冒伪劣、坑蒙拐骗等非法现象呈现常态化趋势。

二是个人交往中的互不信任损害了人际关系的和谐，致使人情淡薄。

“陌生人社会”现象凸显，增加了社会运行的成本。

三是一些媒体的失实言论和恶意炒作误导社会公众，对社会诚信造成了严重的伤害。

四是医德、师德、官德等职业道德严重缺失，以牺牲患者、学生、公众的正当权益来换取自身利益的现象频发。

2.编者按：一个国家只有拥有强大的道德力量，才能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

在我们的国家从来不缺少这样的力量：无论是包工头孙先生为了及时给民工发放工钱惨遇车祸，其弟随之继续帮助其完成遗愿的信守承诺，还是身患重病的希望小学老师徐先生依然坚守工作岗位的无私奉献，抑或是“最美妈妈”吴女士不顾自身安危勇救坠楼儿童的大爱无疆，无一不使我们切实感受到道德的力量、人性的光辉。

（二）答案提示在市场经济发展过快的冲击下，的确出现了许多道德失范、信仰缺失的现象，但同时我们也应看到社会上仍然不乏拥有诚信精神、志愿精神、感恩精神、奉献精神的道德楷模。

事实上，现代市场经济就是信用经济，诚信是市场经济赖以生存的基础，如果说市场经济的快速发展是道德沦丧、诚信缺失的根源，未免有失公允。

当下我国之所以会出现道德滑坡的问题主要是由以下几方面的原因造成的：一是传统伦理道德的精华未被很好地继承。

一些承载着中华民族优秀品质的观念和规范在历史发展的过程中被逐渐遗弃，这也使得许多人逐渐失去了理想和信仰。

二是舆论不张，一些媒体宣扬的价值观误导公众。

许多媒体为吸人眼球往往追求出位而罔顾媒体公德，更有职业网络推手的“缺德炒作”等种种媒体乱象使得公众价值观被误导。

三是监管乏力、惩罚过轻导致道德失范的成本过低，加上实际管理过程中“好事人人管”、“坏事人人管不了”的现象时有发生，为一些不道德的、违法的行为提供了生存空间。

资料8150多年前，法国作家雨果曾在《悲惨世界》中发出下水道是城市的良心的感叹。

下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。

良心是一种责任，良心更须一种行动。

修补井盖，就是修补良心;关注地下排水系统这种隐蔽的形象工程，就是关注老百姓翘首以盼的民心工程。

2013年3月26日，《人民日报》发表的署名文章认为：抓住症结才能解决问题。

但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。

比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家会诊，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要各自为井?渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。

而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。

许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。

文章认为，管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因就在于：为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。

这就造成了一种短视的行为：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。

文章指出，下水道问题，单靠指令或者单靠民意都无法根除。

上级政府部门首先必须改变问标不问本的考核办法。

有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。

下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。

这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。

四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。

2013年国家公务员考试申论命题热点①《新闻联播》播寻人启事彰显人性光辉【热点聚焦】新闻联播节目，报道了在桂林工作的文氏四兄弟寻找走失母亲的故事，在新闻之后还刊登了四兄弟寻人的联系方式。

节目一出，除了文妈妈的下落惹人担心之外，新闻本身也得到了不少观众的正面响应，在网上被称为“彰显人性的光辉”，还有不少人真的伸出手，帮忙四兄弟寻找母亲。

由此，引发社会的强烈反响，《新闻联播》“寻人启事”所传递的正能量是巨大的，具有十分积极的意义。

【评析】首先，在新闻联播的平台上播出一个普通家庭的寻人故事，的确更有助于贴近民心，也贴近社会发展的脉搏。

在人们的印象中，《新闻联播》往往是中规中矩的。

前一段时间，我们在新闻联播中曾看到最美乡村女教师、爱心小院、讨薪日记等基层报道，让不少人对新闻联播的固有看法在发生变化。

当然，即便是这次的“寻找母亲”节目，也有一些观众将信将疑，或者对播出的方式有所讨论。

从态度上讲这都十分正常，但是以新闻联播为代表的主流媒体新闻节目，的确更需要把握社会发展的直接脉动，展现人性故事，呼应观众诉求，讲述更多“草根故事”。

其次，无论新闻的主角职位大小高低、故事悲喜忧欢，越是真实、越从生活中来，越能找到人性的共鸣，就越能增强新闻及媒体的生命力。

公众希望它能改变一下刻板印象，既能看到全国最重要的新闻，也期待能看到这些新闻和自己的直接关系。

其实对于媒体人来说，每一条新闻都是一个关于人的故事，新闻的价值彰显人的价值，新闻的重量彰显公民的重量。

再者，新闻节目贴近民意、展现人性，其实并不是一味地追求宏大叙事。

就新闻联播本身，这些年我们还是看到了一些变化。

比如不少普通人开始登陆央视新闻联播，甚至还有农民工兄弟连着四天在新闻中“讨薪”的报道。

这是一种进步，它一方面意味着新闻人主动求变，求观众认同，求社会关注；另一方面公众更多能从新闻中，找到他们关注的问题，获得非常真实的帮助。

最后，新闻联播的正能量是巨大的，一方面源于其较高的收视率；一方面更是其为国家和中央的心声，和方针政策的方向所在。

申论热点解读：人民至上生命至上，600字
申论热点解读——“人民至上，生命至上”是中华民族传统价值观中重要的思想内容。

这一文化理念深刻体现了“仁义”为核心的传统道德观，表达了古人尊重生命、珍视生灵的正义正确的思想和精神。

近代以来，我国的领导人不断强调“以人民为中心”的发展思想，在社会变革当中，注重保护人民合法权益，尊重人民意志，加强人民参与。

因此，“人民至上，生命至上”不仅体现出我国社会规范和道德价值，而且在政治经济发展中具有重要意义。

我国政府始终将保障人民健康安全放在首位，积极支持和提倡以公益为本的医疗行业发展，不断改进医疗服务制度，保障全民基本医疗保险的覆盖程度，以保障人民的生命安全。

此外，在灾害事故防治和突发公共卫生事件响应中，政府投入大量资源，快速出台应急措施，展开有效救援，不惜一切代价确保公众生命安全。

总之，“人民至上，生命至上”既是传统价值观的重要内容，也是当代政治经济发展的重要成果。

政府将继续采取有力措施，保障人民的生命权利，保护人民的健康安全，不断提升人民的生活质量，弘扬传统文化，真正让“人民至上，生命至上”的主张在现实生活中得到普遍践行。

2013云南公考申论热点：器官自愿捐献路阻且长 对器官分配程序公正性的怀疑，阻碍了更多人认同和参与器官自愿捐献。

卫生部门正在建设器官分配机制，以打消公众的顾虑。

不过，在中国文化背景和诚信环境下，制度化的器官自愿捐献，还有很长的路要走。

不久前，卫生部副部长黄洁夫亲自站上手术台，为17岁女孩吴华静实施器官捐献手术。

广东英德女孩吴华静因车祸于11月20日被诊断为脑死亡。

吴华静生前学习医护专业，一直有捐献器官的愿望。

父亲向医护人员表达了吴华静捐献器官的愿望，随后替女儿签署《器官遗体捐献同意书》。

吴华静的肝脏捐给了一名41岁的普通物管员，两个肾脏捐给了两名晚期尿毒症患者，眼角膜也捐给了两名亟待角膜移植的患者。

手术后，黄洁夫带领医生向吴华静的遗体鞠躬致敬，这一瞬间被照相机定格，继而被媒体广为传播。

吴华静捐献器官的举动被高调宣传，背后是中国卫生部门推动器官自愿捐献的迫切心情。

黄洁夫在广州接受媒体采访时表示，“明年春节后，中国将在全国铺开器官捐献分配和共享系统。

”他同时预测，中国人体器官移植将在一至两年内取消对死刑犯器官捐献的依赖。

看上去，中国器官移植将进入新的时代，但如若自愿捐献的种种阻碍无法消除，部长的愿望恐还难以实现。

你愿意捐献器官吗? 2012年12月1日，15岁绍兴女孩孙宸的父母，面对女儿突发脑淤血，并已经处于脑死亡状态的诊断，在绍兴县中心医院行政办公室里，签署了《中国人体器官捐献登记表》，捐出女儿的一肝、两肾、两个眼角膜。

采访中，孙宸的父亲孙国祥含泪表示，自己的女儿在生病期间，受到了社会上爱心人士的帮助，所在的学校师生也自发进行了捐款，他希望通过器官捐献的方式，帮助女儿回报社会。

继吴华静之后，孙宸的感人之举，再次在社会上引起轰动。

不过，相对于器官移植巨大的需求量，自愿捐献者还是太少。

近期，某知名论坛上出现了一篇名为《如果在生命的最后一刻，你愿意捐献器官吗?》的帖子，在此帖的回复中，记者看到，表态的人群里，同意与不同意者几乎各占50%。

2011 年深圳市公务员考试受到考生广泛关注，中公教育专家现在将从给定材料、作答要求两个方面对这套申论真题进行解读。

一、给定材料（一）材料主题深圳市此次考查的材料主题是“我国慈善和社会公益事业问题”，属于社会领域题材。

“慈善事业”或“社会公益事业”可说是近几年的一个大热话题，从2008 年汶川地震在全国掀起了一场做慈善公益的浪潮，到2010 年4 月20 日的抗震救灾大型募捐活动，公益慈善事业在社会资源分配中的积极作用越来越明显，特别是当我们面对大灾之时，更是让全世界屡屡见识了中华民族的无疆大爱。

社会慈善类的主题在历年申论考试中也曾出现，如2007 年山东省考的“网络募捐”主题，就与本次考试主题十分相近。

从地方特色上看，把“社会公益事业”作为本市申论材料的主题，也有其一定道理。

深圳市在社会公益事业方面一直走在全国前列，慈善事业发展迅速，在弘扬慈善理念、实施慈善项目救助、建立现代社会捐赠体系、完善组织建设等方面都取得了显著成绩，为全国提供了宝贵经验。

因此，本次申论考试从主题上来看，难度并不大。

（二）材料大意给定材料总共8 则，材料大意如下：材料序号材料大意及作用1 曹德旺提出“世界上最苛刻”的捐款要求，是对扶贫基金会的极大考验。

从侧面揭示了个人捐赠者对基金会的信任缺失，由经验可推出监督基金会的对策。

2 由陈光标捐赠后举钱合照的事例，引出陈光标与徐永光的对话，是作答第一题的基本依据。

3 通过中国“首善”的陈光标落选“中国慈善排行榜”的事例，反映出我国在慈善事业发展中存在物资捐赠无法核实、慈善立法层级不高、缺少协调等问题。

4 “壹基金”在登记为公募基金会的过程中一度遭遇体制障碍。

反映出的问题有：民政局和主管单位的双重管理、民间组织登记公募基金会实际操作困难。

5 由“壹基金”登记问题，进一步探讨了我国公募基金会活力不足的原因。

6 《慈善蓝皮书》反映出去年我国慈善事业的捐赠情况，并透露《慈善事业法》已列入立法计划，对推动我国慈善事业的法制化进程有重要意义。

2013年公务员考试申论真题及答案解析【给定资料】1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。

中国工人灿烂的笑容，坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，为“中国制造”贴上了光亮的标签，给处于经济低迷期的世界带来了希望。

建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和同的成长，点亮了一个时代。

无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。

工人成了国家和工厂的主人，这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。

大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。

随着时代的更替，社会条件发生了转变，生产方式进行了变更。

改革开放早期，中国独有的劳动用工方式“农民工”出现了，他们是一批将外出务工作为副业的农村人口，农民工外出务工，一方面消化了农村剩余劳动力，带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用；另一方面他们以较低的劳动力成本支持着城市的工业化发展。

但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。

2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。

”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。

这是一条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。

街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。

这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。

人群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的陈青是目睹者，就连她自己，也是几进几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两边穿梭，沉默又坚韧。

2013年国考申论完整参考答案(地市以下)一、如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1—3”对做好这方面工作有哪些启示。

(20分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。

不超过300字。

【解题思路】阅读题目，审清题意很明显，这是一道启示型分析题。

作答任务是分析“给定资料1～3”对于做好基层文化建设工作的启示。

材料范围非常明确——“给定资料1～3”。

作答条件包括“紧扣’给定资料’”、“条理清楚”、“不超过300字”三个：第一个条件即是中公教育[微博]反复强调的申论作答原则之一——“立足材料”，要点从三则材料提取即可，无需额外引申发挥；第二个条件提示考生本题作答应有结构意识，要对提取出的要点进行逻辑加工，忌无序地罗列要点；作答字数不超过300字，无序赘言。

阅读材料，提炼要点既然题目明确限定了作答范围是“给定资料1～3”，那么我们从这三则材料入手提取要点即可。

给定资料1对南城牛街地区实施危改工程前后的情况进行了陈述、对比，凸显了对基层街区实施危改工程的必要性和成效。

这则材料给我们的启示由两点。

一方面，应注重对文物街区的修缮和保护，具体措施材料中说得很详细，学员要把握好两点：一是原则，材料提到了改建后的牛街具有浓郁的民族风情，同时改建保持了建筑布局的完整性；二是具体措施，材料里提到了利用现有条件和历史文物资源、对牛街所进行的一系列修缮和改建工作，同时指出了完善社区数字化管理系统。

另一方面，最后一段的后半部分还介绍了具备“历史性”和“传承性”的白猿通臂拳的第六代传人指导孩子们习武练拳的内容，由此可以提炼出第二个启示：注重文化的传承和申遗。

给定资料2介绍了乡村放映员王其璋以电影的形式帮助村民学习农业科技的事迹，将电影文化与农业的实际结合起来，做到了寓教于乐。

给定资料3是座谈会的发言摘要，记述了ABC三人的发言。

A的发言强调了要丰富村民文化生活，提高村民文化物质，培养积极向上的村风民风，具体做法是动员群众读书，并通过开展“农业书屋”，请农业大学老师、农科院技术员来开讲座等形式来进行，这与资料2的寓教于乐不无相似之处，均是对文化学习形式、方式的一种创新。

2013省考申论B卷答案与解析2第一篇：2013省考申论B卷答案与解析22013年安徽省公务员考试《申论B》真题参考答案解析三、20分假设某市总工会领导阅读了“给定资料7”后，拟在全市制造业中开展“蓝领创新”活动。

请以“XX市总工会”的名义代写一份倡议书。

要求：定位准确、内容全面，语言生动，具有号召力(400-500字)【解题思路】阅读题干，审清题意本题要求以工会的名义，写一份有关开展“蓝领创新活动”的倡议书。

作答时注意题目的作答要求，即定位准确，内容全面，语言生动并且有号召力，这与题干中所给出的内容是相符合的。

这里的定位是指倡议书的对象是全市制造业的从业者，所以倡议书的语言不能太官方、太生硬，要吸引人，要生动。

此外，还要注意字数的要求是400—500字之间，不要在字数上面丢分。

阅读材料，提取要点从题干中我们得知答案的要点集中在给定材料7中，所以我们重点梳理材料7的有关内容。

材料7的第一段主要是讲述一个案例，浙江Z公司的组长老梁，在工作实践中发挥工人的自主创新作用，为企业节省了生产成本。

而且，从老梁身上我们能看出来新时代工人的价值观的变化，他们不再把自己当成生产工具，二是一个充满创造性的个体，在价值观的带动下，充分发挥自己的主观能动性，实现了新时期工人的新定位。

材料7的第二段就是讲宝钢集团的“蓝领创新”，工人在生产一线中，进行发明创造，为企业创造巨大的经济利润。

并且，工人之间能够发挥传、帮、带的精神，将“蓝领创新”能够得以推广。

而且，企业也能够给工人提供创新的平台，建立激励体系，激发工作创新的积极性和潜能，最好的诠释了现代企业制度下，企业如何依靠职工得到更好的发展。

由此可以看出，“蓝领创新”活动的核心是要号召企业和职工爱岗敬业，积极创新。

加工要点，组织答案将上述要点进行整合，突出重点，按照“阐明倡议事由——写明倡议事项——呼吁号召”的形式组织答案，注意用语要有号召性，语言生动准确。

【参考答案】XX市总工会关于开展“蓝领创新”活动的倡议书广大职工朋友们：创新是一个国家发展的不竭动力，也是一个企业立于不败之地的重要因素。