小型水利工程管理状况分析与建议
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小型农田水利工程管理及养护问题探讨发布时间:2021-12-10T02:30:58.529Z 来源:《建筑实践》2021年7月第19期作者:谭驰滨[导读] 为推动现代农业的发展,国家先后将一系列政策制定出来,要求大力建设农田水利工程,服务于农业生产活动。
谭驰滨西藏昌都市类乌齐县水利局西藏昌都 855600摘要:为推动现代农业的发展,国家先后将一系列政策制定出来,要求大力建设农田水利工程,服务于农业生产活动。
就现阶段而言,虽然小型农田水利工程的整体数量呈现出不断增长的态势,但建后管护问题依然存在,导致小型农田水利工程的作用得不到全面发挥,对农业生产造成了不利影响。
因此,相关部门及人员要高度重视小型农田水利工程的管理养护工作,认真梳理目前管理养护中暴露的问题,及时采取对应的解决策略。
关键词:小型农田;水利工程管理;养护问题引言渠道是水资源输送的重要通道,对其加强管理养护,不仅可以提高水资源输送效率,而且可以避免发生渗漏现象。
在实际工作中,可以通过建立完善的养护管理体系、组建专业的养护管理队伍、加强日常巡护检查等举措,切实提高小型农田水利渠道工程养护质量。
1小型农田水利工程管理的重要性分析依托科学技术强化灌溉技术,就是通过水利工程的建设来有效解决长期苦恼农民的农田灌溉问题,为农作物的生长发育提供良好的环境。
我国的水资源严重匮乏,而且分布不均衡的特征尤为明显,如果解决农业灌溉问题刻不容缓。
通过小型农田水利工程的建设,农业综合声场能力能够得到有效改善和提升。
从目前的实际情况来看,小型农田水利工程的建设和管理虽然得到了足够的重视,也取得了一些成效,但是依然面临着不少的难题和困境,如果不及时解决的话,势必导致农作物的生产环境无法及时得到优化,进而导致农业的发展受到严重的不良影响。
2小型农田水利工程管理及养护中存在的问题2.1管护资金较为缺乏就目前来讲,政府投资是小型农田水利工程管理养护资金的主要来源,但管理养护工作存在着长期性特征,需要将大量的人力、物力等资源投入进来,这样政府的财政压力将会显著增加,导致实际管理养护工作的资金需求得不到充分满足。
水利工程管理现状分析及发展建议摘要:随着社会化进程的不断加快以及市场经济的快速发展,水利工程也在不断的发展,施工水平持续提高。
水利工程管理是水利建设的重中之重,占有主导性地位,贯穿于整个施工过程。
因此,相关人员要做好水利工程建设的管理工作,保障水利施工质量的优质性。
然而,就目前我国水利工程管理而言,与国外发达国家的管理水平相比,还存在着很多问题与不足,需要采取相应的措施来解决。
水利部门要定期组织管理知识的培训学习,使管理人员认识到水利工程管理的重要性,全面掌握水利工程管理的相关专业理论知识,在实践中总结经验,使水利工程管理更加科学化、合理化、规范化,从而为水利工程的可持续发展做出贡献。
关键词:水利工程管理;目前现状;发展方向引言:新中国成立以来,通过几十年的水利基础设施建设,我国水利工程数量和规模不断扩大,基本建成较为完善的防洪、灌溉、城乡供水等工程体系,水利科学技术从引进到自主研发达到世界先进水平,建设管理体制机制逐步走向科学化现代化,工程建设质量稳步提升,取得了前所未有的辉煌成就。
党的十八大以来,国家将水利摆在九大基础设施网络建设之首,着力推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设,水利基础设施建设进入新的历史时期,经济社会发展和人民群众美好生活向往对水利工程管理工作都提出了更高的要求。
但是由于水利工程种类较多,规模差异大,实施的范围较广,工程运行不可控的因素较多,导致水利工程管理中还存在一些亟待解决的问题。
本文对目前水利工程管理现状进行分析,梳理问题原因,并提出针对性的改进措施和发展建议。
1.目前水利工程管理的现状及解决方法1.1水利工程管理体制不顺,水利工程管理单位机制不活就水利工程而言,我国相关部门还没有建立完善健全的管理机制,在管理人员工作时,没有管理依据,降低了水利工程管理质量,从而对水利工程的施工质量产生极大的负面影响。
大多数水利工程均为综合性工程,具有公益性以及经营开发两种功能。
但是目前公益性与经营性的概念混淆,没有明确的区分,水利工程部门与行政主管部门之间的管理关系不顺,岗位职责不明。
分析水利工程管理中存在的问题与相关对策建议摘要:随着我国社会主义市场经济的不断发展、国家政策的不断完善,我国水利工程建设无论是速度还是规模上都取得了重大突破,水利工程建设在取得如此大进步的同时,也存在着众多的问题,其中之一便是管理问题。
管理是水利工程施工的重要环节,对于水利工程进度和质量起着积极的作用。
新时期新背景下,加强对于水利工程管理存在问题与相关对策建议的研究有着重要的现实意义。
本文旨在研究我国水利工程管理现状,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国在水利工程管理方面的进一步发展提供可行性思路。
关键词:水利工程管理;存在问题;解决策略中图分类号:tv 文章标识码:a文章编号:长期以来,水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献,同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。
在人类社会跨入新世纪的今天,我国的社会经济形势和结构已经发生了重大的变革,国际经济一体化正在深入到国民经济体系的每一个环节中,传统水利正在变革为现代水利。
加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群众的切身利益和国民经济的稳定发展。
尽管我国在水利工程管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的水利工程管理过程中,很多问题仍然存在。
本文主要研究我国在水利工程管理方面存在问题,探讨水利工程管理策略,为我国在水利工程管理方面的进一步发展提供借鉴。
水利工程管理存在问题质量管理问题质量是水利工程建设的重要保证,也是水利工程建设的重要目标,水利工程建设的质量主要体现在美观、经济、实用、安全等方面,但是在实际的水利工程建设过程中,很多企业远远达不到美观、经济、实用、安全的要求,或许在某一方面做的较好,但是在水利工程建设的总体过程中,质量管理漏洞问题仍然是百出。
尽管国家出台了很多的水利工程建设法律法规,但是在实际的法律法规落实过程中,水利工程建设质量管理违法违规现象仍然是存在,严重影响着水利工程建设顺利开展。
第11卷第3期中国水运V ol.11N o.32011年3月Chi na W at er Trans port M arch 2011收稿日期:2011-02-29作者简介:易善亮(63),男,河南省水利水电工程建设质量监测监督站高级工程师,研究方向为水利水电工程质量管理。
小型水利工程质量监测管理的现状与建议易善亮(河南省水利水电工程建设质量监测监督站,河南郑州450003)摘要:在党中央“建设社会主义新农村”的号召下,“三农”问题得到来自社会各界越来越大的重视,作为一种直接为“三农”建设服务基础设施,小型水利工程在我国的广大农村地区得到广泛的建设。
文中从小型水利工程的重要性和新时期人们对小型水利工程的新要求入手,谈及小型水利工程建设质量监测管理的现状以及加强管理的重要性和必要性,进而根据小型水利工程施工的实际情况依次从小型水利工程施工的准备、施工、试验、验收等不同阶段探讨小型水利工程建设质量的监测管理措施。
关键词:小型水利工程;施工质量;建设现状;监测管理措施中图分类号:F279.2文献标识码:A文章编号:1006-7973(2011)03-0124-03随着我国社会经济的发展,“三农”问题对我国经济发展的阻碍作用越来越明显。
近几年以来,在党中央的带领下,我们兴起了建设社会主义新农村、构建和谐农村的新浪潮。
在我国当前全新的发展时期,建设好社会主义新农村的一个重要任务就是建设农村的基础设施,其中农村水利设施的建设就是一个不容忽视的方面。
在社会各界的高度重视下,我国农村地区已经建设起了数目可观的小型水利工程,这些水利工程直接为我国的“三农”建设服务,其在增强农业抵抗自然灾害、改善农业的生产条件、提高农民的综合生产能力和收入等方面都起着不可或缺的作用。
作为一个“三农”问题的基础部门,我国的小型水利工程建设面临着一个全新的环境,其施工建设过程中的质量监测管理非常值得我们的关注和重视。
一、小型水利工程质量监测管理存在的问题在小型水利工程的建设过程中,最主要的问题往往不是表现在建设技术与规模上的,而是在质量监测管理方面。
农田水利存在的问题及建议农田水利存在的问题及建议随着经济的发展和人口的增长,农业在我国经济和社会发展中的地位越来越重要。
而农田水利作为农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。
然而,当前我国农田水利存在着一些问题,需要我们采取有效的措施加以解决。
一、存在的问题1、投入不足:由于资金有限,政府对农田水利的投入相对较少,无法满足实际需求。
同时,社会资本对农田水利的投入也相对较少,导致农田水利建设资金短缺。
2、设施老化:我国大部分农田水利设施建成年代较长,已经超过了使用寿命,且缺乏必要的维护和更新,导致设施老化严重,无法满足现代农业发展的需要。
3、管理不到位:由于管理机制不健全,导致农田水利设施的使用和维护得不到有效的保障。
同时,农民缺乏相关的知识和技能,不能正确使用和维护农田水利设施,也给管理带来了一定的难度。
4、技术水平落后:我国农田水利技术水平相对落后,缺乏科技创新和引进,无法满足现代农业发展的需要。
二、建议1、加强政府投入:政府应加大对农田水利的投入,提高资金支持力度,引导社会资本投入农田水利建设。
同时,政府还应加强对农田水利设施的监管和维护,确保设施的正常运转。
2、更新设施:针对设施老化问题,应加大对农田水利设施的更新和改造力度,提高设施的使用效率和寿命。
3、完善管理机制:建立健全农田水利管理机制,加强设施的使用和维护管理,提高设施的使用寿命和效率。
同时,加强对农民的培训,提高其使用和维护农田水利设施的能力。
4、促进科技创新:加强农田水利科技创新,引进先进技术,提高农田水利技术水平,满足现代农业发展的需要。
三、结论农田水利是农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。
然而,当前我国农田水利存在着投入不足、设施老化、管理不到位和技术水平落后等问题。
为了解决这些问题,我们需要加强政府投入、更新设施、完善管理机制和促进科技创新等措施。
解析水利工程管理存在的问题及完善建议摘要:我国作为一个水利资源大国,水利工程建设不仅与国家利益密切相关,而且关系到广大人民群众的生活生产利益。
如何更好利用水力资源已成为一个重大社会问题。
在如何利用水力资源中,水利工程建设是一个关键。
在水利工程建设中,水利工程建设管理存在许多问题。
本文对水利工程建设管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。
关键词:水利工程管理;问题;对策;引言世界人口快速增长,环境资源紧缺,人们越来越崇尚无害、环保、可再生资源。
如水利、太阳能、风能等等。
其中水力资源尤为重要。
在国民经济与基础产业中的地位越加突出。
为此国家加大对水力资源开发的投入,加快水利工程建设。
但在水利工程建设中又存在许多问题。
如项目决策失误、工程质量差、经济效益不佳等,严重影响水力资源开发。
一、水利工程管理的相关问题水利水电工程质量管理存在的主要问题目前,我国的水利工程管理还是存在一些问题,水利工程的重要性要求我们去不断的完善它,对问题展开讨论,找到解决的对策是我们工作的重点。
我国水利工程管理的问题有如下几个方面:管理体制的不完善我国的水利工程管理体制只要分为生产经营型和社会公益型两大类,基本上是地方服从中央,中央有着总的管理权,进行统一的调度,这就很容易在体制管理上出现一些问题,地方的自主权收到限制,中央由于不能做到具体情况的了解,容易做出错误的预判,还容易在一些管理问题上发生错位,导致责任不明,出现管理的疏漏;相关法律法规的缺乏。
虽然说我国的水利工程在本世纪得到了飞速的发展,但是由于起步晚,并没有形成一套完整的健全的制度,虽然我们也出台了一些水利工程管理法,使到这个工程有法可依,但是在现实中还是会出现有法不依执法不严的现象,质量管理目标不明没有明确的管理目标,只是空喊口号,并没有真正意义上的把目标管理落到实处,对成本不加控制,对工程的质量不做重视,仅仅是把优质工程作为口号来喊,缺乏系统的科学的管理经验,对工程的设计随意改动,加快工期,偷换建筑材料等问题明显的凸显,造成建筑工程的质量得不到保证,性能得不到很好的发挥。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要:现阶段的小型农田水利工程,不仅可以为农业灌溉提供一定的水源,还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用,避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期,我国加大了小型农田水利工程的建设力度,人力、物力的投入也相应提升,农民生活水平也有了提高。
基于此,本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词:农田水利工程;质量管理;现状;对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中,缺乏高度的重视,同时因为受到资金所带来的制约,在资金投入方面缺乏明显的力度,这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的,对于社会效益和工程技术之间的关系,缺乏足够的研究和分析,并且施工工艺和技术水平存在极大的差异,没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面,缺乏统一的指导,因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中,无论从质量还是标准方面,都难以满足要求,存在较差的抵抗风险能力,很多水利工程设施也会产生超负荷的情况,使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外,在建设和设计过程中,没有对于季节的情况没有充分的研究,这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的,比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉,这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用,最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前,我国小型农田水利建设过程中,费用投入越来越多,再加上我国丘陵地形较多,所以建设水利工程难度较大,影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视,使得水利工程的建设质量较差;部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施,使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看,项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任,同时享受规定的权利。
中小型水利工程建设管理的问题与建议的探讨摘要:文中分析了目前中小型水利工程建设管理中存在的招投标、工程标准、验收工作、工程立项的科学性等问题,在管理工作建议中提出了业主要加强督促、加强审计工作、进一步加强法人行为等方向,这一研究对于进一步改进水利工程管理具有一定的意义。
关键词:中小型水利工程;建设管理;招投标工作水是生命之源,水利工程的建设与人们的生活息息相关,目前,由于项目法人负责制,招标投标制建设仍然在各个方面存在很大的问题,尤其是水利建设管理体制是改革的重点。
1 中小型水利工程建设管理的问题1.1 招投标问题招投标是目前中小型水利建设的主要方式,但是工程的投资力度和施工的技术含量会影响招标过程。
对于那些工程投资小,技术含量低的中小型水利工程,一般大中型企业会认为不合算;而对于那些资质低单位或个人组织加入投标过程中,会因为价格战占有优势,这样就会导致那些实力强、信誉好的组织失去竞争优势。
不利于施工单位内部人员组织的管理,不利于调整施工进度和达到理想的工程标准。
另外,还会出现不正当竞争的现象,使得投标单位之间串通合作,恶意抬高价格,得不偿失。
1.3工程标准的问题每个单位和企业都是把利益放在首位的,施工单位也不例外,以固定的成本获得最大的利益,但是我们仍然要注意职业道德,不能把设计标准和质量检测评定标准合二为一,要严格按照设计标准和真实数据来调节工程的质量,以试验的真实数据和工程标准来比较,达到设计和规范要求的标准质量。
1.4 验收工作问题中小型水利工程一般项目投资力度不足,验收工作中也不太标准。
与此同时,工程通常是一个接一个的承包下去的,每一个组织都会在转让过程中提取自己的收益,这样就使得真正投入工程建筑的资金很少,因此偷工减料现象明显。
站在利润的角度,企业以节约显成本为目标,施工过程中违背规范操作标准,但是这样在无形中也增加了隐性成本。
所以,验收时要注意正规验收带来的弊端。
1.5 工程立项的科学性水利工程立项与自然、社会、经济、政治等各方面的知识有关,建立水利工程立项的目的是保证经济、社会、生态的正常发展,同时还要使技术可行、经济条件适合。
水利工程管理的问题和措施建议作者:魏颖张海丽来源:《建筑工程技术与设计》2014年第11期摘要:本文介绍了水利工程运行管理的重要性,并分析了我国水利工程管理中存在的问题,最后给出了水利工程管理改革一些措施。
关键词:水利工程管理问题措施我国作为水利大国,水利建设任重道远,水利工程的安全高效运行是关系到国计民生的大事。
然而,我国水利工程管理中还存在着一些问题,使得水利工程的正常运行和维护受到干扰,导致部分水利工程老化失修,严重威胁广大民众的生命财产安全,因此水利工程管理的改革非常重要和紧迫。
化工技术和制造行业水平的提高和发展,使得现代建筑材料和新型设备也日渐增多,其质量越来越高,功能越来越全面,这都推动了我国水利工程建设水平和建设质量的稳步提升。
然而随着市场的发展和人们物质生活水平的逐步提升,社会大众和市场对当前水利工程的质量和管理方面都有了更高的要求,对于目前水利工程行业而言,其管理内容和管理难度也有所增加。
文章主要就目前水利工程管理问题入手,简要分析当前水利工程管理问题,并提出相应的措施建议。
一、水利工程运行管理的重要性首先,从经历的时间看,运行期远远长于建设期,运行期需要投入的人力、物力不比建设时期少。
运行期是水利工程效益发挥的重要时期,运行期管理是否顺畅,直接关系到水利工程能否达到设计阶段的效果,以及其预期的经济效益和社会效益能否实现。
其次,运行期处于水利工程功能的末端,水利工程经济上的收益要靠运行期供水、发电取得。
最后,水利工程的无论社会功能还是经济功能,各种功能的发挥主要是在工程项目的运行时期,所以运行时期的管理对于水利工程功能效益的发挥至关重要。
二、我国水利工程管理存在主要问题(一)运行管理机制中的问题1、水价标准低,收取率低我国水管单位不能按照测算审批的成本水价计收水费,普遍实收水价只占成本价的4 0 % 左右,导致水管单位不能维持简单再生产的正常进行。
水价的审批是由国家各级价格管理部门严格控制的,既不能按照商品的价值规律和供求关系定价,又不能得到政府的价格补贴,这实际是政府转嫁了水商品成本支出的负担。
小型农田水利工程管理及养护分析小型农田水利工程简称小农水,主要是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
小型农田水利工程的基本任务,是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施,调节和改良农田水分状况和地区水利条件,使之满足农业生产发展的需要,促进农业的稳产高产。
比如,采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布,为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件;采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况,满足农作物需水要求,改良低产土壤,提高农业生产水平。
一、小型农田水利工程当前发展状况长期以来,我国小型农田水利建设对农业生产乃至国民经济发展做出了积极贡献。
但我国小型农村水利基础设施薄弱、总体投入不足、机制不活等问题日益突出,其现状难以适应建设社会主义新农村的要求。
综合多方面因素看,导致农田水利发展滞后的原因主要有以下几个方面:一是建设标准偏低,老化严重。
现有水利工程大部分修建于上世纪五六十年代,且排灌标准很低,目前功能普遍衰减。
既造成排涝能力弱,农田积水无法排出,又导致提灌能力差,不能满足灌溉需要。
二是保护意识淡漠,疏于管理。
由于投入不足,导致的只建不管、重建轻管及水利设施带病运行的问题比较普遍,使得众多小型水利设施功能丧失殆尽,农业自然灾害频发,严重制约了农业经济的发展,影响了农业增效、农民增收和农业现代化建设。
三是重经济轻水利,投入不足。
随着农业生产经营体制的变化,对农村小型水利建设的重视程度和投资投劳力度逐步弱化。
实施农村税费改革以后,投资投劳数量逐年减少,农村小型水利建设步入低谷。
随着农村绝大多数强壮劳动力的转移输出,农村小型水利投劳结构发生很大变化,村以下小型工程投劳的组织难度明显加大,实行“一事一议”筹资筹劳后,筹资筹劳总量有限,能够投入农田水利的资劳微乎其微。
四是农民兴办水利的积极性下降。