沈阳市志愿服务工作管理办法
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辽宁省志愿服务条例第一章总则第二条本条例所称志愿服务,是指公民自愿无偿为社会提供的帮助、服务和贡献活动。
第三条辽宁省鼓励和支持志愿服务,倡导全民参与志愿服务,加强志愿服务组织和志愿者队伍建设。
第四条辽宁省人民政府制定志愿服务规划,加强组织领导,促进志愿服务的开展和发展。
第五条鼓励和支持志愿服务组织开展各类志愿服务活动,提供必要的物质和保险支持,优化服务环境,提高志愿者待遇和保障水平。
第六条政府部门、企事业单位和社会组织应当为志愿者提供必要的便利条件,鼓励他们参与志愿服务活动。
第七条提倡志愿服务与学习、工作相结合,通过加分、评奖等形式,给予志愿者相应的荣誉和奖励。
第八条学校、家庭、社区等应当加强志愿服务教育,培养和引导青少年、妇女、老年人等特殊群体参与志愿服务。
第二章组织和管理第九条辽宁省设立志愿服务管理机构,负责志愿服务的组织和管理工作。
第十条志愿服务管理机构的主要职责包括:(一)制定志愿服务规划和政策;(二)组织和协调志愿服务活动;(三)统计志愿服务数据和成果;(四)评选和表彰优秀志愿服务组织和志愿者;(五)培训和引导志愿者队伍;(六)宣传和推广志愿服务经验和成果。
第十一条志愿服务组织应当依法注册,按照法定程序进行登记,接受执法监察。
第十二条志愿服务组织应当设立志愿服务专项基金,接受社会捐赠并依法管理和使用。
第十三条志愿服务组织应当开展志愿者队伍注册登记工作,及时掌握志愿者的信息和需求。
第十五条政府部门、企事业单位和社会组织应当配合志愿服务组织的工作,提供必要的支持和帮助。
第十六条志愿者需按照管理员要求等提供真实信息,签署志愿服务协议,在志愿服务活动中遵守法律法规和志愿服务组织的规章制度。
第三章活动内容和方式第十七条志愿服务活动可以包括但不限于以下内容:(一)扶贫助困,关爱弱势群体;(二)环境保护,绿化美化;(三)文化传承,社区建设;(四)救灾救助,医疗帮扶;(五)文教卫体,科技创新;(六)其他有益于社会的志愿服务活动。
志愿者管理制度第一章总则第一条为了规范和促进志愿者管理工作的开展,提高志愿服务质量,保障志愿者的权益,根据国家有关法律法规和相关规定,结合志愿者的实际情况,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于所有涉及志愿者管理工作的单位,包括机关、事业单位、社会团体等,在志愿者管理工作中必须严格执行本管理制度规定。
第三条志愿者管理工作应以服务为宗旨,关注志愿者的需求和权益,尊重志愿者的个人意愿和选择,建立和谐、良好的志愿服务环境。
第四条志愿者管理工作应遵循公平、公正、公开的原则,坚持志愿者自愿参加、服务为主、互助共享的基本原则,建立健康、稳定的志愿服务体系。
第二章组织架构第五条志愿者管理工作应当设立专门的组织机构或负责人,明确管理职责和工作职能,确保志愿者管理工作的顺利开展。
第六条志愿者管理机构应当定期组织志愿者管理人员培训,提高管理水平和能力,加强对志愿者的引导和指导。
第七条志愿者管理机构应当建立健全志愿者管理档案,对志愿者的基本情况、服务记录、表彰奖励等进行详细记录和归档。
第八条志愿者管理机构应当及时开展志愿者满意度调查,收集志愿者的意见和建议,不断改进和完善志愿者管理工作。
第三章志愿者招募第九条志愿者管理机构应当确定志愿者招募计划和目标,根据实际需求和志愿者服务情况,制定合理的招募方式和标准。
第十条志愿者招募应当遵循公正、公平、公开的原则,广泛宣传招募信息,鼓励更多的人士积极参与志愿服务。
第十一条志愿者管理机构应当建立健全志愿者招募程序和标准,对志愿者的基本情况、意愿和能力进行综合评估,选择适合的志愿者参与服务。
第十二条志愿者招募过程中,必须保护志愿者的个人信息和隐私,不得泄露志愿者的个人资料和联系方式。
第四章志愿者培训第十三条志愿者管理机构应当根据志愿者的服务需求,制定合理的培训计划和内容,加强对志愿者的职业道德和服务技能培训。
第十四条志愿者管理机构应当注重对志愿者的心理健康和行为规范的培训,帮助志愿者建立正确的服务观念和价值观。
沈阳市社区工作者管理办法第一章总则第一条为加强社区工作者管理,提高社区工作者队伍的整体素质,加速社区工作者职业化、专业化进程,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《沈阳市社区工作暂行办法》的规定,特制定本办法。
第二条本办法所称社区工作者是指以下人员:1.依法选举产生、享受政府补贴的社区居民委员会专职成员;2.通过招聘、享受政府补贴的社区专职干事;3.经上级党组织任命,或经党员(代表)会议选举并经上级党组织批准在社区专职从事党务工作的人员。
第二章社区工作者的产生第三条社区居民委员会专职成员通过“面向社会、定岗竞争、公开招贤、择优入围、依法选举”的原则,由社区成员大会或社区成员代表大会选举产生,每届任期三年。
第四条实行社区工作者招聘制度,每年由各区、县(市)组织补充社区工作者职位进行招聘。
取得国家社会工作职称并符合本办法其他规定条件并经面试合格的可直接聘用。
第五条社区专职干事实行聘任制。
专职干事招聘后,由街道办事处与其办理履行试用手续,试用期为三个月。
试用期满,考核合格的履行正式聘用手续,聘期与社区居民委员会成员任期相同。
第六条社区居民委员会专职成员一般应在本社区内长期居住的居民中产生。
必要时,经区、县(市)民政部门批准也可适当扩大选择范围。
第七条社区居民委员会专职成员和社区专职干事应由街道办事处分别颁发社区居民委员会《当选证书》或《社区专职干事聘任证书》。
第八条专职党务工作者依据组织部门的有关规定产生。
第九条换届选举中,凡经过公开招选的社区工作者,连续三年考核达到称职以上标准且符合年龄要求的社区工作者,均不再进行重新考试,可直接依法参加选举或续聘。
第十条社区工作者需符合以下基本条件:1.遵守国家的法律、法规,认真执行党和政府的有关政策、规定,诚实守信,爱岗敬业,身体健康、年富力强,具有较强的责任心和社会责任感,具有适应岗位的专业知识和组织管理能力。
2.具备大专以上学历;3.新任社区专职干事年龄应在四十岁以下(续聘人员可不受此年龄限制),须持有由沈阳市民政局、沈阳大学社区学院共同颁发的社区工作者职业资格证书。
引言概述:正文内容:一、志愿者指导和监督1. 设立专门的指导岗位:设立专门的志愿者指导岗位,负责为新加入的志愿者提供指导和培训,并在志愿者活动中提供支持和指导。
2. 制定明确的工作规范:制定详细的志愿者工作规范,明确志愿者的工作职责、权益和义务,并定期进行培训和沟通,确保志愿者了解并遵守工作规范。
3. 定期组织志愿者会议:定期组织志愿者会议,分享志愿者工作经验和好的实践案例,提供机会进行反馈和建议,以进一步提升志愿者的工作质量。
二、志愿者队伍的认可与奖励1. 设立志愿者荣誉制度:建立志愿者荣誉制度,对表现优秀的志愿者进行认可和奖励,以激励志愿者队伍的积极性和主动性。
2. 开展志愿者评选活动:定期开展志愿者评选活动,评选出优秀志愿者、优秀志愿者团队和优秀志愿者项目,鼓励志愿者队伍的持续成长和进步。
3. 发布志愿者工作报告:定期发布志愿者工作报告,展示志愿者队伍的工作成果和影响力,增加志愿者的归属感和自豪感。
三、志愿者退休制度1. 制定志愿者退休规定:制定志愿者退休规定,明确志愿者的退休年龄和条件,并提供相应的退休福利和待遇,保障志愿者在退休后的权益和福利。
2. 给予退休志愿者荣誉称号:给予退休志愿者特殊的荣誉称号,并在志愿者活动中给予优先考虑,以表彰他们多年来对组织和社区作出的贡献。
四、志愿者服务质量评估1. 设立志愿者服务质量评估指标:制定志愿者服务质量评估指标,明确衡量志愿者服务质量的要素,包括志愿者的工作效率、态度和反馈等。
2. 进行志愿者服务质量调查:定期进行志愿者服务质量调查,收集志愿者和服务对象的意见和反馈,及时发现问题并进行改进措施。
3. 建立志愿者服务质量奖惩机制:根据志愿者服务质量评估结果,建立相应的奖惩机制,对于工作出色的志愿者给予奖励和表彰,对于表现不佳的志愿者进行指导和帮助。
总结:通过志愿者指导和监督、志愿者队伍的认可与奖励、志愿者退休制度以及志愿者服务质量评估等方面的建设和管理,可以更好地提高志愿者服务队伍的效率和质量。
志愿者服务管理办法
第一章总则
第一条为了规范志愿者服务活动,提高服务效率和质量,特制定本管理办法。
第二条本办法适用于所有参与志愿者服务的个人和组织。
第二章志愿者的招募与注册
第三条志愿者应具备良好的道德品质和一定的专业能力。
第四条志愿者招募应公开、公平、公正,通过多种渠道进行。
第五条志愿者注册应填写个人信息,包括姓名、年龄、专业技能等,并签署志愿服务承诺书。
第三章志愿者的培训与管理
第六条志愿者应接受必要的培训,包括服务理念、专业技能、安全知识等。
第七条志愿者应遵守服务组织的规章制度,服从统一管理。
第八条志愿者服务时间、地点、内容等信息应由服务组织统一安排。
第四章志愿者的权益与保障
第九条志愿者享有参与服务活动的权利,同时享有接受培训、获得表彰等权益。
第十条服务组织应为志愿者提供必要的工作条件和安全保障。
第十一条对于表现突出的志愿者,服务组织应给予表彰和奖励。
第五章志愿者服务的监督与评估
第十二条服务组织应建立志愿者服务监督机制,确保服务活动规范进行。
第十三条定期对志愿者服务效果进行评估,评估结果作为改进服务的
依据。
第六章附则
第十四条本管理办法由服务组织负责解释。
第十五条本管理办法自发布之日起实施,原有相关规定与本办法不符的,以本办法为准。
通过以上管理办法,旨在确保志愿者服务活动的有序进行,同时保障志愿者的权益,提升服务组织的管理水平和服务质量。
市民政局关于印发志愿服务记录与证明抽查工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市民政局•【公布日期】2022.01.10•【字号】•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市民政局关于印发志愿服务记录与证明抽查工作实施方案的通知(2022/01/11)各区、县(市)民政局,各志愿服务组织:按照国家、省关于志愿服务工作的相关要求,市民政局制定了《沈阳市志愿服务记录与证明抽查工作实施方案》,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
沈阳市民政局2022年1月10日沈阳市志愿服务记录与证明抽查工作实施方案为进一步推动志愿服务制度化、规范化发展,切实提升志愿服务组织服务能力和水平,按照《民政部办公厅关于开展志愿服务记录与证明抽查工作的通知》要求,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于志愿服务工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,弘扬和践行社会主义核心价值观,维护志愿服务活动参与主体的合法权益,激发社会公众参与志愿服务的热情,促进资源服务活动健康有序开展,在全社会掀起参与志愿服务的热潮,营造浓厚的志愿服务氛围。
二、工作目标从2022年开始,全面铺开志愿服务组织抽查工作,和平区、新民市作为试点地区,应检查辖区内全部志愿服务组织服务记录与证明情况,试点地区以外的区、县(市)民政部门每年至少抽查本辖区内40%(且不少于5家)的志愿服务组织,市民政局至少抽查5家市级志愿服务组织,并及时总结工作经验,提炼典型做法,推动志愿服务组织规范化出具志愿服务记录与证明。
到2024年年底,各地区实现抽查工作全覆盖,确保志愿服务记录与证明的真实性、合法性和公信力,进一步提升社会公众参与志愿服务热情。
三、工作任务(一)抽查内容1.志愿者服务记录情况。
检查志愿服务组织记录中的志愿者基本信息、服务时间、服务内容、评价结果、技能培训、表彰奖励等情况是否完整准确;是否在志愿服务活动结束后10个工作日内完成志愿服务记录;是否及时按规定将纸质记录录入中国志愿服务信息系统等。
志愿者服务条例第一条为了弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,增强公民的志愿服务意识,规范志愿服务活动,保障志愿者的合法权益,促进志愿服务事业发展,根据本社区实际情况,制定本条例;第二条本条例适用于本社区行政区域内以组织形式实施的志愿服务活动;法律、行政法规对志愿服务活动另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行;第三条本条例所称志愿服务是指自愿、无偿地服务他人和社会的公益性活动;本条例所称志愿者是指不以物质报酬为目的,利用自己的时间、技能等资源,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人;本条例所称志愿者组织是指社区志愿者协会及各类专业性志愿者协会等依法成立、专门从事志愿服务活动的非营利性社会团体;第四条志愿者组织依据章程组织志愿者开展志愿服务活动;第五条个人可以在志愿者组织登记注册,成为注册志愿者;社会组织符合志愿者组织章程的,可以申请加入,成为志愿者组织的团体会员;第六条本社区建立志愿服务工作协调机制;第七条志愿服务活动应当遵循自愿、平等、无偿、诚信、合法的原则;第八条全社会应当尊重志愿者的劳动;志愿者的权益受法律保护;第九条本社区鼓励和支持志愿服务事业的发展,提倡在教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等领域和大型社会活动中开展志愿服务活动;提倡为残疾人、未成年人、老年人、失业人员和其他有困难需要帮助的社会群体和个人提供志愿服务;第十条志愿者组织可以向社会招募志愿者;志愿者组织以外的其他组织在本社区行政区域内向社会招募志愿者的,应当委托志愿者组织进行;招募境外志愿者依照国家有关规定执行;志愿者组织招募志愿者时,应当公布与志愿服务项目有关的真实、准确、完整的信息,并明确告知在志愿服务过程中可能出现的风险;第十一条提倡对志愿服务有需求的组织或者个人通过志愿者组织获得志愿服务;第十二条志愿者组织应当加强相互之间的联系和协调,发布有关志愿服务的信息,组织开展培训、咨询、宣传、交流等活动;第十三条志愿者组织与志愿者之间、志愿者组织与接受志愿服务的组织或者个人之间,应当就志愿服务的主要内容协商一致;任何一方要求签订书面协议的,应当签订书面协议;志愿者组织安排志愿者从事志愿服务活动,有下列情形之一的,应当签订书面志愿服务协议:一对人身安全、身心健康有较高风险的;二连续三个月以上专职服务的;三为大型社会活动提供志愿服务的;四组织志愿者在本社区行政区域以外开展志愿服务活动的;五组织境外人员开展志愿服务活动的;第十四条志愿服务协议应当包括以下主要内容:一志愿服务内容、时间和地点;二参加志愿服务的条件;三志愿者的培训;四志愿服务成本的分担;五风险保障措施;六志愿者责任的免除;七协议的变更和解除;八争议解决方式;九需要明确的其他事项;第十五条志愿者组织和其他开展志愿服务活动的组织为志愿者安排志愿服务活动,应当与志愿者的年龄、身体等条件相适应,与志愿服务项目所要求的知识技能相适应,不得安排志愿者从事超出约定范围的志愿服务活动;安排未成年人参加志愿服务活动,应当与未成年人的身心特点相适应,并征得未成年人的监护人同意;第十六条志愿者应当履行下列义务:(一)履行志愿服务承诺或者协议约定的义务,完成志愿服务工作;(二)退出志愿服务活动时,履行合理告知的义务(三)保守在参与志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密或者其他依法受保护的信息;(四)志愿者不得向接受志愿服务的组织或者个人索取、变相索取报酬;第十七条接受志愿服务的组织或者个人应当尊重志愿者的人格尊严,就志愿服务项目对健康及安全构成的风险以及防范这些风险的措施作出必要的告知和说明;有条件和能力的,应当为志愿者提供从事志愿服务活动所需的专业培训和岗位培训、必要的物质保障及安全、卫生条件;第十八条为志愿服务事业发展提供资金支持,引导、促进志愿服务事业发展;。
志愿服务管理制度细则第一章总则第一条为了规范和管理志愿服务活动,保障志愿者的权益,发挥志愿服务的正面作用,特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于组织、开展和接受志愿服务活动的各级单位和组织。
第三条志愿服务活动是指自愿参与的个人和团体,为了社会公益事业而无报酬地做出的义务服务。
第四条志愿服务活动应当遵循自愿、公益、无偿、文明、合法、规范的原则。
第五条志愿服务活动组织者和参与者应当遵循相关法律、法规和社会公德,确保志愿服务的安全和质量。
第二章组织和管理第六条设立专门的部门或机构负责组织和管理志愿服务活动。
第七条志愿服务活动组织者应当建立健全志愿者管理制度,完善志愿者招募、培训、激励、评价和退出机制。
第八条志愿者服务管理部门应当设立志愿者档案,对志愿者的基本信息、服务记录、培训情况等进行全面管理。
第九条志愿者应当按照规定参加培训,了解相关法律法规和服务技能,提升服务能力。
第十条按照工作需要,组织志愿者进行岗前培训,确保志愿者了解工作内容和服务流程,提高工作效率。
第十一条志愿者应当按照规定参加考核,评价志愿服务的质量和效果,并及时进行奖励或纠正。
第十二条志愿者服务管理部门应当加强与社会各界的沟通和协作,积极争取社会资源,拓展服务领域,为志愿服务活动提供更多的支持。
第十三条志愿者服务管理部门应当建立健全志愿者活动和风险预案,有效应对突发事件和安全事故。
第三章安全保障第十四条组织活动时,应当确保志愿者的人身安全和财产安全。
第十五条志愿者参与风险较高的活动时,应当提供相应的保险保障。
第十六条对于长期参与志愿服务的志愿者,应当定期进行健康检查,确保其身体健康。
第十七条志愿者在服务过程中受到伤害或损失的,应当及时给予帮助,并依法妥善解决赔偿问题。
第十八条志愿者应当服从组织安排,在活动中遵守相关规定,确保自身和他人的安全。
第四章激励和奖励第十九条对于表现优秀的志愿者,应当及时给予表扬和奖励。
第二十条组织活动时,应当设立相应的激励机制和奖励措施,激发志愿者的积极性和创造力。
志愿者管理规章制度规定细则志愿者管理规章制度规定细则篇1一、及时认真做好志愿者活动信息的收集整理发布工作。
掌握志愿者活动发展动态。
二、科学总结志愿者工作经验,探索志愿者工作规律,加强志愿者工作机制建设,努力做好志愿者工作。
三、积极协调社会力量,支持志愿者工作,妥善处理志愿者工作中出现的相关问题,努力营造志愿者工作的良好社会氛围。
四、认真做好志愿者工作,大力建设,及时更新,不断完善充实志愿找工作档案。
五、深入调查,真正掌握生活需求,社会弱势群体为工作重点对象,制定符合实际切实可行的工作方案。
六、精心设计活动主题,抓住志愿者服务日等有利时机,精心设计垃圾分类活动主题,科学开展一系列志愿服务活动,掀起志愿服务的高潮。
提高群众对垃圾分类的认识。
七、认真做好垃圾分类活动的宣传总结工作,并对活动中开展的具体情况进行督查,保证活动有效。
八、积极鼓励,指导团队组织建立不同形式的志愿者组织。
深入基层,加强调研,定期督导志愿者组织管理活动开展情况。
九、按期对志愿者组织进行评选表彰,促进志愿服务水平的整体提高。
十、充分发挥志愿者数据库功能,日益规范志愿者队伍的日常管理。
十一、以推行注册志愿者制度为阻碍宣传,挖掘志愿者典型,发动更多的社会群众加入到志愿者队伍中来。
志愿者管理规章制度规定细则篇2第一条:公开招募制度1、招募。
服务站本着自愿参加的原则招募青年志愿者,凡年龄在14周岁以上,有热心公益事业的人士均可报名成为志愿者。
2、招募方式。
组织招募:通过团的组织系统动员、发动青年,以个人或集体名义报名应招。
社会招募:通过电视、广播、海报、报刊以及公布热线电话等方式动员、发动青年报名应招。
第二条:登记制度服务站负责对求助的群众和报名参加志愿服务的志愿者实行网络注册制度。
第三条:档案管理制度1、建立青年志愿者档案,掌握青年志愿者的基本情况、服务特长及志愿服务意向。
2、建立青年志愿者服务档案,对青年志愿者开展服务的具体情况进行记录。
志愿者管理制度办法第一章总则第一条为规范和加强志愿者的管理,发挥志愿者在社会公益活动中的作用,根据国家有关法律、法规,结合本单位实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本单位利用志愿者参与开展各类志愿服务活动的管理。
第三条本办法所称志愿者,是指自愿参与志愿服务活动,无偿为他人提供服务和价值的个人。
第四条志愿者服务活动应符合国家法律、法规和社会伦理道德要求,不能有危害社会和公众利益的行为。
第五条本单位应建立健全志愿者管理机构,明确责任,统筹组织、管理和指导志愿服务活动。
第二章志愿服务的范围第六条志愿服务活动的范围包括但不限于以下方面:(一)敬老助老:为老年人提供陪伴、慰问、关怀等服务。
(二)关爱儿童:为贫困儿童提供教育、心理支持等服务。
(三)环境保护:参与环境保护活动,推广环保知识等。
(五)灾区支援:参与灾区救援和重建工作。
第三章志愿者的招募和登记第七条本单位应根据志愿服务活动的需要,按照公开、公平、公正的原则,通过媒体发布招募志愿者的信息。
第八条招募活动中,应向志愿者提供详细的招募信息、服务内容、工作时间要求、保险等相关事项,并确保志愿者了解和接受。
第九条志愿者应当填写《志愿者登记表》,提供真实信息,接受面试和审核。
第十条录取的志愿者应签署志愿者服务协议,并办理相关手续,确保合法合规。
第四章志愿者的培训和管理第十一条志愿者应接受必要的业务培训,提升服务能力和素质。
第十二条本单位应设计并实施志愿者管理制度,明确志愿者工作职责和要求,做好岗位分工和任务分配。
第十三条本单位应建立志愿者档案,记录志愿者的基本信息、服务记录和评价,定期更新和整理。
第十四条本单位应定期组织志愿者座谈会、经验交流和培训活动,加强沟通和学习。
第五章志愿服务的保障和激励第十五条本单位应为志愿者提供必要的工作场所和设施,保障志愿服务的正常进行。
第十六条本单位应为志愿者购买人身意外伤害险,并及时处理相关赔偿事宜。
第十七条本单位应及时对志愿者的工作进行评价和反馈,给予表扬和奖励,激励志愿者的积极性和创造性。
沈阳市志愿服务工作管理办法(征求意见稿)目录第一章总则 (2)第二章志愿服务运行机制 (2)一、组织领导 (2)二、考核测评 (3)三、保障措施 (3)第三章志愿服务队伍与阵地 (6)一、注册志愿者 (6)1、招募注册 (6)2、权利与义务 (11)二、志愿者组织 (12)三、志愿服务阵地 (17)四、平台系统 (17)第四章志愿服务活动 (17)第五章志愿服务文化 (19)第六章附则 (20)第一章总则一、为提高公民志愿服务意识,规范志愿服务活动,保障志愿者的合法权益,促进志愿服务事业发展,沈阳市把志愿服务工作纳入本市年度国民经济和社会发展计划,并根据本市实际情况,制定本办法。
二、各级党政机关、企事业单位和社会团体对志愿服务工作要高度重视,把组织开展志愿服务活动,作为精神文明建设的一项重要任务,摆上重要议事日程。
三、本办法适用于本市行政区域内志愿者组织及以组织形式实施或者发起的的志愿服务活动。
法律、行政法规另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。
第二章志愿服务运行机制一、组织领导1、在市文明委领导下,成立由市文明办牵头,市民政、市总工会、共青团市委、市妇联、市科协、市残联、市老龄办和市关工委等共同参加的市志愿服务工作领导协调小组,构建由“文明委统一领导、文明办牵头协调、市协会自主运行、各部门齐抓共管,志愿组织配合、社会共同参与”的志愿服务组织领导体系。
2、市文明办要牵头做好广泛开展志愿服务和壮大注册志愿者队伍的工作,并对这两项工作的实施负总责。
要发挥协调、指导作用,力争实现志愿服务队伍由以青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由以阶段性为主向常态化志愿服务转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变,整合各方资源,凝聚多方力量,形成强大工作合力,确保全市注册志愿者人数达到城市人口10%以上(81万人),满足经常性志愿服务、重大活动志愿服务需求,推动我市志愿服务事业有一个新的更大发展。
3、沈阳市志愿者协会是按照章程开展活动的联合性、非营利性社会团体,由志愿者、志愿服务组织以及关心支持志愿服务事业的单位、组织或爱心人士自愿组成,并接受沈阳市文明办的业务指导,负责全市志愿者注册以及各级志愿者组织的登记备案,并以规范化管理、常态化服务、品牌化培育、项目化运作,广泛深入开展志愿服务活动,引导志愿服务组织参加有计划的志愿服务活动,指导志愿服务组织实施志愿服务项目。
二、考核测评各级文明单位要充分发挥引领示范作用,把注册志愿者招募工作及学雷锋志愿服务活动开展情况作为文明创建的重要内容,纳入文明城市、文明村镇、文明单位测评以及城市文明程度指数测评;要以发展壮大注册志愿者队伍为首要任务,通过各种途径,广泛发动、鼓励、引导机关干部、单位职工、大中小学生和社区居民按照本办法规定的程序进行注册,成为注册志愿者,以便参与志愿服务,享受专业培训、服务认证、权益保护、表彰激励等权益。
三、保障措施1、建立全市注册志愿者星级认证制度。
注册机构根据注册志愿者服务的时间累计及服务评价情况,认定其为沈阳市一至五星志愿者。
星级志愿者佩戴相应标志,同时在“沈阳市志愿服务网()”网站进行标注和宣传。
(一)志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到100小时、200小时、500小时的,可分别认定为“沈阳市一星志愿者”、“沈阳市二星志愿者”、“沈阳市三星志愿者”。
(二)志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到800小时的,可认定为“沈阳市四星志愿者”。
(三)志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到1000小时的,可认定为“沈阳市五星志愿者”。
负责安排志愿者参加活动的志愿者组织或志愿者个人提出星级志愿者评定申请,市志愿者协会统一进行认定备案。
2、建立全市注册志愿者勋章授予制度。
根据志愿者注册以后从事志愿服务的时间与绩效,授予不同级别的志愿服务勋章。
勋章获得者佩戴相应标志,同时在“沈阳市志愿服务网”网站进行标注和宣传。
(一)志愿者自获得“沈阳市五星志愿者”后,参加志愿服务时间累计达到2000小时,在大型志愿服务活动、应急志愿服务中作出一定贡献的,或在经常性志愿服务中取得一定成绩的,可参加志愿服务铜质勋章评选。
志愿服务铜质勋章评选工作由区县志愿服务工作领导协调小组办公室会同区县(市)志愿者分会等有关部门组织,评选结果报沈阳市志愿服务工作领导协调小组办公室及沈阳市志愿者协会备案。
(二)志愿者自获得铜质勋章后,参加志愿服务时间累计达到3000小时,在大型志愿服务活动、应急志愿服务中作出较大贡献的,或在经常性志愿服务中取得较大成绩的,可参加志愿服务银质勋章评选。
志愿服务银质勋章评选工作由沈阳市志愿服务工作领导协调小组办公室会同沈阳市志愿者协会等有关部门组织。
(三)志愿者自获得银质勋章后,参加志愿服务时间累计达到5000小时,在大型志愿服务活动、应急志愿服务中作出突出贡献的,或在经常性志愿服务中取得突出成绩的,可参加志愿服务金质勋章评选。
志愿服务金质勋章评选工作由沈阳市志愿服务工作领导协调小组办公室会同沈阳市志愿者协会等有关部门组织。
(四)连续专门从事志愿服务超过1年的,可视情况直接授予上述级别勋章。
(五)勋章授予可视实际情况定期举行。
3、逐步完善以精神激励为主的志愿者表彰激励机制。
(一)市和区县(市)人民政府及其有关部门对表现突出的志愿者组织、志愿者以及对志愿服务事业作出突出贡献的其他组织和个人给予表彰和奖励。
(二)市志愿服务工作领导协调小组及其办公室会同市志愿者协会等有关部门,将定期具体组织开展优秀志愿者、优秀志愿服务项目、优秀志愿者组织等评选表彰。
(三)引导和鼓励各级各类志愿者组织开展相关评选表彰活动,评选表彰的项目及结果应按相关程序报沈阳市志愿者协会备案。
4、在重大活动志愿服务和应急志愿服务中,志愿者组织或接受服务的组织应当对志愿者在从事志愿服务活动中由本人所支出的交通、午餐等费用给予适当的补贴;经常性志愿服务,根据具体情况,可适当给予上述补贴;鼓励有条件的志愿者组织通过组织疗养休养、免费体检等方式对优秀注册志愿者进行慰问和奖励;对全体注册志愿者给予意外伤害保障。
5、切实加大对志愿服务活动的投入。
把志愿服务纳入市级财政预算,要充分发挥政府投入的引导作用,采取适当方式为开展志愿服务活动特别是重点志愿服务活动提供必要的专项经费支持。
6、积极鼓励企事业单位、公募性基金会和公民个人对志愿服务活动进行资助,成立市志愿服务基金会,形成多渠道、社会化的筹资机制。
志愿服务基金应当用于:(一)对志愿服务活动的资助;(二)对因从事志愿服务活动遇到特殊困难的志愿者的救助;(三)对作出突出贡献的开展志愿服务活动的组织和志愿者的奖励;(四)与开展志愿服务活动有关的其他事项。
基金的使用和管理依法接受有关部门和社会的监督,本市鼓励单位和个人向市志愿服务基金会捐赠。
7、鼓励国家机关、企业、事业单位等,在同等条件下优先录用、聘用和录取有志愿服务经历者。
8、志愿者所在单位应当为志愿者参与志愿服务活动给予支持并提供必要的条件。
9、教育行政部门、学校和有关社会团体应当将培养青少年志愿服务意识纳入思想品德教育内容,鼓励和支持大学和中学学生利用课余时间参加志愿服务活动,并纳入社会实践学分考评。
第三章志愿服务队伍与阵地一、注册志愿者1、招募注册(一)本办法所指的志愿者(Volunteer,也称志愿人员、义工、志工),是指出于“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神和“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,不以物质报酬为目的,以自己的时间、技能等资源,自愿为社会和他人提供服务和帮助的人;本办法所指的注册志愿者(Registered Volunteer)是指按照本办法规定的程序,在市志愿者协会授权的志愿者组织注册登记、参加志愿服务活动的志愿者;本办法所指的志愿者组织是指纳入市志愿者协会“市、区县、街道、社区”四级志愿组织管理体系以及“协会、分会、总队、服务站”四级网络机制的,依法登记、专门从事志愿服务活动的志愿者协会、共青团组织、专业性公益社团等非营利性社会团体。
社会团体符合志愿者组织章程的,可以申请加入,成为志愿者组织的团体会员。
(二)志愿者组织可采取公开招募与定向招募相结合、经常性招募与阶段性招募相结合、面向个人招募与面向集体招募相结合等方式开展招募工作,建立健全高效便捷的志愿者招募机制、稳定通畅的招募渠道。
(1)志愿者组织可根据志愿服务项目和岗位需求情况,通过“沈阳市志愿服务网”以及报纸、电视、广播、信息栏等多种形式向社会公开发布有关志愿者需求数量、岗位要求和报名方式等招募信息,为志愿者报名注册创造便利条件。
(2)志愿者组织可深入社区、农村和机关、学校、企事业单位、社会团体等机构,有针对性地开展志愿者招募工作,吸引和动员热心公益的广大市民特别是有一技之长的专业人士就近、就便加入志愿者队伍,参加志愿服务活动。
(三)建立全市志愿者实名注册制度。
申请成为注册志愿者需具备以下基本条件:(1)年满 14周岁(14-18周岁需法定监护人书面同意)。
(2)热心社会公益事业,认同“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神和“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,具有从事志愿者服务工作的时间和精力,具备志愿者服务行动相适应的基本素质。
(3)身体健康,无传染病史及其它严重疾病,具备参加志愿服务所需要的基本能力和身体素质。
(4)遵守法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚和志愿者组织的相关规定,品行端正。
(5)承诺每年至少参加 20 小时志愿服务。
(四)各注册机构应建立健全注册志愿者“志愿卡”管理机制,有效实施网上注册和志愿卡发放工作,促进注册和管理工作的科学化、制度化、规范化、信息化。
充分发挥各系统、各部门和各级各类志愿者组织现有的注册管理系统的作用,建立对接机制,与全市统一的志愿者注册管理系统实现有效对接。
(五)市志愿者协会及其委托的志愿者组织为志愿者注册机构(以下简称“注册机构”)。
(1)市、区县(市)、街道(乡镇)、社区四级学雷锋志愿者组织以及大中专院校团组织、中学的团组织和机关团体、企事业单位、志愿者组织(含志愿者服务站、服务队等),经市志愿者协会委托可以开展志愿者注册工作。
(2)市志愿者协会定期向社会公布接受委托开展注册工作的各级各类志愿者组织名单。
(3)注册志愿者招募计划:国家机关、企事业单位注册志愿者人数应达到单位总人数的10%,大中专院校注册志愿者人数应达到学生总数的40%。
(六)志愿者注册程序如下:(1)凡符合志愿者注册条件并志自愿从事志愿服务的个人,可通过沈阳市志愿服务网()注册成为志愿者,注册过程中需提供个人的基本信息及可参加的志愿服务的类别、方式、时间等必要信息(申请人身份证号是注册的必要认证信息)。
(2)注册机构对申请人进行审核。