关于新建鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段的选址意见

Study on Program of Connecting Passenger Transport Corridor of Shandong South Fast Railway
to Qufu East Station
作者： 王宏礼 邹文勇
作者机构： 中国中铁二院工程集团有限责任公司济南勘察设计研究院,山东济南250012
出版物刊名： 铁道运输与经济
页码： 23-28页
年卷期： 2015年 第10期
主题词： 鲁南快速铁路 客运通道 曲阜东站 方案研究
摘要：在阐述山东省快速铁路网概况的基础上,针对鲁南快速铁路客运通道概况,分析曲阜地
区铁路现状、铁路规划情况及曲阜市总体规划,结合京沪高速铁路曲阜东站既有概况及本线车流情况提出临沂、菏泽方向均于南侧引入曲阜东站方案,临沂方向南侧引入、菏泽方向北出方案,菏泽方向南侧引入、临沂方向北出等3个鲁南快速铁路客运通道引入京沪高速铁路的接轨方案,并
且从实施难易程度、主要客流方向顺畅性等不同角度对各接轨方案的优缺点进行比较分析,推荐采用方案Ⅰ,即临沂、菏泽方向均于南侧引入曲阜东站方案的接轨方案。

山东半岛城市群快速铁路交通网规划修编铁道第三勘察设计院集团有限公司二O一六年八月目录一、概述（一）规划范围（二）规划年度（三）既有铁路现状分析二、快速铁路建设的必要性（一）需求预测（二）规划建设的必要性三、规划方案（一）规划编制的基本原则（二）规划思路及目标（三）规划方案（四）速度目标值选择（五）枢纽布局方案（六）规划实施方案四、规划实施效果五、保障措施一、概述（一）规划范围山东省位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，古为齐鲁之地。

西部连接内陆，从北向南分别与河北、河南、安徽、江苏四省接壤；中部高突，泰山是全境最高点；东部山东半岛伸入黄海，北隔渤海海峡与辽东半岛相对、拱卫京津与渤海湾，东隔黄海与朝鲜半岛相望，东南则临靠较宽阔的黄海、遥望东海及日本南部列岛。

随着近年来山东省城市化水平不断提高，城市人口迅速增长，山东半岛城市群快速铁路交通网规划编制范围考虑了济南、青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、东营、德州、滨州、聊城、泰安、莱芜、日照、济宁、临沂、菏泽、枣庄17个地市，涵盖山东省全省。

规划区域面积15.71×104km2，占全国的1.64%；人口9789万人，占全国的7.16%。

全省城镇化率55%，与全国平均水平相当。

本次山东半岛城市群快速铁路交通网规划项目层次包括高速铁路（客运专线）、城际铁路、市郊铁路。

高速铁路（客运专线）：具有路网作用，速度目标值200km/h以上，主要承担沿线地区对外中长距离客流和通过本地区的长途客流，同时兼顾部分沿线地区大城市之间点到点旅客运输的铁路。

城际铁路：速度目标值200km/h及以下，以为城市群旅客运输服务为主，承担沿线各个城市、主要中心城镇之间的旅客运输，以及城市组团、次中心城镇之间旅客运输的铁路。

市郊铁路：速度目标值160km/h左右，主要承担中心城区与郊区间旅客运输的铁路。

（二）规划年度规划近期：2020年；规划远期：2030年。

（三）既有铁路现状分析改革开放以来，山东省抓住发展机遇，全省铁路运营里程、密度、复线率、电气化率不断提高。

菏泽市人民政府关于印发菏泽市新基建三年行动责任分工方案（2020-2022年）的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2020.04.06•【字号】菏政字〔2021〕13号•【施行日期】2020.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文菏泽市人民政府关于印发菏泽市新基建三年行动责任分工方案（2020-2022年）的通知各县区人民政府,市开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属机构，市属各企业,各大中专院校:现将《菏泽市新基建三年行动责任分工方案（2020-2022年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

菏泽市人民政府2020年4月6日菏泽市新基建三年行动责任分工方案（2020-2022年）为全面贯彻落实习近平总书记关于新基建发展的重要指示精神，依照《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）的通知》（鲁政字〔2020〕228号）要求，制定本分工方案。

一、行动目标到2022年，全市5G网络广泛覆盖，大数据中心集聚发展，工业互联网、物联网普及推广，充电桩和加氢站、特高压、高速铁路支撑有力，区域创新能力增强，新基建衍生形成新兴产业聚集发展，打造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的典型应用场景。

（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委（能源局）、市科技局、市交通运输局等）二、重点行动(一)信息基础设施建设行动。

1.加快推动5G商用。

优化5G基站布局,到2022年建成5G基站5000个以上，实现主城区5G网络全覆盖和重点区域的优质覆盖。

推动5G＋智慧产业集聚发展, 培育产业聚集度高、智能化水平高的智慧产业集群,规划建设集技术研发、装备制造、场景应用于一体的5G产业聚集园区。

(责任单位:市工业和信息化局、市发展改革委)2.规范提升数据中心建设。

支持PUE值低于1 25、上架率高于65%的数据中心建设项目,上架率达到60%以上的可申请扩建。

MAIN LINE RAILWAY 干线铁路28世界轨道交通2019.06五年内，山东高铁将“奋起直追”◎ 本刊记者 曹卓娜今年两会上，全国人大代表、山东省发改委主任张新文向媒体表示：山东交通基础设施曾经一度领先，有“广东的桥、山东的路”的美誉，但是这些年的确落后了。

从2017年开始，山东省进行详细调研，完成了综合立体交通规划，主要包括“铁公机管航”5方面。

高铁方面，山东省计划用5年时间彻底改变高铁滞后的现状。

出台多项政策，补交通短板3月6日，十三届全国人大二次会议山东代表团举行全体会议，全团向媒体开放。

张新文就补齐交通基础设施短板、构建综合交通运输大通道回答记者提问。

张新文表示：“正因为我们意识到交通基础设施建设成为山东的短板，山东也指明了发展的路径。

方向对了，路就不会太远，我们相信，用五年左右的时间，山东的基础设施建设一定会有大的改变。

”他说，山东有一个“一二三”的目标，要用5年左右的时间彻底改变山东高铁滞后的现状。

“济南、青岛到省内周边市一个小时，济南到青岛两个小时，距离最远的菏泽和威海之间用不到三个小时，同时从济南出发三个小时左右时间可以抵达14个主要城市，覆盖7.7亿人。

”他介绍：“在推进高铁建设上，山东整合了济青高铁、鲁南高铁等，由项目建设单位整合为投资运营单位。

建立了1000亿的铁路建设基金，从运营机制、建设机制到投入这几个方面，保证铁路与高铁的建设运行。

在机场方面，成立了山东省机场建设管理部门，把资源整合起来，形成统一融合发展的格局。

港口要向高层次发展，为经济社会发展、对外开放新高地的发展去服务。

加大整合力度，货物、航运、航线、经营到高层次的互联网服务结合，由港口带动地方经济发展。

”随后，3月8日，山东省政府网站发布山东省发展改革委制定的《山东省2019年国民经济和社会发展计划》。

该计划在“2019年经济社会发展的重点和政策措施”部分称，“抓住国家同意我省调整优化铁路规划布局的重大机遇，开工建设雄商高铁、郑济高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段等高铁项目，以及菏泽机场、蓬莱国际机场二期扩建、临淄至临沂高速公路、小清河复航工程等基础设施项目，高标准打造济南遥墙4F级机场。

新建鲁南高速铁路临沂至曲阜段LQTJ-1标临建选址及规划方案（制存梁场、钢构件加工厂、钢筋加工场、试验室、拌和站、粒料拌和站、便道、便桥等）编制：复核：审批：中铁十四局鲁南高铁路临沂至曲阜段工程指挥部二〇一六年十二月二十四日临建选址及规划方案1工程概况新建鲁南高速铁路临沂至曲阜段LQTJ-1标段起迄里程为：DK124+900～DK170+061.800（含DK170+061.800～D175+336.224段箱梁预制、架设)，正线长45.198公里。

施工内容包括：路基、站场、桥涵、箱梁预制及架设、无砟轨道、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程、征地及迁改等。

2临建工程总体规划2.1临时工程规划原则⑴铁路大型临时工程设计符合国家现行的有关强制性标准的规定。

⑵认真贯彻国家土地政策，尽量少占用土地，特别是耕地，充分考虑永临结合。

⑶充分利用既有建筑物和设备或新建线路的建筑物和设施，考虑方便运营，减少对运营的干扰。

大型临时工程设计方案应经过技术经济比较后确定。

⑷优化大临设施布局，在保证满足工程进度需要的前提下，严格控制其规模、标准和投资。

⑸满足建设项目总工期的要求，与施工组织设计统筹考虑。

⑹不具备永临结合条件，需要征用临时用地的，必须对临时用地进行复垦，临时用地的复垦按宜农则农，宜建则建的原则进行设计。

⑺大型临时工程场地布置在满足工艺流程设计合理的条件下，遵循生产区和生活区既相互分开又有机联系的原则。

生产区按工艺流程分区划块，要求结构紧凑，占地面积较少，同时又便于流水作业生产，实现现代化生活管理，并有足够的施工作业和活动空间。

⑻高度重视环境保护，水土保持、文物保护、节约能源和用地，并应与建设总体规划相协调。

2.2 大型临时工程设置情况见表2.2-1临时工程一览表。

表2.2-1临时工程一览表3临建工程选址及规划3.1 制存梁场3.1.1 本标段制、运、架双线简支箱梁共计1183孔。

3.1.2根据制梁及架梁要求，设梁场2处，即临沂北制存梁场、石田庄制存梁场。

山东省人民政府关于印发山东省“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.07.10•【字号】鲁政字〔2021〕127号•【施行日期】2021.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省“十四五”综合交通运输发展规划的通知各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

山东省人民政府2021年7月10日山东省“十四五”综合交通运输发展规划交通运输是经济社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业，对经济社会发展具有战略性、全局性的影响。

为加快交通强省建设，构建现代化综合交通运输体系，根据《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记重要指示要求，立足新发展阶段，突出走在前列的发展定位，突出互联互通的发展方向，突出新旧动能转换的发展方式，突出人民满意的发展目标，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，深入实施交通强国战略，加快交通强省建设，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，加快建立现代化综合交通运输体系，为服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和全面建成新时代现代化强省当好先行。

（二）基本原则。

1.保障民生、人民满意。

牢固树立以人民为中心的发展思想，建设人民满意交通，持续提高交通运输服务能力、品质和均等化水平，满足人民美好生活需要，支撑引领城乡区域协调发展。

目录第一章编制依据、编制范围及设计概况 (10)1. 编制依据 (10)2. 编制范围 (10)3. 设计概况 (10)第二章工程概况 (12)1. 标段概况 (12)2. 主要技术标准 (12)3. 主要工程内容和数量 (12)4. 大型临时设施和过渡工程主要工程数量表 (15)5. 工程特点 (15)5.1.外部干扰因素多，征迁难度大 (15)5.2.桥梁比例高、工程施工技术复杂 (15)5.3.设计理念新、质量标准高 (15)5.4.轨道工程（无砟道床部分） (16)5.5.跨越河道、既有公路多、施工安全风险高 (16)6. 控制工程及重（难）点工程 (16)6.1.控制性工程 (16)6.2.重（难）点工程 (17)6.3.工程重难点施工主要对策 (20)第三章建设项目所在地区特征 (23)1. 自然地理特征 (23)1.1.地形地貌 (23)1.2.工程地质 (23)1.3.不良地质 (26)1.4.水文地质特征 (27)1.5.地震动参数区划 (27)1.6.气象特征 (28)2. 交通运输情况 (28)3. 沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况 (29)3.1.施工用水 (29)3.2.施工用电 (29)3.3.施工用燃料 (29)4. 当地建筑材料的分部情况 (29)4.1.工程用砂 (29)4.2.石料 (29)4.3.石灰、砖 (29)第四章施工组织安排 (30)1. 建设总体目标 (30)1.1.安全目标 (30)1.2.质量目标 (30)1.3.工期目标 (30)1.4.环保、水保目标 (30)1.5.文明施工目标 (30)1.6.职业健康目标 (31)2. 施工组织机构、队伍部署和任务划分 (31)2.1.施工组织机构设置 (31)2.2.队伍部署和任务划分 (32)3. 总体施工安排和主要阶段工期 (33)3.1.总体施工顺序安排流程 (34)3.2.主要阶段工期 (34)3.3.主要工效表 (37)第五章大型临时工程设置及实施方案 (38)1.施工总平面布置原则 (38)2.施工平面布置图 (38)3.大型临时工程布置及规划 (38)3.1.项目经理部 (38)3.2.施工队伍驻地 (38)3.3.施工便道 (39)3.4.施工用电 (40)3.5.施工用水 (41)3.6.材料厂 (41)3.7.制（存）梁场 (41)3.8.混凝土集中拌合站 (42)3.9.填料集中拌合站 (42)3.10.轨道板存放场 (42)3.11.钢构件加工厂 (43)3.12.火工品库 (43)3.13.施工通讯 (43)3.14.消防设施 (43)3.15.污水与垃圾处理 (44)4.大型临时工程实施方案 (44)第六章总体施工方案、控制工程和重难点工程施工方案、各主要专业工程施工方案、过渡工程及接口工程方案、各主要专业工程施工方法及工艺 (46)1. 总体施工方案 (46)2. 控制工程——永新特大桥工程施工方案 (48)2.1.工程概况 (48)2.2.工程地质和水文地质条件 (48)2.3.施工组织规划 (49)2.4.施工总平面布置 (52)2.5.施工总体方案 (53)2.6.高性能混凝土施工技术措施 (73)2.7.墩台施工后沉降控制技术措施 (78)2.8.大体积混凝土温控防裂技术措施 (79)2.9.保证桥涵质量达到设计要求及规范所规定的强度、刚度所采取的必要工程技术与工艺措施 (81)2.10.保证桥涵质量达到设计要求及规范所规定的结构几何尺寸、变形、变位等要求所采取的必要工程技术与工艺措施 (82)2.11.防腐蚀混凝土的施工技术措施 (82)2.12.钢板桩围堰施工技术措施 (84)2.13.大跨连续梁施工过程中线形控制措施 (85)3. 重难点工程—西王庄特大桥 (88)3.1.工程概况 (88)3.2.工程地质和水文地质条件 (88)3.3.施工组织规划 (89)3.4.施工总平面布置 (91)3.5.施工总体方案 (92)4. 重难点工程—平邑南跨日兰高速双线特大桥 (111)4.1.工程概况 (111)4.2.工程地质和水文地质条件 (111)4.3.施工组织规划 (112)4.4.施工总平面布置 (114)4.5.施工总体方案 (115)5. 制架梁工程施工方案 (119)5.1.工程概况 (119)5.2.总体施工方案 (119)5.3.建场规划设计原则 (120)5.4.梁场设计 (120)5.5.作业队伍安排 (123)5.6.制架梁工期 (124)5.7.梁预制方案 (125)5.8.移梁、存梁、装车方案 (125)5.9.箱梁架设方案 (125)5.10.箱梁预制施工技术措施 (125)5.11.运架梁安全技术措施 (134)6. 重难点工程—无砟道床铺设 (139)6.1.工程概况 (139)6.2.施工组织安排 (139)7. 各主要专业工程施工方案 (146)7.1.迁改工程施工方案 (146)7.2.路基工程施工方案 (147)7.3.桥涵工程施工方案 (164)7.4.轨道工程施工方案 (172)7.5.过渡工程及接口工程方案 (174)7.6.各主要专业工程施工方法、工艺和技术措施 (184)第七章资源配置方案 (410)1. 物资供应计划及物流组织安排 (410)1.1.材料管理模式 (410)1.2.机构设置 (410)1.3.材料供应计划 (410)1.4.保证物资材料供应的措施 (410)1.5.物流组织安排 (412)1.6.物流组织措施 (414)1.7.物资供应的应急预案 (414)2.施工机械及测试设备组织及配置计划 (415)2.1.主要施工机具设备配备 (415)2.2.测试设备组织及配置计划 (416)2.3.机具设备、仪器保证措施 (416)3.工程用款、临时用地与施工用电计划 (417)3.1.工程用款计划 (417)3.2.临时用地计划 (418)3.3.施工用电计划 (418)第八章管理措施 (420)1.标准化管理 (420)1.1.标准化管理目标 (420)1.2.标准化管理主要内容 (420)1.3.标准化项目经理部管理措施 (422)1.4标准化工地管理措施 (425)1.5.标准化试验室管理措施 (427)1.6.标准化拌合站管理措施 (429)2.质量保证系统及措施 (431)2.1.质量目标 (431)2.2.质量保证体系及组织机构 (431)2.3.保证工程质量的措施 (433)2.4.控制和防止质量通病的措施 (450)2.5.执行“首件工程”制度 (453)2.6.试验检测质量保证措施 (455)2.7.冬季施工质量保证措施 (457)2.8.雨季施工质量保证措施 (458)2.9.已完工程和设备的保护措施 (459)3.安全保证体系及措施 (460)3.1.安全目标 (460)3.2.安全保证体系及管理组织机构 (460)3.3.施工安全保证措施 (470)3.4.安全风险评估与管理 (484)3.5.突发事件应急管理与安全应急预案 (494)4.工期保证措施 (510)4.1.工期保证体系 (511)4.2.工程保证措施 (511)5.投资控制措施 (519)5.1.组织管理措施 (519)5.2.技术措施 (520)5.3.经济措施 (521)5.4.信息管理 (522)5.5.投资控制措施 (522)5.6.投资控制要点 (523)6.施工环保、水土保护目标及措施 (523)6.1.施工环境保护、水土保持目标 (523)6.2.环境保护、水土保持组织机构 (524)6.3.环境保护、水土保持管理体系 (524)6.4.环境保护管理制度 (524)6.5.环境保护工作重点 (525)6.6.环境保护的方案和措施 (525)6.7.水土保持的方案和措施 (528)6.8.临时用地复垦方案及措施 (529)7.文明施工、文物保护措施 (532)7.1.文明施工 (532)7.2.文物保护 (537)8.职业健康目标及保障措施 (538)8.1.职业健康安全目标 (538)8.2.职业健康管理体系 (538)8.3.职业健康安全保障措施 (539)9.其他应说明的事项 (542)9.1.做好劳动卫生及医疗保障工作 (542)9.2.密切配合建设单位进行征地拆迁工作 (542)9.3.与相邻标段的协调与配合 (542)9.4.做好与各相关单位的施工配合工作 (543)9.5.大临工程干扰防护保证措施 (543)9.6.信息化管理要求及措施 (545)第九章引用的设计文件及施工规范 (548)1.引用的设计文件 (548)2.引用的施工规范 (548)第十章进一步研究解决的问题及建议 (549)第十一章施工组织图表 (550)第一章编制依据、编制范围及设计概况1.编制依据⑴国家、中国铁路总公司颁发的现行铁路工程施工技术规范、规程、验收标准及工程建设相关文件。

鲁南高铁可行性研究报告一、项目背景鲁南地区是中国东部沿海地区的一个重要经济区域，包括山东省的济南、济宁、泰安、临沂、德州等城市。

这一地区拥有丰富的资源和人口，经济发展较快，是中国发展的重要基地之一。

随着经济的发展和城市化的加速推进，鲁南地区的交通需求日益增长，尤其是对于快速便捷的铁路交通的需求越来越迫切。

目前，鲁南地区的铁路交通主要以现有的干线铁路为主，但由于周边地区经济的快速发展，现有的铁路交通已经难以满足人民日益增长的出行需求。

因此，为了促进鲁南地区的经济发展，提高交通运输效率，满足人民出行的需求，建设一条鲁南高铁成为了当务之急。

高铁作为现代化的铁路交通方式，具有速度快、安全可靠、舒适便捷等优势，受到了广大群众的喜爱，并成为现代化交通的代表。

因此，建设鲁南高铁对于促进鲁南地区经济发展，提高铁路交通运输效率，满足人民日益增长的出行需求具有重要的意义。

二、项目概况鲁南高铁，是连接济南和临沂两个城市的高速铁路。

这条高铁线路的全长约250公里，设计时速350公里。

高铁线路起于山东省的济南市，途经济宁、泰安，最后到达山东省的临沂市。

该高铁线路途经的城市总人口约达5000万，属于我国人口较为密集的地区。

鲁南高铁的建设将缩短济南和临沂两地的行车时间，提高沿线城市的交通便捷性，促进沿线地区的经济发展。

同时，通过高铁的开通可以加快沿线城市间的联系，促进资源的互通互享，加强区域协作发展，对鲁南地区整体发展具有重要的战略意义。

三、技术可行性1. 高铁线路的技术可行性鲁南高铁线路的技术可行性主要体现在以下几个方面：一是线路的技术条件允许，济南至临沂的地形和地貌比较平坦，有利于高铁线路的建设和运营。

二是工程难度较低，线路的建设不需要穿越大型山脉或者湿地等复杂地质条件，有利于施工的顺利进行。

三是线路的投资回报率较高，鲁南地区的经济水平较高，居民出行需求旺盛，高铁线路建设后将有较大的客流量，对投资的回报率有较好的保证。

2. 高铁技术设备的可行性高铁技术设备的可行性主要体现在高铁列车的选型和运营条件。

菏泽市人民政府关于成立鲁南高铁曲菏段建设指挥部的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2018.11.18•【字号】菏政字〔2018〕52号•【施行日期】2018.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文菏泽市人民政府关于成立鲁南高铁曲菏段建设指挥部的通知菏政字〔2018〕52号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市直有关部门、单位：为加快推进鲁南高铁曲菏段建设工作，市政府确定成立鲁南高铁曲菏段建设指挥部。

现将有关事项通知如下：一、指挥部组成人员指挥长：陈平（市委副书记，市长）副指挥长：王磊（市委常委，常务副市长）常务副指挥长：王忠想（副市长）成员：刘勇（市委副秘书长、信访局局长）康兵（市发改委主任）闫凌（市经信委主任）朱继法（市公安局政委）周铁伦（市财政局局长）冯艳丽（市安监局局长）胡钦畅（市国土局局长）尹茂林（市规划局局长）吴修印（市住建局局长）王桂荣（市城管局局长）程传政（市交通运输局局长）王尊亮（市水利局局长）吴福华（市文广新局局长）张善甲（市环保局局长）曹格林（市林业局局长）李建刚（市人防办党组书记）王志玉（市地震局局长）姜守民（市公路局局长）宋述亮（市煤炭局局长）范同建（市铁路办主任）周登宪（人行菏泽中心支行行长）李振杰（菏泽供电公司总经理）常健（菏泽日报社社长）段清正（市广播电视台台长）刘作鹏（市移动公司总经理）刘念佩（市联通公司总经理）张洪生（市电信公司总经理）韩秋剑（市铁塔公司总经理）张培华（市铁路投资有限公司董事长）张泽中（牡丹区委副书记，区长）朱中华（定陶区委副书记，区长）谷永强（郓城县委副书记，县长）练建军（市开发区党工委副书记，管委会常务副主任）王东（巨野县委副书记，县长）二、指挥部工作机构设置指挥部下设综合协调组、征地拆迁组、工程建设组、保障组四个小组。

（一）综合协调组。

负责联系国家中国铁路总公司、省发改委、鲁南高铁公司等省市有关部门，对接高铁项目各项国家政策，做好信息收集，确保信息畅通；做好舆论宣传等工作。

京雄商铁路引入菏泽地区方案研究Study on Program of Introducing Beijing-Xiong ’an-Shangqiu Railway intoHeze Railway Area黄路炜（中国铁路设计集团有限公司，天津300308）HUANG Lu-wei(China Railway Design Corporation,Tianjin 300308,China)【摘要】根据菏泽地区既有铁路现状，结合京雄商铁路与鲁南高铁的线路走向、功能定位及菏泽地区的规划布局，对高速铁路引入菏泽地区方案进行了系统的研究，分别比选了不同站位方案和站型方案，最终推荐采用线路走向较顺直、符合城市规划的菏泽东桶子河站位方案和投资较省、便于车站运输管理、工程界面清晰的线路别分场站型方案。

【Abstract 】Acccording to the present situation of existing railways in Heze area and combined with the line direction,function orientation ofBeijing-Xiong ’an-Shangqiu railway and South Shandong high-speed railway,as well as planning layout of Heze railway area,schemes of introducing high-speed railway into Heze railway area are studied systematically in this paper.Different station site and station type schemes are compared and it is recommended to adopt the station site on the east side of the city,which is in line with the urban planning,and the separated yard station typeschemewith lessinvestmentand moreconvenientfortransportation management and clear engineeringinterface.【关键词】菏泽地区；高速铁路；客运站【Keywords 】Hezearea;high-speed railway;railwaypassenger station 【中图分类号】U212.32【文献标志码】A【文章编号】1007-9467（2022）03-0072-04【DOI 】10.13616/ki.gcjsysj.2022.03.223【作者简介】黄路炜（1991~），男，浙江杭州人，工程师，从事铁路站场与枢纽设计与研究。

菏泽市人民政府关于印发《菏泽市高速铁路沿线安全控制线管理办法》的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2021.08.06•【字号】菏政发〔2021〕8号•【施行日期】2021.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文菏泽市人民政府关于印发《菏泽市高速铁路沿线安全控制线管理办法》的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市高速铁路沿线安全控制线管理办法》已经2021年8月6日市政府第103次常务会议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施。

菏泽市人民政府2021年8月6日菏泽市高速铁路沿线安全控制线管理办法第一章总则第一条为了加强高速铁路安全防护，保障高速铁路安全和畅通，维护矿产资源管理秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《铁路安全管理条例》和交通运输部等7部门《高速铁路安全防护管理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内高速铁路沿线有关自然资源的保护开发，适用本办法。

第三条本办法所称高速铁路沿线安全控制线（以下简称安全控制线），是指相关法律、法规、规章和标准规范明确的，矿山企业、建设单位或者个人严禁逾越实施开采活动的范围边界。

第四条市、县（区）自然资源和规划、交通运输、水务、能源等行政主管部门按照各自职责负责本辖区内安全控制线的监督管理工作。

公安、生态环境、住房城乡建设、应急、行政审批等部门应当依照法定职责，协调和处理保障高速铁路安全的有关事项。

第五条市、县（区）相关部门应当落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强安全控制线知识的宣传教育，增强安全防护意识，防范危害高速铁路安全的行为。

第二章安全控制线范围及管理第六条煤矿开采边界，是指依据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》确定，经依法审批的压覆范围边界。

第七条露天矿产资源开采边界，是指地质地貌景观保护区、风景名胜区、城镇开发边界范围内和铁路、高速公路、国道以及省道两侧的直观可视范围内。

环境保护部关于新建铁路鲁南快速铁路客运通道菏泽⾄兰考段环境影响报告书的批复中国铁路总公司：你公司《关于报送新建铁路鲁南快速铁路客运通道菏泽⾄兰考段环境影响报告书的函》（铁总计统函〔2016〕456号）收悉。

经研究，批复如下：⼀、⼯程位于⼭东省菏泽市、河南省商丘市、兰考县，包括正线和连接线。

正线从菏泽⾄曲⾩城际铁路菏泽东站接出，经菏泽市牡丹区、开发区、定陶县、曹县、东明县，河南省兰考县、商丘市民权县，接⼊兰考南站，线路全长75.757公⾥，其中⼭东省境内35.162公⾥，河南省境内40.595公⾥。

正线按双线电⽓化客运专线标准建设，设计速度⽬标值350公⾥/⼩时。

联络线总长6.145公⾥，包括1.596公⾥兰考南站下⾏联络线、4.549公⾥兰考南站上⾏联络线。

全线设3座车站（利⽤既有车站1座、既有站改建1座、新建站1座），设1座牵引变电所。

⼯程正线采⽤⽆砟轨道，联络线采⽤有砟轨道。

正线新建2座特⼤桥共计72.802公⾥，占正线总长度的96%，联络线新建2座特⼤桥共计5.251公⾥，占联络线总长度的85.4%。

⼯程符合《中长期铁路⽹规划》，在全⾯落实环境影响报告书提出的各项⽣态保护和污染防治措施，并做好沿线规划控制，确保搬迁或功能置换等问题得到妥善解决的前提下，不利环境影响可以得到减缓和控制。

我部原则同意环境影响报告书中所列建设项⽬的性质、规模、选址选线和拟采取的环境保护措施。

⼆、⼯程设计、建设和运⾏管理中应重点做好的⼯作（⼀）落实噪声和振动污染防治措施。

对噪声超标敏感点采取声屏障、隔声窗等措施。

下阶段应做好沿线声屏障的专项设计，确保满⾜降噪效果要求。

对振动超标的敏感建筑物采取搬迁或功能置换措施，确保敏感⽬标满⾜相应环境功能区标准要求。

运营期加强噪声、振动敏感⽬标的跟踪监测，根据结果及时增补、完善保护措施，避免噪声和振动污染扰民。

你公司应配合有关部门合理规划沿线⼟地使⽤功能，线路两侧噪声和振动超标范围内严格控制新建学校、医院及居民住宅等噪声和振动敏感建筑物。

山东省人民政府办公厅关于支持铁路发展实施土地综合开发的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于支持铁路发展实施土地综合开发的意见鲁政办字〔2020〕9号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为促进全省铁路持续健康发展，经省政府同意，现就实施铁路项目站场及毗邻区域土地综合开发提出以下意见：一、保障综合开发用地（一）新建铁路项目沿线地方政府应合理确定项目综合开发用地规模，将其纳入国土空间规划。

铁路项目配套安排的土地综合开发所需新增建设用地指标，申请国家新增用地计划或统筹增减挂钩指标保障。

（省自然资源厅，相关市、县政府负责）（二）在新建铁路项目可行性研究阶段，沿线地方政府应会同铁路项目建设投资主体，依据国土空间规划，确定开发用地，实施有关规划控制。

综合开发范围原则上控制在站场周边1000米范围内区域（或靠近城市一侧具备开发条件的相应面积），可适当预留远期发展空间。

（相关市、县政府负责）（三）地方政府编制国土空间规划时，应统筹安排铁路发展用地及站场毗邻区域综合开发用地。

相关部门要完善土地综合开发规划管理方式，促进土地综合开发规范有序进行。

（相关市、县政府，省自然资源厅负责）（四）铁路沿线新建站场综合开发用地实行总量控制，扣除站场用地后，同一铁路建设项目的综合开发用地的规模和范围，按照国土空间规划合理确定，原则上总量按单个站场平均规模不超过50公顷控制，少数站场综合开发用地规模不超过100公顷控制。

综合开发用地规模、边界一经划定，原则上不得改变规划使用性质。

（相关市、县政府负责）二、加强规划编制和衔接（五）新建铁路项目建设投资主体应会同沿线地方政府，在可行性研究阶段协商编制落实全线土地综合开发方案。