贵州省环境保护厅建设项目环保审批系统快捷操作指南V1.0

环境大数据综合应用平台建设方案目录第一章概述 (1)第二章现状分析 (1)2.1 环保相关系统 (1)2.1。

1 环境信息发布系统 (2)2。

1.2 环境监控监测系统 (2)2。

1。

3 环境管理业务系统 (3)2.1。

4 高清视频监控 (4)2.1。

5 指挥中心 (5)2。

2 系统应用情况 (5)第三章建设方案 (5)3.1 平台要求 (5)3.2 平台特点 (6)3.3 建设原则 (6)3。

4 建设目标 (7)3.5 建设内容 (8)3。

6 接口方式 (8)第四章环境大数据综合应用平台介绍 (10)4。

1 平台功能介绍 (10)4.1。

1 云数据处理中心 (10)4。

1.1。

1 数据交换目标 (10)4。

1.1.2 环保数据交换 (11)4。

1.2 统一用户管理系统 (11)4。

1.3 综合应用管理系统 (11)4。

1。

3.1 环保信息查阅 (12)4。

1。

3.2 环保信息分发 (12)4。

1.3.3 日程管理 (13)4。

1。

3.4 我的工作台 (14)4.1。

4 办公自动化系统 (14)4。

1。

4.1 我的工作台 (14)4。

1。

4。

2 公文管理 (15)4。

1。

4.3 会议管理 (16)4。

1.4.4 车辆管理 (16)4.1.4。

5 接待管理 (17)4.1.4。

6 通讯录 (18)4.1。

4.7 工作交流 (18)第五章相关技术 (19)5.1 基于SOA技术架构 (19)5.2 采用J2EE技术 (19)5.3 遵循XML标准 (20)5.4 采用组件化的设计方法 (20)5。

5 Web Service接口 (21)第一章概述近年来，国内环保信息化收到政府和环境保护部门的重视，环境保护事业进入新的发展阶段。

为全面深化生态文明体制改革，2月份《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》、6月份的《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》和8月份的《生态环境监测网络建设方案》等国家政策的出台,全面放开了服务性监测市场，环境自动监测、第三方运营维护和智慧环保领域将出现快速增长。

全国建设项目环评统一申报和审批系统建设单位申报常见问题1 建设单位环评申报需要什么样的网路环境？由于环评统一申报和审批系统部署在环保云互联网区，建设单位需通过互联网登录系统进行建设项目的环评申报，访问地址为。

如果环评统一申报和审批系统已与当地政务服务系统完成门户对接，可登录政务服务系统点击对应办理事项将自动跳转至统建系统，无需多次输入账号和密码。

2 建设单位环评申报时，对电脑的操作系统及浏览器的版本的要求是什么？在建设单位环评申报是，如果电脑的操作系统版本、浏览器的版本太低，可能会出现系统不兼容的情况。

操作系统方面，建议建设单位使用win7及以上版本的操作系统；浏览器方面，建议使用ie9及以上版本浏览器、360浏览器（兼容模式）等高版本浏览器。

3 建设单位若无统一社会信用代码，也没有组织机构代码或营业执照号，可否注册账号？可以注册。

系统目前支持三种代码类型的注册：统一社会信用代码、组织机构代码或营业执照号以及无证件类型，请根据实际情况如实填报注册。

4 环评统一申报和审批系统是否支持外籍法人、港澳台籍法人的账户注册？本地的政务服务网注册问题是否可以咨询部技术支持单位。

环评统一申报和审批系统目前支持大陆地区法人、港澳台籍法人及外籍法人的账号注册，注册时需填写完整的建设单位相关信息、相关联系人员信息、注册账号与密码等内容即可成功注册。

本地的政务服务网注册问题需要咨询本地网站的技术单位。

若环评统一申报和审批系统已与当地政务服务系统完成统一门户对接，如遇到外籍法人无法在政务服务网注册时，需详情请咨询政务服务网技术支持单位。

5 建设单位如何找回系统用户名和密码？建设单位可通过手机号找回系统的登录账号和密码。

如果遇到经办人忘记之前注册的手机号、经办人离职、其他单位恶意注册等情况，导致建设单位无法注册、无法找回密码，则需建设单位向系统运维人员提交自证材料，由系统运维人员审核后重置注册信息。

运维人员联系方式可在申报页面首页获取，或者点击首页的“在线服务”进行咨询。

贵州省环境保护厅建设项目环保审批系统快捷操作指南目录1 系统说明..................................................... 错误!未定义书签。

2 系统登陆..................................................... 错误!未定义书签。

3 个人信息设置................................................. 错误!未定义书签。

修改密码................................................. 错误!未定义书签。

4 系统管理..................................................... 错误!未定义书签。

人员管理................................................. 错误!未定义书签。

5 项目审批..................................................... 错误!未定义书签。

上报数据................................................. 错误!未定义书签。

6 监督管理..................................................... 错误!未定义书签。

备案管理................................................. 错误!未定义书签。

登记表备案........................................... 错误!未定义书签。

试运行备案........................................... 错误!未定义书签。

普通大众：《贵州省建设项目环境影响评价公示系统》验收备案..................................................... 错误!未定义书签。

建设项目（一般类）环境保护审批系统使用指南[适用范围]本系统适用于一般建设项目审批管理，不包含电磁辐射项目和电磁感应类、核技术应用项目的审批。

[使用步骤]▪用户注册申报单位登录环保局官方网站，点击“办事大厅”，选择“建设项目环境保护审批”，进入到注册界面进行新帐户注册。

系统将发出注册密码邮件至申报单位注册时填报的邮箱内，确认开通帐户。

▪网上登录：输入用户名及密码，点击登录进入系统▪选择建设项目审批类别：登录后选择“一般类项目审批”。

▪项目申请1）选择操作类型，新填报项目申请，请选择“新申请”，并选择相应的管理类别（报告书、报告表、登记表），输入项目基本信息。

2）申报单位按照网站提示提交文件。

第一步：上传《北京市建设项目环境管理申请登记表》（（Word文件）。

对于登记表项目，可以选择直接上传该Word文件，也可以选择直接在网上填写《北京市建设项目环境管理申请登记表》所需要的信息，填写保存后会自动生成该《北京市建设项目环境管理申请登记表》（Word文件），可以下载打印。

第二步：上传《建设项目环境保护审批登记表》（Word文档）第三步：上传环评文件《建设项目环境影响报告书》或《建设项目环境影响报告表》或《建设项目环境影响登记表》（Word/RAR文档、Powerpoint文档）。

对于登记表项目，也可以选择直接在网上填写《建设项目环境影响登记表》所需要的信息，填写保存后会自动生成该《建设项目环境影响登记表》Word文件，可以下载打印。

第四步上传相关文件：▪投资主管部门批复文件（如需要由行业主管部门预审的，还需持行业主管部门的预审意见）扫描图片（100dpi的JPG文件），属于非政府投资核准类项目，由建设单位提交立项情况说明（Word文档）▪拟实施地点地形图（CAD文件）▪项目其他图片（JPG/PPT文件）3）网上提交建设单位确认申请信息准确无误后，点击“提交”键，将申请文件提交至北京市环保局。

提交成功后，会提示项目成功，并显示一个项目查询编码，可供以后查询项目审批结果。

环境保护部关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2018.01.25•【文号】环环评〔2018〕11号•【施行日期】2018.01.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环环评〔2018〕11号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：根据党中央、国务院简政放权、转变政府职能改革的有关要求，各级环保部门持续推进环境影响评价（以下简称环评）制度改革，在简化、下放、取消环评相关行政许可事项的同时，强化环评事中事后监管，各项工作取得积极进展。

但是，一些地方观念转变不到位，仍然存在“重审批、轻监管”“重事前、轻事中事后”现象；一些地方编造数据、弄虚作假的环评文件时常出现;一些地方环评事中事后监管机制不落地，环评“刚性”约束不强。

为切实保障环评制度效力，现就强化建设项目环评事中事后监管，提出本实施意见。

一、总体要求（一）构建综合监管体系。

各级环保部门要按照简政放权、转变政府职能的总体要求，以问题为导向，以提升环评效力为目标，坚持明确责任、协同监管、公开透明、诚信约束的原则，完善项目环评审批、技术评估、建设单位落实环境保护责任以及环评单位从业等各环节的事中事后监管工作机制，加快构建政府监管、企业自律、公众参与的综合监管体系，确保环评源头预防环境污染和生态破坏作用有效发挥。

（二）完善监管内容。

加强事中监管，对环保部门要重点检查其环评审批行为和审批程序合法性、审批结果合规性；对技术评估机构要重点检查其技术评估能力、独立对环评文件进行技术评估并依法依规提出评估意见情况，是否存在乱收费行为；对环评单位要重点监督其是否依法依规开展作业，确保环评文件的数据资料真实、分析方法正确、结论科学可信；对建设单位要重点监督其依法依规履行环评程序、开展公众参与情况。

三、广州市建设项目环境保护行政许可网上申请程序指引1、建设单位（以下称申请人）首次使用广州市建设项目环境保护网上申报系统（以下简称申报系统）的，应当先在申报系统注册用户名和设定密码，申请人可以利用该用户名和设定的密码（有条件的可以使用电子密钥，下同），随时登录申报系统查看咨询答复情况、申请的受理、审查与决定情况。

2、申请人不能确定建设项目环境影响评价文件格式的，可以通过申报系统咨询建设项目环境影响评价文件形式。

申请人咨询环境影响评价文件形式时，应当按照申报系统规定的格式和内容要求详细填报。

申请人还可以通过该申报系统上传相关材料，补充说明有关实质内容。

3、环评文件形式咨询的答复意见是填报环境影响登记表的，申报系统将根据填报内容自动生成环境影响登记表。

申请人在正式报批环境影响登记表时，应当对该环境影响登记表的内容予以确认或修改补充。

4、需要编制建设项目环境影响报告书（表）的，申请人应当委托具有相应环境影响评价资质等级、评价业务范围的单位（以下简称环评单位）编制环境影响报告书（表）5、环评单位在完成环境影响报告书（表）的编制后，应当及时登录申报系统，按照申报系统规定的格式和内容要求，填报环境影响报告书（表）的有关数据、信息，上传环境影响报告书（表）。

6、环评单位应当及时登录申报系统查看环境影响评价文件及其他电子材料的形式审查情况，并按照申报系统的提示要求补充有关材料和数据信息。

通过了环评文件电子材料形式审查的，环评单位应当及时将申报系统生成的环评文件号和环评文件的纸质文档交与建设单位，以便申请人通过申报系统报批环评文件。

7、申请人向广州市各级环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）报批环境影响报告书（表）的，应当通过申报系统按规定的格式和内容要求，填写报批环境影响报告书（表）的申请。

8、申请人报批环境影响登记表的，可以自行或委托他人通过申报系统申请。

申请人在环保部门的受理窗口报批环境影响登记表的，可以请求受理人员协助在申报系统填报申请。

生态环境部关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2021.08.20•【文号】环执法〔2021〕70号•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境行政处罚和行政复议正文关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见环执法〔2021〕70号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，深化生态环境领域“放管服”改革，加强建设项目全过程监管，理顺各级生态环境部门监管职责，落实建设单位生态环境保护主体责任，现就完善建设项目（不含海洋工程、核动力厂和研究堆项目）环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收（以下简称“三同时”及自主验收）监管机制，切实优化监管方式提高监管效能提出意见如下。

一、严格落实属地监管责任（一）建立事前属地参与机制。

生态环境部将进一步完善环评审批程序，在建设项目环评文件技术评估和审查过程中，根据环境影响和环境风险大小，邀请项目所在地省级或设区的市级人民政府及相关部门参加现场踏勘、技术评估会和部内审查会，共同研究提出防治环境污染和生态破坏的措施，明确后续属地监管内容和各方责任。

请各省（区、市）生态环境部门参照我部环评审批程序，在建设项目环评文件技术评估和审查过程中，建立所在地人民政府及相关部门事前参与机制，合理确定参会范围，也可以采取书面征求意见的方式，避免增加行政成本。

在环评批复文件中，按照属地负责的原则，将设区的市级生态环境部门作为建设项目事中事后监管的主要责任部门，在审批完成后及时将环评文件及批复文件转送设区的市级生态环境部门，涉及污染物区域削减、煤炭替代、产能置换、居民搬迁、栖息地保护等要求的应同时转送所在地人民政府及相关部门，并明确有关责任和完成时限。

建设项目环境保护管理细则____省环境保护厅电磁辐射建设项目管理细则____-04-20第一章总则第一条为加强我省电磁辐射建设项目管理，规范审批行为，提高审批效率，保护环境和公众安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。

第二条在我省范围内建设____kv及以上输变电工程，广播电台、差转台，电视塔台，卫星地球上行站，雷达，无线通讯，豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射建设项目，应遵守本细则。

第二章环境影响评价第三条根据《建设项目分类管理____》的规定，对电磁辐射建设项目实行分类管理：(一以下新、改、扩建设项目应当编制____：1、____kv及以上输变电工程;____kv至____kv跨地市的输变电工程。

2、中波50kw及以上、短波100kw及以上或者在敏感区建设的广播电台，差转台。

3、100kw及以上的电视发射塔。

4、一站多台卫星地球上行站。

5、多台雷达探测系统。

6、一址多台或者多址发射的无线通信系统。

7、两个及两个以上合并审批的项目。

(二以下新、改、扩建设项目应当编制环境____报告表：1、____kv以下的输变电工程。

2、中波50kw以下、短波100kw以下，且位于非敏感区建设的广播电台，差转台。

3、100kw以下的电视发射塔。

4、一站单台卫星地球上行站。

5、单台雷达探测系统。

6、一址单台的无线通信讯系统。

7、豁免水平以上的工业、科学、医疗等电磁辐射设施。

第四条分级审批(一总功率在____千瓦以上的电视发射塔;总功率在____千瓦以上的广播台、站;____kv以上输变电工程;跨省级行政区电磁辐射建设项目;国家规定的限额以上电磁辐射建设项目，由环境保护部负责审批。

(二____kv至____kv输变电工程;总功率在____千瓦以下的广播电台，差转台;总功率在____千瓦以下的电视发射塔;卫星地球上行站;雷达探测系统、无线通信系统等电磁辐射建设项目，由省环境保护厅负责审批。

(三____kv输变电工程由省辖市环境保护局负责审批。

环境统计业务系统目录1.用户登录 ......................................................................................................... (2)2.功能说明 ......................................................................................................... (2)2. 1监测排口及监测因子维护 (2)2. 2查询填报完成率 ......................................................................................................... (4)3. 1自行监测数据录入 ......................................................................................................... .. (5)3. 1. 1 废水手工监测数据 (5)3. 1. 2 废气手工监测数据 (6)3. 1. 3 废水自动监测数据 (6)3. 1. 4 废气自动监测数据 (7)3. 2自行监测数据校对 ......................................................................................................... .. (7)3. 2. 1 废水手工监测数据 (7)3. 2. 2 废气手工监测数据 (7)3. 2. 3 废水自动监测数据 (7)3. 2. 4 废气自动监测数据 (7)3. 3数据查询 ......................................................................................................... (8)3. 3. 1 企业基本信息 (8)3. 3. 2 监测数据查询 (8)3. 3. 3 发布数据撤回 (9)1. 用户登录输入用户名和密码，便进入系统，企业用户分为两种角色，录入人员负责录入自行监测数据。

贵州省环境保护厅建设项目环保审批系统快捷操作指南目录1系统登陆..................................................... 错误!未定义书签。

2个人信息设置................................................. 错误!未定义书签。

修改密码................................................. 错误!未定义书签。

3项目审批..................................................... 错误!未定义书签。

上报数据................................................. 错误!未定义书签。

4系统管理..................................................... 错误!未定义书签。

人员管理................................................. 错误!未定义书签。

5技术支持..................................................... 错误!未定义书签。

操作手册1系统说明环评审批系统：建设项目环境影响评价网上办事系统（企业用的）：贵州省建设项目环境影响评价公示系统（普通大众用的）：注意：系统管理员只有人员分配和上报数据功能，试运行备案、验收备案、辐射验收备案相关功能请使用其他人员登录办理，其他账号请用管理员账号登陆进去后到人员管理里面去查找或新建，具体操作请查看《系统管理》=>《人员管理》中的操作说明。

2系统登陆在浏览器地址栏输入网址：进入登陆界面。

3个人信息设置3.1修改密码登陆系统后，点击右上角的用户名称，打开个人信息设置页面。

点击【修改密码】进入修改密码页面，录入原密码、新密码和确定密码后点击【保存】按钮，完成密码的修改。

兰州市工程建设项目审批管理系统运行管理办法（试行）为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境和省委省政府、市委市政府关于“最多跑一次”改革、转变作风改善发展环境的决策部署，规范工程建设项目审批管理系统的运行管理，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理服务机制，根据《甘肃省人民政府办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》和《兰州市工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等文件精神，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称的兰州市工程建设项目审批管理系统，是指对全市工程建设项目实行统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、统计分析、监督管理的综合信息管理系统。

兰州市工程建设项目审批管理系统以甘肃政务服务网市、区县子站和兰州市行政审批服务系统为依托，实现与投资项目在线审批监管平台、“多规合一”平台、电子证照库以及其它相关部门审批信息系统的互联互通，切实提高工程建设项目审批效能，更好服务全市经济社会发展。

第二条市、区县各级政府部门单位或其他依法经授权、受委托行使职能的组织以及中介服务组织、市政公用服务单位在工程建设项目审批服务过程中的行为适用本办法。

第三条兰州市工程建设项目审批管理系统功能（一）统一受理、并联审批：建设项目审批流程各阶段涉及事项纳入市建设项目审批信息管理系统统一管理，实现统一收发件、并联审批、实时流转、信息共享。

（二）互联互通、实时流转：对接建设项目各审批部门的审批系统：实现审批过程、审批结果实时传送。

对接“三规合一”平台：与“三规合一”平台实时对接，共享“三规合一”成果，实现用地规划许可阶段审批过程、审批结果实时传送。

（三）跟踪督办、监督管理：跟踪督办建设项目联合审批各环节、各进驻事项的办理情况，实现对办理合规性、时效性的全程管理，并向市行政审批服务系统报送监管数据。

（四）统计分析、信息服务：项目申报人、各审批部门、“多规合一”平台，可通过市建设项目审批信息管理系统实时查询项目审批进度，对审批过程中的违法违规行为进行投诉。

贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的通知文章属性•【制定机关】贵州省环境保护厅•【公布日期】2010.11.01•【字号】黔环通[2010]189号•【施行日期】2010.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文贵州省环境保护厅关于印发《贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》的通知（黔环通〔2010〕189号）各市、州、地环保局：为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第 5号）的有关规定，结合我省工作实际，制定《贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，经省人民政府同意，现予发布，请遵照执行。

二〇一〇年十一月一日贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规定第一条为进一步加强和规范建设项目环境影响评价文件审批，提高审批效率，明确审批权责，根据《环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第 5号）的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称环境影响评价文件，是指环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表的统称。

第三条建设对环境有影响的项目，不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模，都应当依照《环境影响评价法》等有关规定，进行环境影响评价，并向有审批权限的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。

环境保护部审批权限外的建设项目的环境影响评价文件按照本规定确定分级审批权限。

第四条实行审批制的建设项目，建设单位应当在报送项目可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行核准制的建设项目，建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续；实行备案制的建设项目，建设单位应当在办理备案手续后、项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。

第五条受环境保护部的委托，省环境保护厅审批部分应由环境保护部负责审批的建设项目环境影响评价文件（建设项目目录详见附件1 ）。

建设项目竣工环境保护验收信息系统使用说明建设项目竣工环境保护验收信息系统使用说明一、系统介绍建设项目竣工环境保护验收信息系统是为了有效实施环境保护，提高环评和验收的效率和准确性而设计的。

该系统集成了环评、验收、数据管理、报告生成等功能，为环保部门提供了一站式的环境管理解决方案。

通过该系统，用户可以方便地进行项目信息查询、数据录入、报告生成等操作，提高了工作效率和数据准确性。

二、使用步骤1、登录系统：打开浏览器，输入系统网址，使用正确的用户名和密码登录。

2、创建新项目：在系统主页面，点击“创建新项目”按钮，填写项目基本信息，包括项目名称、地点、类型等。

3、添加环评信息：在项目详情页面，点击“添加环评信息”按钮，填写环评报告书编号、环评单位、环评日期等环评相关信息。

4、添加验收信息：在项目详情页面，点击“添加验收信息”按钮，填写验收报告书编号、验收日期、验收意见等验收相关信息。

5、查询项目信息：在系统主页面，点击“查询项目信息”按钮，根据需要查询项目信息的具体要求进行筛选和查找。

6、导出报告：在项目详情页面，点击“导出报告”按钮，将项目信息、环评信息、验收信息等导出为PDF或Excel格式的报告。

三、注意事项1、系统用户名和密码应妥善保管，不得泄露给他人。

2、添加环评和验收信息时，应确保信息的准确性和完整性。

3、在查询项目信息时，应根据实际需要选择合适的查询条件，确保查询结果的准确性和有用性。

4、在导出报告时，应选择正确的导出格式，确保报告的兼容性和可读性。

四、常见问题及解决方法1、无法登录系统：请检查用户名和密码是否正确，或尝试重新注册账号。

2、无法创建新项目：请检查系统是否处于维护期，或联系系统管理员进行处理。

3、无法添加环评信息：请检查环评报告书编号是否正确，或联系环评单位获取正确的报告编号。

4、无法添加验收信息：请检查验收报告书编号是否正确，或联系验收单位获取正确的报告编号。

5、无法查询项目信息：请检查查询条件是否正确，或重新选择查询条件进行查询。

燃气建设项目审批指导流程目录一、项目前期准备 (1)1.1 项目建议书编制及审批 (2)1.2 可行性研究报告编制及审查 (3)1.3 项目决策阶段环境保护要求 (4)二、项目申请与受理 (6)2.1 申请材料准备 (7)2.2 申请表格填写及提交方式 (8)三、审批前审查与评估 (9)3.1 规划与用地审查 (10)3.2 安全风险评估及评审流程 (10)四、审批决策阶段 (12)4.1 内部审批流程介绍 (13)4.2 专家评审会议安排与结果反馈 (14)五、项目批复文件下发及公告发布要求说明 (16)六、项目实施阶段监管要求介绍说明 (17)七、项目验收阶段相关事项说明介绍说明目录层级关系如下 (18)一、项目前期准备项目立项阶段：在项目启动之初，需对项目的可行性进行充分研究，包括市场调查、技术方案论证、经济效益分析等。

通过这些研究，确保项目的可行性和合理性，为后续的审批工作奠定基础。

编制项目建议书：根据项目的研究结果，编制项目建议书，详细阐述项目的背景、目标、建设内容、投资估算、经济效益等方面的信息。

项目建议书是项目审批的重要依据，需经过相关部门的审查和批准。

项目规划与设计：在项目建议书获得批准后，需进行项目规划与设计。

包括燃气建设项目的总体规划、布局设计、设备选型、施工方案等内容。

项目规划与设计应符合国家和地方的相关法规、标准和技术规范要求。

环保影响评价：燃气建设项目可能对环境产生一定影响，因此需进行环保影响评价。

环保影响评价报告应包括项目对环境的影响及其对策措施等内容，并经相关部门审查批准。

安全生产预案：燃气建设项目涉及安全风险较高的施工过程，应制定安全生产预案。

安全生产预案应包括项目的安全组织管理、安全教育培训、应急预案等内容，并经相关部门审查批准。

土地使用权申请：如项目需要征用土地，需向土地管理部门申请土地使用权。

土地使用权申请应包括项目的土地需求、土地用途、土地补偿等内容，并经相关部门审查批准。

工程建设项目审批制度改革实施方案工程建设项目是国民经济重要的组成部分，也是促进经济发展和推进社会进步的重要手段。

但是，长期以来，我国工程建设项目审批制度存在着诸多问题，如审批时间过长、审批流程繁杂、审批标准不一等，制约了工程建设项目的进展和发展，已经成为社会普遍关注的热点问题。

为了改变这种状况，有必要对工程建设项目审批制度进行改革，提高项目审批的效能和效率。

一、改革目标和意义为了建立健全、高效、便捷的工程建设项目审批制度，加快推进项目审批工作，为国民经济的发展注入新的动力，实施方案旨在实现以下主要目标：（1）简化审批程序，压缩审批时间，提高审批效率，为企业发展提供更多的资源和机会，促进经济发展和社会进步。

（2）推行公正公平、科学合理、透明公开的审批标准和程序，避免任何形式的腐败和违法行为，保障公共利益的最大化。

（3）优化资源配置，提高资源利用效率，推进可持续发展，保护环境和生态系统。

（4）建立长效机制，保障工程建设项目审批持续规范化、标准化和信息化发展，从而形成良好的运营机制和管理体系。

二、具体措施（1）简化审批程序：简化审批流程，减少审批环节和审批时间。

减少重复的审批和验收，优化审批流程。

优化审批机构，加强人员管理，提高审批效率。

引进智能化审批系统，实现信息化和数字化，提高员工劳动生产率和审批效率。

（2）优化标准和程序：制定相应的规章制度，明确审批标准和流程，建立权责清晰、监督有力、信息公开的制度体系。

建立信息公开制度，实现审批信息公开和透明。

采用多维度评价指标，考虑社会、环境、经济等因素，科学标准化审核。

引入第三方评估机构，对各项指标进行科学评估和监督，防止出现失职、渎职、违法等情况。

（3）加强资源环境保护：加强市场监管，防止恶性竞争和损害公共利益的行为。

引导企业实现绿色建筑、绿色运行、绿色消费，向环保理念倾斜。

实行环评公示，加强环保意识和保护环境的认识。

（4）建立长效机制：建立项目大数据平台，实现信息透明和集中管理，满足不同部门对相关信息的需求。

文章编号：2095-6835（2023）22-0040-03贵州省建设用地智能审批系统设计与实现林少华，吴跃（贵州省自然资源技术信息中心，贵州贵阳550004）摘要：贵州省现行建设用地审查报批管理涉及多个处室，需提交多项申报材料，程序多、耗时长。

目前存在建设用地报件质量不高、资料不全、数据填写不准确，系统功能单一、自动化程度低、用户体验差等问题。

为贯彻落实国家及省政府相关文件要求，贵州省自然资源厅于2021年开发了贵州省建设用地智能审批系统，以便满足智能、高效、便捷的审批要求。

系统包含智能组件、智能收件、智能审批3个主要模块，通过设计自动审查指标体系，自动生成审查报告、审查意见及批文。

贵州省建设用地智能审批系统建设思路主要是基于自然资源全息大数据平台，充分利用云上贵州提供的大数据、云计算等先进技术，实现建设用地报批以智能机审为主、人工核验为辅的全国先进建设用地审批管理系统。

关键词：贵州省建设用地；智能审批；智能审查；大数据中图分类号：F301.22；TP311文献标志码：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2023.22.011目前，中国各行业部门的信息化建设正全面推进，电子商务、电子政务建设蓬勃发展，自然资源信息化建设也取得一定进展，并提出开展自然资源管理信息化和建设用地审批实现远程报批的要求。

贵州省虽然早在2004年就开始了全省建设用地审批系统的建设工作，但是原先系统重在解决流程流转和材料信息数字化问题。

通过十几年的应用，发现原先系统存在省厅审查人员需要人工比对各项报批数据，耗时长、易出错；市县组卷不规范、数据填写不准确、报至省厅后仍需要反复补充材料、周期比较长等主要问题[1]。

为贯彻落实国务院、省政府“放管服”改革精神，适应新《土地管理法》和《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》（国发〔2020〕4号）等相关法律和文件要求[2]，解决贵州省建设用地审批系统中存在的痛点，贵州省自然资源厅于2021年开发了贵州省建设用地智能审批系统，以便满足智能、高效、便捷的审批要求。

贵州省安全生产双重预防控制系统操作手册企业端目录1。

系统注册 (3)1。

1老用户注册 (3)1。

2新用户注册 (4)2。

系统登陆 (5)2.1新用户登陆 (5)2.2老用户登陆 (6)3.系统首页 (7)3。

1企业风险防控动态看板 (7)3。

2隐患治理 (7)3.3工作引导 (8)3.4常用功能 (8)3.5操作帮助 (9)4。

风险防控 (9)4.1风险点库管理 (9)4.1.1新增风险点 (10)4。

2制定风险清单 (13)4.2.1制定一个厂矿级风险清单 (14)4.3风险清单管理 (17)4。

3。

1风险清单 (17)4.4风险防控日统计 (17)4。

5按风险清单统计 (18)5。

隐患治理 (18)5.1执法检查记录 (18)5.2隐患检查登记 (19)5。

2.1现场消除的一般隐患 (19)5.2.2限期整改的一般隐患登记 (21)5。

2.3重大隐患登记 (23)5.3隐患治理台账 (26)5。

3.1 隐患治理结果确认 (26)5。

3。

2隐患治理结果整改 (27)5。

3。

3隐患治理检查结果复查 (28)系统说明安全生产双重预防控制系统是在隐患排查系统的基础上进行升级改造，本次升级的主要功能：系统首页新增加企业风险清单动态看板数据,同时也新增加了风险防控功能以及风险点辨识等功能说明，本说明书重点针对升级功能进行说明，若要查询其他功能操作说明可参照隐患排查系统功能说明书.登录地址贵州省双控系登录地址可以通过以下三种渠道：1、贵州省安监局官方网站（http://www。

/）—-——点击最下方“业务系统”中的“贵州省安全生产隐患排查治理信息系统" 进入，进入后选择“双控系统”如图：2、贵州省安监局官方网站（http：//www。

gzaj。

/)-—--点击最下方“业务系统"中的“安全云系统登录”进入，进入后点击“双控系统”。

如图3、通过输入链接http://gz。

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