论我国经济法对政府宏观行为的规制作用
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论经济法在宏观调控体系中的地位和作用一、引言经济法是指规范经济活动的法律体系,是国家宏观调控的重要手段之一。
本文将从宏观调控的角度,探讨经济法在宏观调控体系中的地位和作用。
二、经济法在宏观调控中的地位1. 经济法是宏观调控的基础宏观调控需要依靠一定的法律制度来实现,而经济法是这个制度体系中最基础、最重要的一部分。
只有建立完善的经济法律体系,才能为宏观调控提供坚实的法律基础。
2. 经济法是宏观调控的保障在市场经济条件下,政府需要通过各种手段来引导和规范市场行为,以实现国家发展战略和目标。
而这些手段必须要有相应的法律支持,才能保证其合理性和有效性。
因此,经济法在宏观调控中具有不可替代的保障作用。
3. 经济法是宏观调控的重要手段除了作为制度基础和保障之外,经济法还是宏观调控的重要手段。
政府可以通过制定和修改经济法律法规,来引导和调节市场行为,实现宏观调控的目标。
三、经济法在宏观调控中的作用1. 经济法对宏观调控目标的实现起到重要作用宏观调控的主要目标是保持经济增长、稳定物价、促进就业等。
而经济法则是实现这些目标的基础和保障。
例如,通过税收政策、金融政策等手段,政府可以引导企业增加投资和创造就业机会,而这些政策都需要有相应的法律支持。
2. 经济法对市场行为的规范起到重要作用市场行为是宏观调控的重要对象之一。
如果市场行为不被规范,则会出现各种问题,如价格波动、垄断行为等。
而经济法则是对市场行为进行规范的基础和保障。
例如,反垄断法可以限制企业垄断行为,保护消费者权益;价格法则可以限制价格虚高等不正当竞争行为。
3. 经济法对国家治理体系和治理能力的提升起到重要作用经济法的建立和完善,需要政府制定合理的法律法规、完善相关机构等。
这样一来,不仅可以提高国家治理体系的完备性,还可以提升国家治理能力。
例如,建立健全的知识产权保护体系,可以提高国家在技术创新领域的竞争力。
四、结论综上所述,经济法在宏观调控中具有重要地位和作用。
张守文《经济法》复习资料1、经济法的具体制度主要分为两类:一类是宏观调控制度,具体包括财税调控制度、金融调控制度、计划调控制度等;另一类是市场规制制度,具体包括反垄断制度、反不正当竞争制度、消费者保护制度等。
2、“双手并用”的分析框架强调:调解经济或配置资源的手段有两个,一个是市场的无形之手,另一个是国家的有形之手。
要使市场在配置资源方面发挥基础性作用,国家则要在市场调节的基础上发挥宏观调控作用。
3、两“个失灵”主要包括两个方面,一个是市场失灵,一个是政府失灵。
在运用市场的无形之手进行调节的情况下,随着市场经济向纵深发展,妨害竞争、外部效应、公共物品、信息偏在等问题越来越突出,从而使市场调节的无形之手很难有效地发挥作用,与此同时,诸如公平分配、币值稳定等问题,也是市场机制不能有效解决的,由此便提出了市场失灵的问题;由于信息不足、滥用权力、腐败寻租、体制不健、多头管理等原因,政府在资源配置上是低效的甚至是无效的,这被称为政府失灵。
4、从经济法所要解决的基本问题或基本矛盾来看,个体营利性和社会公益性的矛盾,以及与此相对应的效率与公平的矛盾,是很基本的矛盾,这些矛盾不能有效协调和解决时,必然会产生“两个失灵”的问题。
经济法不是单纯地强调限制政府的权力和国家的权力,而是要通过适度分权,以及适用合理的程序,按照经济规律的要求,努力实现既定的经济目标和社会目标。
5、利益主体的分析框架,即假定在经济法上,各类主体都有自己的独立利益,为了各自的利益,都会采取有利于自己的行动,都会努力使自己的利益最大化;博弈行为的分析框架,调制主体和调制受体互相之间必然要为实现自己的利益而采取相应的理性行动,可能采取合作的态度,也可能采取不合作的行为,以求在互动的博弈过程中努力实现自身利益的最大化;交易成本的分析框架,各类利益主体必然要求产权界定清晰,也必然关注为取得和保护产权所花费的成本。
6、经济法之所以会产生,导源于两“个失灵”问题的存在。
经济法的重要性一个法的部门重要性如何,取决于该法作用的大小。
我国经济法之所以是一个重要的法的部门,从根本上来说,是因为它在保障和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设中发挥着巨大的作用。
经济法的巨大作用,决定了经济法的重要地位。
这种作用主要表现在以下几个方面:(一)经济法的一般作用1.保障政府对经济的宏观调控,实现政府监督经济。
在市场经济条件下,政府一般不再进入微观经济领域,直接干预企业的经济活动。
政府只是通过税收、价格、预算、利率等经济手段对国民经济进行宏观调控,同时对经济生活进行监测,在必要时进行适当干预。
2.规范市场主体。
国家通过经济法对市场经济各类主体做出规定,并对各种主体的内部和外部权利义务关系做出一定规范,保证市场主体的规范化,从而保障经济活动的正常运行。
3.制定市场活动规则,维护市场健康运行.市场经济需要公平、公正、公开的“游戏规则",这是现代市场经济共同客观规律的要求。
经济法的重要功能之一,就是将这些游戏规则法律化,让市场主体根据这些游戏规则去做出合理有效的抉择,而不是像过去在计划经济下一样,由政府去替市场主体决策.经济法将合理的游戏规则合法化,使得市场能够良性有效运行,从而建立良好的经济环境,促进国民经济发展。
4.规范政府失灵。
经济法还对政府行为进行一定的限制和约束,保证政府不会滥用经济权力,对国民经济进行过度干预,从而有碍经济持续健康发展。
(二)我国社会主义市场经济条件下经济法的作用1.保护、巩固社会主义公有制,保护多种所有制形式的合法权益、促进生产力的发展社会主义公有制是社会主义经济制度的基础,保护社会主义公有制是社会主义经济制度的重大任务和保证社会主义方向和整个经济稳定发展的决定性条件。
《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》、《国有企业财产监督管理条例》等一系列有关国有经济的法律、法规。
这些法律、法规的贯彻执行,对于加强宏观经济调控,扩大国有企业经营自主权,转换企业经营机制,实行经济责任制,充分发挥中央、地方、企业、职工四个积极性,提高经济效益,促进国有经济的发展,起到了重要作用.劳动群众集体所有制经济,是公有制经济的重要组成部分.我国现阶段生产力发展的水平,决定了许多领域的生产建设事业都可以放手依靠集体来办。
对经济法的认识和理解经济法作为法律体系中的重要组成部分,对于规范和调节市场经济活动、保障经济秩序、促进经济发展等方面都具有十分重要的作用。
本文将从经济法的定义、经济法的功能、经济法与其他法律领域的关系以及经济法的发展趋势等方面,对经济法进行深入的认识和理解。
一、经济法的定义经济法是指调整国家在协调本国经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。
它包括各种经济法、行政法规、部门规章等,是市场经济活动的重要保障。
二、经济法的功能1、规范市场主体:经济法通过规定市场主体的权利、义务和责任,保障市场主体的合法权益,促进市场竞争的公平和有序。
2、维护市场秩序:经济法通过规范市场交易行为,防止不正当竞争和垄断行为,维护市场秩序的稳定和公平。
3、调控宏观经济:经济法通过规定国家对经济的宏观调控措施,保障经济的稳定和可持续发展。
4、保障劳动者权益:经济法通过规定劳动者的权利和义务,保障劳动者的合法权益,促进就业机会的平等和劳动关系的和谐。
三、经济法与其他法律领域的关系1、与民法的关系:经济法与民法都是调整社会经济关系的法律规范,两者相互补充、相互协调。
民法主要调整平等主体之间的财产关系和人身关系,而经济法则主要调整国家对经济的宏观调控和管理。
2、与行政法的关系:经济法与行政法都涉及到国家对经济的干预和管理,但两者的侧重点不同。
行政法主要调整行政机关的行政行为和行政程序,而经济法则主要国家对经济的宏观调控措施及其监管。
3、与商法的关系:经济法与商法都涉及到商业活动和商业关系,但两者的调整范围不同。
商法主要调整平等主体之间的商业关系,而经济法则主要涉及国家对经济的宏观调控和管理。
四、经济法的发展趋势随着市场经济的发展和全球化的加速,经济法面临着越来越多的挑战和机遇。
未来,经济法将呈现出以下发展趋势:1、更加注重保护消费者权益:随着市场经济的发展,消费者权益保护成为越来越重要的议题。
未来,经济法将更加注重保护消费者权益,加强监管力度,打击不正当竞争和垄断行为。
自考公共课考试:2021 经济法概论真题及答案(6)1、经济法是否为一个独立的法律部门,其主要的判断标准是 ( ) (单选题)A. 经济法是否有一个特有的法律体系B. 经济法是否有一套独特的研究方法C. 经济法是否有自己独特的调整对象D. 经济法是否对国家经济政策产生指导作用试题答案:C2、我国《反不正当竞争法》规定,抽奖式的有奖销售最高奖的金额不得超过(单选题)A. 3000元人民币B. 5000元人民币C. 8000元人民币D. 10000元人民币试题答案:B3、根据我国《商业银行法》的规定,全国性商业银行的注册资本最低限额为(单选题)A. 3亿元人民币B. 5亿元人民币C. 10亿元人民币D. 30亿元人民币试题答案:C4、根据我国《证券法》的规定,属于知悉证券交易内幕信息的知情人是(单选题)A. 持有公司4%股份的股东B. 发行人的员工C. 发行人控股的公司D. 证券方面的专家试题答案:C5、根据我国《证券法》的规定,证券的代销、包销最长不得超过(单选题)A. 30日B. 60日C. 90日D. 120日试题答案:C6、《市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为是 ( ) (单选题)A. 调制行为B. 竞争行为C. 对策行为D. 协作行为试题答案:C7、按照现行的财政体制所实施的无条件拨款的转移支付是 ( ) (单选题)A. 一般性转移支付B. 专项转移支付C. 特殊转移支付D. 政策性转移支付试题答案:A8、国家对关系国计民生的重要产品中需要由同家调拨、分配的部分和对关系经济全局的重大经济活动下达的计划是 ( ) (单选题)A. 中央计划B. 地方计划C. 指导性计划D. 指令性计划试题答案:D9、下列属于资本市场的是 ( ) (单选题)A. 外汇市场B. 黄金市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案:D10、下列属于经济法上非正式程序的是 ( ) (单选题)A. 预算的编制B. 股票的发行C. 税收的减免D. 道义的劝告试题答案:D11、根据我国《证券法》的规定,属于知悉证券交易内幕信息的知情人是(单选题)A. 持有公司4%股份的股东B. 发行人的员工C. 发行人控股的公司D. 证券方面的专家试题答案:C12、下列属于特别市场规制法的是(单选题)A. 反垄断法B. 反不正当竞争法C. 消费者权益保护法D. 房地产法试题答案:D13、根据《反垄断法》的规定,可以推定经营者具有市场支配地位的情形是(单选题)A. 一个经营者在相关市场的市场份额达到三分之一的B. 两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的C. 三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之一的D. 四个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的试题答案:B14、按调整对象的二元划分,可以将宏观调控法的主体分为 ( ) (单选题)A. 调控主体和受控主体B. 调制主体和调制受体C. 规制主体和受制主体D. 控制主体和受控主体试题答案:A15、下列属于财政法的是 ( ) (单选题)A. 反不正当竞争法B. 转移支付法C. 反垄断法D. 税法试题答案:B16、按偿还期限的不同,我国国债可分为(单选题)A. 上市国债和不上市国债B. 定期国债和不定期国债C. 国内债务和国外债务D. 小额国债和大额国债试题答案:B17、下列经济法具体制度中,属于市场规制的是 ( ) (单选题)A. 金融调控制度B. 反垄断制度C. 财税调控制度D. 计划调控制度试题答案:B18、根据我国《证券法》的规定,证券包销、代销期最长不得超过(单选题)A. 60日B. 90日C. 120日D. 180日试题答案:B19、市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为是(单选题)A. 调制行为B. 受制行为C. 调控行为D. 对策行为试题答案:D20、同所有的部门法相比,经济法具有突出的(单选题)A. 经济性和规制性B. 宏观性C. 社会性D. 高级性试题答案:A21、下列属于市场规制权的是(单选题)A. 反垄断权B. 市场监控权C. 公平竞争权D. 市场经营权试题答案:A22、经济法的价值体系中,更高层次的价值是(单选题)A. 内在的客观功用价值B. 内在的主观功用价值C. 外在的主观评判价值D. 外在的客观评判价值试题答案:C23、法国空想社会主义者德萨米提及“经济法”概念的著作是(单选题)A. 《公有法典》B. 《法学阶梯》C. 《自然法典》D. 《论法的精神》试题答案:A24、按流通性能的不同,国债可以分为(单选题)A. 记名国债和不记名国债B. 普通国债和有奖国债C. 强制国债和任意国债D. 上市国债和不上市国债试题答案:D25、按照现行的财政体制所实施的无条件拨款的转移支付是 ( ) (单选题)A. 一般性转移支付B. 专项转移支付C. 特殊转移支付D. 政策性转移支付试题答案:A26、最早提出消费者享有安全权、知情权、选择权、提出意见权的是 ( ) (单选题)A. 亚伯拉罕·林肯B. 约翰·肯尼迪C. 亚瑟·张伯伦D. 富兰克林·罗斯福试题答案:B27、在经济法的运行系统中,起基础影响的因素是 ( ) (单选题)A. 立法因素B. 执法因素C. 守法因素D. 司法因素试题答案:A28、在经济法的基本原则中,更强调符合规律和公平有效的原则是(单选题)A. 调制绩效原则B. 调制适度原则C. 调制法定原则D. 调制平衡原则试题答案:B29、下列属于通常意义上的特别市场规制法的是 ( ) (单选题)A. 消费者权益保护法B. 银行业监督管理法C. 反不正当竞争法D. 反垄断法试题答案:B30、宏观调控法的调整对象主要包括(多选题)A. 产业调控关系B. 投资调控关系C. 金融调控关系D. 计划调控关系E. 财税调控关系试题答案:A,B,C,D,E31、属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录的确定并公布的单位是(单选题)A. 国家监察委员会B. 国务院C. 全国人民代表大会D. 全国人民代表大会常务委员会试题答案:B32、经济法的调整对象是 ( ) (单选题)A. 多种经济关系B. 特定经济关系C. 国民经济管理关系D. 财产关系试题答案:B33、中国经济法学的真正发展,始于(单选题)A. 20世纪50年代末60年代初B. 20世纪60年代末70年代初C. 20世纪70年代末80年代初D. 20世纪80年代末90年代初试题答案:C34、经济法主体可能承担的赔偿责任主要有(多选题)A. 国家赔偿B. 超额赔偿C. 信用减等D. 资格减免E. 吊销营业执照试题答案:A,B35、经济法作用于市场经济,直接调整特定的 ( ) (单选题)A. 经济关系B. 伦理关系C. 法律关系D. 人身关系试题答案:A36、经济法的调整对象包括(多选题)A. 人身关系B. 市场规制关系C. 宏观调控关系D. 婚姻关系E. 财产关系试题答案:B,C37、在财政法的体系中,属于核心法、骨干法的是(单选题)A. 预算法B. 国债法C. 政府采购法D. 转移支付法试题答案:A38、从总体上说,金融调控法的核心是(单选题)A. 中央银行法B. 商业银行法C. 外汇管理法D. 信托法试题答案:A39、1967年制定,《经济稳定与增长促进法》的国家是 ( ) (单选题)A. 美国B. 法国C. 英国D. 德国试题答案:D40、从法域维度看,经济法属于(单选题)A. 私法B. 公法C. 中间法D. 社会法试题答案:B41、银行业监督管理机构可以对商业银行实施接管的情形是(单选题)A. 违法经营B. 涉嫌转移违法资金C. 可能发生信用危机D. 经营管理不善试题答案:C42、强调经济法本身的特色,从而把经济法的基本原则与其他部门法原则相区分的标准是 ( ) (单选题)A. 高度标准B. 普遍标准C. 特色标准D. 公益标准试题答案:C43、中国经济法学的真正发展,始于(单选题)A. 20世纪50年代末60年代初B. 20世纪60年代末70年代初C. 20世纪70年代末80年代初D. 20世纪80年代末90年代初试题答案:C44、计划法的最高理念是(单选题)A. 利益均衡B. 以人为本C. 计划先导D. 协调发展试题答案:B45、按流通性能的不同,国债可以分为 ( ) (单选题)A. 定期国债和不定期国债B. 内债和外债C. 上市国债和不上市国债D. 强制国债和任意国债试题答案:C46、下列有关再贴现率的说法中,正确的是(单选题)A. 再贴现率是一种长期利率B. 再贴现率是一种市场利率C. 再贴现率是一种官定利率D. 再贴现率是一种最高利率试题答案:C47、经济法是否为一个独立的法律部门,其主要的判断标准是 ( ) (单选题)A. 经济法是否有一个特有的法律体系B. 经济法是否有一套独特的研究方法C. 经济法是否有自己独特的调整对象D. 经济法是否对国家经济政策产生指导作用试题答案:C48、消费者享有的自主选择商品或者服务的权利是(单选题)A. 知悉真情权B. 公平交易权C. 依法求偿权D. 自主选择权试题答案:D49、经济法的三项基本原则有 ( )(多选题)A. 调制法定原则B. 调制适度原则C. 调制绩效原则D. 调制均衡原则E. 调制规范原则试题答案:A,B,C50、在经济法的价值体系中,更基本的价值是 ( ) (单选题)A. 内在价值B. 外在价值C. 主观价值D. 评判价值试题答案:A51、在我国,下列属于消费者协会可以从事的活动是(单选题)A. 向消费者提供消费信息和咨询服务B. 从事商品经营活动C. 从事营利性服务D. 向经营者收费,向社会推荐商品、服务试题答案:A52、下列属于通常意义上的特别市场规制法的是 ( ) (单选题)A. 消费者权益保护法B. 银行业监督管理法C. 反不正当竞争法D. 反垄断法试题答案:B53、根据我国《证券法》的规定,证券包销、代销期最长不得超过(单选题)A. 60日B. 90日C. 120日D. 180日试题答案:B54、《以法律形式规定商业银行必须向中央银行缴存存款准备金,始于 ( ) (单选题)A. 1913年美国《联邦储备法》B. 1935年美国《银行法》C. 1957年德国《联邦银行法》D. 1995年中国《人民银行法》试题答案:A55、根据国内外立法和有关国际公约的规定,仿冒行为的标的主要有 ( )(多选题)A. 商标B. 商号C. 原产地名称D. 特殊标记E. 特殊外观试题答案:A,B,C,D,E56、在我国粮食、食用植物油的销售和进口适用的增值税税率是 ( ) (单选题)A. 零税率B. 低税率C. 基本税率D. 高税率试题答案:B57、下列属于财政法的是 ( ) (单选题)A. 反不正当竞争法B. 转移支付法C. 反垄断法D. 税法试题答案:B58、依据《外汇管理条例》规定,下列属于逃汇行为的是 ( ) (单选题)A. 不按照国家规定将外汇卖给外汇指定银行的B. 用人民币为他人支付在境内费用,由对方付给外汇的C. 境外投资者以人民币在境内进行投资的D. 境外人士以人民币在境内购物的试题答案:A59、财政的主要职能有(多选题)A. 协调发展B. 分配收入C. 配置资源D. 保障稳定E. 环境保护试题答案:B,C,D60、我国同家计划的主要功能有 ( )(多选题)A. 预测引导功能B. 综合、平衡、协调功能C. 宏观调控功能D. 政策协调功能E. 发展经济功能试题答案:A,C,D61、我国《政府釆购法》的最为直接的调控目标是(单选题)A. 提髙资金使用率B. 规范政府采购行为C. 维护国家利益D. 保护当事人的权益试题答案:B62、在我国,以应税商品或劳务的销售收入额为计税依据而征收的税种是 ( ) (单选题)A. 营业税B. 关税C. 所得税试题答案:A63、经济法的三项基本原则有 ( )(多选题)A. 调制法定原则B. 调制适度原则C. 调制绩效原则D. 调制均衡原则E. 调制规范原则试题答案:A,B,C64、根据国内外立法和有关国际公约的规定,仿冒行为的标的主要有 ( )(多选题)A. 商标B. 商号C. 原产地名称D. 特殊标记E. 特殊外观试题答案:A,B,C,D,E65、强调经济法本身的特色,从而把经济法的基本原则与其他部门法原则相区分的标准是 ( ) (单选题)A. 高度标准B. 普遍标准C. 特色标准D. 公益标准试题答案:C66、消费者协会是为保护消费者合法权益而依法成立的(单选题)B. 事业单位C. 社会团体D. 司法机关试题答案:C67、在经济法的价值评判问题上,下列表述正确的是 ( ) (单选题)A. 评价主体应当坚持自由主义倾向B. 评价主体应当坚持干预主义倾向C. 评价主体很难做到真正的中立D. 经济法的外在价值带有主观性试题答案:D68、纳税人自领取营业执照之日起,向税务机关申报办理纳税登记的时间是(单选题)A. 10日内B. 20日内C. 30日内D. 60日内试题答案:C69、财政的主要职能有(多选题)A. 协调发展B. 分配收入C. 配置资源D. 保障稳定E. 环境保护试题答案:B,C,D70、法国空想社会主义者德萨米提及“经济法”概念的著作是(单选题)A. 《公有法典》B. 《法学阶梯》C. 《自然法典》D. 《论法的精神》试题答案:A71、政府采购法的基本原则有(多选题)A. 采购法定原则B. 采购合理原则C. 公平交易原则D. 保障品质原则E. 保障公益原则试题答案:A,C,E72、我国计划法的基本原则主要有 ( )(多选题)A. 遵循市场经济客观规律原则B. 综合、平衡和协调原则C. 兼顾国家、集体和个人三者利益原则D. 坚持规划先导原则E. 宏观调控原则试题答案:A,B,C,D73、下列属于市场规制法的是(单选题)A. 财税法B. 金融法C. 计划法D. 消费者权益保护法试题答案:D74、经济法学产生和发展的制度基础是(单选题)A. 经济法B. 民商法C. 公司法D. 行政法试题答案:A75、计划法的最高理念是(单选题)A. 利益均衡B. 以人为本C. 计划先导D. 协调发展试题答案:B76、经济法的外在价值又可称为(单选题)A. 功用价值B. 客观价值C. 客观评判价值D. 主观评判价值试题答案:D77、下列选项中,属于无线通信传输介质的是( )(单选题)A. 微波B. 双绞线C. 同轴电缆D. 光缆试题答案:A78、依据违法主体的不同,经济法主体的法律责任,可以分为(单选题)A. 调制主体的法律责任和调制受体的法律责任B. 经济性法律责任和非经济性法律责任C. 重大法律责任和一般法律责任D. 赔偿性法律责任和惩罚性赔偿法律责任试题答案:A79、根据我国《证券法》的规定,证券的代销、包销最长不得超过(单选题)A. 30日B. 60日C. 90日D. 120日试题答案:C80、根据我国《消费者权益保护法》的规定,经营者对工商行政管理部门处罚不服的,可以自收到处罚决定之日起向上一级机关申请复议的时间是(单选题)A. 7日B. 10日C. 15日D. 30日试题答案:C81、在财政法的体系中,属于核心法、骨干法的是(单选题)A. 预算法B. 国债法C. 政府采购法D. 转移支付法试题答案:A82、根据我国《证券法》的规定,股份有限公司申请股票上市,公司总资本不拿于(单选题)A. 人民币3000万元B. 人民币6000万元C. 人民币l亿元D. 人民币2亿元试题答案:A83、下列不属于商业秘密特征的是(单选题)A. 秘密性B. 合理性C. 价值性D. 保密性试题答案:B84、按流通性能的不同,国债可以分为(单选题)A. 记名国债和不记名国债B. 普通国债和有奖国债C. 强制国债和任意国债D. 上市国债和不上市国债试题答案:D85、根据我国《证券法》的规定,股份有限公司申请股票上市,公司总资本不拿于(单选题)A. 人民币3000万元B. 人民币6000万元C. 人民币l亿元D. 人民币2亿元试题答案:A86、经济法宗旨的确立标准主要包括(多选题)A. 独特性标准B. 普遍性标准C. 包容性标准D. 社会性标准E. 法律性标准试题答案:A,B,C87、下列属于县级以上各级人大常委会的预算管理职权的是 ( ) (单选题)A. 编制权B. 审查权C. 批准权D. 监督权试题答案:D88、下列属于违反市场规制法应承担的非财产性责任的是 ( ) (单选题)A. 罚款B. 罚金C. 赔偿D. 资格罚试题答案:D89、从经济法制度的发展历程来看,经济法的调整最初所需面对的是 ( ) (单选题)A. 公平与正义的矛盾与冲突B. 公正与效率的矛盾与冲突C. 竞争与垄断的矛盾与冲突D. 计划与市场的矛盾与冲突试题答案:C90、经济法的实施主体主要是 ( ) (单选题)A. 人民政府B. 人民法院C. 人民检察院D. 仲裁委员会试题答案:A91、在财政法的体系中,居于核心地位的是(单选题)A. 政府采购法B. 预算法C. 国债法D. 税法试题答案:B92、下列属于银行业市场规制方式的是(单选题)A. 非现场监管B. 接管C. 限制出境D. 查询冻结试题答案:A93、经济法宗旨的确立标准包括(多选题)A. 独特性标准B. 普遍性标准C. 包容性标准D. 合法性标准E. 正当性标准试题答案:A,B,C94、下列不属于金融市场的是(单选题)A. 资本市场B. 买卖市场C. 外汇市场D. 黄金市场试题答案:B95、下列不属于行政性垄断的是(单选题)A. 行政性强制交易B. 行政限制市场准入C. 行政性强制经营者限制竞争D. 行政性不当技术联合试题答案:D96、从法域维度看,经济法属于 ( ) (单选题)A. 涉外法B. 民间法C. 私法D. 公法试题答案:D97、政府采购法的基本原则有(多选题)A. 采购法定原则B. 采购合理原则C. 公平交易原则D. 保障品质原则E. 保障公益原则试题答案:A,C,E98、工商管理部门对消费者的申诉不予受理或终止受理的情形之一是.自消费者知道或应当知道自己的权益受到侵害时起超过 ( ) (单选题)A. 1年的B. 2年的C. 5年的D. 20年的试题答案:A99、经济法是否为一个独立的法律部门,其主要的判断标准是 ( ) (单选题)A. 经济法是否有一个特有的法律体系B. 经济法是否有一套独特的研究方法C. 经济法是否有自己独特的调整对象D. 经济法是否对国家经济政策产生指导作用试题答案:C100、下列属于资本市场的是 ( ) (单选题)A. 外汇市场B. 黄金市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案:D101、根据《中国人民银行法》的规定,中国人民银行根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过(单选题)A. 6个月B. 1年C. 2年D. 3年试题答案:B102、经济法宗旨的确立标准主要包括(多选题)A. 独特性标准B. 普遍性标准C. 包容性标准D. 社会性标准E. 法律性标准试题答案:A,B,C103、市场主体所从事的具有经济法意义的博弈行为是(单选题)A. 调制行为B. 受制行为C. 调控行为D. 对策行为试题答案:D104、宏观调控法中的核心问题是(单选题)A. 宏观调控权的行使问题B. 宏观调控权的制衡问题C. 宏观调控权的监督问题D. 宏观调控权的界定及其配置试题答案:D105、下列属于规制主体的是 ( ) (单选题)A. 企业B. 出版社C. 学校D. 政府试题答案:D106、国债是一种国家债务,其举借具有 ( )(多选题)A. 强制性B. 无偿性C. 自愿性D. 偿还性E. 人身性试题答案:C,D107、按流通性能的不同,国债可以分为(单选题)A. 记名国债和不记名国债B. 普通国债和有奖国债C. 强制国债和任意国债D. 上市国债和不上市国债试题答案:D108、我国计划法的基本原则主要有 ( )(多选题)A. 遵循市场经济客观规律原则B. 综合、平衡和协调原则C. 兼顾国家、集体和个人三者利益原则D. 坚持规划先导原则E. 宏观调控原则试题答案:A,B,C,D109、世界上第一部市场规制法是(单选题)A. 《克莱顿法》B. 《联邦贸易委员会法》C. 《谢尔曼反托拉斯法》D. 《米勒•泰丁斯法》试题答案:C110、我国《政府采购法》最为直接的调整目标是 ( ) (单选题)A. 促进廉政建设B. 规范政府采购行为C. 提高政府采购资金的使用效益D. 保护当事人的合法权益试题答案:B111、除国家另有规定外,公司首次发行股票前的注册资本不少于人民币 ( ) (单选题)A. 1000万元.B. 2000万元C. 3000万元D. 4000万元试题答案:C112、下列属于财产性责任的有(多选题)A. 赔偿B. 罚款C. 自由罚D. 罚金E. 强制超额赔偿试题答案:A,B,D,E113、经济法在制度建构上的现代性主要体现为 ( )(多选题)A. 制度形成上的现代性B. 制度构成上的现代性C. 制度运作上的现代性D. 制度评价上的现代性E. 制度主体上的现代性试题答案:A,B,C114、下列属于不当附奖赠促销行为的是(单选题)A. 买一赠一促销B. 欺骗性附奖赠促销C. 抽奖促销D. 折扣促销试题答案:B115、我国明确规定惩罚性赔偿责任的法律是(单选题)A. 《著作权法》B. 《专利法》C. 《商标法》D. 《消费者权益保护法》试题答案:D116、下列属于直接金融的是 ( ) (单选题)A. 贷款B. 票据C. 保险D. 商业信用试题答案:D117、货币政策的组成主要有(多选题)A. 国债政策B. 信托政策C. 信贷政策D. 利率政策E. 外汇政策试题答案:C,D,E118、下列属于不当附奖赠促销行为的是(单选题)A. 买一赠一促销B. 欺骗性附奖赠促销C. 抽奖促销D. 折扣促销试题答案:B119、根据我同《外汇管理条例》的规定,外汇是指 ( )(多选题)A. 经济法属于公法,商法属于私法B. 经济法的宗旨不同于商法的宗旨C. 经济法保护的法益不同于商法保护的法益D. 经济法调整凋制关系,商法调整商事关系E. 商法是关于商行为的法试题答案:A,B,C,D120、消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以采取的解决途径包括(多选题)A. 与经营者协商和解B. 请求消费者协会调解C. 向有关行政部门申诉D. 由公证机构进行公证E. 向人民法院提起诉讼试题答案:A,B,C,E121、下列不属于宏观调控法原则的是(单选题)A. 政府调控适度原则B. 政府调控法定原则C. 风险防控原则D. 注重调控效益原则试题答案:C122、在经济法运行系统中,税法上的纳税人遵从问题是 ( ) (单选题)A. 立法因素B. 执法因素C. 守法因素D. 司法因素试题答案:C123、下列属于通常意义上的特别市场规制法的是 ( ) (单选题)A. 消费者权益保护法B. 银行业监督管理法C. 反不正当竞争法D. 反垄断法试题答案:B124、下列属于直接金融的是 ( ) (单选题)A. 贷款B. 票据C. 保险D. 商业信用试题答案:D125、在我国,作为证券业的自律性组织,证券业协会的性质是(单选题)A. 企业法人B. 社会团体法人C. 机关法人D. 财团法人试题答案:B126、下列不属于决算草案的编制原则的是(单选题)A. 合法原则B. 准确完整原则C. 报送及时原则D. 简单明了原则试题答案:D127、下列不属于经济法现代性体现的是(单选题)A. 精神追求上的现代性B. 政策贯彻上的现代性C. 背景依赖上的现代性D. 制度构建上的现代性试题答案:B128、经济法的原则中,更强调符合规律和公平有效的原则是(单选题)A. 调制法定原则B. 调制绩效原则C. 调制规范原则D. 调制适度原则试题答案:D129、下列不属于调制受体的是 ( ) (单选题)A. 中国人民银行B. 纳税人C. 商业银行D. 消费者试题答案:A130、工商管理部门对消费者的申诉不予受理或终止受理的情形之一是.自消费者知道或应当知道自己的权益受到侵害时起超过 ( ) (单选题)A. 1年的B. 2年的C. 5年的D. 20年的试题答案:A131、在财政法的体系中,居于核心地位的是(单选题)A. 政府采购法B. 预算法C. 国债法D. 税法试题答案:B132、在主体意志方面,税收不取决于纳税主体的主观意愿,两只取决于征税主体的认识和意愿,因而税收具有(单选题)A. 国家主体性B. 单方强制性C. 无偿征收性D. 政权依托性试题答案:B133、最早以国际公约形式对反不正当竞争作出专门规定的是 ( ) (单选题)A. 《公民权利与政治权利国际公约》B. 《巴塞尔协议》C. 《保护工业产权巴黎公约》D. 《反托拉斯国际操作执行指南》试题答案:C134、从宏观经济政策涉及的业务范围看,宏观调控法可以使用的调整方法是 ( ) (单选题)A. 利益诱导方法B. 计划指导方法C. 货币政策调控方法D. 强行控制方法试题答案:C135、根据我国的政权结构,我国的预算可以分为(单选题)A. 2级B. 3级C. 4级D. 5级试题答案:D136、宏观调控的基本目标是(单选题)A. 总供给与总需求的均衡发展B. 促进国民经济持续发展C. 提高政府的经济职能D. 产业结构合理化试题答案:A137、我国商业银行贷款应遵循的资产负债比例管理的规定中,至为关键的指标是( ) (单选题)A. 贷款余额与存款余额的比例B. 流动性资产余额与流动性负债余额的比例C. 资本充足率D. 存款准备金试题答案:C138、因特网发展的基础框架是( )(单选题)A. TCP/IP协议B. HTTP协议。
市场规制法与宏观调控法二、市场竞争与宏观调控的关系在讨论两者关系之前,笔者认为应先谈一谈市场竞争与宏观调控的关系,因为市场管理法的功能在于促进和维系自由、公平、有序的市场竞争,所以,在一定层面上,市场竞争与宏观调控的关系可以反映出市场管理法与宏观调控法的关系。
市场竞争作为市场经济的作用机制是与宏观调控相互依存,相得益彰的。
首先,市场竞争是宏观调控的基础。
竞争首先是市场的竞争,没有市场,宏观经济调控就没有了对象和基础,就失去了运作的机制和生效的中介,如果宏观调控不立足于市场,则是一种盲目的,形而上学的调控,就会失去立足的根基。
而且竞争是市场经济的根本所在,要发展市场经济关键是鼓励和维系市场竞争。
另外,宏观调控还受到市场竞争的制约,在市场经济体制下,对社会资源配置起基础性作用的是市场,它是第一性的、基础的。
只有在市场调节无法起作用的领域,才有必要实施宏观调控,凡是市场可以竞争的,就没必要进行宏观调控。
此外,宏观调控的目标要通过市场竞争来实现,因为市场竞争是促进社会经济发展,促进国民财富增长的基本途径。
其次,宏观调控是市场竞争的条件。
西方资本主义世界市场经济发展的实践已充分证明,市场经济不是放任自由主义经济,它内在地要求国家进行宏观调控。
国家通过对市场运行进行调控,可以克服市场波动和大起大落,保证经济运行稳定,而市场主体也只有在稳定的市场环境中才能进行公平、自由的市场竞争。
宏观调控还对市场竞争范围及竞争目标进行调控,规定在哪些范围可以竞争,哪些范围不允许市场竞争,那些竞争是无所谓的、无益的,哪些是必要的、要加以鼓励的。
此外,由于市场主体是追求个体利益最大化的私利主体,市场竞争必然会导致贫富差距的扩大、部分市场主体竞争的不自由,而这些问题是市场竞争自身无法解决的,宏观调控的实施可以有效的缓解这些问题,实现社会实质正义。
理论上的,事实表明,政府与其说建设性地提供了这些基础条件,不如说常常破坏性地摧毁市场经济的基础条件。
名词解释。
经济法学:以经济法为研究对象,着重研究经济法的产生、发展规律的新兴法学。
经济法:调整在现代国家进行宏观调控和市场规则的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
经济法的特征:经济法区别于其他部门法的特有征象,是表征经济法本质特点的概括性标志。
经济法的规制性:指在调整的目标和手段方面,经济法所具有的把积极的鼓励、促进与消极的限制、禁止相结合的特性。
经济法的体系:指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。
经济法的宗旨:经济法的调整所欲实现的目标,是经济法调整应当遵循的总体上的、根本性的意旨。
经济法的基本原则:贯穿于经济法的法制建设各个环节的基本准则,是各类具体的经济法规的本原性贵规则。
调制法定原则:指调制的实体内容和程序规范都要由法律来加以规定,只是在法律明确授权的特殊情况下,才能由行政法规来加以规定。
调制适当原则:其基本要求是调制行为必须符合规律,符合客观实际,要兼顾调控和规则的需要与可能,保障各类主体的基本权利。
体现了经济法的经济性和规制性的特征,它与调制法定原则密切相关,包括调制适度和规制适度两个方面。
调制绩效原则:指经济法的调整要追求调制的效果或称绩效,兼顾效率与公平,追求总量的平衡和社会总福利的增长。
经济法主体:是依据经济法而享有权利或权力,并承担相应义务的组织或个体。
权义结构 指各类法律主体的权利、义务的分配与组合。
它是各类法律研究中都不能回避的核心问题。
经济法责任:或称经济法主体的法律责任,是经济法主体因实施了违反经济法规定的行为而应承担的法律后果。
本法责任:经济法主体违反了经济法规范所应当承担的法律责任。
属地主义:属地原则的核心是地域,强调凡是在法律效力所及地域上的一切主体,无论其身份归属,都要适用该法。
公益诉讼:根据法律的授权,任何组织和个人都可以针对侵犯公益的违法行为向法院提起诉讼。
宏观调控法:调制宏观调控关系的法律规范的总称。
它是经济法体系中的重要部门经济法,是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。
随着市场经济的发展,我国政府提出了依法治国的理论和方针,以便全面推进法治国家的建设。
那么,在依法治国中具有什么样的时代使命呢?摘要:在中国步入经济转型发展的新时期,依法治国将成为中国社会建设的核心理念。
而在该种时代背景下,经济法需要发挥提升国家治理能力和推进法治社会建设的作用,从而使依法治国得到彻底落实。
基于这种认识,本文对经济法在依法治国中的时代使命进行了分析,从而为关注这一话题的人们提供参考。
关键词:经济法;依法治国;时代使命一、引言采取法律的手段实现国家治理,能够创建一个更加和谐、民主和规范的社会。
所以在中国特色建设的过程中,需要实现依法治国,以便促进国家治理能力和治理体系的现代化发展。
而经济法是政府实现依法治国的必然选择,其在法治社会建设的过程中将起到重要的作用。
因此,有必要对经济法在依法治国中的时代使命展开分析,从而更好的推动法治社会的发展。
二、依法治国中经济法的宏观调控使命在政府进行国家治理的过程中,必须采取宏观调控的手段进行市场风险的控制。
但与此同时,为了实现从反垄断为核心到宏观调控为重点的转变,经济法也需要承担促使国家宏观调控实现法治化的时代使命,以满足现代国家的治理需求。
从某种程度上来讲,宏观调控能够实现法制化,并能反映出一个国家的法治文明和经济民族程度。
所以,随着体制的不断改革,政府还要以经济法建设为逻辑起点进行宏观调控法理论体系的构建,以便使经济法成为政府行为的规范管理者。
但就目前来看,中国政府的宏观调控依然无法可依,所以导致中国市场依然是一种人治格局[1]。
而宏观调控无法可依,将导致调控者和受控者的权利和义务无法得到明确,所以容易导致侵犯私权和滥用行政权力的问题出现。
因此,在中国经济与世界接轨的过程中,在中国政府实现依法治国的道路上,经济法还要承担起促进宏观调控法治化发展的使命。
三、依法治国中经济法的社会保障使命十八届三种全会指出,为实现依法治国,政府还要进行全面、多层次和人性化的社会保障体系的建设,以便为社会和市场的可持续发展提供保障。
论宏观调控法的基本原则摘要:“宏观调控法”的称谓及其理论概括是中国经济法的独创;无论是大陆法系还是英美法系均无类似的概念。
我国大部分学者将宏观调控法作为经济法的组成部分之一;经济法的体系包括宏观调控法和市场管理法是经济法学界比较一致的观点。
经济法作为政府经济职能的法律表现,相应的体系构造必然也应当对政府职能的转换做出反映;将经济法的主要内容界定为宏观调控法和市场管理法,有利于确认和规范政府的行为,保障政府经济职能的实现。
宏观调控作为政府的两大主要职能之一,相应地,宏观调控法作为经济法的两翼之一,其地位和作用日渐凸现,相关的理论也亟待深入研究。
宏观调控法的基本原则是宏观调控法重要的理论问题,本文将对此展开论述。
关键词:基本原则;宏观调控;协调;优化配置;宏观经济利益一、宏观调控法基本原则概述(一)、宏观调控法调整原则的涵义宏观调控法的原则是宏观调控法制定、实施以及主体参加宏观调控活动所必须遵循的基本准则。
宏观调控法的原则既是宏观调控立法的指导方针,同时也是宏观调控关系主体的行为准则。
宏观调控法的基本原则应指最能体现宏观调控法立法宗旨和实现宏观调控法价值并贯穿于宏观调控立法和执法之全部的一般原则。
宏观调控法基本原则的科学确立和阐释,对于宏观调控立法和法学研究,都是十分重要的。
其基本涵义应从以下几个方面进行理解:1、宏观调控法基本原则是一种具有法律意义的制度规则。
(1)、调整原则首先必须涉及到宏观利益层面等法律问题。
法律与经济之重大区别在于,经济学所关注的重点是市场经济中有形的生产要素和经济资源配置的效益,它是市场利益初级层面的分配问题。
而法律所涉及是由于生产要素配置和使用状态生产的利益归属及利益再分配的公平问题,其利益涉及的层面及其广泛程度远远高于经济学所关注的资源配置和效益问题,因而,法律调整原则,只能从法律调整和关注的重心入手,才能求得正解。
(2)、调整原则所涉及的环节,还在许多与资源配置、效益最大化无关的权力分配与程序运行等问题,它远不能被个别化的经济目标原则所包括。
经济法是调整现代国家进行宏观调控和市场规划的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
简单地说,经济法就是调整调制关系的法律规范的总称。
对经济法概念的提炼,有助于理解以下几个问题:由于市场调控和宏观规制是作用于现代市场经济,因而经济法具有突出的现代性,这是它与传统部门法的重大不同。
第二,基于经济法的宗旨和所要解决的主要问题,它主要是运用法律化的宏观调控和市场规制手段来进行调整,因此,与其他所有的部门法相比,它又具有突出的经济性和规制性。
第三,经济法概念,可以涵盖日益打通的国内经济法和国际经济法,这本身也是经济全球化的需要。
第四,经济法不仅调整一般的经济关系,而且还要调整日益重要的体制关系,即不仅涉及市场主体之间的经济关系,还涉及相关的体制关系或称分权关系,从而不仅关乎个体私益,也关乎社会公益乃至国家利益。
经济法的基本特征经济法的基本特征是经济法不同于其他各部门法的经济性和规制性。
1经济法的经济性体现在以下几个方面:经济法作用于市场经济,直接调整特定的经济关系。
经济法要反映经济规律。
经济法是经济政策的法律化。
经济法运用的是法律化的经济手段。
经济法追求的是总体上的经济效益。
2经济法的规制性,是指在调整的目标和手段方面,经济法所具有的把积极的鼓励、促进与消极的限制、禁止相结合的特性。
经济法的现代性特征经济法同各类传统部门法相比,具有突出的现代性,主要体现为:1经济法在精神追求上的现代性。
2经济法在背景依赖上的现代性。
3经济法在制度建构上的现代性。
经济法的独立地位1要论证经济法是一个独立的法律部门,说明其独立地位,就必须说明经济法是否有自己独特的调整对象。
因为只有存在自己独立的调整对象,只有存在调整性质相同的社会关系的那些法律规范,才能够构成一个独立的部门法。
2经济法不仅有自己独立的调整对象,而且所调整的主要是宏观调控关系和市场规制关系。
在明确界定了调整对象的情况下,按照传统钓部门法理论,经济法当然可以成为一个独立的法律部门,在整个法律体系中当然可以有自己独立的地位,并且是整个法律系统中日益重要的一个子系统。
经济法与社会法的关系经济法与社会法的关系在经济全球化和市场化的背景下,经济法和社会法作为现代法律的两个重要分支,在经济发展和社会公平方面发挥着重要作用。
本文将探讨经济法和社会法的关系,以期更好地理解和促进两个部门法的发展。
经济法是调整国家干预经济过程中形成的社会关系的法律规范的总称。
它包括国家对市场经济进行宏观调控和微观规制的法律规范,以及国家对部分重要行业和领域进行直接管理和控制的法律规范。
经济法的目标是促进市场公平竞争,保护消费者权益,实现经济稳定和可持续发展。
社会法是调整国家保障社会公益和弱势群体权益的法律规范的总称。
它包括劳动法、社会保障法、教育法、医疗法等,旨在保障公民的基本权利,促进社会公平和公正。
社会法的目标是保障人民的基本生存和发展条件,提高社会福利水平,推动社会进步和发展。
经济法和社会法在很多方面存在相似之处。
首先,两者都是现代法律的重要组成部分,具有突出的现代性。
其次,两者都具有一定的政策性,与国家的经济和社会发展政策密切相关。
此外,两者都具有很强的社会性,旨在保障社会公共利益和弱势群体的权益。
然而,经济法和社会法也存在一定的区别。
经济法主要关注的是经济活动中的公平和正义问题,而社会法主要关注的是社会公益和弱势群体的权益保障。
此外,经济法的实施往往需要国家对经济活动进行直接干预,而社会法的实施则更注重通过调节社会关系来保障公民权利。
总的来说,经济法和社会法是相互补充、相互促进的关系。
在经济活动中,社会法的保障作用为经济法的实施提供了稳定的社会基础;而在社会公益方面,经济法的调控作用为社会法的实施提供了有力的经济保障。
两个部门法的协同发展,将有助于实现经济发展和社会公平的双重目标。
为了更好地发挥经济法和社会法的作用,我们需要在以下几个方面进行努力:1、加强法律宣传和普及,提高公众对经济法和社会法的认识和理解。
通过教育和宣传,增强公众的法律意识,使他们能够自觉遵守法律规范,同时也能够运用法律武器维护自己的合法权益。
经济法的试题及答案经济法试题一、单项选择题(每题2分,共10分)1. 根据经济法规定,以下哪项不属于经济法的调整对象?A. 国家对经济活动的宏观调控B. 企业之间的经济合同关系C. 个人与国家之间的财产关系D. 个人之间的财产继承关系2. 经济法中,反垄断法的立法目的是什么?A. 保护市场竞争秩序B. 促进经济发展C. 维护消费者权益D. 保护国家经济安全3. 在经济法中,以下哪项不是反不正当竞争法的调整内容?A. 商业秘密的保护B. 商业诋毁行为C. 虚假广告行为D. 个人隐私权的保护4. 根据经济法,以下哪项是企业破产法的调整对象?A. 个人债务B. 企业债务C. 政府债务D. 国家机关债务5. 经济法中,以下哪项不是税收法的基本原则?A. 公平原则B. 效率原则C. 合法性原则D. 灵活性原则答案:1. D2. A3. D4. B5. D二、简答题(每题10分,共20分)1. 简述经济法中对消费者权益保护的主要内容。
2. 描述经济法中对垄断行为的规制措施。
答案:1. 经济法中对消费者权益保护的主要内容包括:确保消费者获取真实、全面的商品或服务信息的权利;保障消费者的选择权和公平交易权;维护消费者在购买商品或接受服务过程中的安全权;保障消费者在发生纠纷时的投诉权和索赔权;以及对消费者个人信息的保护等。
2. 经济法中对垄断行为的规制措施包括:禁止滥用市场支配地位;禁止垄断协议;禁止经营者集中对市场竞争产生排除、限制效果;以及建立反垄断执法机构,对垄断行为进行调查和处罚。
三、案例分析题(每题15分,共30分)案例一:某公司通过不正当手段获取竞争对手的商业秘密,并利用这些信息在市场上进行不正当竞争,给竞争对手造成了重大损失。
请分析该公司的行为是否违反了反不正当竞争法,并说明理由。
案例二:某企业因经营不善,面临破产。
该企业在破产前,通过转移资产的方式,试图逃避债务。
请分析该企业的行为是否违反了企业破产法,并说明理由。
浅议经济法与行政法的关系[摘要]探讨经济法与行政法的关系,既是法理学界热门话题,也是实践活动中把握“你中有我,我中有你”的焦点问题。
法律体系的合理构建要求各部门法既有分工又有合作形成良性互动,相互配合,相互衔接,法治的秩序才能井然有序从而为国家和经济的稳定发展提供保障。
文章于经济法律权力语境下从经济法和行政法的区别、联系及如何构建良性互动关系三方面作肤浅的探析。
[关键词]区别;联系;互动一、经济法与行政法的区别——以经济法律权力为中心的识别(一)经济法律权力的述评与界定有关经济法律权力的述评:秦国荣“维权与控权:经济法的本质及功能定位——对‘需要干预说’的理论评析”(《中国法学》2006年第2期)认为,经济学的任务主要在于证明政府干预经济的有效性和重要性,法学则应从宪政、有限政府和控权理论出发,注意设定法律制度去防范和规制政府对经济运行的不当干预行为,这就要求我们在赋予政府经济管理职能的同时,在经济法授予政府行使市场监管职能时,要求行政机关必须要遵循行政行为的合法性、有限权力、正当程序性和责任性等原则。
单飞跃《“需要国家干预说”的法哲学分析》(现代法学,2005年第3期)。
认为在经济法中,干预是一种最贴切的法律方法描述,描述了国家与市场之间的动态关系特征,以及国家力量与私人力量相互制约、相互转换的过程与机制。
在社会需要不断提高、国家职能不断扩大的经济环境下,经济权力已成为相对独立于政治权力的一个活跃的权力要素,经济权力是社会成员与国家对公共经济事务安排的社会契约。
经济权力至少应当由议会、政府、专门性国家机关、社会成员所共享。
冯果《宪法秩序下的经济法法权结构探究》(甘肃社会科学。
2008年第4期)国家可以基于社会整体利益的需要对经济活动实施控制、引导,这就是国家经济调制权,即国家基于公共利益的需要对社会经济生活进行规制和调控的权力。
但其权力的行使必须基于正当的程序和目的,并对自己的行为承担相应的责任。
试论经济法在市场经济运行过程的作用经济法在市场经济的运行过程中,发挥着巨大的作用,明确规定市场主体的责、权、利,促进经济的发展;监督市场主体的行为,促进社会的和谐;实行宏观调控,确保经济健康发展;促进改革开放,加速经济关系的国际化。
党的十八大三中全会指出:市场经济实际就是法治经济。
要建立进一步的社会主义市场经济体制,政府要适当退出,法制就要全面的跟进。
为了更好地保证社会市场经济健康发展,维护社会稳定和谐,必须加强法制建设,充分发挥经济法在市场经济运行过程中的作用,经济法在市场经济运行过程中的作用主要体现在以下几个方面:一、明确市场主体的责、权、利,促进经济的发展随着经济的不断发展,社会的不断改革,市场经济活动的主体越来越多,而且呈现多元化的趋势,不同的市场主体享有不同的权利同时承担不同的义务,我国经济法中的《独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》、《全民所有制企业法》、《外商投资企业法》等法律,明确地规定各种类型市场主体的任职资格及任职条件,同时赋予各种类型市场主体权、责、利,明确了各主体对社会主义则产的占有、使用、收益和处分的权限和职责,对于市场主体的违法行为,规定了详细的经济制裁和经济处罚措施,使他们成为具有明确收益与风险意识的不同利益主体,保障资格健全合法的主体在市场上正常的运行,引导市场主体合理、合法、公平、有序地从事生产经营活动,促进市场主体的有秩有序地健康发展,促进市场经济的和谐发展。
二、监督市场主体的行为,促进社会的和谐在市场经济运行过程中,经营者为了获取更多的经济效益,达到自身利益的最大化,往往以非法的手段抬高价格、操纵市场、垄断市场;为了获取巨额利润,他们往往进行了一些违法的行为,如假冒他人的注册商标;擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢等,使购买者误认为是该知名商品;在生产、销售产品时以假乱真、以次充好,销售假冒伪劣产品,这些行为严重的损害了消费者的利益,扰乱了市场的正常秩序,造成了社会的不稳定、不和谐。
以宏观调控法为例分析我国经济法中存在的问题危害和解决对策一、我国经济法在建设过程中存在的问题分析(一)开放性思路不对在我国经济法立法中的中的很多的内容是域内内容,这些内容不腹喝开放性经济的需求,不能很好地与国际接轨,如一些国际品牌在中国出现质量问题,在解决赔偿过程中也会出现很大的困难。
很多的国际法内容在我国的经济发展无法查到,这使得一些非法分子会乘虚而入,我们却没有办法对他们采取相应的法律惩罚,长此以往,我们国的社会经济发展建设会遭到破坏,使我国的经济法的威严性大大降低。
(二)违法率与查处率失衡由于执法人员,工作效率的一些问题使得一些存在着违法行为的经济活动没有达到应有的严重处罚,使法律效率降低,导致一些人轻视法律进而出现更多的违法乱纪的行为。
执法人员的交叉执法,执法不严,甚至受贿等行为,一些执法者对于经济违法者的视而不见,增加了违法者不良的经济行为,阻碍了社会的经济发展;更由于工作需要按照相应的步骤来受理,所以在事件发生后,许多的违法人员利用中间的时间差来调动社会关系来使执法者没有办法执行相关的法律规定,阻碍了我国经济的健康发展。
(三)立法毫无章法循当在一个小部门由于在实践过程中出现问题,行不通的时候,就会对现有的法律进行添添减减,这样的形式让人有一种凑合随意的感觉,不够规范,很多的法律问题不够明确,而法律就必须要明确,必须得到统一,不应该受地理区域的限制。
(四)法律文件存在问题很多的经济问题由于法律文件的缺失和不全不能够得到合理的解释,对于执法者来说,在实施的过程中很困难,没有确定的法律来依据竟无法对非法分子进行处罚。
二、解决我国现经济法存在的措施(一)完善我国经法及行政立法的制度体系经济法应针对我国不同行业实际的情况去制定相关的法律法规,对于违法的行为给与当事人严重的处罚,提高我国经济法的威严性。
针对经济法我们应该简化办事程序,适当地扩充执法人员在执法中的自由度,从而更快的去解决问题,及时给予违法者处罚,更好地促进经济法的发展。
论我国经济法对政府宏观行为的规制作用
徐洪如
自改革开放以来,特别是确定实行市场经济体制以来,我国实行市场经济,充分发挥市场机制的作用,现代市场经济得到了很大的发展。
在这种经济环境条件下,市场主体利益多元化格局的要求,使市场主体之间和利效益冲突,市场主体与社会整体利益、长远利益的矛盾,往往难以通过市场机制本身加以调节。
同时,自由竞争引起生产集中,发展到一定阶段便形成龚断。
必然破坏市场竞争秩序,但市场经济必须要保持市场公平、自由竞争。
这一切,主要靠政府宏观调控来实现。
宏观调控作为政府职能,起着不可忽视的作用,但随着经济社会的发展,政府的职能和权力也在不断膨胀,迫切需要建立宏观调控的法律保障。
经济法在保障市场机制正常运行,引导市场主体利益向宏观经济目标斜的同时,还注重对宏观调控措施或政府经济行为的规范,以优化宏观调控功能。
宏观调控,即宏观经济调控,是指政府为实现社会总需求与社会总供给之间的平衡,保证国民经济持续、稳定、协调增长,而对社会经济运行的调节与控制。
历史经验表明,微观经济越活,市场化进程越快,要求宏观调控越有力和有效。
如何使宏观调控既有效地促使市场机制的基础性作用得到充分发挥,又有力地管隹国民经济协调平衡发展,这就需要促使市场机制与宏观调控相互适应。
任何法,作为特殊的行为规则,都有规范人们行为的作用。
经济法对宏观调控的规制用,实际是指经济法对政府宏观经济行为和规范。
具
体来说主要表现为:
一、规范政府的财政行为。
财政行为是政府的主要宏观经济行为,它包括财政收入和财政支出两个方面的活动。
政府通过扩张性或缩性和财政措施的不同影响,作用于经济运行,抑制社会总需求过分扩张或收缩,使社会经济稳定发展。
经济法主要通过预算法律制度,规范各级政府的预算行为;通过税法规范政府的税收行为。
经济法不仅强调促进财政行为在稳定宏观经济方面的作用,也注重对市场主体的鼓励和保护,广开财源,以有利于市场机制的运行。
二、经济法通过银行法、货币法、外汇和外债管理法等,规范政府的金融活动,保障政府货币政策的贯彻,调节货币供应量,保持币值稳定,并以此促进经济增长。
加强金融法,不仅能够增强宏观调控能力,同时也为市场主体的各类企业。
特别是商业银行等金融机构的金融市场活动提供法律保障,减少其金融风险,有利于发挥市场机制的作用。
三、经济法通过计划法、产业政策法和投资法,规范政府在这些方面的经济行为,增强宏观调控的功能。
按照经济法理论的要求,政府是计划手段,不是行政手段,运用计划手段必须尊重客观经济规律,计划的指标体系也应以指导性为主,这样有利于市场机制作用的发挥,真正使计划和市场在经济法的规制下。
政府的产业政策和投资行为,按照经济法的要求,除了服务于宏观调控需要外,还必须考虑市场机制作用能够充分发挥的问题。
四、反垄断法是经济法规范和制止政府行政性垄断行为的主要手段。
垄断是竞争的对立物。
垄断破坏公平竞争环境。
垄断不仅存在于企业、
公司的身上,同时政府的某些垄断行为如封锁市场,也扼杀竞争。
因此,通过反垄断法制止政府的垄断行为,是宏观调控的需要,也是保障市场机制作用得到充分发挥的内在要求其作用表现的优为重要。
随着法治水平的提高、经济法律制度建设的不断完善和人们认识的深化。
宏观调控作为政府的重要经济管理职能,它在法律、经济、社会、政治等各个方面合法性的进一步确立,依据宏观调控法律制度所实施的宏观调控行为,将更有效的促进社会主义市场经济的发展。
二00九年三月六日。