【学霸分享】2016年中国人民大学行政管理考研历年真题解析

中国人民大学行政管理专业考研信息汇总育明教育战绩：2016年育明教育有4名学员被中国人民大学公共管理学院成功录取。

育明教育从2006年起开设针对中国人民大学公共管理学院专业课程的辅导，用10年的辅导经验对每位考生负责。

一、中国人民大学行政管理专业的就业问题公共管理学院学院招收两种类型的硕士研究生，专业型硕士和学术型硕士。

专业型硕士主要培养掌握某一专业（或职业）领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才。

学院专业型硕士招收公共管理硕士（MPA），同时还有全英文的IMPA项目。

学术型硕士主要培养具有独立从事科学研究或教学工作能力的教学科研人才。

学院按照“公共管理”和“应用经济学”两个大类，招收十个专业的学术型硕士，分别是：行政管理专业、社会医学与卫生事业管理专业、社会保障专业、土地资源管理专业、公共政策专业、公共组织与人力资源专业、公共财政管理专业、城市管理专业、房地产经济学专业、劳动经济学专业。

行政管理学科的使命是：跟进公共行政理论发展、夯实学科理论基础；关注中国行政管理问题、把握中国政府发展时代脉络；发展政府咨询服务、拓展行政管理新的研究领域；提升人力资源整体能力，增强学科影响力。

主要培养具有较高的理论素养及实践技能的行政管理、人事行政、高级行政文秘、政策法规分析以及非营利组织管理等领域的公共管理专门人才。

就业方向：社会医学与卫生事业管理专业，为2005年教育部批准硕士点，本专业围绕中国医改中的政策问题，运用公共经济学、公共管理学和政策分析的理论和方法，重点在社会医疗保险政策、公立医院改革方向进行研究，尤其是对这方面医改政策制定和实施进行了比较系统的跟踪研究，为国家决策提供了大量的学术成果和政策建议，在社会上产生了比较广泛的影响。

就业：1、毕业生适合在政府各经济职能部门、卫生行政部门、医院、医药企业等单位从事医疗保险及卫生事业管理工作。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研经验分享人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十一章、宏观经济政策一、名词解释1.财政制度自动稳定器:亦称内在稳定器,是指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。

西方财政制度的自动稳定功能是通过收、支两方面发挥作用的。

从财政收入方面看,当经济衰退时,国民收入水平下降,个人收入减少,相应地政府税收会自动减少。

税收减少导致总需求增加,因而将促使经济回升;反之,当经济过热时,失业率下降,收入增加,税收会随个人收入增加而自动增加,从而起到抑制经济繁荣的作用。

从财政支出方面看,政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用。

2.财政政策:为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府收入和支出水平所作出的决策。

政府执行财政政策是斟酌使用的，是逆经济风向行事的。

当经济出现总需求不足即出现经济衰退时，政府应扩大政府支出、减少财政收入；相反，当总需求过热即出现通货膨胀时，政府应削减财政支出、增加税收。

财政政策工具包括变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债等。

3.充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余，即潜在的国民收入对应的财政收入与政府预算支出之间的差额。

是基于凯恩斯主义的功能财政而设立的。

以此为标准，可消除收入的周期性波动对预算状况的影响，更准确地反映财政政策态势。

若充分就业预算盈余增加了或赤字减少了，财政政策是紧缩的，反之是扩张的。

4.货币政策:中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，以达到经济目标的行为。

货币政策是逆经济风向的。

主要有变动法定准备率、变更再贴现率和公开市场业务三大手段，以及道义劝告、放宽信贷条件、放松抵押贷款数量和信贷配额等辅助性手段。

这些手段常配合使用。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研经验分享-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十四章、通货膨胀理论一、名词解释1、消费物价指数：衡量通胀率的一种方式，从消费者购买商品的角度来衡量的一般价格水平的上涨幅度。

通常，消价指数是通过假定某些重要的消费品在基期价格为100而测算出来的每一年价格上涨幅度。

2、需求拉动的通货膨胀：是指总需求增加所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。

由于总需求表现为货币数量，因而需求拉动的通货膨胀又被解释为“过多的货币追求过少的商品”。

3、成本推动的通货膨胀（2004年）：成本推动通货膨胀，是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。

成本推动的主要包括工资和利润推动。

无论是工资还是利润，如果超过价格总水平的上涨速度，则会对商品和劳务价格的进一步上涨形成压力。

4、价格调整方程：以Yt表示t期的总需求，Yf表示潜在的产出量，同时注意到总需求增加与失业率之间的反方向变动关系，则价格调整方程可以表示为：πt=πte+h(Yt-Yf)/Yf。

简化的价格调整方程表明，当总需求高于潜在产出水平时，存在使价格上涨的压力；当需求低于潜在产量时，存在使价格下跌的压力。

5、收入指数化：实践中形成工资上涨压力的一个重要来源是在一定的通货膨胀出现之后，工人以此为理由要求增加工资。

如果工资的上涨超过通货膨胀率，那么就会形成新一轮的成本推动的通货膨胀。

为此，经济学家建议执行收入指数化政策，以条文规定的形式把工资和某种物价指数联系起来，当物价上升时，工资也随之上升。

比如，政府规定，工人工资的增长率等于通货膨胀率加上经济增长率。

收入指数化可以是百分之百指数化，即工资按物价上升的比例增长，也可以是部分指数化，即工资上涨的比例仅为物价上升的一个部分。

二、简答题与论述题1、按照西方学者的观点，如何利用制造衰退来逆转通货膨胀？由于通货膨胀大都与过度的需求有关，因而降低通货膨胀率最有效的方法是人为地制造一次经济衰退。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-考研辅导-考研笔记资料六.弹性化组织类型。

1.委员会制：(1)含义：委员会制是一种有别于首长制的组织结构，其决策是由一群具有相关经验与背景的人所共同决定，并各自行使其不同的职能。

(2)优点1)集思广益，避免偏执或失误。

2)相互牵制，不易营私舞弊。

3)分工合作，提高工作效率。

4)符合民主精神。

(3)缺点：1)责任不明，事权不一，容易争功诿过。

2)委员之间地位相同，易相互排挤，形成内耗。

3)参与讨论研究的人多，难以保守机密。

2.自我包含的部门结构与分离的结构自*(1)自*含义是指在正式层级之外，专门成立的为达成某种特别任务的分支部门，此部门拥有完成任务所必须的资源与人才，且不受正式层级的约束。

其主要的焦点是将它置于哪一层级。

一般有三个层面：根据不同的产品或服务；根据不同的地理位置；根据不同的服务对象。

(2)优点：1)简化单位间协调整合2）明确划分不同的产品地区与服务对象3）目标明确的4）决策权下放，有利于正确决策等优点。

(3)缺点：1）导致部门间资源的重复2）技术专业化的降低3）恶性竞争等问题4）成员无法视需要而任意更动。

分*（1）含义：是从现有的层级分离出一个独立自主的单位，并由总部来进行协调与控制，每一个分离的部门皆有决策的权力与自主的专业能力，并由部门管理者全权负责此部门的财务、人事等事项。

总部也可以视需要给与实施的援助。

分离的部门通常是依据特殊的产品或服务而成立，且内部结构较为庞大。

(2)优点：1）责权明确2）免除上级运作细节的监督3）有助于训练通才管理者4）自主性高(3)缺点：1）易引起资源与活动的重复2）部门间容易起冲突3）容易造成协调上的困难3.矩阵式组织含义又称“专案组织”，是为达成某种特殊的工作而进行的团队组合。

（不同部门借调，任务完成后回自己原来部门，双重命令体系）优点：1）可以整合复杂和相互依赖的活动2）避免组织成员各行其是3）提升专业人员的有效分配4）提高适应外部环境的反应能力5）营造民主管理的环境与气氛。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研真题-专业介绍-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十章、产品市场和货币市场的一般均衡一、名词解释1、资本的边际效率:是一种贴现率,正好使一项资本物品的使用期内各预期收入的现值之和等于该项资本物品的供给价格或重置资本,即R0=R1/(1+rC)+…+Rn/(1+rC)n。

式中:R为一项资本物品的价格；R1，…，Rn分别为该项资本物品在未来使用期内所有的预期收益；rC为该项资本物品的边际效率。

由于它反映了投资者对预期收益的估计,因而也被称为预期利润率。

2、投资函数:即投资随利息率变化而变化的关系,可表示为I=I(r)。

对于一项资本品而言,如果其边际效率超过购买该项资本品所需支付的利息率,那么它就会被用于投资。

因此,一个经济的投资取决于利息率,并与之成反方向变动关系。

3、IS曲线:将产品市场处于均衡的收入与利息率的组合描述出来的曲线。

在两部门经济中,若储蓄函数为S=S(Y)，投资函数为I=I(r)，则IS曲线为S(Y)=I(r)。

由于均衡收入与利息率之间呈反向变动,故IS曲线向右下方倾斜。

4、流动偏好:人们持有货币的偏好。

据称,由于货币是流动性最大的资产,故人们会对其产生偏好。

引起这种偏好的动机可分为交易、谨慎或预防和投机动机。

前两种动机引起的货币需求与收入同向变动，示为L1(Y)；后一种动机引起的货币需求与利息率呈反向变动，示为L2(r)。

这样,货币需求可记为:L=L1(Y)+L2(r)。

5、流动偏好陷阱:当利息率极低时，有价证券的价格处于高点，人们就会出售有价证券而持有货币，以免证券价格下跌时蒙受损失，此时，人们对货币的需求量趋向于无穷。

6、LM曲线:将货币市场处于均衡的利息率和收入的组合描述出来的曲线。

在货币市场上,对应于特定的收入,货币需求与货币供给相等决定均衡利息率。

收入与均衡利息率的对应关系就是LM曲线:L1(Y)+L2(r)=m。

【状元班】2016年中国人民大学行政管理考研核心内部讲义————————育明教育安老师解析目录第一章常见问题及其解析..........................................................................................第二章参考书目及其解析..........................................................................................一、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目.....................................................二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析.............................................第三章育明教育考研攻略..........................................................................................一、《育明教育：2016年中国人民大学公共管理学院考研全程复习规划》...................................二、《育明教育：五阶段考研复习法》................................................................................................三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》......................................................四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》.............................................................................五、《育明教育：考研政治90分复习和答题攻略》..........................................................................六、《育明教育：考研专业课135分答题攻略》................................................................................第四章2015年专业课状元经验谈 (2)一、《育明考研：2015年初试状元复习方法》...................................................................................二、《育明考研：2015年复试状元经验谈》.......................................................................................第五章育明教育：中国人民大学公共管理历年真题 (2)一、2015年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................二、2014年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................三、2013年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................四、2012年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................五、2011年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题..........................................................六、2010年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................七、2009年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................八、2008年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................九、2007年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十、2006年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十一、2005年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十二、2004年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十三、2003年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................第六章育明教育：人大公共管理历年真题解析.. (4)一、2010年专业课真题.........................................................................................................................二、2009年专业课真题.........................................................................................................................三、2008年专业课真题.........................................................................................................................第七章育明考研内部资料汇编..................................................................................一、《郑航生：社会学概论》笔记.......................................................................................................二、《张成福：公共管理》笔记...........................................................................................................三、《谢明：公共政策导论》笔记 (3)四、《罗宾斯：管理学》（第七版）笔记 (3)育明教育课程类型.........................................................................................................育明教育服务内容.. (5)育明教育：中国人民大学课程体系............................................................................第一章常见问题及其解析一、考人大难度有多大？首先难与不难要确定一个基准。

2016年中国人民大学公共管理学院考研行政管理专业介绍-考研真题-考研大纲人大公管学院行政管理考研620学科基础—郑杭生《社会学概论新修》第十章社会分层与社会流动(重点中的重点~~特别是社会分层理论、多元分层结构、我国的社会分层状况。

名解多，社会分层是人大研究方向的重点。

多考察论述题)第一节社会分层概述社会分层指的是依据一定具有社会意义的属性，一个社会的成员被区分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。

分层现象体现着社会不平等。

研究社会分层是分析社会结构及其变迁时必然要涉及的一个重要方面。

一、社会地位及其差别（一）自然差别与社会差别自然差别是指根据某种自然属性将社会成员划分为不同类别，各类别成员在生理或遗传机制方面存在的差异。

社会差别则是指根据某种社会属性划分的各类社会成员在社会境况方面的差异。

（社会差别是影响人们态度行为、制约人们之间互动关系的重要因素。

）(二)社会地位社会地位即某种具有社会意义的社会属性，指的是人们在社会关系空间中所处的相对位置以及围绕这一位置所形成的权利义务关系。

通俗地说，社会地位就是社会关系之网中的各个纽结。

在现实的社会交往过程中，社会地位既是人们相互识别、相互对待的重要标志，又是人们互动影响力的主要源泉和基础。

社会地位可以区分为正式的与非正式的两种类型。

同时，个人的社会地位具有多重性，即个人的社会属性具有复合性，一般表现为两种情况，即场合（外显）地位的多重性和素质（潜在）地位的多重性。

影响人们社会表现的社会差别在很大程度上是由社会地位性质、地位间关系以及多重地位的复合性决定的。

二、社会分化及其类型（一）社会分化及其后果社会差别的历史根源就是社会分化过程。

分化的最一般涵义是指事物从同质性向异质性的变化。

社会分层研究所讲的社会分化特指社会系统中原来承担多种功能的某一社会地位发展为承担单一功能的多种不同社会地位的过程。

换句话说，社会分化具有两个重要特征：功能专一化和地位多样化，后者直接反映了社会发展过程中社会地位差别的扩大趋势。

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业考研笔记资料-考研真题-考研辅导人大公管学院行政管理考研841公共管理与公共政策—张成福《公共管理学》六．治理工具含义：治理工具又可以称之为政策工具或政府工具，它是指政府将其实质目标转化为具体行动的路径和机制，政策工具是政府治理的核心，没有政策工具，就无法实现政府的目标。

七．政府治理工具有哪些【2种分类标准】（育明教育注：历年真题考察过）1.耐德与英格的政策工具包括：1)政府部门直接提供财货和服务。

由政府部门承担政策规划即执行责任，费用由政府税收支出或使用者付费。

如政府提供军队、警察、各种公共建设等。

2)政府部门委托其他部门提供。

由政府部门负责提供财税与劳务，但由政府机关间彼此签约并将其付诸执行。

3)签约外包。

此种方式指政府雇佣私人部门提供公共服务，费用则由政府编列预算支出。

如政府托私人公司清运垃圾。

4)经营特许权。

是指由政府核准私人部门提供服务，但政府则保留价格之核准权，费用则由使用者付费。

如高速公路出口的路线经营权。

5)补助。

即政府通过免税、低息贷款、直接补助等诱因来提供服务，其费用包括政府对业者的补助即使用者付费。

如政府的出口退税政策。

6)抵用券。

是指政府赋予符合资格的人民自由选择去消费某种货品，而由政府付费，例如社会救济以及医疗服务的提供。

7)市场运作。

指政府对于市场运作不加干预，完全由市场之需求及供给自行调节，由费用者自行决定消费对象，政府仅维持市场秩序。

8)志愿服务。

指由非盈利组织提供服务，政府对此予以鼓励。

9)自我协助。

指由政府提供的公共服务不符合或不能满足民众的需要，人们自行寻求解决问题的方式。

如社区内守望相助等。

10)政府贩售。

指消费者向政府购买特定服务，民众成为需求者而政府则为提供者。

2..学者林德和彼得斯政府治理工具主要有：1）命令条款2）财政补助3）管制规定4）税收5)劝诫6)权威7)契约等。

八．政府治理工具的选择:政府可运用多元政策工具以实现自己的治理目标。