西方政治制度串讲

导言一、本课程研究的内容和范围1、国体：指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是占统治地位的，哪些阶级是处于被统治地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。

国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性部分。

即一个国家的国体决定的是政治制度的形式。

政体是政治制度中最重要、最基本的内容。

2、政治制度：指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒，等等)活动的具体形式和具体环节，等等。

3、政治制度的形式：（1）政体，（2）政府制度，（3）国家结构，（4）政治体制（1）政体：指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式，具体内容是设置哪些国家机关、国家机关如何组织、国家机关如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制。

（2）政府制度：一个国家行政机关的制度。

（3）国家结构：即国家的整合形式。

（4）政治体制：国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。

当代政治学划分政体的主要依据是什么？当代政治学划分政体的主要依据最高权力的构成（一个人还是一个集体），产生方式和任期，中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配，地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。

二、研究西方政治制度的意义（1）有助于分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别，从而更深刻地理解中国实行的社会主义的政治制度。

（2）是面向世界学习外国的需要。

（3）有助于更准确地把握西方各国内政外交及其走向，从而更透彻地理解中国的外交政策。

（4）有助完善我们的知识结构。

三、研究西方政治制度的方法1、历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。

《西方政治制度史》第五讲西欧封建国家的形成与法兰克王国的政治制度第一节西欧封建国家的产生公元5世纪左右，日耳曼人在罗马境内建立了大大小小很多的王国。

日耳曼人在侵入罗马并建立自己国家的时候，得到了奴隶、小农等的支持。

日耳曼人在自己占领的地方把没收来的土地分封给自己的亲兵、将领，乃至主教。

在这些土地上进行耕种的不再是奴隶而是农奴。

日耳曼人在征服罗马帝国的时候还处于氏族社会的末期，仍保留着许多原始民主的特色，他们在进入西欧后向封建社会过渡，便形成了一种氏族民主制与封建贵族制相结合的政治体制。

特点：第一、君主在名义上是国家元首，实际上只能在自己的直辖领地上行使主权。

封建领主实际上是独立的，在自己的领地上有很大的权力。

第二、君主只和自己直接册封的封建领主有臣属关系，与自己的封臣的封臣没有直接的臣属关系。

封君与封臣的关系由册封时的誓约来确定。

但是这种臣属关系比较松散，没有绝对的约束力。

第三、君主要受到贵族和教会的种种约束、限制和监督，如宣战、媾和以及涉及王国的一切重大事务，都要由贵族和主教参加的会议决定。

在中世纪，贵族与教会长期与国王抗衡。

在每个王国内部，都存在大大小小分裂割据的领地。

每个贵族都是各自领地的主宰，形成了国中之国。

第二节法兰克王国的政治制度一、法兰克王国的建立及其初期政治制度罗马人把居住于莱茵河下游的日耳曼人部落称之为法兰克人。

法兰克人分为两大部分，一部分被称为撒利法兰克，另一部分被称为利浦阿法兰克。

4-5世纪时期，随着罗马帝国的衰微，法兰克人乘机侵入高卢地区。

墨洛温担任撒利法兰克人军事领袖的时期，法兰克人已经占据了高卢北部的广大地区。

在墨洛温的孙子克洛维（466-511年）担任首领的时代，法兰克终于形成为一个统一的国家。

克洛维所建立的法兰克人王朝历史上被称为墨洛温王朝，墨洛温王朝存在了200 多年，历经28位君主，多无治国才能，无所作为。

在罗马帝国末期，克洛维为了取得教会支持，率先皈依基督教。

导言政体、政府制度、国家结构、政治体制(名词解释)1研究西方政制制度的意义(简答)1历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义(论述)2 论法的精神(名词解释)3历史地认识和评价资产阶级国家的政治制度（简答）3第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度雅典民主制度的主要内容（简答）4雅典民主制的形成和发展（简答）6第二节古罗马国家的政治制度罗马帝国的元首体制（名词解释）8古罗马共和国的政治制度的内容（简答）8罗马共和时代的高级官吏的共同特点（简答）8古罗马政治制度的影响（论述，案例分析）8第三节中世纪欧洲的政治制度分封采邑制（名词解释）10行政自治（名词解释）11中世纪封建社会的政治、经济特征（简答）11中世纪封建制度对近代西方政治制度的影响（论述）11第四节现代西方政治制度的形成文艺复兴（名词解释）13议会共和制（名词解释）13法理型政治与统治型政治的区别（简答）14西方国家行政集权化的表现（论述）15第二章西方政治制度的基本原则第一节主权在民的原则主权在民（名词解释）15比较洛克的议会主权理论与卢梭的人民主权理论（论述）16第二节代议制原则代议制（名词解释）17密尔关于代议制的论述（简答）18西方国家代议制通行的具体原则（简答）19第三节法治原则法治（名词解释）21司法独立（名词解释）21政治合法性（名词解释）21法治原则的主要内容（简答）21第四节分权制衡原则杰斐逊、汉密尔顿的分权思想（简答）22英国的分权制衡模式的特点（简答）22法国第三、第四和第五共和国的政治制度中的分权制衡关系的不同特点（论述）23第五节人权原则人权宣言（名词解释）24人权理论的发展与人权的主要内容（简答）25近代自然权利学说对于西方政治制度的影响（论述）25 第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生和发展普选制（名词解释）27英国宪章运动提出的改革要求（简答）27西方选举制度的意义（简答）27第二节西方选举制度的原则对西方选举制度的原则评析（论述）28分析西方国家普选权的实现过程（论述）29第三节选民、候选人和选区的划分职业代表制（名词解释）30地域代表制（名词解释）30选民资格的要件（简答）30候选人的资格要件（简答）31西方国家在划分选区时所遵循的基本原则（简答）31第四节选举过程与程序多数代表制（名词解释）32比例代表制（名词解释）32竞选机构的主要成员（简答）32美国总统竞选资金的来源（简答）33分析多数代表制对政党格局的影响（论述）33第五节选举的保障选举监督（名词解释）34选举监督的内容（简答）35选举诉讼与选举监督的联系与区别（论述）35第四章西方国家的政党与利益集团第一节西方现代政党的产生政党的特征（简答）36两个半政党体制（名词解释）36西方国家主要政党的分类（简答）37现代政党的产生（简答）37第二节西方政党的功能利益表达（名词解释）38利益聚合（名词解释）38政党组织和参加选举的注意事项（简答）38政治社会化（名词解释）38第三节西方国家的政党政治及其运行政党政治（名词解释）38西方国家政党政治表现的基本特点（简答）39政党政治运行的环节（简答）39分析政党政治与民主证制度的关系（论述）39两党制（名词解释）40多党制（名词解释）41一党制（名词解释）41英国的政党制度及其特征（案例分析）41第四节利益集团利益集团（名词解释）41压力集团（名词解释）41利益集团的产生背景和社会条件（简答）41利益集团的类型（简答）42利益集团政治对西方政治与政治制度带来的影响和变化（论述）43第五章西方国家的议会制度第一节议会的产生与发展中世纪英国大议会的特征（简答）44西方议会在发展中的阶段性特征（简答）45第二节议员议员的产生方式（简答）47议员的任职资格和任期（简答）47议员的权力和义务（论述）48西方国家议员的主要政治活动（简答）49第三节议会的体制和内部组织结构一院制（名词解释）50两院制（名词解释）50议长的地位和作用（简答）50议会党团的地位和重要意义（简答）51第四节议会的权力西方国家议会预算权的含义及具体内容（简答）52质询权（名词解释）53弹劾权（名词解释）53西方议会的监督权（论述）53第五节议会的工作程序和议事规则议会的立法程序中各个环节的密切联系（论述）55议会的议事规则（简答）57第六章西方国家的中央政府制度第一节国家元首制度国家元首（名词解释）58国家元首的特征（简答）58临朝而不理政（名词解释）58国家元首的职权（简答）59第二节政府与内阁内阁（名词解释）60英国内阁的发展变化特点（简答）60第三节政府的体制内阁制的含义及特点（简答）61总统制的含义及特点（简答）61 总统制与内阁制的区别（论述）61半总统制的含义及特点（简答）63委员会制的含义及特点（简答）63第四节政府的组成与机构相容原则（名词解释）64不相容原则（名词解释）64美国独立管制机构的特点（简答）64第五节政府的职能和决策体制政府职能（名词解释）65政府职能的基本内容（简答）65政府职能的发展概况及其趋势（论述）66政府决策的过程（简答）67第七章西方国家的地方政府制度第一节国家结构形式与地方政府制度国家结构形式（名词解释）67单一制的特点（简答）68联邦制的特点（简答）68比较美国和德国的联邦制（论述）69第二节地方政府的类型与层级美国特别区（名词解释）70行政体地方政府的含义及其优缺点（简答）70自治体地方政府政府的含义及其优缺点（简答）71行政区域划分的原则（论述）71第三节地方政府的职能和机构设置地方政府职能（名词解释）72西方国家地方政府职能的演变趋势（论述）73地方政府职能的具体内容（论述）74地方政府机构的发展趋势（简答）76地方政府机构的改革措施（简答）77第四节城市政府城市政府（名词解释）78城市政府的分类（简答）78城市政府职能（名词解释）78城市政府职能的特点（简答）78城市政府面临的困境（简答）79第五节基层政府基层政府的作用（简答）80西方国家基层地方自治的模式类型（论述）80英法美基层政府的设置（案例分析）81第八章西方国家的司法制度第一节西方国家的法律传统与司法原则大陆法系及其特点（简答）82英美法系及其特点（简答）83大陆法系与英美法系的比较（论述）83司法独立原则的涵义（简答）85法律面前人人平等原则的涵义（简答）85公平审判原则的表现（简答）86第二节西方国家的司法机关法院的分类（简答）87英国的检察机关及其工作原则（简答）87第三节司法程序与审判制度法官不可更换制（名词解释）88法官保障制度的内容（简答）89辩护制度（名词解释）89律师制度（名词解释）89陪审制度（名词解释）90西方国家挑选陪审团成员的方法（简答）90第四节司法审查制度预防性审查（名词解释）90司法审查（名词解释）90司法审查的主要内容（简答）91司法审查制度的理论依据和意义（简答）91第五节行政诉讼与行政裁判制度行政诉讼（名词解释）92行政裁判（名词解释）92法国行政法院的职能（简答）9220世纪90年代以来，英国的行政裁判制度发生的重大变革（简答）93行政裁判制度对西方政治制度发展所具有的意义（论述）94。

第一章西方政治制度的历史变迁1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。

在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。

2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。

3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。

4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。

梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。

5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。

在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。

雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。

6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。

雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。

7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。

8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。

古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。

第二章西方民主制度的基本原则1、最早提出近代主权学说的代表人物是法国的让。

布丹。

他第一次确立了“国家”和“主权”两个概念之间的联系。

2、神法和自然法先于国家而存在，故高于国家和国家主权是主权论的哲学基础。

3、霍布斯的理想政体是君主政体。

洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。

在洛克的制度安排中，立法权被规定为最高权力。

4、按卢梭的观点，人民主权具有以下原则：主权是至高无上的；主权是不可转让的；主权是不可分割的；主权是不能代表的。

5、卢梭主张直接民主制，而反对代议制。

他坚持人民主权的绝对性、神圣性和不可侵犯性。

6、在洛克的社会契约论中，契约一经订立，自然状态立即转化为公民社会。

7、“天赋人权论”所揭示的人民权利主要包括生命权、自由权、财产权和反抗权。

第三章选举制度1、作为国家政治制度的选举制度产生于奴隶制国家；选举制度包括选举原则、选举组织、选举程序等。

2、在古希腊的雅典，惟一需要依据当选者的才能进行选举的职位是十将军。

西方政治制度知识点总结西方政治制度（总结）研究西方政治制度意义:1有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别2是我们面向世界.学习外国的需要3有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向4有助于完善我们的知识结构.梭伦改革具体内容:1经济改革2社会结构改革3政治改革行政官员: 执政官独裁官监察官保民官行政长官雅典城邦民主制内容1公民大会2议事会3陪审法庭4十将军委员会特征1直接民主2抽签选官3轮番为治罗马帝国统治体制: 元首体制四帝共治体制君士坦丁体制古罗马政治制度影响1共和国的观念.制度形式2古罗马混合政体启迪了后世政治制度设计3罗马法是古罗马留给后人最宝贵遗产之古罗马王政时代政治制度库里亚大会.长老会议.王共和时代人民大会.元老院.行政官员帝国时代三种政治体制（元首体制.四帝共治.君士坦丁体制）行省制度中世纪封建时期的政治制度贵族君主制度.等级君主制专制君主制影响1中世纪孕育了现代宪政主义2封建等级会议孕育了现代议会罗马帝国崩溃根本原因是罗马帝国赖以生存的古代奴隶制度陷入严重危机而不能自拔直接原因是日耳曼蛮族的大规模入侵文艺复兴1主张个性解放和平等自由2提倡发扬人的个性3要求现世幸福和人间欢乐4提倡科学文化知识宗教改革马丁路德的“民族教会”指的是建立德意志民族自己的教会.不受罗马天主教教廷的控制.独立自主.国家世俗权利高于教会神权.没收罗马教会的土地收归国有启蒙运动发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制.反教会的思想解放运动大宪章确立了王权有限.法律至上的宪政原则现代西方政治制度发展变化1政治民主化2行政集权化3多元共治4地方自治西方政治制度的基本原则1主权在民原则2代议制原则3法治原则4分权制衡原则5人权原则代议制历史条件1资本主义商品经济要求实行民主制2现代国家无论是领土还是人口都达到相当大的规模代议制政府两大弊端及建议方案1议会中的普遍无知和无能.智力条件不充分2可能受到和社会普遍福利不同的利益的影响建议方案1实行精英民主2以比例代表制替代多数代表制3保障少数代表在议会的对抗职能4主张扩大选举权5议会实行两院制代议制通行具体原则1人民通过代议机关行使国家主权2人民通过选举代表组成代议机关3代议机关必须遵循严肃的议事规则4少数服从多数与保护少数原则5代议民主并不排斥直接民主法治原则主要内容1法律必须是普遍的和公开的2法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利3法律面前人人平等a公民不分性别、职业种族、文化程度.财产状况.均享有选举权和被选举权.享有公民投票权b 人人享有同等的政治、社会经济权利.可以平等地竞争政府公职.担任公职任务c所有的人凡触犯法律皆绳之以法.任何人没有法外特权d所有的人均应受到同等的法律保护4司法必须独立法治的含义法治与自由.法治与自然法法律普遍性:1法律的使用不是针对某些特定的人群2法律的规范是具有普遍意义的规范美国人权原则主要体现:《弗吉尼亚宣言》《独立宣言》《权利法案》西方选举制度原则1普遍原则2平等原则3自由投票原则4选举公开原则a候选人情况公开b选举过程公开c候选人公开表达自己的见解和主张d公布竞选资金的来源于使用情况西方选举制度意义1是实现人民主权和代议制民主的主要途径2是政权合法性的基本来源3民众政治参与和政治社会化的重要方式选民资格1积极要件.国籍条件.年龄限制.居住限制2消极要件a不能患有精神病b不能被剥夺政治权利3形式要件.选民登记候选人资格国籍资格.年龄资格.居住资格.职业限制.文化教育资格.选举保证金选区划分基本原则1一人一票原则2根据人口的变更不断改化选区的原则3按照行政区划划分选区选举地理学1将本党占有较大优势的小片区域连在一起.形成一个选区.使本党有可能在改选区获胜2将不支持本党的选民分散到各个选区.使他们在各个选区都不可能形成多数3将不支持本党的选民统统划入到一个或少数几个选区.虽然可能落败.但不影响大体形式竞选机构.资金.方式1由竞选咨询专家组成的竞选班子2由候选人的亲信学者和实业家组成的政策顾问班子3由志愿人员组成的秘书班子4由党的各级骨干分子和志愿人员组成的竞选组织网竞选资金来源1个人捐款2社会团体的捐助3政党募集4候选人本人及其家族资产5政府资助竞选方式 1竞选旅行与演说2充分利用传统媒体进行宣传3网络竞选4民意测验选举监督的主体和内容1选举组织机构2专门的选举监督机构3选民和社会组织4大众传媒内容1对竞选资金监督2对竞选行为的监督3对选民行为和选举工作人员行为的监督竞选资金控制做法1规范竞选资金来源和确定捐款限额2公布竞选费用3规定竞选资金的最高限额4实行政府资助制度选举诉讼类型和管辖机关1选举人资格诉讼2选举效力诉讼a由非法剥夺或赋予选举权而引起b由选举管理方面的违法行为而引起选区划分.应选议员名额的分配等引起3当选诉讼a决定当选的机构违法b选票计算违法c当选人的资格认定违法管辖机关1代议机关2普通法院3宪法委员会或宪法法院4选举委员会或选举法院等专设机关政党特征1政党具有鲜明的阶级性2拥有明确的政治纲领3都有明确的政治目标4有相应的组织系统和领导机构5有一定纪律约束政党分类1是否掌握政权划分.执政党.在野党和参政党2在议会中掌握的议席数量划分.多数党和少数党3价值观.意识形态.政治主张划分.社会党.保守党.自由党.基民党.共产党.民族主义政党等4法律地位.活动方式.存在目的划分.合法政党.非法政党5活动区域划分地区性政党.全国性政党或国际性政党6阶级立场划分社会主义政党.资本主义政党西方国家选举政党该做1制定和提出竞选纲领2挑选和提出候选人3利用大众传媒.开动宣传机器4筹集竞选经费.大搞金元政治政党政治运行内容1组建政党组织.宣传政党纲领和主张2拉拢选民.角逐竞选3政党竞争.轮流执政4政党分肥.握国家机关重要职位政党政治运行意义1现代政党政治促进了政治与社会的双向交流2现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系3现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整西方国家政党政治特点1表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识2是发生在不同政党之间的政治.表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系3以夺取和执掌政权为目标4反映了社会政治.社会各阶级.各阶层及各种社会力量之间的斗争.联合和博弈5政党政治主导国家政治利益集团类型1特殊利益集团与公共利益集团2体制化和结社性利益集团3经济型和政治性利益集团4压力集团利益集团影响政策方式1直接向政府表达政治诉求.提出利益要求.直接影响政策2通过政党影响政策3通过大众传媒影响政策利益集团政治对西方国家影响1改变和丰富了西方传统政治决策机制2扩展与深化了西方公民政治参与3成为一种新权力制约机制利益集团对政党政治冲击1西方政党在传统上都是代表阶级或集团利益.而阶级利益又比较抽象地表达为政治纲领和策略2主要靠运用政党纲领和政策来吸引选民.西方政党的群众基础相对模糊和不固定的.有时在行动上容易造成不一致和低效的局面3西方政党都是通过控制公民参加选举并赢得选举来获得或维持政权.从而影响政治和经济大宪章内容1宣告国王无权擅自征税.除传统的封建捐税外.任何赋税的征收都须“经全国公意许可”2宣告国民有协商的权利.有关征税.立法等都应与国民普遍协商.征得全国普遍同意3确立了“王权有限”的原则.宣告王权应制约以及人民有权合法驱除暴君议会的三个时期1建立时期2全盛时期3功能调整时期议会基本特征1以夺取政治权利.固定资产阶级革命成果为主要政治任务2重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则包括人民主权自由平等法治和人员等3议会不断加强权力.完善其内部的各项制度和规则议会功能调整时期特征：1最高权力的地位受到挑战，立法功能有所削弱2随着行政权力的膨胀，议会的政治生活和决策的中心地位不复存在3立法功能退化相对照，议会其他功能日显突出。

西方政治制度一、引言西方政治制度，是指以欧洲和北美洲为主要代表的西方国家所采用的政治组织和运作方式。

它包括了代议制、议会制、多党制、三权分立等多个要素，并在不同国家之间存在一定的差异。

本文将从历史背景、代表国家、制度特点和评价四个方面来介绍西方政治制度。

二、历史背景西方政治制度的发展源远流长，可以追溯到古希腊的城邦制度和罗马共和制度。

然而，现代的西方政治制度主要受到了启蒙时代的影响。

在18世纪和19世纪，欧洲的启蒙思想家们鼓吹民主、权力分散和人权等理念，推动了政治制度的改革和变革。

三、代表国家西方政治制度在欧洲和北美洲广泛应用，其中最具代表性的国家包括英国、美国、法国、德国等。

这些国家基本上都采用代议制和议会制，通过选举产生议会，由议会选举产生政府，实现民众的政治参与和决策制定。

四、制度特点西方政治制度具有以下几个特点：1. 代议制代议制是西方政治制度的核心之一。

在代议制中，公民通过选举来选出代表，代表则负责制定法律和政策。

这种制度可以保证政府的合法性和代表性，同时确保权力的稳定和连续性。

2. 议会制议会制是西方政治制度的重要组成部分。

议会作为立法机关，由选举产生，负责审议和通过法律、监督政府的行为。

议会制度旨在实现权力的制衡和监督，确保政府行使权力的合法性和透明度。

3. 多党制多党制是西方政治制度的基本特征之一。

不同政党在选举中争夺权力，通过选举结果来决定政府的组成。

多党制度可以保证多元利益的代表性和竞争性，从而实现民主决策和政治稳定。

4. 三权分立三权分立是西方政治制度的核心原则之一。

它将国家权力分为行政权、立法权和司法权三个独立的部门，各司其职，相互制约。

这种制度旨在避免权力滥用和集中，确保政府行使权力的公正和合法性。

五、评价西方政治制度有其优点和缺点，各有争议。

其中的优点在于保障了公民的政治权利和自由，实现了政府的合法性和稳定性。

而缺点则在于政治腐败、利益集团等问题的存在，权力分散可能导致决策滞后和效率低下。

第一章西方国家政治制度概述1、政治制度的含义是人类社会复杂的社会制度的组成部分，是关于国家政权组织形式及其运作以及有关国家政治过程的一系列规则和安排。

2、国体的概念社会各阶段在国家中的地位和相互关系3、政体的概念即国家政权机构的组织形式，一个国家的统治阶段采取什么形式组织自己的政权机关4、国家结构的分类（1）单一制国家：有全国统一的宪法，有统一的国家权力机构，国家拥有一个司法系统，其司法人员由中央任命；国民具有统一的国籍；国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导，对外不具有国家的外部标志；单一制国家在对外关系上是一个国际法主体。

（2）联邦制国家：即是由几个联邦组成单位结合在一起组成的联盟国家5、代议制和议会制的区别一个是关于民主的概念系列，一个是关于政体的概念系列。

代议制：是一个关于民主的概念，是民主政治制度存在的基础，同时也构成一定的政治行为方式及其准则，强调不同阶级、不同利益阶层的参与以及通过一事的方式对国家事务进行决策。

议会制：是关于政体的概念，在资产阶级革命过程中，封建国家君主专制体制转变成为君主立宪制，后来在这种政体形式基础上又逐渐发展出议会共和制形式6、中西代议制度的主要差异（1）两种制度的本质特征不同西方：是调整统治阶级内部关系，调整资产阶级与其他阶级关系，维护资产阶级统治的最好工具中国：是人民民主专政国家的理想的政权组织形式，是中国共产党人把马克思主义与中国实际相结合，在吸收人类优秀政治文明成果的基础上创造的符合中国国情的根本政治制度，是为中国各族人民服务的（2）两者的主体身份不同西方国家议员大多数是专职的，中国全国人大代表绝大多数是非专职的（3）两个机关的结构不同西方国家议会采用的是一院制或两院制的结构；中国采用的结构是在人大一院制的基础上设立代议机关的常设机构——人大常委会（4）代议机关与其他国家机关的关系不同西方国家存在这比较规范、严格的分权和制约关系，是双向互动的；中国全国人大与其他国家机关只存在分工，不存在分权和制衡的问题，双方的关系是单向度的（5）代议机关与政党的关系不同西方国家议会里通常是多党并存的；中国全国人大在中国共产党领导下进行工作7、中国人大制度如何完善？（1）提高代表的素质与执政能力一要调整代表结构，让更多与基层民众有直接联系的人进入全国人大，这将有利于增加全国人大的代表性，有利于加强全国人大对政府的监督；二要改善代表的选举方法适当地引入竞争机制；三要强化代表与选举单位的联系，真正接受选民的监督，这将有利于加强选民对代表的监督（2）加强和完善全国人大常委会这是全国人大建设的重点。

导言2.【记忆】简述历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义？历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义包括：（1）历史唯物主义的方法是指导比较政治研究的根本方法。

（2）历史唯物主义认为上层建筑必须适合社会经济基础（3）历史唯物主义告诉人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度，而是要说明它为什么是那样的原因。

（4）我们在历史唯物主义的知道下研究政治制度，就应该看到，影响各国政治制度的因素是多方面的，所有这些因素综合起来就是一个国家的国情。

3.如何理解一国政治制度与该国国情的关系？答：一个国家的政治制度与该国国情的关系应这样理解：（1）把政治制度放在一个国家的国情中来认识，就应避免简单地用好与坏来对某个国家的政治制度做出评判（2）任何一种政治制度，都职能存在于一定的时间和空间，都不是永恒的，不可能超越时空而存在，都不会是抽象的、绝对的好或坏，而只能是相对地适合或者不遁合某个国家在某一历史阶段上的经济关系和基本国情。

（3）适合或者基本适合，就是有利于这个国家的稳定和发展，如果不适合就要改革，拒绝改革就可能崩溃。

（4）既然任何政治制度都是一个国家所特有的，都要适合这个国家的国情，那么适合这个国家的政治制度，却不可能适合其他国家。

任何一个国家都需要建立本国特有的、适合本国国情的政治制度。

4.【记忆】简述系统分析的含义？【201110单选】答：（1）系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。

（2）运用系统分析方法研究政治制度，首先把政府看作是一个有机整体，这个有机内部的各个部分相互联系、相互影响、相互制约，构成了一个系统。

（3）政治系统又与其他系统如社会系统、经济系统、心理系统、文化系统、生物系统等相互作用，构成了更大的系统。

（4）系统分析对政治制度研究的重要意义在于把政治制度放在一定的环境中来认识，有助于揭示政治制度与其他系统的关系。

（5）倡导将系统分析方法引进政治学的美国政治学家戴维·伊斯顿认为，政治系统是“由环境包围着的”，这个系统在环境的影响下产生并反转过来影响环境。

当代西方政治制度第一章西方国家政治制度概述第一节政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展一、政治制度的基本概念及其研究二、西方政治制度的产生（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承（三）限权原则（四）公民权利原则三、西方国家政治制度的内容及其发展完善（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展第二节国家形式一、政体（一）议会制①议会君主制②议会共和制（二）总统制（三）半总统制（四）其他政体形式①瑞士委员会制度②二元君主制二、国家结构（一）单一制国家（二）联邦制国家第二章当代西方国家宪法概述第一节宪法的概念及宪法的类型一、宪法的概念（一）宪法的内容特征（二）宪法的法律特征（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征二、宪法的类型（一）成文宪法和不成文宪法（二）刚性宪法和柔性宪法（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法（四）联邦宪法和州宪法第二节西方国家宪法的基本原则一、“主权在民”的原则二、法治主义原则三、分权制衡原则四、保障公民基本权利原则（一）公民基本权利概念与人权概念（二）公民基本权利内容①财产权②平等权③自由权④受益权⑤参政权（三）公民基本权利保障制度第三节宪法的保障制度一、宪法的修改（一）修改宪法的提议权归属（二）修改宪法的批准程序（三）修改宪法的限制二、宪法的解释（一）宪法解释权的归属（二）宪法解释的方法三、违宪审查制度（一）违宪审查的方式（二）违宪制裁的方式第三章当代西方国家的选举制度第一节西方国家选举制度的发展和完善一、选举制度基本原则的确立（一）普遍选举权原则（二）平等选举权原则（三）直接选举权原则（四）秘密投票原则二、西方国家选举监督制度的建立（一）选举监督制度的形成（二）选举监督的基本内容（三）选举监督权的行使①社会监督②司法监督第二节选举方式、选举类型、选举组织及选举参与一、西方国家选举方式——竞选（一）竞选方式产生的条件及其意义（二）竞选活动的基本要素①竞选宣传②竞选班子③竞选经费④竞选规则二、选举的类型（一）大选（二）中期选举（三）预选（四）总统选举（五）议会选举（六）地方选举三、选举组织四、选举的参与（一）选民资格及选民登记制度①选民资格②选民登记制度（二）候选人资格及候选人提名制度①候选人资格②候选人提名制度第三节选区划分和选票计算一、选区的划分（一）选区划分的基本原则（二）选区划分（三）不同的选区划分方法产生的影响二、选票计算（一）多数代表制①相对多数代表作②绝对多数代表制③对多数代表制的分析（二）比例代表制①“当选基数”的计票方法②对比例代表制的分析（三）混合代表制第四章当代西方国家的政党制度第一节西方国家政党制度的产生和分类一、政党的含义和特征（一）政党的含义（二）政党的特征二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式（一）政党是一个历史范畴（二）西方国家政党产生的途径三、政党的类型第二节政党的法律地位及功能一、政党的法律地位二、政党的功能（一）反映和聚合民意，整合政治体系（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化第三节政党制度一、政党制度的含义二、政党制度的分类（一）专制的一党制或独裁的一党制①法西斯一党制②非洲国家的一党制（二）民主的一党制或一党居优制①日本的一党多元制②印度的一党多元制四、两党制及其比较分析（一）英国的两党制①英国两党制的形成和演变②英国两党制的表现形式③英国两党制的组织特点（二）美国的两党制①美国两党制的形成和发展②美国两党制的表现形式③美国两党制的组织特点（三）英美两党制长期稳定的原因①选举制度因素②历史二元因素③政党制度因素④政治文化因素（四）对英、美两国政治制度的评价（一）多党制的特征和基本类型①左右两翼政党或政党联盟主导的多党制1）法国多党制2）德国的多党制②碎分化的多党制1）意大利多党制2）俄罗斯多党制（二）如何看待和评价西方国家的多党制第四节20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革第五章当代西方国家的议会制度第一节议会的主体、结构和组织一、议会的主体：议员（一）议员的资格（二）议员的产生和任期（三）议员的权利和义务二、议会的结构：一院制和两院制（一）一院制和两院制的由来和发展（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因三、议会的组织机构（一）议会的领导机构①个人性制度的议会领导机构：议长②集体性质的议会领导机构（二）议会的委员会①常设委员会或常务员委员②临时委员会或特别委员会③两院联合委员会④全院委员会（三）议会的咨询与服务机构①议会办公厅②元老委员会③其他咨询和服务机构第二节议会的职权一、立法权（一）提出法案（二）审议（讨论）法案（三）通过法案（四）公布法律二、财政权三、监督权（一）质询权（二）倒阁权（三）调查权（四）弹劾权（五）议会监督政府的其他形式四、议会的其他职权（一）批准条约权（二）批准人事任命权第三节议会的会议和议事原则一、议会的会议（一）常会（例行会议）（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）（三）议会的休会（四）议会的闭会（五）议会的解散二、议会的议事规则（一）法定人数规则（二）会议公开规则（三）一事不再议规则（四）议员在会议中发言不得追究规则（五）法案必须两院一致通过规则第四节议会的地位及其作用一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱（一）主要原因（二）主要表现①议会的传统地位受到严峻的挑战②议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战③议会不能垄断制定法律的权力④议会推翻政府的权力受到削弱三、当代西方国家议会的现实地位及其作用（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用第六章当代西方国家的行政制度第一节国家元首一、国家元首的概念（一）国家元首是最早产生的国家机构（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主二、国家元首的形式（一）个人国家元首（二）集体国家元首（三）没有国家元首或国家元首不明确三、国家元首的产生方式（一）元首的世袭制（二）元首的选举制四、国家元首的任期（一）终身任期制（二）限期任职制五、国家元首的地位及职权（一）元首的地位（二）元首的职权（英日美法德）第二节中央政府一、“政府”的概念（一）内阁（二）中央政府与内阁二、政府的组织原则和组织形式（一）原则①相容或不相容原则②禁止和从事经营行业原则③政府成员必须是文职而非军职原则（二）形式①内阁制政府②总统制政府③混合制政府④瑞士的委员制政府三、政府的构成（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）（三）政府中的其他机构四、政府的职权及其责任（一）政府的职权（二）政府的责任五、政府的决策（一）政府的决策形式（二）政府的决策过程第三节公务员制度一、西方国家的公务员和公务员制度二、西方公务员制度立法概况三、西方国家公务员制度的基本特征四、西方国家公务员制度的局限性第四节当代西方国家行政制度的改革一、西方国家行政管理体制改革概述二、当代西方国家公务员制度的改革三、当代西方国家政府改革的成效与问题第七章当代西方国家的司法制度第一节司法制度的概述一、司法权的特点（一）被动性（二）终局性（三）依法性（四）权威性（五）中立性二、司法权的功能（一）解决纠纷（二）制定公共政策（三）制衡权力（四）保障权利（五）警示教育三、司法原则（一）司法公正原则（二）司法独立原则（三）司法民主原则第二节司法机关的组织结构一、法院（一）法院的分类（二）英美法德的法院组织二、检察机关（一）检察机关的组织设置（二）检察机关的职权三、司法行政机关第三节审判工作制度一、审级制度二、法官制度三、陪审制度四、法律制度第八章当代西方国家的社会监督制度第一节公民对政府的监督与制约一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件二、公民监督制约政府的方式（一）知情权（二）以集体方式行使的监督制约权①选举和罢免②公民投票③集体游行示威（三）以个体方式行使的监督制约权①批评建议②参与听证③提起宪法诉讼和行政诉讼三、公民监督的政治作用第二节利益集团对政治过程的参与和监督一、利益集团的产生和发展二、利益集团的主要活动方式三、利益集团对政治过程的监督和制约作用（一）实现社会权利对国家权利的制衡（二）敦促政府弥补漏洞（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律第三节大众传媒对政府的监督和制约一、言论出版自由与大众传媒的地位二、大众传媒对政府的监督和制约（一）设定议程（二）批评监督政府三、大众传媒的政治作用。

名词解释篇1、国家结构形式：指的是国家的各个组成部分如何整合成为一个成其为国家的政治共同体。

2、议会党团：是指为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织，一般由同一政党或者虽然不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。

3、政党政治：指的就是西方国家的政党围绕国家政权进行的活动。

狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，而广义的政党政治是指政党为取得、运用和维护国家政权所进行的活动。

4、一事不再议原则：是西方国家议会的惯例，即在议会中有关某一议案的问题在同一会期不再重复进行审议。

5、政治合法性：又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。

6、自然权利：是指在国家产生以前，人们依据自然法而享有的一系列基本权利，这些权利包括个人的生命权、自由权和财产权。

7、联邦制：是指由两个或者两个以上享有独立权限的地区作为成员单位组成统一主权国家。

8、议会市长制：是指立法权和行政权分别由市议会和市长来掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的这样一种城市政府组织形式。

9、多党制：是指在资产阶级国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度。

10、主权在民原则：又称人民主权原则，国家被看做是由人民根据自由意志缔结契约的产物，国家的最高权力属于人民，而不属于君主。

11、代议制：是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。

12、分权与制衡：是指国家的立法、行政和司法权力各自分立而又相互牵制和协调。

13、司法独立：是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。

14、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。

15、政党：是指社会上一部分政治观点和利益相同的人所组成的政治集团。

16、地方自治：是指在国家主权允许的范围内，基于地区居民的意愿，由作为法人而独立于国家的地域性公共团体的自治机关自主处理一定的地方性事务。