上海市教育委员会关于2007年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见

二、给定资料1.今年初教育部下发《关于进一步做好小学升入初Z免试就近入学工作的实施意见》，X前又印发通知，要求19个重点大城市尽快制定完善义务教育免试就近入学(下称“就近入学”)工作方案，到2015年。

19个大城市所有县(市、区)实行划片就近入学XX。

100%的小学划片就近入学；90%以上的初Z实现划片入学。

“就近入学”成为今年教育X城最热的话题。

在教育部的微访谈上，有网友提问。

“如何保证学区公平划分，就近入学会不会X发‘学区房现象’？”教育部基础教育一司专项工作处处长陈档升表示，为贯彻制度设计关于促进公平的初衷，学区划分都充分考虑学生人数、学校分布、学校等因素。

客观公正地划片，确保每个片区都有优质学校，每个片区总体办学水平大体相当。

关于“学区房”，根据制度设计，每个片区都应有优质学校，每个学生无论住在哪，都拥有基本平等的通过派位进入优质学校的机会。

知名学者A先生认为：教育部这个通知并无新意，不过是把多年前的政策重申一下而已，从根本上来说，高考[微博]模式和应试教育制度没有发生改变，教育部门出台的政策和措施，都只是在原地打转，难以真正落实。

网友轩宇说：划片入学是我小学入学就在做的事，而现如今我已经33岁了，这政策竟然还没彻底落实？2.为了解“就近入学”政策在基层Z的落实情况、研究者对G家教育行政学院第三十五期全G地市教育局长研修班的全体学员进行相关调研。

调研显示：地市教育局长对就近入学政策总体上持认同、支持的态度，87.1%的局长认同就近入学能在一定程度上缓解择校难的问题，63.5%的局长认为就近入学能有效推进教育公平，82.8%的局长表示就近入学政策整体上利大于弊。

与此同时，67.3%的局长表示自己所在地市就近入学政策在实践Z的落实情况并不好。

在落实不好的地区Z，87.1%是义务教育均衡发展水平一般或比较差的地区。

局长们普遍认为，相关配套政策缺乏，是导致义务教育均衡发展水平不高、就近入学政策执行难的重要原因。

上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2011.07.05•【字号】沪教委基[2011]54号•【施行日期】2011.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》的通知（沪教委基〔2011〕54号）各区县教育局：根据《教育部上海市人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录》精神，为进一步推进本市义务教育均衡优质发展，我委制定了《上海市义务教育阶段学校办学基本标准》（以下简称《标准》，见附件），现印发给你们。

请你们照《标准》要求落实好均衡配置教育资源，缩小区域内学校之间的办学条件和水平差异，推进区域内义务教育均衡优质发展的各项工作。

同时，请将此《标准》转发至所辖义务教育阶段学校，并指导各义务教育阶段学校依照《标准》要求，树立“为了每一个学生的终身发展”的理念，把为了每一个孩子的健康快乐成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面落实《标准》的各项要求，努力办好让人民群众满意的义务教育学校。

附件：上海市义务教育阶段学校办学基本标准上海市教育委员会二○一一年七月五日上海市义务教育阶段学校办学基本标准第一章总则第一条为促进本市义务教育均衡优质发展，办好每一所学校，根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关教育法律、法规、标准，结合本市实际，制定本标准。

第二条本标准适用于本市义务教育阶段普通公办中小学校。

普通民办义务教育阶段学校可参照执行。

第二章资源配置第三条学校校舍、场地达到上海市普通中小学校建设90标准（2005年前建设）或04标准（2005年后建设）。

小学班额不超过40人，初中班额不超过45人，人口导入区可适当放宽，最多不超过50人。

第四条学校教学仪器、设备配置达到上海市普通中小学校教学装备标准，使用状况良好，能满足课程教学改革和开展素质教育活动的需要。

上海市教育委员会关于明确本市各专门学校收生区域的指导意见文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2015.05.15•【字号】沪教委青〔2015〕14号•【施行日期】2015.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于明确本市各专门学校收生区域的指导意见沪教委青〔2015〕14号各区县教育局：为进一步规范专门学校收生工作，提高专门学校办学效益，体现职权与职责的一致性，现就本市各专门学校接收行为不良学生（以下简称学生或男、女生）区域及教育经费转移支付等工作提出以下意见。

一、专门学校收生区域的基本划分目前本市奉贤、青浦、松江、金山四个区未设立专门学校，部分专门学校无女生部，根据以上情况，现就各专门学校收生区域明确如下：（一）浦东新区育华（集团）学校：1．接收本区初中阶段男、女生；2．接收全市高中阶段男、女生。

（二）黄浦区新晖中学：1．接收本区、松江区初中阶段男、女生；2．接收金山区、奉贤区、闵行区初中阶段女生。

（三）静安区康定中学：1．接收本区、青浦区初中阶段男、女生；2．接收嘉定区、虹口区、长宁区初中阶段女生。

（四）闵行区启德学校：接收本区、奉贤区、金山区初中阶段男生。

（五）嘉定区新春学校：1．接收本区初中阶段男生；2．承担流浪未成年人保护教育中心任务。

（六）虹口区广中学校：接收本区初中阶段男生。

（七）长宁区新元学校：接收本区初中阶段男生。

（八）杨浦区辛灵中学：接收本区初中阶段男、女生。

（九）普陀区澄源中学：接收本区初中阶段男、女生。

（十）徐汇区龙漕中学：接收本区初中阶段男、女生。

（十一）闸北区彭顺中学：1．接收本区初中阶段男、女生；2．接收本区职业学校男、女生。

（十二）宝山区灵石学校：1．接收本区初中阶段男、女生；2．接收本区职业学校男、女生。

（十三）崇明县培成学校：1．接收本县初中阶段男、女生；2．接收本县职业学校男、女生。

上海市教育委员会关于印发《上海市中小学学生学籍管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2017.12.22•【字号】沪教委规〔2017〕3号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会关于印发《上海市中小学学生学籍管理办法》的通知沪教委规〔2017〕3号各区教育局：为贯彻党和国家的教育方针，促进教育公平，全面实施素质教育，保障学生身心健康发展，形成科学化、信息化的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、教育部《中小学学籍管理办法》(教基一〔2013〕7号)等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定《上海市中小学学生学籍管理办法》，请遵照执行。

上海市教育委员会2017年12月22日上海市中小学学生学籍管理办法第一章总则第一条目的和依据为贯彻党和国家的教育方针，促进教育公平，全面实施素质教育，保障学生身心健康发展，形成科学化、信息化的学业评价和管理制度，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》、教育部《中小学学籍管理办法》(教基一﹝2013﹞7号)等有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于本市全日制公办、民办义务教育阶段学校和普通高中以及其他发放本市普通高中学历证书的学生学籍管理工作。

主要包括学制、入学注册、学籍变动、学生综合素质评价与奖惩等。

第三条管理职能市教育行政部门负责对全市中小学学籍工作的管理、指导、监督和检查；区教育行政部门负责对本区域内的中小学学籍工作的管理、指导并负责具体落实；学校负责对本校学籍工作的具体实施。

各级教育行政部门和学校应有专人负责学生学籍管理工作。

全市统一采用上海市基础教育学生信息管理系统（以下简称“学生信息系统”）进行学生学籍信息管理。

上海市教育委员会等七部门印发《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会,上海市发展和改革委员会,上海市经济和信息化委员会,上海市财政局,上海市住房和城乡建设管理委员会,上海市规划和自然资源局,上海市通信管理局•【公布日期】2022.08.31•【字号】沪教委基〔2022〕28号•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会等七部门印发《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》的通知沪教委基〔2022〕28号各区教育局、发展改革委、科（经）委、财政局、建设管理委、规划资源局：为贯彻落实国家和本市关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量、促进义务教育优质均衡发展的有关要求，研究制定本市新一轮义务教育学校校舍建设、教育装备配置、信息化环境建设、教师队伍配置、生均经费标准，进一步提升基本公共教育服务均等化水平，制定本实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，切实围绕国家和上海市教育发展“十四五”规划和全面深化教育领域综合改革的总体部署，以全面实现本市义务教育优质均衡发展为目标，调整优化财政支出结构，完善配套措施，促进本市义务教育发展水平持续提高。

二、基本原则（一）服务内涵全面对接国家新课程新教材要求，以培养学生素养为导向，优化学生学习空间和资源环境配置。

适应“五育”融合新要求，注重软环境建设与优质师资均衡配置，保障教育教学以及学生各类活动有效开展。

（二）补齐短板适应义务教育学校优质均衡发展的新要求，参照上海市民家庭生活条件的平均水平，改善学生在校生活所必需的环境，注重人文关怀，补齐基础设施短板，打造温馨校园。

（三）注重效益坚持使用和配置并重，发挥设施设备的育人功能，提高使用效益，增强学生、教师的感受度。

促进学校数字化转型，实现学校管理效能提升。

上海市教育委员会关于印发本市中小学校幼儿园章程参考文本的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】2013.09.25•【字号】沪教委法[2013]30号•【施行日期】2013.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文上海市教育委员会关于印发本市中小学校幼儿园章程参考文本的通知（沪教委法〔2013〕30号）各区县教育局：为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》，实现“到2015年，全面形成一校一章程的格局”要求，深入推进本市中小学校、幼儿园章程建设工作，市教委在总结以往章程建设经验的基础上，研究制定了上海市中小学校、幼儿园章程参考文本（见附件），现印发给你们，作为你们推进学校章程建设工作的指导和参考。

本市尚未制定章程的中小学校、幼儿园，应尽快启动章程制定工作，章程内容可借鉴参考文本的内容和学校办学实际确定；已经制定章程的，视需要可借鉴参考文本的内容进一步修订完善。

本市中小学校、幼儿园应当在2015年之前全面完成一校一章程工作，市教委将适时开展全市中小学校、幼儿园章程建设工作检查。

在章程制定或修订过程中如有问题，可与市教委政策法规处联系。

联系人：沈洋，联系电话：23116782附件：1.上海市中小学校章程参考文本2.上海市幼儿园章程参考文本上海市教育委员会2013年9月25日附件1上海市中小学校章程参考文本使用说明一、为贯彻实施国家和上海市教育规划纲要，推进本市中小学校依法治校，加快建设现代学校制度，根据教育相关法律法规规定，在吸收其他省市学校章程文本的基础上，制定本市中小学校章程参考文本，供各校在制定或修订学校章程时参考。

二、中小学校章程参考文本，旨在为本市中小学校制定或修订学校章程时提供指导，为学校管理现代化提供思路与参照。

各校在制定或修订学校章程时，可以借鉴参考文本中的内容和形式，努力形成有时代特点，有本校特色的章程。

三、为完善学校自主管理、自我约束的体制机制，反映学校文化精神与办学特色，各学校在制定或修订章程时，可根据实际，结合学校发展，适当增减章、节、条、款、项的内容，适当调整章、节、条、款、项的顺序。

上海闵行区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见闵行区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见。

上海闵行区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见具体内容如下，仅供家长们参考。

上海闵行区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见根据《上海市教育委员会关于本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》(沪教委基〔〕10号)和《闵行区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》文件精神，结合本区目前义务教育的实际情况，制定本区义务教育阶段学校招生入学工作实施细则：一、入学规定与办法(一)公办(小学、初中)学校公办学校应按照教育局确定的“免试就近入学”原则和相关招生政策进行招生。

各学校必须按照规定的招生范围和招生计划，安排好适龄儿童(小学招生入学年龄为2008年9月1日-2009年8月31日出生)和少年入学。

任何学校不得拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。

听力残疾或视力残疾的适龄儿童到相应特殊教育学校报名就读。

(二)民办(小学、初中)学校民办学校必须执行市、区关于义务教育阶段学校招生入学工作的政策和规定，按照“免试入学”的原则，依据教育局审核通过的招生计划、招生范围和招生方案实施招生工作。

应承诺学校招生时不收取各种特制的学生个人简历及各类获奖证书、招生录取不与社会任何教育培训机构挂钩、不提前开展报名和登记工作等。

严禁学校进行任何形式的学科知识考试和测试。

(三)公办学校“就近入学”的规定(具备下列条件之一)1.户籍地址与房产证地址一致，户主为学生本人或直系亲属, 当学生报名人数不超过学校招收学额时，安排就近入学;当报名人数超过学额时，实行区域范围内校际间统筹安排就读学校。

2.具有本市户籍因“市政动迁”户籍暂时没有迁入本区居住地的学生，凭动迁证明在安排完成第一项第(三)款中第1条规定情况入学后，参照上述操作。

3.本市户籍配住廉租房的学生，可凭户口簿和配住廉租房相关居住证明等在安排完成第一项第(三)款中第2条规定情况入学后，参照上述操作。

上海市教育委员会关于颁发《上海市中小学学籍管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市教育委员会•【公布日期】1998.11.14•【字号】沪教委基〔1998〕75号•【施行日期】1998.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文上海市教育委员会关于颁发《上海市中小学学籍管理办法》的通知沪教委基〔1998〕75号各区县教育局，浦东新区社发局，市农场局、市劳教局、市监狱管理局、上海铁路分局、梅山（集团）公司、大屯煤电（集团）公司、鲁中矿冶公司等单位教育处：为了进一步健全和完善中小学学籍管理制度，保证素质教育的实施，全面提高中小学教育质量，特颁发《上海市中小学学籍管理办法》（以下简称《学籍管理办法》），请按照执行。

现就执行《学籍管理办法》的有关事项通知如下：一、我委以前所发的中小学学籍管理方面的规定，凡与本《学籍管理办法》有抵触的，均以本《学籍管理办法》为准。

二、凡经我委批准进行教育改革试点的区、县和学校，因教育、教学改革出现的一些特殊情况，区、县教育行政部门可根据《学籍管理办法》的有关精神，制订相应的补充规定或实施细则。

区、县制订的补充规定或实施细则均须报我委备案。

三、各中、小学应有专人专职或兼职负责学籍管理工作。

区、县教育行政部门应有专职或兼职干部负责此项工作。

请各区县于每学年末把《学籍管理办法》的贯彻执行情况书面报送我委基础教育办公室。

请各区、县教育行政部门和各有关单位教育处及时将本文转发至所属中、小学和工读学校，并同时抄送各乡、镇人民政府。

附件：上海市中小学学籍管理办法上海市教育委员会一九九八年十一月十四日附件上海市中小学学籍管理办法第一章总则第一条根据《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》、《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和《上海市青少年保护条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各中小学。

第三条凡在本市中小学入学、转学、借读；升级、留级、休学、复学；毕业、结业、肆业；奖励、处分等事项均按本办法办理。

上海市财政局、上海市教育委员会关于印发本市义务教育阶段公办学校生均公用经费基本标准的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市教育委员会•【公布日期】2008.06.25•【字号】沪财教[2008]36号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育其他规定正文上海市财政局、上海市教育委员会关于印发本市义务教育阶段公办学校生均公用经费基本标准的通知（沪财教[2008]36号）各区县财政局、教育局，浦东新区社发局：为贯彻落实中央关于制定义务教育阶段中小学生生均公用经费基本标准的要求，根据《中华人民共和国义务教育法》的有关规定，市财政局、市教委在目前本市义务教育阶段公用经费拨款标准的基础上，研究制定了本市义务教育阶段公办学校生均公用经费基本标准（以下简称：基本标准）及实施方案。

经市政府批准现予印发，请按照执行。

一、基本标准的拨款金额（一）普通小学每生每年1400元。

（二）初级中学每生每年1600元。

二、基本标准的列支项目（一）基本标准的列支项目及金额以附件为准，所列项目是根据财政部、教育部颁布的《中小学校财务制度》等相关政策，对目前中小学使用的由财政部制订的“支出经济分类科目”中属维持学校正常运转所需的相关科目进行归纳、合并和明确。

（二）基本标准中“修缮费”指学校日常小修所需经费，大修经费列入专项经费范畴。

“设备购置费”指图书设备和零星设备的购置费用，包括设备日常更新的费用开支。

大型仪器设备、文体设备、一般设备和电脑网络软硬件等设备的购置费用纳入专项经费范畴。

“车辆运行费”（含车辆燃油费、车辆养路保险费、车辆停放路桥费）、“绿化养护费”不纳入基本标准列支项目范畴，分别按照实际拥有的车辆数、绿化面积数另行拨付。

三、基本标准的执行（一）自2008年起，本通知规定的基本标准作为本市各区县确定义务教育阶段生均公用经费拨款的最低水平线。

（二）基本标准的列支项目及其金额，是各区县确定本地区基本标准的重要参考。