印度允许外资航空投资本国航空

“一带一路”沿线部分国家投资环境概览随着中国与“一带一路”沿线国家不断深化合作，越来越多企业和投资者掘金其中并找到合作机会。

在民族主义和逆全球化愈演愈烈的今天，坚持提高与“一带一路”沿线国家的经贸合作质量，增强对外开放，打造良性外循环系统，与沿线国家共同摸索更加完善的发展模式和贸易规则，就显得更加重要且有意义。

我们梳理了部分最受投资者关注的沿线国家，将其双边贸易、行业投资情况概述于下，供大家阅读与参考。

东盟新加坡：据中方统计，2018年双边贸易额828.8亿美元，增长4.6%。

以单个国家/地区计，在东盟内新加坡为我国第四大贸易伙伴。

中国为新加坡第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国。

2018年，新加坡对中国出口的主力产品：机电产品，化工产品、塑料橡胶和矿产品。

新加坡自中国进口的商品：机电产品、矿产品和贱金属及制品。

我对新投资涉及所有主要行业，从累计投资金额来看，主要集中于金融保险业和贸易业。

其中，我投资占新吸收外资比重相对较大的行业包括建筑业、贸易业和房地产业。

新对华投资涉及所有主要行业，从累计投资金额来看，主要为：金融保险业占79.25%，批发零售贸易业占12.68%，制造业占4.6%，专业科技服务业占1.86%，房地产业占0.84%。

新加坡采取的投资优惠政策主要是为了鼓励投资、出口、增加就业机会、鼓励研发和高新技术产品的生产以及使整个经济更具有活力的生产经营活动。

如对涉及特殊产业和服务（如高技术、高附加值企业）、大型跨国公司、研发机构、区域总部、国际船运以及出口企业等给予一定期限的减、免税优惠或资金扶持等。

政府推出的各项优惠政策，外资企业基本上可以和本土企业一样享受。

马来西亚：世界银行《2019年全球营商环境报告》显示，马来西亚营商环境在全球190个经济体中排名第15位，在东盟地区仅次于新加坡。

2018年，马来西亚对中国出口最多的商品为机电及交通设备、矿产品和化学品，马来西亚自中国进口的商品主要有机电及交通设备、工业制成品和杂项工业品。

印度市场特点外国投资者对印度产生强烈兴趣的一个重要因素文学界是其国内市场的规模和增长潜力。

快速发展的城市化进程，电子媒体和教育的蓬勃发展以及发展中的国内外旅游业，都在改变着人们的消费性质和消费结构，人们现在日益关注品牌、产品质量、性能和方便性。

不断增长的广阔的印度市场是一个现实。

以工薪阶层、专业人员和商人为首的家庭数量的不断增长，再加上消费金融业的蓬勃兴起，导致了具有更多可支配收入的消费群体数量的陡增。

个人在服务业中的消费支出，如宾馆和餐馆、家具、家装等家庭产品，洗衣机、冰箱、彩电等消费耐用品以及个人的交通支出稳步增长，使印度成为大型家用电器和快速运消费品方面的较大消费之一。

印度是世界是最大的服装、鞋子、洗涤剂、烹调等等大宗消费品的市场之一。

印度拥有广泛的商品销售网络和分配网络。

据估计，印度有100多万市场中介机构（批发商、储存商、运输商和零售商），他们参与到各种消费品的销售活动中。

经营者通过这些网络可以联系到几乎3800座城镇和50多万个乡村。

高速的增长率和收入的不断增加将使高收入家庭的数量在未来4年内增长60%。

即从2700万增长到4400万。

中等收入家庭数量预计未来4年内将增加三分之一以上，即从2900万发展到400 0万。

为了呼应这一内部动力，政府已经极大地削减了关税壁垒，顶峰关税税率将要削减至最低程度，在接下来的两年内将顶峰关税削减到20%。

2002年3月已完成了取消进口产品数量限制的规定。

外国直接投资按照外资政策，国外投资者可以根据计划投资的行业和投资水平的不同从两种路径中选择其一。

此外，现在还有一种快速通道方式，即通过经济特区机制进行投资。

除少数被禁止的领域外，政府现已允许国外直接投资通过自由路径进入。

自由路径的意思就是，国外直接投资者仅仅需要在将其投资带入印度30天内通知印度储备银行即可，以及在发行任何股票前30天内通知印度储备银行。

印度政府已经在商务工业部内建立了国外投资实施管理局。

印尼主要贸易、投资、税务政策法规一、主要贸易政策1，贸易主管部门2，贸易法规体系3，贸易管理的相关规定4，进出品检验检疫的相关5，海关管理的相关规定二、主要投资政策1，投资主管机构2，投资法规3，市场准入政策4，内外资企业的优惠政策三、设立外资企业的程序1，投资的批准步骤（1）向印度尼西亚投资协调委员会（BKPM）提出申请2，许可证经营的批准步骤（1）关于申请人批准有限责任公司章程的步骤（2）关于申请纳税人注册号（3）海关的批准步骤（4）限制进口许可证（APIT）的批准步骤（5）外国人在印度尼西亚工作许可证批准步骤（6）公司所在地的批准步骤3、投资计划变动的批准程序（1）投资扩大批准程序（2）投资计划更改的批准程序四、印尼税务（1）税种及标准（2）合理避税印尼主要贸易、投资政策法规一、主要贸易政策1，贸易主管部门印尼主管贸易的政府部门是贸易部，其职能包括制定外贸政策，参与外贸法规的制定，划分进出口产品管理类别，进口许可证的申请管理，指定进口商和分派配额等事务。

2，贸易法规体系印尼与贸易有关的法律主要包括《贸易法》、《海关法》、《建立世界贸易组织法》、《产业法》等。

与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止垄断行为》和《不正当贸易竞争法》等。

3，贸易管理的相关规定除少数商品受许可证、配额等限制外，印尼对大部分商品均实行放开经营。

2007年底，印尼贸易部宣布了进出口单一窗口制度，大大简化了管理程序。

1.进口商品管理。

印尼政府在实施进口管理时，主要采用配额和许可证两种形式。

适用配额管理的主要是酒精饮料及包含酒精的直接原材料，其进口配额只发放给批准的国内企业。

适用许可证管理的产品包括工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物、机动车、废物废品、危险物品，获得上述产品进口许可证的企业只能将其用于自己的生产。

其中，氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、爆炸物及其直接原材料、废物废品、旧衣服等九类进口产品主要使用自动许可管理；丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手工工具等六类产品主要使用非自动许可管理。

印度软件外包服务业强于中国的原因探析*摘要：本文通过列举印度被誉为“世界办公室”的主要表现，对印度软件外包服务业强于中国的原因作了较深入地分析，重点阐述了印度发展“软件外包服务业”的八点经验启示，对中国发展软件业应有很大的借鉴作用。

同时，文章还揭示了中印信息产业（软件和硬件制造业都包含其中）发展中存在的深层次问题，提出了对中印信息产业未来挑战与思考的个人意见。

关键词：软件业；外包服务；信息产业；技术创新印度建国后前30年，服务业增长比较温和。

从上世纪80年代开始，印度服务业增长提速，并于20世纪90年代改革开放后进一步加速。

尤其是印度信息产业中的通信业以及备受关注的商业服务业（即“软件外包服务”）异军突起，增长速度迅猛，年均增长率已经接近或者达到20%，①为印度服务业的发展注入了无限生机，在国际上被誉为“世界办公室”。

从这点可说明，印度的软件外包服务业强于中国。

下面就印度软件外包服务业发展情况及原因，谈谈个人的意见。

一、印度被誉为“世界办公室”印度在20世纪80年代实行经济政策调整和20世纪90年代实行经济改革以后，经济发展速度加快，服务业超常发展，特别是信息产业中的商业服务业增长速度迅猛，使印度逐渐成为一个世界性的“软件制造业”大国，在国际上被誉为“世界办公室”。

其主要表现在以下方面：（一）服务业保持高速增长势头从20世纪80年代开始，印度服务业增长开始恢复，并于90年代加速，年均达到7.27%。

21世纪初，印度服务业出现了更高的增长态势。

2004-2005财年至2008-2009财年分别增长9.1%、10.6%、11.2%、10.9%和9.7%，年均增长10.3%。

其中，2008-2009财年，印度服务业产值（含建筑业）达215544.8亿卢比，占GDP的比重由2004-2005年的60.2%逐步增加到64.5%。

五年中，建筑业分别增长16.1%、16.2%、11.8%、10.1%和7.2%，年均增长12.3%。

负面清单管理模式的国际经验比较与发展趋势在世界经济中，由于各经济体的特点和发展的需求不同，产业的重要性和敏感性各异，在涉及到不同产业和不同产品的市场开放时，都需要认真权衡开放市场给产业带来的承受力和受影响产业升级的可能性，然后根据具体情况作出现实性与前瞻性相结合的考量。

目前发达国家之间在投资领域相互给予负面清单管理模式已基本没有异议，在实践中，也有些经济发展水平较低的发展中国家实行负面清单管理。

比较分析负面清单管理模式的国际经验及趋势，对我国推进负面清单制度将有重要的借鉴价值。

一、美日欧等发达国家负面清单管理模式及做法（一）美国负面清单管理美国负面清单管理模式沿用时间较长，经验相对丰富。

美国与日本1953年签订的友好通商航海条约第7条规定，缔约方应当给予另一方的国民或企业国民待遇，以在其境内从事商贸、工业、金融和其他商业活动，但公用事业、造船、空运、水运、银行等行业除外，这些行业例外即为早期的国民待遇义务的负面清单。

列表形式的负面清单出现于20世纪80年代美国对外缔结的第一代双边投资协定，这些协定以附件的形式把例外行业列举出来，成为协定的一部分。

1994年美国、加拿大、墨西哥三国签订的北美自由贸易协定（NAFTA）设计了行业负面清单和现存不符措施清单的具体编制方法，在表述形式上包括的要素有：部门（不符措施所涉及的部门）、产业分类编码（采用不符措施相关的产业分类编码）、保留类型（不符措施所保留的协定义务）、政府级别（维持不符措施的政府部门级别）、法律依据（采用不符措施所依据的法律）。

NAFTA对当下各类投资协定有着重要参考价值。

此后，美国根据形势发展的需要，结合国际投资法领域出现的一些新动向，对1994年范本进行了2004年和2012年两次修改和补充，但基本原则没有变。

美国把这个范本运用到了所有双边投资协定谈判中，也运用到了诸如TPP（跨太平洋伙伴关系协定）和TTIP（跨大西洋贸易与投资协定）等区域投资协定谈判中（双边投资协定基本相当于TPP当中涉及投资章节的内容），通过双边投资条约和自由贸易协定这两种方式，达到促进投资自由化和强化投资保护的目的。

论服务贸易壁垒及其特点当今, 国际间的服务交换随着服务业的进一步发展而日益扩大, 服务贸易在全球贸易中的地位也日益突出, 因此, 服务贸易的保护也成为各国政府贸易政策的重点。

对货物贸易的保护, 人们很容易用关税和非关税壁垒来加以概括, 但是对服务贸易的保护却不那么直观、简点, 无论从形式上还是内容上, 都远比货物贸易复杂、严厉。

通过分析服务贸易壁垒与其特点, 有助于认识到服务贸易自由化的实现方式, 对我国服务业的开放和适度保护将有所启示。

一、服务贸易壁垒及其种类所谓服务贸易壁垒, 一般是指一国政府对外国服务生产者或提供者的服务提供或销售所设置的有障碍作用的政策措施, 即凡直接或间接地使外国服务生产者或提供者增加生产或销售成本的政策措施, 都有可能被外国服务厂商认为属于贸易壁垒服务贸易壁垒当然也包括出口限制。

服务贸易壁垒的目的: 一方面在于保护本国服务市场、扶植本国服务部门, 增强其竞争力; 另一方面旨在抵御外国服务进入, 削弱外国服务的竞争力。

服务贸易壁垒内容繁多, 形式各异, 据GAT统计, 目前服务贸易壁垒多达2000 多种。

因此, 很难作出精确的分类。

一种比较合适的分类方法是把服务贸易模式与影响服务提供和消费的壁垒结合起来进行分类, 从而把服务贸易壁垒划分为产品移动、资本移动、人员移动和商业存在壁垒四种形式。

（一）产品移动壁垒产品移动壁垒包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度、落后的知识产权保护体系等。

数量限制如不允许外国航空公司利用本国航空公司的预订系统, 或给予一定的服务进口配额; 当地成分如服务厂商被要求在当地购买设备, 使用当地销售网络或只能租赁而不能全部购买等; 本地要求如德国、加拿大和瑞士等国禁止在东道国以外处理的数据在国内使用; 政府补贴本国服务厂商也能有效地阻止外国竞争者, 改变补贴可能改变某个厂商在本国服务贸易上的竞争优势; 政府采购如规定公共领域的服务只能向本国厂商购买, 或政府以亏本出售方式对市场进行垄断, 从而直接或间接地排斥外国竞争者; 歧视性的技术标准和外税收制度使得国服务厂商可能比国内厂商要缴纳更多的交易附加税、经营所得税和使用设备（如机场）的附加税; 缺乏保护知识产权的法规或保护知识产权不力, 都有可能有效地阻碍外国服务厂商的进入, 因为, 知识产权既是服务贸易的条件, 也构成服务贸易的内容和形式。

印尼投资合作相关规定??一、相关法律印尼《投资法》、《公司法》、《所得税法》、《劳动法》、《知识产权法》、《破产法》、《贸易法》、《海关法》等。

二、外资准入：1、投资领域：禁止外资或内资投资的行业或领域：各类毒品种植及加工、酒类及酒精饮料、爆炸物（爆竹和烟花）、武器及零部件生产、铀矿及放射性矿开采、赌场及博彩业、海绵开采、森林开发、红木加工、以及被认为危害人体健康和破坏环境（有毒杀虫剂、有毒生产工艺、氟里昂制冷剂）的行业等。

2、禁止外商投资行业或领域：印尼珍稀物种育苗、自然林经营权、森林采伐承包商、公共交通（出租和公交客运）、广播电视及新闻媒体、电影业及相关业务、服务贸易及配套行业（不包括：购物商场、超级市场、百货公司、购物中心、分销商、批发商、进出口贸易、展览和会议服务、质量认证、市场调研、售后服务等。

3、限制进入行业：外资控股不超过95%的行业或领域：对港口、电站、通讯、海运、供水、铁路、核电等基础设施，医疗卫生服务（综合性医院、妇产医院、牙科诊所等），规定外资须与内资合资，内资至少占5%。

定期或不定期空运、电讯业外资控股不超过49%。

有条件（凭许可证）开放的行业或领域：淡水捕鱼和养鱼、海洋深水捕捞、有价证卷印刷（邮票、印花税票、银行商业本票或票据、护照等）等限制外企在基建工程投资；限制外国投资者拥有农用地股权。

其他领域或行业都对外开放。

4、投资方式:合资企业、独资企业、股票收购等方式投资形式。

外商可以与印尼公民、法人建立合资企业，也可建立外商独资企业，但对独资企业的经营范围作出了限制，不允许其从事对国家和公众有重要影响的行业，包括港口、电力、通讯、航运、空运、铁路、原子能、饮用水供应，而合资企业至少５％的股权由印尼公民或由印尼公司持有。

外资法规定外国投资者可成立独资企业，投入资本不受限制，但自投产和商业运营15年后，须至少象征性地将部分股权转让给印尼公民，转卖不改变企业性质。

三、企业税收及优惠措施：税收体制:印尼实行中央和地方两级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央。

印度尼西亚一、双边贸易投资概况2006 年东盟是中国第五大贸易伙伴。

据中国海关统计，2006 年中国和东盟双边贸易总额为1608.4 亿美元。

其中，中国和印度尼西亚双边贸易总额为190.6亿美元，同比增长13.5％。

其中，中国对印尼出口94.5 亿美元，同比增长13.2％；自印尼进口96.1 亿美元，同比增长13.9％。

中方逆差1.6亿美元。

中国对印尼出口的主要产品为除原油外的从石油或沥青中提取的油类及其制品，钢铁，机器、机械、电机、电气、音像设备及其零件，车辆及其零部件，化工产品，棉布、纤维等纺织原料，葱类蔬菜，苹果、梨等，自印尼进口的主要产品为从石油或沥青中提取的原油、油类及其制品，煤及其他矿产品，电子设备及组件，电机、电器设备及零部件，有机化工品，橡胶，木及木制品，纸及纸板，棕榈油及其分离品等。

据中国商务部统计，截至2006 年底，中国公司在印尼累计完成承包工程营业额20.6 亿美元；累计完成劳务合作合同金额2.5 亿美元。

据中国商务部统计，2006 年经中国商务部批准备案，中国对印尼非金融类对外直接投资额为3588 万美元。

据中国商务部统计，2006年印尼对中国投资项目115 个；合同金额4．7 亿美元；实际使用金额1.0 亿美元。

二、贸易投资管理体制概述印尼与贸易投资有关的法律主要包括《1934 年贸易法》、《海关法》、《建立世界贸易组织法》、《产业法》。

与贸易相关的其他法律还涉及《国库法》、《禁止垄断行为和不正当贸易竞争法》、《外国投资法》和《国内投资法》等。

（一）贸易管理制度及其发展1. 关税制度印尼对大部分进口产品征收从价税，但对大米和糖类等产品征收从量税。

印尼进口产品的关税分为一般税率和优惠税率两种。

根据《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，2007 年起对自中国进口的产品关税将降至8％。

2009年起自最惠国进口产品的税率由5％降为0。

2010 年前中国与印尼将逐步削减关税，将对绝大多数产品实行零关税。

《中国外资》 2021年2月（上）第3期30自从2020年4月开始，印度政府陆续在多个领域出台针对中国企业的限制性政策，几乎堵死了从直接投资到货物贸易和服务贸易等中印主要经贸渠道。

■ 文/王晓枫打压中国企业一年，印度赢了吗？印度政府一系列打压中国企业的举措绝非仅是经济民族主义的情绪化行为，而是折射出更深层次含义，那就是印度经济已经走上“去中国化”道路，可谓印度版“脱钩”。

近日，印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)在与澳大利亚洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）进行视频连线时表示，中印关系可能处于过去30年—40年来最困难的阶段，如何让两国的关系重回正轨是个大问题。

苏杰生所言的“中印关系最困难的阶段”很大程度是因为印度政府自新冠疫情暴发以来对中国企业的一系列打压举措，加上两国在边境上的冲突和对峙，这让中印关系遭受前所未有的挑战，原本运转良好的经贸往来也遭遇严重打击。

自从2020年4月开始，印度政府陆续在多个领域出台针对中国企业的限制性政策，几乎堵死了从直接投资到货物贸易和服务贸易等中印主要经贸渠道。

更令人担忧的是，印度政府时至今日似乎没有停止的迹象。

2020年11月，印度电子和信息技术部以日益加剧的数据安全担忧为由封杀43款中国互联网公司应用程序，这是新德里在互联网行业向中国施压的最新举措，试图全面限制中国进入印度的互联网市场。

印度是全球最大和增长最快的在线市场之一。

印度电子和信息技术部表示，采取封杀行动是因为这些应用程序从事损害印度主权和领土完整、印度国防、国家安全和公共秩序活动。

这一行动使得在印度被禁止的中国应用程序总数超过170款，一些印度政客将这些禁令称之为对中国的“数字打压”。

“印度继续封杀中国App，就是想展示一下对华战略不受美国大选影响，但这已经是强弩之末，印度已经无法再在打压中国的政策上加码。

”中国工商银行孟买分行副总经理杨绪红表示。

一边倒，错押特朗普欲盖弥彰，莫迪政府对中国企业的一系列打压措施就是瞄准特朗普政府的对华战略伺机而行，采取系统性多点爆发，致命打击中国企业。