福建省海洋环境保护条例(2016年修订)

泉州市海洋与渔业行政执法法律法规汇总海洋类一、法律中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布施行）中华人民共和国专属经济区和大陆架法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过，1998年6月26日中华人民共和国主席令第六号公布施行）中华人民共和国海域使用管理法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2001年10月27日通过，中华人民共和国主席令第六十一号公布，自2002年1月1日起施行）中华人民共和国海洋环境保护法（由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国海洋环境保护法》公布，自2000年4月1日起施行。

）中华人民共和国海岛保护法（由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过，2009年12月26日公布，自2010年3月1日起施行。

）二、行政法规中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日国务院令第一九九号发布，自1996年10月1日起施行。

）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（于1983年12月29日国务院公布实施。

）中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（于1982年1月30日由中华人民共和国国务院发布；根据2001年9月23日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第1次修订；根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第2次修订；根据2011年9月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例〉的决定》第3次修订，2011年9月30日国务院令第607号公布。

该《条例》分总则、石油合同各方的权利和义务、石油作业、附则4章27条，自2011年11月1日起施行。

福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划(2011－2020)的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.06.15•【字号】闽政[2011]51号•【施行日期】2011.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划（2011～2020）的通知（闽政〔2011〕51号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省海洋环境保护规划》（2011～2020）已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府二〇一一年六月十五日福建省海洋环境保护规划（2011年～2020年）二〇一一年六月前言福建省位于我国东南沿海，介于东经11550～12043，北纬2330～2822之间。

东临台湾海峡，与台湾省隔海相望，北接浙江省，西连江西省，西南部与广东省接壤。

福建省海域总面积1360万公顷，大陆岸线总长3752千米，海岸线直线长度535千米，海岸线曲折率为1∶7.01。

全省分布有海岛2215个，面积大于500平方米以上的海岛1321个，海岛总面积11.56万公顷，海岛岸线总长2503千米。

福建省拥有丰富的港口资源、渔业资源、滨海旅游资源、盐业资源、砂矿资源、风能和海洋能资源等，具备发展海洋经济的良好资源条件和突出区位优势。

沿海分布大小海湾125个，海湾屏蔽性好，条件优良，有7个海湾可大规模开发建设5万吨级以上的深水泊位，其中多处可建设20～30万吨的超大型深水泊位，岸线资源为全国之最。

海洋渔业资源丰富，近海有海洋生物3312种，其中鱼类752种，水深200米以内的海洋渔场面积1215万公顷，沿海浅海滩涂资源丰富，可利用养殖面积达15万公顷。

具有旅游开发价值的岛屿众多，滨海文化渊源深厚，滨海旅游资源开发潜力巨大。

海岸带和近海海域蕴藏的矿产资源已发现60多种，矿产地300多处，其中20多种具有工业利用价值。

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法（2016年修正）文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2016.01.05•【文号】国土资源部令第64号•【施行日期】1990.09.20•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护,矿产资源正文中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法(1990年9月20日国家海洋局令第1号公布根据2016年1月5日国土资源部第1次部务会议《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》修正)第一条根据《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十七条规定，为实施《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国的内海、领海、及其他管辖海域从事石油勘探开发的任何法人、自然人和其他经济实体。

第三条国家海洋局及其派出机构是实施本办法的主管部门。

派出机构包括：分局及其所属的海洋管区（以下简称海区主管部门）。

海洋监察站根据海洋管区的授权实施管理。

沿海省、自治区、直辖市海洋管理机构是主管部门授权实施本办法的地方管理机构。

第四条凡在中国管辖海域从事海洋石油勘探开发者，应在实施作业前将海洋石油勘探开发位置、范围报海区主管部门。

并按照“海洋石油勘探开发环境保护报告表”的内容和要求，向海区主管部门报告有关情况。

第五条需使用炸药震源和其他对渔业资源有损害的方法进行海洋石油地震勘探作业时，应在开始作业之前半个月将计划和作业海区报告海区主管部门，并采用有效的技术措施，最大限度地减少对资源的损害或影响。

第六条从事海洋石油开发者应在编制油（气）田总体开发方案的同时，按《条例》第五条规定的内容编报海洋环境影响报告书，并将经批准的环境影响报告书送交所处海区主管部门。

生产中（含试生产）的油（气）田，根据开采规模的变化及环境质量状况，作业者应对环境影响报告书适时进行补充完善，并报主管部门审查。

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2006年9月19日中华人民共和国国务院令第475号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了防治和减轻海洋工程建设项目（以下简称海洋工程）污染损害海洋环境，维护海洋生态平衡，保护海洋资源，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国管辖海域内从事海洋工程污染损害海洋环境防治活动，适用本条例。

第三条本条例所称海洋工程，是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的，并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。

具体包括：（一）围填海、海上堤坝工程；（二）人工岛、海上和海底物资储藏设施、跨海桥梁、海底隧道工程；（三）海底管道、海底电（光）缆工程；（四）海洋矿产资源勘探开发及其附属工程；（五）海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程；（六）大型海水养殖场、人工鱼礁工程；（七）盐田、海水淡化等海水综合利用工程；（八）海上娱乐及运动、景观开发工程；（九）国家海洋主管部门会同国务院环境保护主管部门规定的其他海洋工程。

第四条国家海洋主管部门负责全国海洋工程环境保护工作的监督管理，并接受国务院环境保护主管部门的指导、协调和监督。

沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责本行政区域毗邻海域海洋工程环境保护工作的监督管理。

第五条海洋工程的选址和建设应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，不得影响海洋功能区的环境质量或者损害相邻海域的功能。

福建省海域使用管理条例福建省海域使用管理条例是为了加强对福建省海域的保护和管理，促进海洋资源的合理开发利用，维护海洋生态环境稳定，保护海洋生物多样性，保护海洋权益，促进海洋经济发展而制定的法律文件。

下面将从福建省海域使用管理条例的制定背景、主要内容和立法目的三个方面对其内容进行详细解读。

福建省位于我国东南沿海，拥有辽阔的海域资源。

为了加强对这些海域资源的更好保护和管理，福建省制定了海域使用管理条例。

该条例主要包括海域使用的范围、方式、条件、程序、权益保护等方面的规定。

福建省海域使用管理条例的主要内容有以下几个方面。

首先是海域使用的范围。

该条例规定，福建省海域使用包括海洋资源的开发利用、海洋环境保护、海洋科学研究和海洋救助等活动。

其次是海域使用的方式。

海域使用可以通过招标、拍卖、协议等方式进行，相关单位和个人可以申请海域使用权。

第三是海域使用的条件。

福建省海域使用的条件包括符合国家海洋保护政策，拥有相应的技术力量和经济资金等。

第四是海域使用的程序。

海域使用权的申请、审批、签订使用合同和监督检查等程序需要按照相关法律法规执行。

第五是海域使用的权益保护。

福建省海域使用管理条例规定，海域使用权益受法律保护，使用者享有合法权益，任何单位和个人不得侵犯和侵害海域使用者的权益，否则将承担相应的法律责任。

福建省海域使用管理条例的立法目的主要有以下几个方面。

首先是为了促进海洋资源的合理开发利用。

通过明确海域使用的范围、方式和条件，规范海域使用的程序，可以更好地推动海洋资源的开发利用，提高资源利用效率，推动海洋经济的可持续发展。

其次是为了维护海洋生态环境稳定。

通过加强对海域使用的监管，规范海域使用的行为，可以减少对海洋生态环境的破坏，保护海洋生物多样性，维护海洋生态系统的稳定。

再次是为了保护海洋权益。

福建省海域使用管理条例明确规定了海域使用者的权益受法律保护，并规定了侵犯海域使用权益的法律责任，从而提高了海域使用者的法律地位，保护了海域使用者的合法权益。

福建省海洋环境保护条例福建省海洋环境保护条例第一章总则第一条法律目的为了保护福建省的海洋环境，维护海洋生态平衡，促进海洋资源的可持续利用，加强海洋环境保护工作，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于福建省海洋和沿海地区的海洋环境保护工作。

第三条海洋环境保护原则海洋环境保护工作应当遵循保护优先、防治结合、全民参与、可持续发展的原则。

第二章海洋环境保护的规划和管理第四条海洋环境保护规划福建省应当制定海洋生态环境保护规划，明确海洋环境保护的目标、任务和措施，并将其纳入海洋经济社会发展规划。

第五条海洋环境监测和评估福建省应当建立健全海洋环境监测和评估体系，开展对海洋生态环境状况、污染物排放情况等的监测和评估工作，及时发布相关信息。

第六条海洋环境管理福建省应当建立健全海洋环境管理制度，加强对海洋环境的监测和管理，严禁违法排污和破坏海洋环境的行为。

第七条海洋环境修复对于受到污染和破坏的海洋环境，福建省应当采取适当的修复措施，恢复海洋生态环境的健康状况。

第三章海洋环境保护管理的责任和义务第八条政府的责任和义务福建省政府应当制定海洋环境保护工作的政策和措施，加强组织领导，推动海洋环境保护工作的实施。

第九条相关部门的责任和义务海洋、环保、渔业等相关部门应当加强协调合作，共同推进海洋环境保护工作，做好相应的监管、管理和服务工作。

第十条企事业单位的责任和义务企事业单位应当遵守海洋环境保护的法律法规，落实相应的责任制，加强环保设施建设，减少污染物排放，积极参与海洋环境保护工作。

第十一条公众的责任和义务公众应当增强环保意识，自觉遵守环保法规，主动参与海洋环境保护行动，共同维护好福建省的海洋生态环境。

第四章法律责任和监督执法第十二条违法行为的处罚违反本条例规定，污染海洋环境、破坏海洋生态的，将依法受到相应的行政处罚，情节严重的将追究刑事责任。

第十三条监督执法机构福建省应当设立海洋环境保护监督执法机构，加强对海洋环境保护法律的执行监督，对违法行为依法进行查处。

福建省人民政府关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2016.09.15•【字号】闽政文〔2016〕283号•【施行日期】2016.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文福建省人民政府关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的批复闽政文〔2016〕283号宁德市人民政府：你市《关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的请示》（宁政文〔2016〕182号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意你市提出的宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域近岸海域环境功能区划调整方案。

二、调整范围本次区划调整范围为宁德市三都澳北部局部近岸海域，位于宁德市三都澳北部局部海域，包括湾坞半岛东侧及南侧海域，以及漳湾海域；福宁湾南部海域，位于霞浦县长表岛周边海域、东冲半岛东北侧。

（一）三都澳北部局部海域调整方案1.盐田港二类区（FＪ016－B－Ⅱ）该海域范围为大楼、岱岐头连线以内至盐田海域，调整后中心地理坐标为北纬26°47′11.83″，东经119°47′43.21″，面积减少6.23km2。

规划主导功能、辅助功能不变，规划期内执行二类海水水质标准。

（具体见附件2）2.盐田港四类区（FＪ017－D－Ⅲ）该海域范围为福安湾坞半岛东侧，猴湾、浮溪、青楼下、青屿仔连线沿岸海域，调整后中心地理坐标为北纬26°44′34.20″，东经119°45′41.13″，面积增大3.45km2。

规划主导功能、辅助功能不变，规划期内执行三类海水水质标准。

（具体见附件2）3.沙湾三类区（FＪ154－C－Ⅱ）新增环境功能区，该海域范围为福安湾坞半岛东侧，宝岭至白人岐近岸海域。

中心地理坐标：北纬26°47′34.65″，东经119°45′46.64″，面积2.78km2。

福建省流域水环境保护条例福建省流域水环境保护条例第一章总则第一条为了加强对福建省流域水环境的保护，更好地实现水资源的可持续利用，维护生态环境的稳定，促进经济社会的可持续发展，制定本条例。

第二条本条例适用于福建省境内的流域水环境保护工作。

第三条流域水环境保护应遵循科学、统筹、综合、循环、公开原则。

第四条福建省人民负责指导、协调、监督福建省流域水环境保护工作。

第二章流域水环境保护的基本要求第五条福建省流域水环境保护应坚持生态优先、预防为主、综合治理的原则。

第六条福建省流域水环境保护应统筹考虑流域内河流、湖泊、水库、地下水的水质和水量的平衡。

第七条福建省流域水环境保护应注重水资源的节约利用和保护，推动水资源的合理分配和配置。

第八条福建省流域水环境保护应加强水污染防治，切实减少污染物的排放，提高水环境质量。

第三章福建省流域水环境保护的组织和管理第九条省级水行政主管部门负责福建省流域水环境保护工作的组织和管理。

第十条省级水行政主管部门应制定福建省流域水环境保护规划，指导流域内各级水行政主管部门的工作。

第十一条省级水行政主管部门应加强水环境监测和评估工作，建立健全流域水环境数据管理系统。

第十二条省级水行政主管部门应加强对流域内各级水行政主管部门的监督检查，确保水环境保护工作的落实。

第四章管理措施第十三条禁止向流域水体排放含有重金属、有机物等污染物的废水和污染物。

第十四条禁止违法占用、破坏流域湿地、水域、水源保护区等水环境敏感区。

第十五条对流域内重点污染源，应制定污染排放许可制度，实行准入制管理。

第十六条对违反本条例规定的行为，依法处以罚款、责令停产停业等行政处罚，情节严重的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章法律责任第十七条福建省流域水环境保护工作中有违法行为的，依法给予罚款、责令停产停业等行政处罚。

第十八条福建省流域水环境保护工作中有严重违法行为的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件：1.《福建省流域水环境保护规划》2.《福建省流域水环境监测标准》3.《福建省流域水环境保护工作考核办法》4.《福建省流域水环境保护常见问题解答》法律名词及注释：1.生态优先：在保护环境、维护生态平衡的前提下，促进经济可持续发展的原则。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府2017年立法计划的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.26•【字号】闽政办〔2016〕201号•【施行日期】2016.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省人民政府2017年立法计划的通知闽政办〔2016〕201号各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省人民政府2017年立法计划》已经省政府第79次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年省政府立法工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议精神和福建省第十次党代会、省委十届一次全会精神，适应协调推进“四个全面”战略布局的新要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强重点领域立法，为“再上新台阶，建设新福建”提供法制保障。

遵循这一指导思想，根据省委省政府工作部署及当前面临的新形势、新任务，现就做好省政府2017年立法工作提出以下意见：一、主动服务于我省经济社会改革发展大局。

坚持立法对改革发展的引领推动和保障作用，按照“机制活、产业优、百姓富、生态美”的要求，明确立法工作重点。

一是着力创新驱动和供给侧结构性改革的制度建设，持续推进简政放权，加快形成有利于创新发展的法制环境。

二是着力改善民生和创新社会治理的制度建设，从人民群众反映强烈的突出问题入手，用法制惠民生。

三是着力加强生态文明和环境保护的制度建设，推动绿色发展，用制度保障生态文明试验区建设。

四是坚持立改废释并举，对与上位法相抵触的，不适应我省经济社会改革发展形势的法规规章，要及时启动修改、废止程序。

二、进一步提高政府立法质量。

要认真贯彻落实中央关于加强党领导立法工作的意见，严格执行新修订的《立法法》《福建省人民代表大会及其常务委员会立法条例》和《福建省人民政府法规草案和政府规章制定程序规定》等相关规定，健全政府立法工作机制，提高政府立法质量。

防治船舶污染海洋环境管理条例（2016年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.02.06•【文号】国务院令第666号•【施行日期】2016.02.06•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】海洋环境保护正文防治船舶污染海洋环境管理条例（2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，制定本条例。

第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。

第三条防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。

第四条国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。

海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。

第五条国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。

沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，并根据本地区的实际情况，组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。

第六条国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制，并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。

第七条海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制，加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。

福建省生态环境保护条例【发文字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔13届〕第69号【发布部门】福建省人大(含常委会)【公布日期】2022.03.30【实施日期】2022.05.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省人民代表大会常务委员会公告（〔十三届〕第六十九号）《福建省生态环境保护条例》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年3月30日通过，现予公布。

本条例自2022年5月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会2022年3月30日福建省生态环境保护条例（2022年3月30日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开与公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为贯彻新发展理念，深入实施生态省战略，保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进实现碳达峰、碳中和，加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内生态环境保护及其监督管理活动。

第三条生态环境保护应当遵循人与自然和谐共生、山水林田湖草沙是生命共同体的理念，坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与、保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则。

第四条地方各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责，采取有效措施，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，持续改善生态环境质量。

第五条省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府其他有关部门在其职责范围内对资源保护和污染防治等生态环境保护工作实施监督管理。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确承担生态环境保护责任的人员，按照职责依法做好生态环境保护工作。

村（居）民委员会可以通过制定村规民约等方式，引导村（居）民自觉保护当地生态环境。

福建省海洋与渔业厅关于印发《福建省海洋捕捞渔船拆解管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省海洋与渔业厅关于印发《福建省海洋捕捞渔船拆解管理暂行规定》的通知（闽海渔〔2012〕123号）沿海市、县（区）海洋与渔业行政主管部门，平潭综合实验区经济发展局，省海洋与渔业执法总队：为规范海洋捕捞渔船拆解管理工作，维护海洋捕捞渔船拆解秩序，保护海洋环境，省厅制定了《福建省海洋捕捞渔船拆解管理暂行规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：福建省海洋捕捞渔船拆解管理暂行规定福建省海洋与渔业厅二○一二年四月六日福建省海洋捕捞渔船拆解管理暂行规定第一章总则第一条为规范海洋捕捞渔船拆解管理工作，维护海洋捕捞渔船拆解秩序，保护海洋环境，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》、《福建省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》、《渔业捕捞许可管理规定》和《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》等有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内海洋捕捞渔船拆解及监督管理等相关活动适用本规定。

第三条县级以上地方人民政府（含平潭综合实验区）渔业行政主管部门（以下简称渔业行政主管部门）负责本行政区域内海洋捕捞渔船拆解管理工作，具体实施和检查监督由渔业行政主管部门所属的渔船登记机关负责。

第二章渔业船舶拆解厂、点第四条渔业船舶拆解厂应符合下列条件：㈠具有企业法人资格；㈡具有渔业船舶建造修理资质；㈢建立了安全生产与环境保护管理制度；㈣具备海洋捕捞渔船拆解所需场所，配备与拆解规模相适应的拆船设施设备、有毒有害物质处理设施设备、安全生产和环境保护设施设备，以及配备渔船拆解实时动态监控设备，具体由设区市（含平潭综合实验区，下同）渔业行政主管部门根据实际情况确定。

福建省环境保护条例(1995年7月5日福建省第八后人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2002年1月20日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条环境保护工作应当遵循以下基本原则：(一)环境保护与经济建设协调发展；(二)资源利用与保护相结合；(三)污染防治与生态保护并重；(四)统一监督管理与分工负责相结合；(五)专业管理与公众参与相结合。

第三条县级以上地方人民政府对本行政区域内的环境质量责，实行行政首长环境保护目标责任制，将环境质量和环境保护工作列入地方各级政府领导于部政绩考核的主要内容，并定期向同级人民代表大会或者其常务委员会报告环境保护工作。

第四条地方各级人民政府必须将环境保护规划和计划纳入国民经济和社会发展规划和计划，增加环境保护投入，将环境保护资金纳入本级财政预算。

省、设区的市人民政府应当设立环境保护专项资金。

第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本辖区内的环境保护工作实施统一监督管理。

其他有关行政主管部门依法对环境污染的防治、资源的保护实施监督管理。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责定期公布本行政区域的环境质量状况。

第六条地方各级人民政府及有关部门应当加强环境保护基本国策的宣传教育．提高全体公民的环境保护意识和环境法制观念。

地方各级人民政府应当鼓励、支持群众性的环境保护组织及其活动，引导公众参与环境保护。

宣传教育部门应当把环境保护列入宣传教育计划，中、小学及幼儿教育应当结合有关教育内容普及环境保护知识；文化、新闻出版、广播电视部门应当重视和加强对环境保护的宣传与舆论监督。

第七条加强环境保护科学技术的研究开发和推广应用，重视发展环境保护产业，推行清洁生产，广泛开展环境保护的国际合作与科技交流。

福建省海洋环境保护条例(修订)福建省海洋环境保护条例(修订)近年来，随着人类活动的不断增强，海洋环境状况受到了越来越多的威胁和破坏。

福建省是一个海洋资源丰富、海岸线较长的省份，在保护好海洋生态环境、促进海洋经济发展方面肩负着重要使命。

为了更好地保护福建省海洋环境，福建省政府制定了福建省海洋环境保护条例，并对其进行了修订，这对于推进福建省海洋环境保护工作和加强福建省海洋经济的可持续发展具有重大意义。

一、修订条例福建省海洋环境保护条例修订的主要内容如下：第一，明确责任。

明确政府主管部门、企业、个人等的责任，加强各方在海洋环境保护中的责任意识。

政府主管部门应当健全责任制，对海洋环境保护工作进行统筹规划、组织协调、监督检查等。

企业和个人应当依法保护海洋环境，防止海洋环境恶化。

第二，强化监管。

加强海洋环境监测、评估、预报、应急预案等各项管理制度的建设与实施，形成全方位的海洋环境监管体系。

建立切实有效的海洋环境检查制度，对涉海单位和个人的行为进行监管，发现问题及时纠正，降低海洋环境的恶化程度。

第三，建立防控机制。

建立有关海洋环境保护的预警、监督、防控机制。

加强海洋环境污染预测、监测、预警等工作，提高对海洋环境问题的敏感性和应急处置能力。

第四，加大惩处力度。

建立完善的海洋环境违法行为举报、处罚、激励机制，对犯罪、违规行为，以及影响海洋环境的其他行为，进行打击和惩处，实现法律的严格执法。

第五，加强宣传教育。

对社会各界进行海洋环境保护宣传教育，提高公众对海洋环境保护工作的认识和参与度，珍惜和保护海洋生态环境，共同努力推进海洋经济的可持续发展。

二、对福建省海洋环境保护的重要意义福建省海洋环境保护条例(修订)的出台对促进福建省的海洋经济发展和推进海洋生态文明建设具有重大的推动作用。

具体表现如下：第一，明确责任，提高效能。

修订条例明确了政府主管部门、企业、个人等的责任，将各方责任界定到位，加强各部门之间的协调配合，提高政府主导下的海洋生态保护工作的效率和水平。

福建省流域水环境保护条例【发布部门】福建省人大(含常委会)【公布日期】2011.12.02【实施日期】2012.02.01【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规福建省流域水环境保护条例（2011年12月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则第一条为了防治水污染，保护和改善流域水环境，保障饮用水安全，推进生态省建设，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内所有流域的水环境保护。

第三条流域水环境保护应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，加强区域联防，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，保护水生态资源，预防、控制、减少水环境污染和生态破坏。

第四条县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的流域水环境质量负责，将流域水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，制定流域水环境保护目标和年度实施计划，增加流域水环境保护资金投入，并列入同级财政预算，确保流域水环境保护的需要。

省、设区的市人民政府应当组织编制本行政区域内重点流域的建设、开发综合规划。

在规划编制过程中组织进行流域环境影响评价，编写该流域规划有关环境影响的篇章或者说明。

县级以上地方人民政府发展和改革、经贸、环境保护、水利、国土资源、住房和城乡建设、农业（畜牧）、林业、海洋、渔业等有关部门在编制专项发展规划时，应当根据流域建设、开发综合规划进行规划环境影响评价，合理进行流域产业布局，及时调整产业发展指导意见。

第五条流域水环境保护实行目标责任制和考核评价制。

县级以上地方人民政府应当将流域水环境保护目标完成情况予以公告，并作为对下级人民政府及其主要负责人年度考核和任期考核的内容。

第六条县级以上地方人民政府环境保护主管部门对本行政区域内流域水环境保护实施统一监督管理。

福建省人民政府关于福建省海岸带保护与利用规划(2016－
2020年)的批复
【法规类别】计划综合规定
【发文字号】闽政文[2016]216号
【发布部门】福建省政府
【发布日期】2016.07.09
【实施日期】2016.07.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
福建省人民政府关于福建省海岸带保护与利用规划（2016－2020年）的批复
（闽政文〔2016〕216号）
省发改委、海洋渔业厅：
《关于修改上报〈福建省海岸带保护与利用规划（2016－2020年）〉（送审稿）的请示》（闽发改区域〔2016〕210号）及省发改委《关于〈福建省海岸带保护与利用规划（2016－2020年）〉修改意见的函》收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意修改后的《福建省海岸带保护与利用规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

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福建省海域使用管理条例（2016）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2016.04.01•【字号】•【施行日期】2016.04.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】海洋资源正文福建省海域使用管理条例（2006年5月26日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2010年9月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例〉等八项地方性法规的决定》第一次修正根据2012年3月29日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2016年4月1日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈福建省海洋环境保护条例〉等三部地方性法规的决定》第三次修正）第一条为了规范海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的保护、开发和利用，推动海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称海域，是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土。

在本省行政区毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。

第三条海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发、促进经济发展与环境保护相结合的原则。

第四条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。

沿海乡（镇）人民政府应当协助沿海县级人民政府海洋行政主管部门开展本行政区毗邻海域使用的监督管理。

第五条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据上一级海洋功能区划，依法编制、报批本级海洋功能区划。

任何单位和个人不得擅自改变海洋功能区划。

但有下列情形之一的，经原批准机关批准可以修改海洋功能区划：（一）海域自然资源和自然环境等发生重大变化的；（二）公共利益、国家安全需要的；（三）大型能源、交通等基础设施建设和临港产业发展需要的。

福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划(修编)的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.06.18•【字号】闽政[2011]45号•【施行日期】2011.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划（修编）的通知（闽政〔2011〕45号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：现将《福建省近岸海域环境功能区划（修编）》（以下简称《区划》）印发给你们，请认真贯彻执行。

《区划》是保护海洋环境，促进海洋资源科学合理开发利用的重要依据。

沿海地区各级政府、各有关部门要将《区划》作为区域经济社会发展综合决策的重要依据，在制定国民经济和社会发展规划、海洋环境保护规划、海洋经济发展规划以及涉及近岸海域开发活动的各专业规划过程中，应注意与《区划》衔接，满足《区划》目标要求。

要切实加强《区划》实施和管理，临港工业布局、海岸与海洋工程建设项目环境影响评价以及海洋水环境质量评价与监督管理等，必须符合《区划》要求，并采取有效措施，确保《区划》目标实现。

任何单位和个人不得擅自改变、调整《区划》，确需进行调整的，应报原审批机关批准。

沿海地区各级政府、各有关部门要按照《区划》提出的目标要求，根据各自的职责和国家有关法律法规做好防止近岸海域环境污染的监督管理工作，落实海洋生态环境保护与建设各项任务，推进重要海洋生态功能区建设和保护，保障我省海洋生态环境安全。

福建省人民政府二〇一一年六月十八日福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011～2020年）二〇一一年六月前言《福建省近岸海域环境功能区划》于1998年4月27日经省政府批准实施，并于1999年根据GB3097－1997《海水水质标准》进行了调整（闽政〔1999〕文65号，以下简称《原区划》）。

《原区划》的实施对科学、合理地开发、利用和保护海洋资源，促进沿海经济持续发展起到了积极作用。