专题六:政府绩效评估方法与案例分析
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行政绩效评估办法引言行政绩效评估是一种有效的管理工具,旨在衡量和提高政府机构的绩效。
本文档将介绍一种行政绩效评估办法,以帮助政府机构实现有效的绩效管理。
背景行政绩效评估的目的是评估政府机构的绩效并提供改进的建议。
通过绩效评估,政府机构可以识别问题领域并采取措施进行改进,以提供更高质量的服务和更高效的运作。
办法概述1. 确定评估指标:制定科学合理的评估指标是行政绩效评估的基础。
评估指标应该与政府机构的目标和职责相一致,并具有可衡量性和可操作性。
2. 收集数据:评估需要收集相关的数据和信息。
政府机构应确保数据的准确性和可靠性,并保障数据的保密性。
3. 分析数据:收集的数据应进行综合分析和比较,以评估政府机构在各个指标上的绩效。
4. 评估结果:根据数据分析的结果,对政府机构的绩效进行评估并形成评估报告。
评估报告应准确描述政府机构的优势和问题,并提出改进的建议。
5. 持续改进:政府机构应根据评估报告的建议进行持续改进,以提高绩效和服务质量。
实施步骤1. 制定评估计划:明确评估的目标、范围和时间表,并确定评估的责任人。
2. 收集数据:按照评估指标收集相关数据和信息。
3. 数据分析:对收集的数据进行分析和比较,识别政府机构的绩效问题和潜在改进机会。
4. 编写评估报告:根据数据分析结果撰写评估报告,并提出改进建议。
5. 报告反馈和改进:将评估报告反馈给政府机构,并与其合作制定改进计划和措施。
6. 监督和跟进:监督改进计划的实施情况,并定期进行跟进评估。
结论行政绩效评估办法可以帮助政府机构实现有效的绩效管理。
通过科学的评估指标和数据分析,政府机构可以识别问题并采取改进措施,提供更高质量的服务和更高效的运作。
政府机构应将行政绩效评估作为持续改进的工具,并确保评估过程的透明和准确性。
预算绩效管理行政单位案例预算绩效管理是指通过制定预算、执行预算、监控预算和评估预算实施情况,以实现组织目标和绩效的一种管理方法。
在行政单位中,预算绩效管理扮演着重要的角色,有助于提高行政单位的效率和效益,以下是10个行政单位预算绩效管理的案例:1. 预算编制:行政单位在每年度初制定预算,根据过往年度数据和未来发展需求,合理分配资金,确保资金使用与目标实现的一致性。
2. 预算执行:行政单位在预算执行过程中,要严格按照预算计划执行,确保资金使用的合规性和高效性,避免出现资金浪费和滥用的情况。
3. 绩效评估:行政单位通过制定合理的绩效指标体系,对各项工作进行评估,以衡量目标的完成情况和效益的实现程度。
4. 预算控制:行政单位在预算执行过程中,要加强对资金的控制和监督,确保资金使用符合预算计划,避免超支和资金浪费。
5. 绩效考核:行政单位对各级管理人员进行绩效考核,根据绩效评估结果进行奖惩,激励管理人员提高工作效率和绩效水平。
6. 预算调整:行政单位在预算执行过程中,根据实际情况和需求变化,可以对预算进行适当调整,以确保资金使用的灵活性和适应性。
7. 绩效改进:行政单位通过对绩效评估结果的分析,找出问题所在,并采取相应措施进行改进,以提高工作效率和绩效水平。
8. 预算公开:行政单位应当将预算情况向社会公开,接受社会监督,提高行政单位的透明度和公信力。
9. 资金监管:行政单位应当建立健全的资金监管制度,对资金使用进行严格监督,防止资金滥用和浪费。
10. 绩效奖励:行政单位应当根据绩效评估结果,对工作出色的员工进行奖励,以激励员工提高工作积极性和绩效水平。
行政单位在预算绩效管理方面需要注重预算编制、预算执行、绩效评估、预算控制、绩效考核、预算调整、绩效改进、预算公开、资金监管和绩效奖励等方面的工作,以实现组织目标和绩效的最大化。
通过有效的预算绩效管理,行政单位可以提高工作效率、优化资源配置、提升服务质量,为社会和公众提供更好的行政服务。
事业单位绩效评估案例分析绩效评估在事业单位管理中扮演着重要的角色,它对于提升工作效率、优化资源分配、完善管理体系具有重要意义。
本文将结合一个实际案例,分析事业单位绩效评估的方法和效果。
案例背景:某地区政府部门的事业单位A,负责文化遗产保护与管理工作。
由于工作特点和资源分布的不均,各个分支机构和项目组之间的工作效率和业绩表现存在差异。
为了提升整体绩效水平,该单位决定进行绩效评估,以确定问题所在,并针对性地采取措施进行改进。
一、绩效评估目标的明确与合理在进行绩效评估前,事业单位A首先明确了评估目标,即通过评估提升工作效率和业绩,建立科学合理的绩效考核体系,并为后续改进提供依据。
评估目标的明确有助于确定评估内容和方法,并提高评估结果的有效性和实用性。
二、绩效评估内容的选取和测量指标的制定事业单位A依据其职能和工作特点,选择了几个重要的工作指标作为评估内容,如文化遗产保护成果、项目管理质量、团队合作等。
同时,为了能够客观准确地衡量这些指标,单位A制定了相应的测量指标和评估标准,确保评估结果能够反映实际情况。
三、绩效评估方法的选择与实施事业单位A根据评估内容的特点和要求,采用了多种方法进行绩效评估。
其中包括定性评估和定量评估相结合的方法,如专家评估、绩效考核表、问卷调查等。
通过这些方法,能够充分收集相关数据和信息,全面了解各项指标的达成情况,为后续改进提供依据。
四、绩效评估结果的分析与应用在绩效评估完成后,事业单位A对评估结果进行了深入的分析,找出工作存在的问题和不足之处。
针对评估结果,A单位制定了改进措施和行动计划,并将其纳入到后续工作中,以实现绩效的提升和问题的解决。
五、绩效评估效果的评估和总结为了评估绩效评估的效果,事业单位A在一定时间后对改进措施的实施进行跟踪和考核,并以此为基础进行绩效评估的效果评估。
通过比较评估前后的数据和工作表现,单位A能够了解改进措施的效果,对绩效评估的效果进行总结和分析,并进一步调整评估体系和方法。
第六章政府绩效评价国际案例第一节微观层次政府绩效评价案例!:美国项目绩效评价政府绩效评价与管理是各国公共管理实践普遍关注的“世界性难题”,也是公共管理学科发展的重大命题之一。
在全球性绩效改革运动中,新西兰、英国、美国、加拿大、澳大利亚等国政府既是发起者,又是积极的推动者和身经百战的实践者。
本文选择这些国家的部分典型案例进行剖析,以检验前文提出的逻辑模型,同时借他山之石,以攻我国“之玉”。
从绩效评价的层次性来看,各发达国家在微观和中观层次的绩效评价开展的较为普遍,成功的案例也较多;宏观层次的绩效评价因其难度较大,成功的案例为数尚少。
因此,本文仅选取美、英、澳三国在微观和中观两个层次的部分案例作为研究对象,没有涉及宏观层次的案例。
一、美国联邦政府九十年代以来绩效管理改革三部曲绩效评价与管理改革源于美国地方政府对于效率的追求,可以追溯到20世纪早期的“进步运动”,萌芽于40年代,70年代以后进入快速发展时期。
但在九十年代之前都是偶发的、非持续性的。
尽管改革取得一定的成效,如加强了联邦政府的效率意识等等,但相关文件都是以总统行政命令的形式颁布,不具有法律约束力,随着总统更替而终止。
90年代以后,在政府再造运动的影响下,公众普遍开始关注政府机构泊勺施政绩效,给政府施加了强大的外部压力。
在全球性绩效管理改革浪潮中,美国各级政府作为绩效竹理运动(NPM)的积极推动者,许遍实施了以结果绩效为核心理念的改内分,绩效评价成为有力的管理工具,绩效与结果的理念己经渗透到公共部}’一」管理的各个环节。
联邦政府对绩效评价和管理的重视达到前所未有的高度。
自克林顿以来,联邦政府进行了三次大的绩效改革:克林顿时期建立了绩效评价与管理的法制框架;小布什时期致力于对全部联邦项目的全面绩效评级,加强绩效与预算的结合;奥巴马政府从绩效管理体制上开始创新,任命了首席绩效官,提出创建新的绩效管理体系。
‘’根据GPRA第306条“战略计划”第f次“机构”一词是指105条定义的行政饥构,但不包括中央情报机构、恤审计署、巴拿马运争可管理委员会、人「中,!{政总局和jI]lJ资委员会。
行政管理的绩效评估与绩效管理教学案例一、引言行政管理是现代管理中的重要组成部分,绩效评估与绩效管理是行政管理的重要工具。
本文通过一个实际案例,介绍了行政管理中绩效评估与绩效管理的应用。
二、案例背景某市政府针对公务员队伍进行了绩效评估与绩效管理的试点工作。
该市政府通过制定绩效评估指标、实施考核与激励机制,旨在提高公务员队伍的工作效率和服务质量。
三、绩效评估指标的制定为确保绩效评估的准确性与公正性,某市政府首先制定了一系列的绩效评估指标。
这些指标分为工作目标类、工作质量类、工作效率类和工作态度类四大类别。
1. 工作目标类指标该类指标主要针对公务员的工作目标的完成情况进行评估,如完成工作任务的数量和质量、达成各类指标的进展情况等。
2. 工作质量类指标工作质量类指标主要考核公务员在具体工作中的精确性、准确性和合规性等方面的表现。
例如,处理工作中是否存在错误、是否符合相关法规的要求等。
3. 工作效率类指标工作效率类指标主要评估公务员在完成工作任务时所花费的时间和资源,包括工作速度、资源利用率、处理工作的能力等。
4. 工作态度类指标工作态度类指标反映公务员在工作中的服务意识、工作积极性以及与同事、上级的合作关系等。
这些指标能够综合评估公务员的工作态度和团队协作能力。
四、绩效评估与绩效管理实施方案某市政府通过制定绩效评估与绩效管理实施方案来确保绩效评估的有效性和可行性。
1. 方案目标与原则该实施方案的目标是建立科学、公正和有效的绩效评估与绩效管理机制,提高公务员队伍的工作效能和服务质量。
原则上,评估结果应作为绩效考核和激励的依据,并为公务员的晋升和奖惩提供参考。
2. 考核周期与频率绩效评估将按照一定的周期和频率进行,以确保对公务员工作的全面监控和评估。
具体的考核周期和频率将根据不同岗位和职级的特点进行确定。
3. 评估结果的使用绩效评估结果将用于公务员的晋升、奖励和奖惩,帮助政府实现对公务员队伍的优胜劣汰,激励积极向上的工作态度和行为。
行政绩效评估的方法与体系随着政府职能的转变和治理能力的提升,行政绩效评估已经成为一个重要的议题。
本文将探讨行政绩效评估的方法与体系,以期为政府部门提供有益的参考。
一、评估方法1.定量评估:定量评估通常采用数据收集和分析的方法,通过统计数据、调查问卷、访谈等方式获取信息,对政府部门的绩效进行量化评估。
这种方法能够较为客观地反映实际情况,但需要投入大量的人力、物力和时间。
2.定性评估:定性评估主要通过观察、访谈、文件审查等方式,对政府部门的工作表现、服务质量、公众满意度等方面进行评估。
这种方法相对简单易行,但可能存在主观性较强的问题。
在实际操作中,应将定量评估和定性评估相结合,综合运用各种方法,确保评估结果的客观性和准确性。
此外,还可以采用第三方评估的方式,引入外部力量参与评估,提高评估的公正性和可信度。
二、评估体系1.指标体系:指标体系是行政绩效评估的核心,它包括一系列具体的指标和标准,用于衡量政府部门的工作表现。
指标体系的设计应遵循科学性、全面性、可操作性的原则,根据不同部门的特点和职责,制定相应的指标体系。
在指标体系的设计过程中,应注重数据来源的可靠性和客观性,确保评估结果的真实性和可信度。
同时,还应关注指标之间的相互关系和逻辑结构,确保评估体系的科学性和系统性。
2.周期性评估:行政绩效评估应建立周期性评估机制,定期对政府部门的工作表现进行评估。
周期性评估可以及时发现问题,调整工作方向,提高政府部门的执行力和效能。
在周期性评估中,应注重评估结果的反馈和应用,将评估结果作为改进工作的依据和参考。
同时,还应加强与被评估部门的沟通和协作,共同寻找解决问题的方法和途径。
3.激励与问责:行政绩效评估的另一个重要方面是激励与问责。
通过激励措施,可以激发政府部门和工作人员的积极性和创造性,提高工作效率和质量。
问责机制则可以督促政府部门履行职责,确保公共利益得到有效保障。
在激励与问责机制中,应注重公平、公正和透明原则,避免出现不正当利益交换和腐败现象。
应用统计分析方法对政府绩效进行评估研究随着社会的进步,政府的绩效成为了公众关注的热点话题。
政府在实践中取得的成就,直接关系到国家和人民的发展利益。
因此,如何对政府绩效进行评估研究,成为了政府管理和学术研究的重要课题。
为了对政府绩效进行评估研究,我们需要应用统计分析方法。
统计分析方法是一种用数理统计学的理论和方法来分析和解决实际问题的方法。
它以收集、测量和数据分析为基础,通过运用数学和逻辑方法来对数据进行分析和解释,得出结论。
政府绩效评估研究需要从多个角度分析政府工作的真实情况,评价政府的绩效质量和水平。
我们可以从以下几个方面进行分析和研究。
第一,政府经济绩效分析。
政府的经济绩效是评价政府工作的重要指标之一。
政府绩效评估应该从国民经济发展的层面,对政府财政资金的使用效益进行量化,探讨政府经济管理模式的发展方向。
可以采用收入贡献、实际拨款到位率、政府投资回报率、投资效果评估等方法进行绩效评估,通过数据的分析得出政府的经济绩效得分。
第二,政府社会绩效分析。
政府绩效评估应该从公共服务的层面,对政府在社会福利、生态环保、民生保障等方面的贡献情况进行分析。
从公共服务收益递减规律的出发点,采用“效率、资源配置、公平性、满意度等”指标进行优先级权衡,通过社会民生满意度、优化资源配置指标、评估公共服务效能等绩效指标,对政府社会绩效进行考量。
第三,政府管理体制评价。
政府工作实施的有效性和效率,离不开完善的管理体制。
因此,在总体评估的过程中,我们不能忽略对政府管理体制的评价。
可以通过分析政府的流程和制度、政府工作人员的素质和能力、企业信用等因素,对政府的管理体制进行评价。
通过以上的分析和评价,我们可以得出政府绩效评估的综合得分。
在评估的过程中,要求评价内容的全面性、系统性、准确性和客观性,因为一个全面、科学、公正的评估结果可以为政府下一步的工作指明方向,推动政府的发展进步,促进公共服务水平的提升。
在今天不断变化的社会环境下,对政府的要求也在不断提高。
政府绩效评估理论研究与模式分析政府绩效评估理论研究与模式分析一、引言政府绩效评估是衡量政府工作成效的重要手段,它对于提高政府效能、推动公共管理创新发展具有重要意义。
政府绩效评估理论的研究和模式的分析对于完善评估体系、提高评估精度和科学性有着重要作用。
本文将着重探讨政府绩效评估的理论基础和模式分析,旨在为政府绩效评估工作提供理论支持和实践指导。
二、政府绩效评估的理论基础政府绩效评估的理论基础主要包括公共管理理论、绩效管理理论和行政学理论等。
公共管理理论为政府绩效评估提供了整体框架和理念基础,它强调公共事务的特殊性和政府管理的公共性,提出了服务公众、效率合理和公共价值导向的原则。
绩效管理理论则强调通过制定和实施明确的绩效目标和措施,提高政府组织和公务员的绩效水平。
行政学理论强调政府绩效评估必须符合科学性和客观性的原则,提倡制定合理的评估指标和评估方法,确保评估结果的科学性和可信度。
三、政府绩效评估的模式分析1.目标导向模式目标导向模式是政府绩效评估的基本模式之一,它强调政府行为应该以实现既定目标为导向,通过对目标的实现情况进行评估,以评价政府的绩效水平。
这种模式要求政府在制定绩效目标时要明确、具体,并通过绩效指标来衡量目标的完成情况,进而对政府工作进行评估。
在实施过程中,需要考虑政策制定和执行的一致性,确保政府目标的可实现性和相关政策的可操作性。
2.绩效管理模式绩效管理模式是政府绩效评估的重要模式之一,它强调通过建立绩效管理体系,实现政府绩效的提高。
这种模式通过制定和执行绩效目标、绩效标准和绩效评价措施,激励和约束政府组织和公务员的绩效表现,以提高政府效能和工作质量。
在实施过程中,需要制定科学合理的绩效评价指标和权重,确保评价结果的客观性和公正性。
3.多维评估模式多维评估模式是政府绩效评估的发展趋势之一,它强调绩效评估应该从多个维度和层次进行考量。
这种模式综合运用定量和定性研究方法,引入利益相关方的参与,对政府绩效进行全面、多角度的评估。
1.思考政府为什么要引入绩效管理方法?案例主体65个部门接受考核评价结果2月揭晓65个省政府部门1月12日被要求撰写绩效管理工作报告,对过去一年本部门的工作任务完成情况、主要成绩、存在问题和改进措施等作出说明,并交由相关各方考核评价。
这是四川省在省政府部门首次推行绩效管理。
从目标管理转向绩效管理,是政府部门管理考核方式的重大突破。
12日在成都召开的省政府部门绩效管理工作部署会议对此作出详细安排。
根据计划,对2009年的部门绩效管理评价结果将于2月中旬揭晓。
作为一种新的政府管理理念和方法,绩效管理的目标在于公共产出最大化、公共服务最优化。
据透露,在社会公众评价环节,省政府绩效办将组织人大代表、政协委员、专家学者以及服务对象参加。
届时,代表、委员的参评人选将不局限在省一级,尤其是厅长等“官员代表”可能被有意“屏蔽”,以保证评价结果更客观公正。
会议强调,省政府各部门、绩效委办公室和绩效委员会成员,都要以高度负责的精神,认真做好政府自身建设工作。
要客观公正进行评价,部门自评报告和评价部门意见要在政府网站公布;要正确对待绩效结果,对绩效考评反馈的问题,要认真研究,积极回应,不断提升绩效考评水平;要优化管理工作,尽快建立健全与绩效管理相适应的考核指标体系,明确本部门、本系统绩效管理具体工作流程和工作规定,推动绩效管理向下级部门、向内部延伸,促进部门绩效整体提升。
省级各部门要不断提高行政效率,提供优质公共服务,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。
65个省政府部门试行绩效管理,全新指标体系评价部门表现——◆从1月中旬到2月上旬,四川省将对65个省政府部门2009年的工作情况试行绩效管理。
这是服务型政府建设的创新做法◆四川省实施的政府部门绩效管理,其考评标准和指标体系源于2009年11月2日开始施行的《四川省人民政府部门绩效管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)◆与目标管理相比,绩效管理管理主体、管理范围大大拓展,管理方法更加科学化,绩效评价过程更加公开透明,评价结果更加客观公正三级指标全方位锁定部门表现从四川省政府部门的层级特点出发,《管理办法》设置三级指标体系。
政府绩效评估政府绩效评估是指对政府机关的运行状况、政策实施效果和公共服务质量等进行系统、全面、科学地评估,旨在提高政府治理能力、增强政府公信力,同时为决策者提供有益的参考依据。
一、概述政府绩效评估是现代公共管理的重要工具之一。
随着政府功能的不断扩展和公共事务的日益复杂化,政府的绩效评估变得尤为重要。
政府绩效评估能够客观地评价政府工作的质量和效果,帮助政府优化政策、改进治理,实现治理的科学化和规范化。
二、政府绩效评估方法1. 目标导向法目标导向法是一种以政府设定的目标为评估标准的方法。
这种方法将政府的目标和政策目标作为制定评估指标的基础,通过对目标的达成程度进行评估,来评价政府的绩效。
2. 成本效益法成本效益法主要考察政府在实施特定政策或项目时所产生的成本与效益的关系。
通过分析政策实施的成本与其带来的经济、社会效益之间的关系,来评估政府的绩效。
3. 360度评估360度评估是一种综合性评估方法,它综合考察政府在政策制定、执行、监督等各环节的表现,并结合公众、企业、相关利益方的反馈意见,对政府的绩效进行评估。
4. 群众满意度调查群众满意度调查是一种直接了解民众对政府工作的满意程度和对政府政策实施效果的方法。
通过开展问卷调查或面对面访谈等形式,收集民众的反馈意见,进而对政府的绩效进行评估。
三、政府绩效评估的意义1. 促进政府改革政府绩效评估可以揭示政府机关存在的问题和不足之处,为政府改革提供有力的支撑。
通过评估结果,政府可以识别问题所在,并针对性地推出改革方案,不断提升政府的执行力和服务质量。
2. 提高公共服务质量政府绩效评估可以督促政府机关提高公共服务质量。
政府是公共服务的提供者,通过评估政府的绩效,可以及时发现公共服务中存在的问题,并根据评估结果对公共服务进行优化和改进。
3. 增强政府公信力政府绩效评估可以增强政府的公信力。
政府以其所做出的政策和决策为民众提供服务,而公众对政府的认可和信任程度直接影响着政府的合法性和稳定性。
政府部门绩效评估研究报告政府部门绩效评估研究报告一、引言政府是国家权力的组织和行使者,其承担着各种公共事务的管理和服务职责。
为了提高政府部门的运行效率和工作质量,绩效评估成为一种重要的管理手段。
本文旨在系统分析政府部门绩效评估的实践和方法,在此基础上提出一些建议,以促进政府部门的绩效改进与提升。
二、政府部门绩效评估的背景与意义政府部门绩效评估是指对政府部门在公共服务、行政管理、预算执行、政策实施等方面的绩效进行系统性评估和监测。
通过对政府部门绩效的测量,可以客观地评估政府工作的效果和效率,为改进政府行政管理提供依据。
政府部门绩效评估的目的是促使政府职能部门更好地履行其职责,提高行政效能、重视公共利益、增强公共服务的可及性和效率。
三、政府部门绩效评估的指标体系政府部门绩效评估的指标体系是衡量政府绩效的关键工具。
指标体系应综合考虑政府的目标与任务、政策执行与成果、资源利用与财务管理等各个方面的要素。
其中,重要的指标包括:政府行政效能、政策制定与执行的效果、财务管理的规范性和透明度、公共服务的质量和效率等。
在建立指标体系时,应充分考虑政府部门特点和公众需求,注重量化和可衡量性,以实现科学的绩效评估。
四、政府部门绩效评估的方法与工具政府部门绩效评估的方法与工具主要包括定性评估和定量评估两种。
定性评估主要采用问卷调查、深度访谈、专家评估等方式,综合分析政策的实施情况、政府服务的满意度、政府管理的效果等方面的数据。
定量评估主要通过建立绩效指标体系、收集和分析数据,运用统计方法等手段,对政府绩效进行客观量化评估。
在评估方法的选择上,需要根据具体情况和目的,综合运用不同的评估方法,确保评估结果的准确性和科学性。
五、政府部门绩效评估的问题与挑战政府部门绩效评估面临一些问题和挑战,如评估标准的不确定性、数据收集的困难、评估结果的真实性和可信度等。
此外,政府部门内部的评估认可度和制度设计也是需要解决的重要问题。
为了解决这些问题,需要加强对政府绩效评估的研究和理论探索,加强评估标准的建设和数据采集的规范化,提高政府内外部对评估结果的认同程度。
浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析摘要随着我国行政管理体制改革的扩展和深化,政府绩效考核作为行政管理制度创新和有效管理工具,越来越受到重视。
浙江某地方政府机关负责所辖区域的职责范围内的行政执法工作。
其绩效考核工作具体考核方案采取被考核部门自评、牵头部门审核、集中评定等方式,即在被考核部门自评和陈述工作的基础上,由绩效管理考核领导小组成员按履行职责情况、内部管理情况、工作创新情况和其他工作情况等四项内容进行评定。
最后由牵头部门汇总评定结果,按得分高低排序。
且绩效考核结果将与奖金挂钩。
该考核方案经 2 年多的模拟实施、分析、调整等探索实践,绩效考核逐渐趋于成熟完善。
该政府机关通过季度绩效管理考核,进一步提高了管理水平, 树立了创新意识,提高了工作质量,提升了干部队伍综合素质。
同时理顺了部门间职责,加强了部门间的沟通协调,为机关接下来的内部机构改革奠定了基础。
通过对该政府机关绩效考核案例的分析,可以看出机关绩效考核中的重点和难点是绩效考核中“绩效标准”的确定。
不能把什么东西都纳入到绩效考核的范围,必须有选择,有重点,有导向。
绩效标准核心是必须与政府或部门的职能使命、职责任务相联系。
同时也可以发现外部对政府绩效的考核还处于空白,应积极探索如何为开展外部对政府绩效考核创造条件和制定相关制度的问题。
关键词:绩效考核;政府机关;部门1 浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析AbstractAlong with the expansion and deepening of our country administrative reform,government’s p erformance assessment, as a creative and effective management toolfor the administrative management system, which becomes more and more attentionA local government in Zhejiang is responsible for administration of the regionunder its jurisdiction within the purview of the administrative law enforcement. Theirperformance assessment adopts the examination department self-assessment, the leaddepartment audit, concentrated assessment, etcBased on the examinationdepartment self-assessment and mention, leadership team members assess itaccording to four elements of performing their duties, internal management, creativework and other working conditions. Gathering to the final assessment results by thelead department, sort by score level. And performance assessment results will belinked with the prizeThe assessment scheme has been explored and practiced as simulatedimplementation, analysis and adjustment more than two years, the performanceassessment is improving gradually mature. The government raised the managementlevel further, established a sense of innovation, improved quality of work andenhanced the overall quality of cadres through the quarterly performance assessmentAt the same time, the government rationalized theresponsibilities betweendepartments, strengthened communication and coordination between departments,and laid foundation for the organization next internal institution reformAfter analysis to the case of performance assessment of the government, we cansee the important and difficult in the government performance assessment which is todetermine “performance standards”. We can not put everything into the scope ofperformance assessment, there must be selective, focused and directed. The core ofperformance standards must contact with the government or department mission,responsibilities and tasks. We also can find the external government performance2 浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析assessment is still in the blank, we should actively explore how to create theconditions and formulate system for developing external government performanceassessmentKey words: Performance Assessment; Government; Department 3 浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析目录第1 章前言. 11.1 课题制定11.2 研究的目的及意义 21.2.1 研究目的. 21.2.2 理论意义. 21.2.3 实际意义. 31.3 研究思路31.3.1 研究内容. 31.3.2 研究框架. 31.4 研究方法61.4.1 文献检索法61.4.2 案例研究法61.4.3 归纳研究法6第2 章理论基础 72.1 相关概念72.1.1 政府机关. 72.1.2 绩效72.1.3 绩效考核. 72.1.4 关键绩效指标法. 82.1.5 团队与团队绩效. 82.2 文献述评82.2.1 国外政府绩效考核研究的基本层面 82.2.2 国外政府绩效考核研究特点122.2.3 国内学者政府绩效考核研究122.2.4 我国绩效考核研究中的不足151 浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析第3 章浙江某地方政府机关相关背景163.1 机构职责. 163.2 业务情况. 173.3 人力资源情况 17第4 章浙江某地方政府机关部门绩效考核. 18 4.1 未开展部门绩效考核前情况 184.1.1 机构设置状况184.1.2 存在问题 184.1.3 问题分析 194.2 第一阶段绩效考核情况. 194.2.1绩效考核方案194.2.2 绩效考核过程分析. 194.2.3 上述考核方案的优点和不足234.2.4考核结果的反馈及应用 244.3 第二阶段绩效考核情况. 254.3.1 绩效考核方案254.3.2 绩效考核过程分析. 254.3.3 部门绩效考核成效. 274.3.4 该考核方案的优点和不足. 27第5 章基于上述案例的分析结论和本文的不足 285.1 分析结论. 285.2 本文的不足之处. 30附录31附录1 绩效考核方案1(主要部分)31附录2 绩效考核方案2(主要部分)35参考文献 41致谢432浙江某地方政府机关部门绩效考核案例分析第1章前言1.1 课题制定政府绩效,在西方也被称为“公共生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”等,其字面意义是指政府所做的成绩和所获得的效益的意思,但其内涵非常丰富,既包括政府“产出”的绩效,即政府提供公共服务和进行社会管理的绩效表现;又包括政府“过程”的绩效,即政府在行使职能过程中的绩效表现。
案例一:凤凰城的绩效评估对我国地方政府的启示有哪些?答:1、在绩效评估中,要注重文化先导,营造对结果负责的文化,确立绩效评估的结果导向,奠定管理行为的舆论基础和价值导向。
2、美国凤凰城将绩效评估与预算过程相结合,根据部门的业绩信息制定预算,是营造对结果负责的文化。
基于绩效的文化促使组织成员对绩效评估形成共识、认同评估制度并自觉地为提高业绩而努力,积极培养组织成员参与绩效评估的热情和能力。
3、政府部门自主开展绩效评估。
选择部门自治,鼓励和激发创造精神和工作积极性。
将自主权交由各部门,制定本部门的战略计划、自主开发和使用结果指标、自主地映本部门的情况,努力推动绩效评估的发展。
4、评估主体向多元化发展,更加趋向于公民导向,采用参与式的绩效评估方式。
公众扮演了顾客、所有者、问题的提出者、服务质量评估者等多种角色,就政府部门的战略计划、指标设计等提出意见,并评估部门的服务质量,因此,积极鼓励公众广泛参与绩效评估能够帮助评估取得成功。
地方政府要积极探索公民社会参与政府绩效考核评价的方式,不断拓宽公民和服务对象考评政府部门和公务员的渠道。
5、把竞争机制引入公共服务部门,建立绩效责任体系。
鼓励政府部门不仅和私人公司竞争公共服务项目的实施权,而且与其他城市和地区的政府部门比较工作业绩和效率,并建立可作为标杆的部门或城市的资料库,政府部门可从中查找、甄选和引入最佳实践。
6、建立和完善政绩考核评价体系,促使政府绩效评估的评估方法更加科学化,评估的程序更加规范化、系统化、程序化。
注重定性评估与定量评估相结合,注重评估策略和评估工具的现代化和信息化。
案例二:请分析B省政府跨部门绩效评估结果的运用存在哪些问题?应当如何改进?答:存在的问题如下1、各等次的公务员年度考核优秀比例之间差距太小。
导致激励作用不明显,不能充分有效地激发每个公务员的工作积极性。
2、公务员评估等次偏少、评估指标体系过粗。
评估结果等次只分为优秀、良好、一般和较差四个等次,评估等次与国外公务员等次相比,等次偏少。