南水北调工程管理办法

南水北调质量管理细则南水北调工程是中国大型的水利工程之一，其中包含许多的涉及水的方面。

为了确保水质满足相关标准，需要建立一套完整的质量管理细则，保证水质量符合相关要求。

本文介绍南水北调工程的质量管理细则。

水质标准南水北调工程的水质标准遵循《地表水环境质量标准》和《地下水环境质量标准》等相关标准，对于不同的水源地、水源类型、水位高程等等要素，都有相应的水质标准。

水质监测为了及时监测水质状况，南水北调工程建立了水质监测系统，在建设开始前就应建立水质监测规划和系统，以确保及时有效地获得监测数据和监测结果。

水质监测点位设置应至少包括水源地上游和下游两个点，以确保及时掌握水质变化。

此外，南水北调工程中还应设立水质监测中心，进行数据的汇总整理和分析，进而可以提出质量改进措施。

水源地保护南水北调工程所涉及到的水源地应制定相应的保护措施，包括在水源地周边建立防护区、禁止非法开采、限制污染源的排放等等，从而保障水质安全。

污染源管控南水北调工程的水质管理还要求对于污染源要进行管控。

对于污染源的管控一般分为传统污染源、农村污染源和非点源污染等三类。

传统污染源包括已经拥有环评报告的污染源，要求污染源达到标准排放。

农村污染源指农村环境污染和生态破坏中的污染，主要是农业化、农村畜禽养殖、不规范的生活污染等原因，要求对农村污染源实施人畜分离、粪污处理等减量化措施。

非点源污染是指在农作物生产、畜禽养殖、城市建设中产生的散射性污染源，需要通过合理布置、科学种养、减少农药施用来进行管控。

应急管理南水北调工程建立了应急管理机制，以应对突发事件，减小受损范围和损失。

应急处理应当是一种有预见性、有计划性和有针对性的工作。

建立相应的应急调度和处置机制，特别是针对大型突发事件采取快速响应、调配力量、堵塞漏洞，避免水质控制失之于不及。

实施与评估南水北调工程的实施与评估是对南水北调工程各方面的全面评价。

实施和评估是一体的，促进了工程的长期发展。

第一章总则第一条为确保南水北调工程安全、高效、稳定运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》等相关法律法规，结合南水北调工程实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于南水北调工程的建设、运行、维护和管理全过程，包括工程本体、配套设施、相关设备、施工人员、管理人员等。

第三条南水北调安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员参与、全过程控制、全天候监管。

第二章安全组织与管理第四条建立健全南水北调工程安全管理组织机构，明确各级安全管理职责，确保安全管理工作的顺利开展。

第五条工程建设、运行、维护和管理单位应设立安全生产委员会，负责工程安全管理的决策、指导和监督。

第六条各级安全生产委员会应定期召开会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，及时调整和完善安全管理制度。

第七条建立安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任，实行安全生产“一岗双责”。

第八条加强安全生产教育培训，提高全体员工的安全意识和技能，确保安全生产知识普及率达到100%。

第三章安全生产措施第九条工程建设、运行、维护和管理单位应制定安全生产操作规程，严格执行各项安全规定。

第十条工程建设、运行、维护和管理单位应定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产。

第十一条加强施工现场安全管理，严格执行施工现场安全管理制度，确保施工现场安全。

第十二条加强设备安全管理，定期对设备进行维护保养，确保设备安全运行。

第十三条加强人员安全管理，严格执行人员上岗资格制度，确保人员安全。

第十四条加强应急救援体系建设，制定应急救援预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

第四章安全生产监督与考核第十五条建立安全生产监督机制，明确监督范围、内容和方法，加强对安全生产工作的监督检查。

第十六条对安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与各级领导和员工的绩效挂钩。

第十七条对违反安全生产规定的行为，依法予以处罚，情节严重的，追究相关责任人的法律责任。

河北省水利厅关于印发《河北省南水北调中线工程水量调度计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2023.11.01•【字号】•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省水利厅关于印发《河北省南水北调中线工程水量调度计划管理办法》的通知石家庄、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、定州、辛集市水利(水务)局,雄安新区建设和交通管理局,河北省水务中心:为进一步规范我省南水北调中线工程水量调度管理,严格江水用途管控,强化计划管理,提升江水用量,充分发挥工程效益,我厅研究制定了《河北省南水北调中线工程水量调度计划管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

《河北省南水北调工程水量调度计划编制与执行管理办法(试行)》(冀水〔2019〕34号)废止。

河北省水利厅2023年11月日河北省南水北调中线工程水量调度计划管理办法第一章总则第一条为落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,强化水资源刚性约束,加强河北省南水北调中线工程统一调度管理,规范调度行为,严格江水用途管控,保障受水区供水安全,用好用足长江水,依据《南水北调工程供用水管理条例》和《河北省南水北调配套工程供用水管理规定》,制定本办法。

第二条河北省南水北调中线工程水量调度遵循节水为先、适度从紧、统一调度、分级负责的原则。

河北省南水北调中线工程水量调度实行计划管理,以国务院批准的多年平均调水量和受水区水量分配指标为基本依据。

第三条河北省水利厅负责组织、指导、协调、监督河北省受水区南水北调中线工程水量调度工作。

县级以上地方水行政主管部门按照管理权限负责组织、协调、实施、监督本行政区域内南水北调中线工程水量调度工作。

根据调度要求,明确调度管理机构和责任人。

河北省水务中心作为河北省南水北调配套工程运行管理单位,负责执行河北省南水北调中线工程水量调度计划,组织河北供水有限责任公司、岗南水库事务中心、黄壁庄水库事务中心和石津灌区事务中心落实南水北调中线工程水量调度、水量计量、运行管理和南水北调中线工程引江水与本地地表水联合调配、应急水量调度等工作。

南水北调工程管理办法一、引言南水北调工程是中国政府于20世纪90年代启动的一项重大工程，旨在解决北方地区严重缺水问题。

为了确保工程顺利进行和高效管理，南水北调工程管理办法被制定出来，以规范工程的实施和各方的责任。

二、总则1. 南水北调工程管理办法的适用范围本办法适用于南水北调工程的实施、运行和管理。

2. 目标南水北调工程的管理办法的目标是确保工程的安全、高效运行，最大限度地提供北方地区的水资源。

三、工程建设管理1. 规划与设计南水北调工程的规划与设计应符合国家水资源保护政策和环境保护要求，同时兼顾各地区的水资源需求和生态环境保护。

2. 施工管理南水北调工程的施工应按照相关法律法规和技术规范进行，保证工程质量和安全。

同时，施工过程中应加强对生态环境的保护，减少对当地生态系统的影响。

3. 资金管理南水北调工程的资金使用应严格按照相关财务制度进行，并保证资金的合理使用和效益。

四、运行管理1. 设备维护南水北调工程的设备维护应按照制定的计划进行，确保设备的正常运行和高效利用。

2. 水源调配南水北调工程的水源应根据相关部门的要求进行合理调配，同时充分满足各地区的用水需求。

3. 运行监测南水北调工程应建立健全的监测系统，对工程的运行情况进行实时监测和评估，及时发现并解决问题。

五、环境保护管理1. 生态恢复南水北调工程对生态环境的影响应进行评估，并制定有效的生态恢复措施，保护当地生态系统的稳定和发展。

2. 水资源保护南水北调工程应注重水资源的合理利用和保护，禁止非法占用和过度开发水资源。

3. 污染防治南水北调工程应严格控制和治理水域污染，防止污染物对水质造成不良影响。

六、责任与监督1. 责任划分南水北调工程的责任应明确划分，各相关部门和单位要按照职责履行各自的工作，确保工程的顺利进行。

2. 监督机制南水北调工程的监督应建立完善，通过建立监测点、开展专项督查等方式，对工程的实施和管理进行监督。

七、附则1. 本办法的解释权归南水北调工程管理部门所有。

南水北调工程建设安全生产目标考核管理办法（国调办建管［２008]83号)２008年11月11日第一条为进一步强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，防止和减少生产安全事故,保证南水北调工程建设顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《南水北调工程建设管理的若干意见》和《南水北调工程建设重特大安全事故应急预案》等有关法律法规和规章制度，结合南水北调工程建设实际，制定本办法.第二条本办法适用于南水北调东、中线一期主体工程建设安全生产目标考核。

第三条安全生产目标考核对象分别为项目法人、建设管理单位（包括代建单位、委托建设单位,下同）、勘察（测)设计单位、监理单位、施工单位等工程参建单位。

第四条安全生产目标考核工作由国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称南水北调办)统一领导,省(直辖市)南水北调办事机构、项目法人分级负责组织实施．其中:1、南水北调办负责对项目法人进行安全生产目标考核;2、相关省南水北调办事机构受南水北调办委托,负责对东线工程和汉江下游治理工程项目法人进行安全生产目标考核;３、相关省（直辖市）南水北调办事机构会同项目法人,负责对中线干线工程委托项目建设管理单位进行安全生产目标考核;４、项目法人（或建设管理单位）负责对直管和代建工程建设管理单位进行安全生产目标考核,协同相关省（直辖市)南水北调办事机构负责对委托项目建设管理单位进行安全生产目标考核；5.项目建设管理单位负责对设计、监理、施工等参建单位进行安全生产目标考核.第五条安全生产目标考核分为安全生产工作目标和生产安全事故控制指标考核。

其中,安全生产工作目标分为通用目标和项目适用性目标。

生产安全事故实际发生率超过控制指标时,考核对象的安全生产目标考核结果为不合格。

安全生产目标考核合格是参加文明工地评选的必备条件.第六条通用目标是考核对象应当完成的安全生产目标(详见附件1),考核采用合格制。

《南水北调工程文明工地建设管理规定》第一条为规范南水北调工程文明工地管理工作，推动文明工地创建活动，根据《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关法规要求，结合南水北调工程建设实际，制定本规定。

第二条本规定适用于南水北调东、中线主体工程建设。

第三条南水北调工程文明工地创建活动坚持“以人为本，注重实效”的原则，在工程建设中全过程、全方位提倡文明施工，营造和谐建设环境，调动各参建单位和全体建设者的积极性，做到现场整洁有序，实现管理规范高效，保证施工质量安全，促进工程顺利建设。

第四条国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“国务院南水北调办”）负责组织、指导和管理文明工地创建活动，国务院南水北调办建设管理司承担文明工地评审等具体组织管理工作。

有关省（直辖市）南水北调办事机构，受国务院南水北调办委托，负责文明工地的初评，或参与国务院南水北调办组织的评审考核等工作。

项目法人负责组织建设管理单位、监理单位、施工单位、设计单位等其他各参建单位开展文明工地创建活动。

第五条南水北调工程文明工地创建活动贯穿工程开工至竣工全过程。

项目建设管理单位（项目法人直接管理的项目部、委托或代建项目建设管理机构。

下同）应组织施工、监理、设计等参建单位在进场后及时成立相应的组织机构，制定文明工地创建工作计划，在主体工程开工后，正式启动文明工地创建工作。

第六条南水北调工程文明工地按以下标准考核：综合管理：文明工地创建工作计划周密，组织到位，制度完善，措施落实；参建各方信守合同，全体参建人员遵纪守法，爱岗敬业；倡导正确的荣辱观和道德观，学习气氛浓厚，职工文体活动丰富；信息管理规范；参建单位之间关系融洽，能正确协调处理与周边群众的关系，营造良好施工环境。

质量管理：质量保证体系健全；工程质量得到有效控制，工程内在、外观质量优良；质量缺陷处理及时；质量档案资料真实，归档及时，管理规范。

安全管理：安全生产责任制及规章制度完善；制定针对性和操作性强的事故或紧急情况应急预案；实行定期安全生产检查制度，无重大安全事故。

南水北调中线干线工程质量管理办法（试行）第一章总则第一条为加强南水北调中线干线工程（以下简称中线干线工程）质量管理，明确工程参建各方责任，保证工程质量，依据国务院《建设工程质量管理条例》和国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称南水北调办）颁发的相关规定，结合中线干线工程特点，特制定本办法。

第二条中线干线工程质量管理贯彻：“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针。

加强组织措施和技术措施，防止质量事故。

当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位。

第三条中线干线工程工程质量管理目标是，参建各方严格履行合同责任，达到合同规定的质量要求，把中线干线工程建设成为世界一流工程。

第四条中线干线工程工程质量管理，依据国家及行业颁布的质量管理法规、现行技术规程规范和标准，以及合同规定的质量标准、技术文件及其它相关条款。

第五条中线干线工程质量管理是对全干线所有建设实施阶段实行的全过程、全面的质量管理。

第六条中线干线工程质量管理，实行项目法人负责制、监理单位控制、设计、施工及其它参建方保证、政府监督相结合的质量管理体系。

第七条本办法适用于中线干线工程建设所有参建方。

第二章参建各方职责第八条建设管理单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责，各参建单位第一领导是工程质量的第一责任人。

第九条南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称中线建管局）职责中线建管局是中线干线工程建设的项目法人，对整个南水北调中线干线工程质量负责，其主要职责：（一）贯彻落实国家及行业主管部门颁发的工程质量管理的法律法规，督促检查《南水北调中线干线工程质量管理办法》的实施，收集实施中的情况和意见；（二）制定中线干线工程质量管理办法及奖惩细则；（三）监督、检查、指导建设管理单位、监理单位和施工单位的质量管理工作，定期组织在建工程质量检查；（四）组织或参加质量事故的调查处理、验收工作；（五）组织或参加工程验收和工程的安全鉴定工作；（六）接受国家有关部门及质量监督机构的检查。

南水北调工程质量监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南水北调工程质量监督管理办法（2005年5月13日，国务院南水北调工程建设委员会办公室印发国调办建管〔2005〕33号）第一章总则第一条为加强南水北调工程质量监督管理，规范质量监督行为，保证工程质量，根据《建设工程质量管理条例》、《南水北调工程建设管理的若干意见》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于南水北调主体工程的质量监督，配套工程可参照执行。

第三条南水北调工程质量监督工作，采用统一集中管理、分项目实施的质量监督管理体制。

国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称“南水北调办”）依法对南水北调主体工程质量实施监督管理。

第四条南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目，其质量监督工作由南水北调办委托有关省（直辖市）南水北调办事机构负责实施。

第五条南水北调工程建设项目法人、项目建设管理、勘测设计、监理、施工、设备供应等单位依照法律法规承担工程质量责任，并接受监督。

第二章机构和人员第六条南水北调办在质量监督管理方面的主要职责为：贯彻执行国家和国务院南水北调工程建设委员会有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责对工程建设责任主体质量管理行为和有关质量监督实施机构质量监督责任落实情况进行监督检查；负责重要项目质量监督机构设立的批准和省（直辖市）质量监督站设立的核准；组织交流工程质量监督工作经验；组织发布南水北调工程质量监督信息。

第七条南水北调办在南水北调主体工程所在省（直辖市）设立南水北调工程省（直辖市）质量监督站。

省（直辖市）质量监督站的主要任务为：贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规；负责委托项目的质量监督，具体实施东线工程和中线干线工程委托项目、汉江中下游治理工程的质量监督工作；设立项目站或组织巡回检查组并向南水北调办备案；定期向南水北调办汇总报送工程质量监督信息。

南⽔北调⼯程供⽤⽔管理条例南⽔北调⼯程供⽤⽔管理条例 丹江⼝⽔库、南⽔北调中线⼯程总⼲渠的管理范围和保护范围，由国务院⽔⾏政主管部门或者其授权的流域管理机构商有关省、直辖市⼈民政府组织划定。

第三⼗九条南⽔北调⼯程管理范围按照国务院批准的设计⽂件划定。

南⽔北调⼯程管理单位应当在⼯程管理范围边界和地下⼯程位置上⽅地⾯设⽴界桩、界碑等保护标志，并设⽴必要的安全隔离设施对⼯程进⾏保护。

未经南⽔北调⼯程管理单位同意，任何⼈不得进⼊设置安全隔离设施的区域。

南⽔北调⼯程管理范围内的⼟地不得转作其他⽤途，任何单位和个⼈不得侵占;管理范围内禁⽌擅⾃从事与⼯程管理⽆关的活动。

第四⼗条南⽔北调⼯程保护范围按照下列原则划定并予以公告： (⼀)东线明渠输⽔⼯程为从堤防背⽔侧的护堤地边线向外延伸⾄50⽶以内的区域，中线明渠输⽔⼯程为从管理范围边线向外延伸⾄200⽶以内的区域; (⼆)暗涵、隧洞、管道等地下输⽔⼯程为⼯程设施上⽅地⾯以及从其边线向外延伸⾄50⽶以内的区域; (三)倒虹吸、渡槽、暗渠等交叉⼯程为从管理范围边线向交叉河道上游延伸⾄不少于500⽶不超过1000⽶、向交叉河道下游延伸⾄不少于1000⽶不超过3000⽶以内的区域; (四)泵站、⽔闸、管理站、取⽔⼝等其他⼯程设施为从管理范围边线向外延伸⾄不少于50⽶不超过200⽶以内的区域。

第四⼗⼀条南⽔北调⼯程管理单位应当在⼯程沿线路⼝、村庄等地段设置安全警⽰标志;有关地⽅⼈民政府主管部门应当按照有关规定，在交叉桥梁⼊⼝处设置限制质量、轴重、速度、⾼度、宽度等标志，并采取相应的⼯程防范措施。

第四⼗⼆条禁⽌危害南⽔北调⼯程设施的下列⾏为： (⼀)侵占、损毁输⽔河道(渠道、管道)、⽔库、堤防、护岸; (⼆)在地下输⽔管道、堤坝上⽅地⾯种植深根植物或者修建鱼池等储⽔设施、堆放超重物品; (三)移动、覆盖、涂改、损毁标志物; (四)侵占、损毁或者擅⾃使⽤、操作专⽤输电线路设施、专⽤通信线路、闸门等设施; (五)侵占、损毁交通、通信、⽔⽂⽔质监测等其他设施。

南水北调工程建设资金管理办法2008年9月17日2008年9月5日，国务院南水北调工程建设委员会办公室印发《南水北调工程建设资金管理办法》。

办法全文如下：南水北调工程建设资金管理办法第一章总则第一条为规范南水北调工程建设资金管理，切实管好、用好南水北调工程建设资金，提高投资效益，依据国家法律法规及财经制度，结合南水北调工程特点，制定本办法。

第二条本办法适用南水北调主体工程是指由南水北调东线江苏水源有线责任公司、南水北调东线山东干线有线责任公司、南水北调中线水源有线责任公司、南水北调中线干线工程建设管理局负责建设管理的主体工程以及湖北省南水北调工程建设管理局负责建设管理的汉江中下游治理工程（上述单位统称项目法人）。

南水北调主体工程中的东线治污工程和截污导流工程、中线丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工程除外。

南水北调主体工程中的征地补偿和移民安置工程的资金管理按照国务院南水北调工程建设委员会办公室（以下简称国务院南水北调办）颁发的《南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）》（国调办经财[2005]39号）执行。

第三条工程建设资金管理的原则是：统筹安排，分级管理；制度健全，程序规范；专款专用，讲求效益；职责清晰，各负其责。

第四条项目法人应严格执行有关法律法规和财经制度，对工程建设资金实行全过程管理，应符合以下基本要求：（一）依法筹集、拨（支）付、使用资金；（二）按工程概算和项目管理预算控制投资；（三）执行投资计划和基本建设支出预算；（四）依据合同按程序结算支付价款；（五）依据基本建设财务会计制度核算工程成本；（六）加强监督检查。

第五条项目法人对资金的筹集和使用负总责，实行代建制和委托制建设管理单位对所负责建设管理工程的资金使用负责。

项目法人和建设管理单位要建立资金管理责任制度。

第六条项目法人和建设管理单位应设置专门的财务管理机构,负责工程建设资金管理。

第二章筹资管理第七条工程建设资金通过中央预算内资金（含中央预算内专项资金，下同）、南水北调工程基金、银行贷款等多渠道筹集。